ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2013 г. № 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 28.07.2014 г. № 210; от 07.08.2015 № 364; от 18.04.2017 № 154; от 10.04.2018 г. № 148; от 16.11.2018 г. № 455; от 06.12.2018 г. № 499; от 02.08.2019 г. № 432; от 26.12.2019 № 733; от 17.03.2020 № 148)

В целях повышения инвестиционной привлекательности Орловской области и содействия реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области, в соответствии со статьей 10 Закона Орловской области от 5 октября 2015 года № 1851-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат на обеспечение производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В. А.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

Председатель Правительства

Орловской области

А. П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 08 февраля 2013 г. № 27

Порядок

предоставления субсидий в целях возмещения затрат на обеспечение производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

(в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154 в тесте документа слово "настоящий" в соответствующем падеже исключено)

1. Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат на обеспечение производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой (далее – Порядок) устанавливает процедуру предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат юридическим лицам, зарегистрированным на территории Орловской области, учредителем которых является Орловская область и (или) муниципальное образование, расположенное на территории Орловской области, осуществляющим деятельность в сфере создания, развития производственной инфраструктуры индустриальных парков и оказания услуг инвестиционным компаниям на территории Орловской области (далее соответственно – Субсидии, Получатель).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

2. Возмещение затрат производится Получателям независимо от их организационно-правовой формы.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде Субсидии, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Департамент).

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364)

4. Субсидия предоставляется Получателю для возмещения затрат, понесенных Получателем на обеспечение производственных площадок объектами производственной инфраструктуры, включая работы по подготовке проектной, рабочей, градостроительной документации; подготовке производственной площадки к строительству, в том числе постановке сформированных земельных участков, предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на них, проведение работ по землеустройству, расчистке территории; строительно-монтажные и пусконаладочные работы, работы по сопровождению строительства (авторский надзор, строительный контроль), вводу объектов производственной инфраструктуры в эксплуатацию, а также оплату услуг по осуществлению технологического присоединения к инженерным сетям (далее – комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры).

Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат как на весь комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры, так и на отдельные виды работ, включенные в комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

4.1. Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Получателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Получатель Субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.12.2019 № 733)

3) Получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Получатель Субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 Порядка.

(пункт 4.1 в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

(пункт 4.1 введен в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154)

5. Размер Субсидии составляет до 100 процентов от суммы затрат, подлежащих возмещению.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

6. Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия «Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности» подпрограммы «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года № 508 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по данному направлению (далее – предусмотренный бюджетный лимит).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2020 № 148)

7. Получатель, претендующий на получение Субсидии, до 1 августа текущего года представляет в Департамент заявление в произвольной форме о предоставлении Субсидии с приложением следующих заверенных Получателем документов: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.12.2018 г. № 499)

1) копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;

2) копий учредительных документов Получателя со всеми изменениями и приложениями;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 рабочих дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе);

4) справки-расчета на предоставление Субсидии;

5) утвержденного Получателем сводного сметного расчета строительства объектов производственной инфраструктуры;

6) копии заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство объектов производственной инфраструктуры;

7) копий договоров на осуществление работ, включенных в комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры. Договоры подряда на строительство объектов производственной инфраструктуры должны быть заключены в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство производственной инфраструктуры; (в редакции постановления Правительства Орловской области от 16.11.2018 г. № 455)

8) копий документов, подтверждающих фактические затраты Получателя, соответствующие целям, указанным в пункте 4 Порядка;

9) копий актов ввода в эксплуатацию объектов производственной инфраструктуры и (или) актов выполненных работ, включенных в комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры; (в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.12.2018 г. № 499)

10) документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пункте 4.1 Порядка (представляются по собственной инициативе, за исключением документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в абзаце четвертом пункта 4.1 Порядка).

Документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4.1 Порядка, представляются соответственно в форме:

справки или письма территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанных ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающих отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2020 № 148)

справки или письма территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанных ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающих, что Получатель Субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2020 № 148)

Документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 4.1 Порядка, представляются в произвольной форме.

(пункт 7 в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

В случае представления заявления на получение Субсидии в целях возмещения затрат на отдельные виды работ, включенные в комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры, документы, указанные в подпунктах 4–9 настоящего пункта, предоставляются в отношении отдельных видов работ, включенных в комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

(абзац дополнен в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.12.2018 г. № 499)

8. Департамент регистрирует заявление и документы в журнале регистрации документов в день их подачи. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 3, 10 пункта 7 Порядка, Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает эти документы путем направления межведомственных запросов.

