Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования администрации Магаданской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образова...



Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 08.02.2013 №18-п

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования администрации Магаданской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Магаданской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»), организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки

{Утратил силу: Постановлением от 20.02.2014 №40-п}

В целях реализации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предос-авления департаментом образования администрации Магаданской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на террито-рии Магаданской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»), организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

2. Разместить настоящий административный регламент в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на  официальном сайте администрации Магаданской области.

3. Установить, что административный регламент предоставления департаментом образования администрации Магаданской области   государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Магаданской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»), организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки,  действует до принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, административного регламента предоставления соответствующей государственной услуги в сфере переданных полномочий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить   на врио заместителя губернатора области Исаеву Т.А.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Врио губернатора

Магаданской области

В. Печеный

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора

Магаданской области

от «08» февраля 2013 г. №  18-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления департаментом образования администрации Магаданской области  государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений,  расположенных на территории Магаданской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»), организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента.

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления департаментом образования администрации Магаданской области  государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Магаданской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании») (далее – Закон «Об образовании»), организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки  (далее – административный регламент) являются отношения, возникающие между заявителями и департаментом образования администрации Магаданской области (далее – департамент образования).

Круг заявителей

2. В качестве заявителя при предоставлении государственной услуги выступают образовательные учреждения, иные организации, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, которые расположены на территории Магаданской области (за исключением тех, лицензирование образовательной деятельности которых осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки).

Заявление о предоставлении государственной услуги подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, являющегося заявителем, или иным, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, лицом.

Требования к порядку информирования о  предоставлении

государственной услуги

3. Информация  о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела надзора и контроля департамента образования при личном обращении, по телефону, по электронной почте   nadzor@magadan-obraz.ru , на информационных стендах, на официальном сайте администрации Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (wwwHYPERLINK "http://www.edu/".HYPERLINK "http://www.edu/"magadanHYPERLINK "http://www.edu/".ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru). 

4. Структурным подразделением департамента образования, исполняющим административные процедуры при предоставлении государственной услуги,  является отдел надзора и контроля департамента образования.

Почтовый адрес отдела надзора и контроля департамента образования: 685000, г. Магадан, ул. Транспортная, д. 5/23, департамент образования администрации Магаданской области, отдел надзора и контроля,  каб. 307, 312,  телефоны (8 413 2)  623-349, 623-346.

Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

понедельник-четверг  – с 1000 до 1200 и с 1400 до 1700 часов.

Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

понедельник,  четверг               – с 1000 до 1200 и с 1400 до 1700 часов.

5. На официальном сайте администрации Магаданской области wwwHYPERLINK "http://www.edu/".HYPERLINK "http://www.edu/"magadanHYPERLINK "http://www.edu/".ru  размещается следующая информация:

- месторасположение департамента образования, график приёма должностными лицами департамента образования, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты департамента образования;

-   краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

-   настоящий административный регламент;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

-   формы и образцы документов для заполнения.

6. На Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru размещаются:

-   порядок предоставления государственной услуги;

-   адрес официального сайта департамента образования;

- почтовый адрес, по которому осуществляется приём заявлений  о предоставлении государственной услуги департаментом образования;

- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении государственной услуги;

- настоящий административный регламент;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- график (режим) работы департамента образования;

- порядок получения консультаций;

-  порядок обжалования решений действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

7. На информационных стендах в департаменте образования  размещаются следующие  информационные материалы:

-  наименование предоставляемой услуги;

-  извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

-  формы и образцы документов для заполнения;

-  банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

- график (режим) работы отдела надзора и контроля департамента образования администрации Магаданской области.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги: лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Магаданской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона «Об образовании»), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки. 

9. Краткое наименование государственной услуги: лицензирование образовательной деятельности.

Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

10. Государственную услугу предоставляет исполнительный орган государственной власти Магаданской области – департамент образования администрации Магаданской области (далее – департамент образования).

