ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



Утратило силу – постановление Правительство Республики Калмыкия от 20.07.2020 № 234

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2017 г.                          № 57

г. Элиста

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

(постановление Правительства Республики Калмыкия от 16.08.2017 № 278 НГР RU08000201700314)

В целях реализации мероприятий государственной программы Республики Калмыкия «Развитие культуры и туризма на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г. № 327, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат субъектам туристской деятельности Республики Калмыкия.

2. Признать утратившим силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 февраля 2011 года № 32 «Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета субъектам туристской деятельности Республики Калмыкия»;

пункт 2 постановления Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2014 г. № 30 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия».

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

И. Зотов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 8 февраля 2017 г. № 57

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.08.2017 № 278 НГР RU08000201700314)

Порядок

предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат субъектам туристской деятельности Республики Калмыкия

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат субъектам туристской деятельности Республики Калмыкия (далее – субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 года № 257-III-З «О государственной поддержке туристской деятельности в Республике Калмыкия».

3. Получателями субсидий являются субъекты туристской деятельности независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия (далее - получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются в целях стимулирования предпринимательской деятельности в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидий субъектам туристской деятельности, является Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия.

5. Направления затрат субъектов туристской деятельности, подлежащих возмещению за счет субсидий, являются:

выполнение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения;

приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере туризма;

рекламно-информационное продвижение турпродукта.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.08.2017 № 278 НГР RU08000201700314)

6. Субсидии предоставляются субъектам туристской деятельности, отвечающим следующим условиям:

6.1. осуществление деятельности в сфере туризма на территории Республики Калмыкия не менее одного года на дату подачи заявки;

6.2. наличие заключенных и действующих у субъектов туристской деятельности договоров по реализации туристского продукта, выполнению работ, оказанию услуг в сфере туризма (не менее одного договора) на дату подачи заявки;

6.3. отсутствие у субъекта туристской деятельности просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;

6.4. на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

6.4.1. у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6.4.2. у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Калмыкия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Калмыкия;

6.4.3. получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6.4.4. получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6.4.5. получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Калмыкия на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Для участия в отборе на получение субсидии субъект туристской деятельности представляет в Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия следующие документы (далее - заявка):

а) заявление на предоставление субсидии с приложением расчетов и обоснований затрат по форме, утверждаемой Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия;

б) документы, подтверждающие наличие фактически понесенных затрат по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены (копии договоров, оплаченных счетов, товарных накладных, платежных поручений, актов выполненных работ) по направлениям, указанным в пункте 5 Порядка;

в) копии учредительных документов, а также документов обо всех изменениях к ним (для юридических лиц), копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

г) справка из банковского учреждения о наличии расчетного счета;

д) копии действующих договоров по реализации туристского продукта, выполнению работ, оказанию услуг в сфере туризма;

е) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

ж) документы, подтверждающие наличие сотрудников, имеющих профессиональную подготовку и квалификацию, специальное образование в сфере туризма;

з) документы, подтверждающие расходы, направленные на развитие деятельности в сфере туризма к общему объему доходов за предшествующий год;

и) справка о количестве работников субъекта туристской деятельности по состоянию на дату подачи заявки, а также справка о количестве работников на указанную дату предшествующего года;

к) копия отчета о количестве обслуженных туристов (включая экскурсантов) или размещенных лиц за предшествующий год.

Субъект туристской деятельности вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае непредставления документов, указанных в абзацах тринадцатом - пятнадцатом настоящего пункта, Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия запрашивает у уполномоченных органов указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Критериями оценки заявок на предоставление субсидий являются:

рост количества работников субъекта туристской деятельности по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

наличие сотрудников, имеющих профессиональную подготовку и квалификацию, специальное образование в сфере туризма;

расходы субъекта туристской деятельности, направленные на развитие деятельности в сфере туризма за предшествующий год к общему объему доходов за предшествующий год;

число обслуженных туристов (включая экскурсантов), численность размещенных лиц за предшествующий год.

9. Оценка заявок осуществляется комиссией по отбору субъектов туристской деятельности на получение субсидий (далее - комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждается Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия, на основании балльной системы в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка. Оценка заявок оформляется протоколом проведения отбора субъектов туристской деятельности на получение субсидий (далее - отбор) с приложением к нему таблицы оценки заявок по критериям по форме, установленной документацией по отбору.

По результатам оценки заявок комиссией принимаются решения:

об определении получателей субсидий и предоставлении им субсидий;

об определении субъектов туристской деятельности, не прошедших отбор и отказе в предоставлении им субсидий.

Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется по следующей формуле:

где:

Ci - размер субсидии i-у субъекту туристской деятельности - победителю конкурсного отбора;

S - объем субсидии;

SUM - сумма баллов, набранная всеми субъектами туристской деятельности, признанными победителями конкурсного отбора;

ai - общая сумма баллов, набранная i-м субъектом туристской деятельности - победителем конкурсного отбора.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании приказа Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия в соответствии с протоколом проведения отбора субъектов туристской деятельности на получение субсидий.

11. Документация по отбору субъектов туристской деятельности на получение субсидий утверждается приказом Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия и содержит следующую информацию:

предмет отбора субъектов туристской деятельности на получение субсидий;

место, время и дата начала и окончания приема заявок;

условия участия в отборе, установленные для субъектов туристской деятельности;

перечень представляемых субъектами туристской деятельности документов, необходимых для участия в отборе;

критерии оценки заявок;

дата, время и место рассмотрения заявок комиссией.

12. Извещение о проведении отбора и документация по отбору размещается на официальном сайте Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия не позднее чем за пять рабочих дней до начала приема заявок.

13. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются в Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия непосредственно (лично руководителем субъекта туристской деятельности, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью).

Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия обеспечивает учет и хранение всех представленных документов.

Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено настоящим Порядком.

14. Приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока приема заявок.

Уведомление о результатах принятого решения по предоставлению субсидии направляется Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия субъекту туристской деятельности в письменном виде в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие субъекта туристской деятельности условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленной субъектом туристской деятельности заявки требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

представление заявки после окончания срока приема заявок;

признание субъекта туристской деятельности, не прошедшим отбор (отсутствие баллов по заявке);

недостоверность представленной получателем субсидии информации в заявке.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии между Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия и получателями субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия в соответствии с настоящим Порядком решения о предоставлении субсидии.

Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается Министерством финансов Республики Калмыкия.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, виды затрат, связанных с осуществлением деятельности на территории Республики Калмыкия в сфере внутреннего и въездного туризма, значения показателей результативности использования субсидии, порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия, Министерством финансов Республики Калмыкия проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, положения о запрете конвертации в иностранную валюту полученных из республиканского бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

16. Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в банковской организации в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

17. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия, исходя из достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии.

Получатели субсидий представляют в Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия отчетность об использовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии в порядке, сроки и по формам, определяемым соглашением о предоставлении субсидии.

18. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в республиканский бюджет в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия в случаях:

представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии;

непредставления отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей результативности использования субсидии в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки;

нецелевого использования средств субсидии;

нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в доход республиканского бюджета до 1 февраля года, следующего за отчетным.

При нарушении получателем субсидии сроков возврата субсидии, указанных в настоящем пункте, Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.

19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.