(в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления или 5 рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы (в случае их направления) Департамент рассматривает заявление и документы, а также осуществляет расчет объема планируемой к предоставлению Субсидии.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154)

9. В течение 1 рабочего дня со дня осуществления расчета объема планируемой к предоставлению Субсидии, Департамент направляет запрос в Департамент финансов Орловской области о наличии в областном бюджете необходимых средств для предоставления Субсидии. Департамент финансов Орловской области в день поступления регистрирует направленный запрос и в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса, направляет Департаменту экономики информацию о наличии или об отсутствии в областном бюджете необходимых средств для предоставления Субсидии.

(в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

10. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления или 20 рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы (в случае их направления) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие Получателя требованиям, указанным в пунктах 1 и 4.1 Порядка;

2) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 7 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) отсутствие в областном бюджете средств, необходимых для предоставления Субсидии;

4) недостоверность представленной Получателем информации.

Получатель письменно уведомляется об отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причин отказа) заказным письмом в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение о предоставлении Субсидии принимается в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, установленных настоящим пунктом.

(в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

11. Решение Департамента экономики о предоставлении Субсидии оформляется в форме приказа.

12. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент направляет Получателю копию приказа, указанного в пункте 11 Порядка, а также 2 экземпляра соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области, подписанные членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 16.11.2018 г. № 455)

В Соглашении предусматривается положение о согласии Получателя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подписывает оба экземпляра Соглашения, один из которых направляет в Департамент.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154)

13. В течение 1 рабочего дня со дня поступления заключенного Соглашения Департамент представляет в Департамент финансов Орловской области заявку на выделение денежных средств, а также копию Соглашения и копию приказа о предоставлении Субсидии.

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364)

14. Департамент финансов Орловской области в течение 4 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 Порядка, перечисляет денежные средства по соответствующим разделам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего перечисления их Получателю.

Департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления средств Субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

14.1. В случае увеличения предусмотренного бюджетного лимита после 1 августа текущего года Департамент в течение 30 календарных дней со дня его доведения до Департамента направляет Получателю, с которым в текущем году заключено Соглашение, уведомление о возможности увеличения предоставленной Субсидии.

В случае наличия остатка предусмотренного бюджетного лимита после 1 августа текущего года Департамент не позднее 30 августа текущего года направляет Получателю, с которым в текущем году заключено Соглашение, уведомление о возможности увеличения предоставленной Субсидии.

При этом возмещению подлежат затраты на виды работ, включенные в комплекс мероприятий по обеспечению производственных площадок объектами производственной инфраструктуры, на возмещение которых Получателю ранее Субсидии не предоставлялись.

(пункт 14.1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

14.2. Получатель в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзацах первом, втором пункта 14.1 Порядка, уведомляет Департамент о намерении (отсутствии намерения) увеличения предоставленной Субсидии с указанием размера Субсидии и планируемых сроках предоставления заявления.

Заявление и документы, указанные в пункте 7 Порядка, должны быть представлены в Департамент не позднее 1 декабря текущего года.

(пункт 14.2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

14.3. В случае поступления в Департамент документов от нескольких Получателей, с которыми в текущем году заключены Соглашения, размер Субсидии каждому Получателю рассчитывается пропорционально исходя из суммы затрат, подлежащих возмещению.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.08.2019 г. № 432)

14.4. Рассмотрение документов, заключение дополнительного соглашения к Соглашению и перечисление денежных средств Получателю производится в порядке, установленном пунктами 8-14 Порядка.

В случае непоступления в Департамент от Получателя документов в соответствии с пунктом 14.2 Порядка объем предоставленной Субсидии не увеличивается.

(пункт 14.4 дополнен в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.12.2018 г. № 499)

15. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154)

16. В случае нарушения Получателем условий, установленных Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля, средства Субсидии подлежат возврату.

(в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных в настоящем пункте, направляет Получателю требования о возврате Субсидии.

(в редакции постановления правительства Орловской области от 10.04.2018 г. № 148)

Получатель обязан перечислить средства Субсидии в полном объеме на счет Департамента экономики в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате.

В случае невозврата Получателем Субсидии Департамент взыскивает средства Субсидии в судебном порядке. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 07.08.2015 № 364)

(пункт 17 введен в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.04.2017 № 154)

17. В соответствии с целями предоставления Субсидии, указанными в пункте 4 Порядка, возврат в текущем финансовом году Получателем остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется; требования последующего подтверждения использования полученных Получателем средств Субсидии Порядком не установлены, требований к отчетности не предъявляется.