11. Структурным подразделением департамента образования, исполняющим административные процедуры при предоставлении государственной услуги, является  отдел надзора и контроля департамента образования.

12. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии или переоформлении лицензии департамент образования в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, находящихся в распоряжении  заявителя для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- Управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Магаданской области – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, находящихся в распоряжении  заявителя для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу – в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, земельных участков,  заявленных  для осуществления образовательной деятельности;

-  Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области – в целях подтверждения сведений о государственной регистрации заявителя, а также  сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

-  Управлением Федерального казначейства по Магаданской области – в целях  подтверждения сведений об уплате государственной пошлины;

- иными лицензирующими органами – в целях получения сведений  о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии этими лицензирующими органами.

Данное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), если иное не предусмотрено законодательными актами.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат  предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии;

- предоставление временной лицензии или отказ в предоставлении временной лицензии;

- переоформление  лицензии или отказ в переоформлении лицензии;

- выдача дубликата лицензии.

Срок предоставления государственной услуги

14. Решение департамента образования о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к  заявлению документов, при условии соответствия заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

15.  Решение департамента образования о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании», принимается в срок, не превышающий 45  дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к  заявлению документов, при условии соответствия заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

16. Решение департамента образования о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании», принимается в срок, не превышающий 10  рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к заявлению документов, при условии соответствия заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

17.  Принятие  департаментом  образования решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется   в срок, не превышающий 10  дней со дня приёма  заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, соответствующих требованиям,  установленным законодательством Российской Федерации.

18. Решение департамента образования о выдаче дубликата лицензии  принимается в срок, не превышающий  10 дней со дня регистрации поступления заявления.

19. В случае, если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался непосредственно в департамент образования или по почте, лицензия вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех  дней после дня подписания её начальником департамента образования.

20. При принятии департаментом образования решения об отказе в предоставлении государственной услуги уведомление об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, оформляется одновременно с приказом департамента образования об отказе в предоставлении государственной услуги. Приказ об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление одновременно подписываются начальником департамента образования.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с  предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Законом «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,  № 3, ст. 150; 2012, № 10, ст. 1159, № 29, ст. 3991);

-  Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2012, № 29, ст. 3988);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, 2011,  № 30 (ч. 1), ст. 4600);

- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2011, № 49 (ч. 5), ст.7055, 7056);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 49,  ст. 7061);

- Федеральным законом от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 26, ст. 3446);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2012, № 49, ст. 6750);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 12, ст. 1651; 2012,  № 40, ст. 5440);

- постановлением администрации Магаданской области от 20 июля  2012 г. № 512-па «О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 26 января 2005 г. № 20-па «О реорганизации управления образования администрации Магаданской области» (в редакции постановления от 25 марта 2010 г. № 132-па) (Магаданская правда: 29 января 2008 г. № 9; 24 июля 2012 г. № 80); 

- постановлением администрации Магаданской области от 01 апреля 2009 г. № 117-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Магаданской области, осуществляющем переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования» (Магаданская правда: 07 апреля 2009 г. № 36; 12 января 2011 г. № 2).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22.  Для получения  лицензии на осуществление образовательной деятельности  или переоформления лицензии, в случаях необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения заявителя (в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании») заявитель представляет в департамент образования заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются следующие документы и сведения:

а) копии учредительных документов;

б) сведения о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей);

г) подписанная заявителем справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

д)  копия положения о филиале (в случае, если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

е) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

ж)  опись представленных документов.

23. Для переоформления  лицензии в случаях возникновения образовательного учреждения (организации) в результате реорганизации в форме слияния и при   наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц;  реорганизации образовательного учреждения (организации) в форме присоединения к ним юридического лица и при наличии лицензии у присоединенного юридического лица (в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании»), реорганизации заявителя в форме преобразования, изменения наименования заявителя, изменения наименования места нахождения заявителя, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности (в соответствии с подпунктом 3 пункта  9 статьи 33.1 Закона «Об образовании») заявитель представляет в департамент образования  заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы,  предусмотренные подпунктами  «а», «д»-«ж» пункта 22 настоящего административного регламента,  а также копии действующих лицензий, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения, с приложением (приложениями).

24.  Для получения временной лицензии  в целях обеспечения  осуществления образовательной деятельности  образовательного учреждения, возникшего в результате реорганизации в форме разделения или выделения, заявитель представляет в департамент образования заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а», «д»-«ж» п. 22 настоящего административного регламента. Временная лицензия выдается на срок один год.

25. Для переоформления  лицензии в случаях прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места её осуществления; изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии (в соответствии с подпунктами 4-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании»), заявитель представляет в департамент образования заполненное по установленной форме заявление и приложение к лицензии.

26. Для  выдачи дубликата лицензии заявитель представляет в департамент образования соответствующее заявление.

27.  Формы заявлений о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии и справки, указанной в подпункте  «г» п. 22 настоящего административного регламента, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются заявителем в соответствии с требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом.

28.  Копии документов, предусмотренные подпунктами  «а»,  «б», «в», «д», «е»  п. 22 настоящего административного регламента, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

29. Заявление о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в департамент образования на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в департамент образования в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются)  электронной цифровой подписью.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных  услуг,  и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

30.  При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии или переоформлении лицензии заявитель вправе представить  в департамент образования по собственной инициативе следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной  услуги:

а)  заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, находящихся в распоряжении  заявителя для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области;

б)   заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, находящихся в распоряжении  заявителя для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности, выданное  управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Магаданской области;

в)  свидетельства о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, земельных участков,  заявленных  для осуществления образовательной деятельности, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

г)  свидетельства о государственной регистрации заявителя, а также  о постановке заявителя на учет в налоговом органе, выданные Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области;

д)  копию платежного поручения об уплате государственной пошлины заявителем, выданную Управлением Федерального казначейства по Магаданской области;

е)  документы, выданные иными лицензирующими органами.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

31. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  Магаданской области  находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных  в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Основания для отказа в приёме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления или отказа в предоставлении

государственной услуги

33. Департамент образования приостанавливает срок предоставления государственной услуги, но не более чем на 30 календарных дней, в случае, если органы исполнительной власти, указанные в п. 12 настоящего административного регламента, не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу департамента образования в срок до пяти рабочих дней.

34. К основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги относятся:

- наличие в предоставленных заявителем документах недостоверной или неполной информации;

- установление в ходе проведения проверки несоответствие условий осуществления образовательной деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям.

35. При отказе в предоставлении государственной услуги заявителю возвращаются представленные им документы и направляется уведомление с указанием причин отказа.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

36. Услуги, необходимые и обязательные  для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,  отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой  за  предоставление государственной услуги

37. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина  в размерах и порядке, которые установлены в подпункте 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в следующих размерах:

-  предоставление лицензии –  6 000 рублей;

- переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, – 2 600 рублей;

-  переоформление  лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях - 600 рублей;

- предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности – 600 рублей;

-  выдача  дубликата  лицензии – 600 рублей.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте администрации Магаданской области, информационных стендах в департаменте образования.

Максимальный  срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

38. При подаче заявления и пакета необходимых документов непосредственно в департамент образования срок ожидания  в очереди составляет не более 30 минут, при получении результата предоставления государственной услуги срок ожидания составляет не более 10 минут.

Срок и порядок регистрации  запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

  39.  При представлении заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии, выдаче дубликата лицензии, переоформлении лицензии, и прилагаемых к нему документов в департамент образования, специалистом отдела, ответственного за прием документов,  осуществляется прием  указанных заявления и документов по описи, регистрация их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется заявителю либо вручается его уполномоченным представителям в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

  40.  При направлении заявителем заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии, выдаче дубликата лицензии, переоформлении лицензии, и прилагаемых к нему документов в электронном виде, специалист, ответственный за приём документов, уведомляет в электронном виде  заявителя о приёме документов с уведомлением о доставке этого сообщения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приёма заявителей,  размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке представления таких услуг

41. Приём и выдача документов, связанных с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в помещениях департамента образования.

Приём документов осуществляется в отделе надзора и контроля департамента образования, 3 этаж, каб. 307.

Вход в отдел надзора и контроля департамента образования оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование.

Кабинеты специалистов отдела оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества государственного  гражданского служащего отдела.

Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги оснащаются стульями, информационными стендами.

Места для заполнения  заявителями документов оборудуются стульями, столами,  обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями.

42. Визуальная и текстовая информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в департаменте образования, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Магаданской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

На информационных стендах в департаменте образования, на официальном сайте администрации Магаданской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет размещаются следующие  информационные материалы:

-  информация о порядке предоставления государственной услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

-  формы и образцы документов для заполнения;

-  банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

- график (режим) работы отдела надзора и контроля департамента образования администрации Магаданской области;

-  административный регламент с приложениями.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

43. Показателями доступности  предоставления государственной услуги являются:

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

-  наличие необходимого  и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется приём документов от заявителей (их представителей), выдача результата предоставления государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим  регламентом сроков предоставления государственной услуги.

44. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

-   соблюдением сроков оказания государственной услуги;

-   соблюдением стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствием очередей при приёме документов от заявителей (их  представителей) и выдаче результата предоставленной государственной услуги заявителю (их  представителю);

-   обоснованностью отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствием жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц  департамента образования;

- количеством судебных исков по обжалованию решений департамента образования, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Количество взаимодействий  заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – два. Максимальная продолжительность взаимодействия – 30 минут.

45. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

46. Заявитель может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги:

- на официальном сайте администрации Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (wwwHYPERLINK "http://www.edu/".HYPERLINK "http://www.edu/"magadanHYPERLINK "http://www.edu/".ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);

-  при непосредственном обращении в департамент образования.

Иные требования к предоставлению государственной услуги

47. В  случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается  необходимость предоставлении лицензии в форме электронного документа, департаментом образования направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявителю лицензия или  уведомление об отказе в предоставлении лицензии.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме применяется  класс средств электронной подписи   КС1,  который допущен к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением  квалифицированной электронной подписи, и определен на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

48.  Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- приём заявления и документов, регистрация их поступления;

- проверка заявления и прилагаемых к нему документов  на   предмет отнесения   лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции департамента образования, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов;

- принятие заявления и документов к рассмотрению по существу или отказ в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу;

- проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, возможности выполнения им лицензионных требований и условий;

- формирование и направление межведомственного запроса в органы исполнительной власти;

- предоставление лицензии, переоформление лицензии или отказ в предоставлении или переоформлении лицензии  по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 ст. 33.1 Закона «Об образовании»;

- предоставление временной лицензии, переоформление лицензии  или отказ в предоставлении или переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 9 ст. 33.1 Закона  «Об образовании»;

- выдача  дубликата лицензии.

Блок-схема предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности приведена в приложении  к настоящему административному регламенту.

Приём заявления и документов, регистрация их поступления

49.  Юридическим фактом для начала действия является:

-  непосредственное представление заявителем в департамент образования на бумажном носителе заявления и прилагаемых к нему документов;

- направление заявителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в департамент образования на бумажном носителе заявления и прилагаемых к нему документов;

-  направление в форме электронных документов заявления и прилагаемых к нему документов с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг;

-  направление заявителем по электронной почте заявления и прилагаемых к нему документов.

50. При представлении в департамент образования заявления и прилагаемых к нему документов специалист сектора организационно-кадровой работы, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием заявления и документов по описи,  регистрацию их поступления.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых документов направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

51. Оснований для отказа в приёме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

52. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление их специалисту, ответственному за лицензирование.

53. Способом фиксации результата  выполнения действия является проставление на описи даты приёма заявления и прилагаемых к нему документов.

Проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет

отнесения   лицензирования образовательной деятельности заявителя

к компетенции департамента образования

54. Юридическим фактом для начала действия является принятие специалистом, ответственным за лицензирование, заявления и прилагаемых к нему документов.

55. Специалист, ответственный за лицензирование, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации документов, проводит первичную проверку на предмет  отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции департамента образования,  заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образовании вправе реализовывать.

56. В случае представления неполного комплекта документов и (или) документов,  оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист, ответственный за лицензирование, подготавливает уведомление департамента образования с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Настоящее уведомление департамента образования направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации документов. Уведомление подписывается  начальником департамента образования.

Если в течение двух месяцев с даты получения уведомления департамента образования  указанные документы не представлены заявителем в департамент образования, специалист, ответственный за лицензирование, подготавливает уведомление департамента образования об отказе заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и возвращает документы с указанием мотивированной причины возврата. Уведомление департамента образования направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю. Уведомление подписывается  начальником департамента образования.

57.  В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов  в полном объёме, правильно оформленных и правильно заполненных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области  образования,  указанные документы принимаются к рассмотрению по существу и оформляется соответствующее уведомление.

Уведомление о приёме заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу  направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю в течение пяти рабочих дней со дня приёма заявления и документов к рассмотрению по существу.

58.  Если заявитель не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется департаментом образования, или к лицензированию заявлены образовательные программы, которые заявитель  в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать, специалист, ответственный за лицензирование, готовит уведомление департамента образования об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Настоящее уведомление подписывается  начальником департамента образования или лицом, исполняющим его обязанности.    

Уведомление департамента образования с приложением представленных документов направляется заявителю либо вручается их уполномоченному представителю.

Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, возможности выполнения им лицензионных требований и условий

59. Основанием для начала выполнения административной процедуры для специалиста, ответственного за лицензирование, является принятие заявления о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статья 33.1 Закона «Об образовании» и пакета документов к рассмотрению по существу.

60. Специалист, ответственный за лицензирование, обеспечивает подготовку проекта приказа департамента образования о проведении проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.

Указанная проверка проводится в документарной форме  на основании сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, а также на основании сведений, полученных департаментом образования от органов исполнительной власти, указанных в п. 12 настоящего административного регламента, либо в форме внеплановой выездной проверки.

Документарная проверка проводится на основании сведений, содержащихся в представленных документах, а также на основании сведений, полученных департаментом образования от иных органов исполнительной власти, указанными в п. 12 настоящего административного регламента, при направлении межведомственного запроса. 

Внеплановая выездная проверка может быть проведена только по решению департамента образования при наличии мотивированных причин (оснований) для выезда к заявителю. Предметом внеплановой выездной проверки заявителя являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников, в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

61. Уведомление департамента  образования о проведении проверки направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю и подписывается  начальником департамента образования. 

Формирование и направление межведомственного запроса

в органы исполнительной власти

62. Основанием для начала выполнения административной процедуры для специалиста, ответственного за лицензирование, является получение заявления и прилагаемых документов для получения лицензии, временной лицензии или переоформления лицензии к рассмотрению по существу.

В случае, если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, находящиеся в распоряжении  органов исполнительной власти,  специалист, ответственный за лицензирование,  в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, предоставленных заявителем, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, указанных в п. 12 настоящего административного регламента.

63. Направление межведомственного запроса осуществляется посредством Единой системы межведомственного взаимодействия и подключённых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

64. В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос на бумажном носителе.

65.  Порядок взаимодействия между департаментом образования и каждым из федеральных органов исполнительной власти, указанными в п. 12 настоящего административного регламента, устанавливается федеральным лицензирующим органом совместно с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

66. В соответствии с п. 20 ст. 33.1 Закона «Об образовании» указанные органы предоставляют сведения о заявителе по запросу департамента образования в срок, не превышающий:

- 15 дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 ст. 33.1 Закона «Об образовании»;

- 4 дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) в иных случаях.

67. В случае, если в сроки, установленные в п. 20  ст. 33.1 Закона «Об образовании», сведения о заявителе не представлены органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии или переоформление  лицензии и (или) приложения к лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней. Приостановление оформляется приказом департамента образования.

В случае получения ответов на запросы после приостановления процедуры в срок, не позднее со дня получения ответов приказом департамента образования, процедура предоставления лицензии или переоформления  лицензии возобновляется.

68. Критерием принятия решения является возможность выполнения  заявителем лицензионных требований и условий, а также получение департаментом образования находящихся в распоряжении органов исполнительной власти  необходимых заключений и  сведений.

69. Результатом выполненного действия является составление акта проверки выполнения заявителем лицензионных требований и условий, а также отчета о проведении проверки.

Предоставление лицензии, переоформление лицензии или отказ по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 ст. 33.1 Закона «Об образовании»

70. Юридическим фактом для начала действия является оформление акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий, а также отчет о проведении проверки.

71.  После утверждения начальником департамента образования акта и отчёта о проведении   проверки заявителя,  в случае положительного решения специалист, ответственный за лицензирование, готовит проект приказа департамента образования о предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня приёма заявления, оформляет бланк  лицензии и приложение к нему, вносит запись в реестр лицензий.

72. Лицензия имеет  приложение, являющееся его неотъемлемой частью.

Лицензия без приложения  недействительна.

Лицензия и приложение  к ней подписываются руководителем департамента образования (в случае его отсутствия – лицом, его замещающим) и заверяются печатью.

По каждому филиалу заявителя оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием наименования и места нахождения филиала.

Лицензия  на осуществление образовательной деятельности (далее- лицензия) действует бессрочно.

73. Критериями принятия решения являются:

- наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, достоверной информации;

-  соответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

74. Результат административной процедуры:

   -  предоставление лицензии, переоформление лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 ст. 33.1 Закона «Об образовании»;

  -  отказ в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии.

75. Способом фиксации результата выполненного действия является издание департаментом образования приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

76. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указывается на необходимость получения лицензии, переоформленной лицензии и (или) приложения к лицензии в форме электронного документа, департамент образования направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию или уведомление об отказе  в ее выдаче или переоформлении.

77.  Специалист, ответственный за лицензирование, в течение пяти рабочих дней с момента принятия департаментом образования решения о предоставлении лицензии  направляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя копии приказа и   лицензии с приложениями.

78. Специалист, ответственный за лицензирование, формирует лицензионное дело для сдачи в архив и пакет документов для выдачи заявителю. Пакет документов для выдачи заявителю включает в себя:

- лицензию;

- приложение (приложения) к лицензии;

- копию приказа о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности.

79. Выдача пакета документов осуществляется специалистом, ответственным за лицензирование, заявителю  либо уполномоченному им лицу по предъявлению ими документа, удостоверяющему личность, либо иному лицу по доверенности заявителя. Доверенность хранится в лицензионном деле.

Предоставление временной лицензии, переоформление лицензии или отказ в предоставлении лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 9 ст. 33.1 Закона «Об образовании»

80. Юридическим фактом для начала действия является принятие заявления и прилагаемых к нему документов  специалистом, ответственным за лицензирование, поданных с целью предоставления временной лицензии,  переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании» к рассмотрению по существу.

81. Решение департамента образования о предоставлении временной лицензии, о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании», осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приёма заявления  и прилагаемых к этому заявлению документов.

82. Критериями принятия решения являются:

- наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, полной и достоверной  информации.

83. Результатом исполнения административной процедуры является:

-  предоставление временной лицензии;

-  переоформление лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании»;

-  отказ в предоставлении временной лицензии;

- отказ в переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона «Об образовании».

84. Способом фиксации результата выполненного действия является издание департаментом образования приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

85. В случае, если в заявлении о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии указывается на необходимость получения временной лицензии, переоформленной лицензии в форме электронного документа, департамент образования направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию, переоформленную лицензию или уведомление об отказе  в их выдаче и переоформлении.

86. Результатом действия является уведомление заявителя о принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, которое вручается или направляется заявителю почтовым отправлением или  в форме электронного документа.

87. Специалист, ответственный за лицензирование, в течение пяти рабочих дней с момента принятия департаментом образования решения о   переоформлении лицензии, предоставлении временной лицензии направляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя копии приказа и   лицензии.

88. Специалист, ответственный за лицензирование, производит объединение дела заявителя из архива с представленным пакетом документов, формирует новое лицензионное дело для сдачи в архив и пакет документов для выдачи заявителю в соответствии с пунктами 81-82 настоящего административного регламента.

Выдача дубликата лицензии

89. Юридическим фактом для начала действия является принятие  специалистом, ответственным за лицензирование, заявления о  предоставлении дубликата лицензии, прием которого осуществляется в соответствии с пунктами 49-53 настоящего административного регламента.

90. Принятие департаментом образования решения о выдаче дубликата лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации поступления заявления.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется на бланке лицензии с пометкой «дубликат».

91. Критерием принятия решения является отсутствие в заявлении недостоверной и (или) искажённой информации.

92. Результатом исполнения административной процедуры является  выдача дубликата лицензии.

93. Способом фиксации результата выполнении действия является издание департаментом образования приказа о выдаче  лицензии.

94. Специалист, ответственный за лицензирование, в течение пяти рабочих дней с момента принятия департаментом образования решения о   выдаче дубликата лицензии направляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя копии приказа и   лицензии.

  95. Специалист, ответственный за лицензирование, производит объединение дела заявителя из архива с  представленным пакетом документов, формирует новое лицензионное дело для сдачи в архив и пакет документов для выдачи заявителю в соответствии с пунктами 81-82 настоящего административного регламента.

IV.  Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами   положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

96. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  должностными лицами департамента образования положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется:

- в части приёма и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов – начальником отдела надзора и контроля департамента образования;

- в части подготовки приказов о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги – начальником (заместителем начальника) департамента образования;

- в части уведомления заявителя о принятом решении, а также оформления и выдаче заявителю результата административного действия – начальником (заместителем начальника) департамента образования.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

97. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов. 

По результатам проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основе приказа соответствующего органа.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Плановые проверки осуществляются на основании плана работы. Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

98. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

99.  По результатам проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица департамента образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

100. Персональная ответственность должностных лиц департамента образования закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

101. Должностные лица, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность:

-  за качество и своевременность предоставления государственной услуги;

- за решения и  действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

102. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в департамент образования, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также  должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги

103. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц департамента образования при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).

Предмет жалобы

104. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие действия (бездействие) и решения:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

-   нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

-  отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказ департамента образования, должностного лица департамента образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

105. Заявитель может обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента образования, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, начальнику департамента образования.

106. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые начальником департамента образования, направляется первому заместителю губернатора Магаданской области или губернатору Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

107. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в департамент образования жалобы в письменной форме на бумажном носителе или  в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

108. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя и отчество его должностного лица либо должность государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, его наименование, а также номер(а) контактного телефона, адрес(а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего.

Сроки рассмотрения жалобы

109. Жалоба, поступившая в департамент образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента образования, должностного лица департамента образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления  рассмотрения жалобы

в случае, если возможность приостановления предусмотрена

законодательством Российской Федерации

110. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результаты рассмотрения жалобы

111. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

112.  Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 109 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

113. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

114.  Заявитель  вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

115.  Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации  и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

116.  Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы размещается:

- на официальном сайте администрации Магаданской области;

-  на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- на информационных стендах в помещениях департамента образования.

Также такая информация может быть сообщена заявителю в устнойи (или) письменной форме.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к административному регламенту

предоставления департаментом образования

администрации Магаданской области

государственной услуги по лицензированию

образовательной деятельности образовательных

учреждений, расположенных на территории

Магаданской области (за исключением образовательных

учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона

Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1

«Об образовании»),  организаций, которые расположены на территории Магаданской области, и структурные

подразделения которых осуществляют реализацию

программ профессиональной подготовки

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги