Основная информация

Дата опубликования: 08 февраля 2017г.
Номер документа: RU50000201700082
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Правительство Московской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 08.02.2017 № 87/5

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН                     В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитывая обращение Министерства обороны Российской Федерации, решение Градостроительного совета Московской области от 10.01.2017 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Ногинского и Московского учебно-опытного лесничеств Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» «Мослеспроект», Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Ногинского и Московского учебно-опытного лесничеств Московской области.

2. Исключить из границ лесопарковых зон лесной участок Ногинского лесничества Кучинского участкового лесничества части кварталов 27, 28, 29 площадью 39,5524 га.

3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Московского учебно-опытного лесничества Алешинского участкового лесничества части квартала 165 площадью 43,4 га.

041484 *

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Московской области от 08,02.2017              № 87/5             

ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проектированию (изменению) границ
лесопарковых зон в лесах

Ногинского и Московского учебно-опытного лесничеств

Московской области

Введение

Разработка документации по проектированию (изменению) границ ле­сопарковых зон в лесах Ногинского лесничества Московской области выполне­на согласно, распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 28.06.2016 № 437-РМ «О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской обла­сти».

Проектируемое изменение границ лесопарковых зон связано с измене­нием категории защитных лесов, с последующим переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, для создания военного учебного научного цен­тра ракетных войск стратегического назначения в городском округе Балашиха Московской области.

В соответствии с целевым делением лесов Ногинского лесничества, ис­прашиваемый участок земель лесного фонда (далее лесной участок) отнесен к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)».

Предоставление лесного участка для реализации размещения указанного объекта возможно после перевода его: из категории защитных лесов «лесопар­ковые зоны» в ту категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен, с последующим переводом лесного участка в земли иных категорий.

В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Фе­дерации от 04.12.2006              № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ

лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в документации от­ражены результаты проектирования границ «лесопарковых зон» Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемого из этих зон лесного участка.

Документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ста­тьей 82 Лесного кодекса и Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвер­жденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009              № 1007 (далее - Положение), а также в целях внесения изменений

в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом госу­дарственной власти.

1. Разработчик документации

Настоящая документация по проектированию (изменению) границ «ле­сопарковых зон» в Московской области разработана Московским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (фи­лиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект») Федерального агентства лесного хозяйства согласно Государственному контракту с Министерством экологии и природопользования Московской области от 12.07.2016 №1450-ОБ/106737.

ФГБУ «Рослесинфорг»

Юридический адрес: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, д.56, стр.1.

Почтовый адрес: 109125, г. Москва, Волгоградский проспект, д.45, стр.1.

Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»

Почтовый адрес: 108851, г. Москва г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3.

Тел./факс: 8 (495) 867-07-63.

Электронный адрес: mlp@moslesproekt.ru

2. Характеристика лесного участка, исключаемого из границ лесопарковых зон

В рамках создания военного учебного научного центра ракетных войск стратегического назначения в городском округе Балашиха Московской области, испрашивается участок земель лесного фонда площадью 39,5524 га в кварталах 27,28,29 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества.

Площадь, расположение, а также границы (координаты) лесного участка определены условиями Государственного контракта от 12.07.2016              №1450-

ОБ/106737 на выполнение работ (оказание услуг) по разработке проектной до­кументации, установленными Министерством экологии и природопользования Московской области.

Исходя из информации Лесохозяйственного регламента следует, что Но­гинское лесничество организовано приказом Рослесхоза от 12.01.2009              №1

«Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установление их границ».

В состав Ногинского лесничества вошли:

- леса бывшего Ногинского лесхоза;

- леса бывшего Павлово-Посадского лесхоза;

- леса бывшего спецлесхоза «Балашихинский»;

- леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных органи­заций.

Лесной участок расположен в границах лесных кварталов бывшего спецлесхоза «Балашихинский».

Таблица 2.1

Перечень кварталов, выделов в составе лесного участка, исключаемого из границ лесопарковых зон

Наименование

участкового

лесничества

Учетный номер государ-

Номер

Номер

Площадь

ственного лесного реестра

квартала

выдела

выдела, га

1

2

3

4

5

2(ч)

2,5328

3(ч)

0,8870

27

4

0,4000

5

0,1000

15(ч)

0,0300

17(ч)

0,0400

1

1,2000

2

2,3000

3

3,1000

4

0,5000

5(4)

5,2583

28

6

0,2000

7(4)

1,7599

8(4)

1,9024

Кучинское

№268-11-2016/12

11(4)

0,0400

12(4)

0,0800

13(4)

0,1000

1(4)

0,7094

2(4)

3,0115

3

0,4000

4

5,0000

5

0,7000

6(4)

2,7585

29

7(4)

3,3816

8(4)

2,0275

9(4)

0,0635

П(4)

0,0700

12(4)

0,1000

13(4)

0,1000

14(4)

0,8000

Всего

-

-

-

39,5524

Лесной участок расположен на территории муниципального образова­ния городской округ Балашиха Московской области, границы которого уста­новлены законом Московской области: Закон Московской области

N 208/2014-03 «О преобразовании городского округа Балашиха и го­родского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования».

Лесистость городского округа Балашиха составляет 37,6%.

Испрашиваемый лесной участок имеет количественную и качественную характеристику, приведенную в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих

на испрашиваемом лесном участке

Наименова­

ние

участкового

лесничества

Но­

мер

квар

тала

Номер

выдела

Пло­

щадь

выдела,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраста

возраст,

лет

Класс

бони­

тета

Пол­

нота

Запас

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Кучинское

27

по данным лесоустройства

2(ч)

2,5328

5С5Е+Б+Е

VII/130

2

0,6

709

по данным натурного обследования

2(ч)

2,5328

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

3(ч)

0,8870

7ЕЗС

V/100

1

0,7

346

по данным натурного обследования

3(4)

0,8870

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

4

0,4000

ЮЕ+С

5/90

1

0,7

140

по данным натурного обследования

4

0,4000

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

5

0,1000

Дорога с искусственным покрытием

-

15(4)

0,0300

Дорожка пешеходная

-

17(4)

0,0400

Г раница окружная

-

Итого

3,9898

-

28

по данным лесоустройства

1

1,2000

7Е2Е1С

IV/80

1

0,7

420

по данным натурного обследования

1

1,2000

л/к ЮС

1/3

2

88%

-

по данным лесоустройства

2

2,3000

4СЗЕ1Б2Е

VI/120

1

0,5

620

по данным натурного обследования

2

2,3000

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

3

3,1000

4Е2СЗЕ1Б

VI/110

1

0,7

1330

по данным натурного обследования

3

3,1000

л/к ЮС

1/3

2

84%

-

4

0,5000

Дорога с искусственным покрытием

-

по данным лесоустройства

5(4)

5,2583

4СЗЕ1Б2Е

V/100

1

0,7

1735

по данным натурного обследования

5(4)

5,2583

л/к ЮС

1/3

2

86%

-

по данным лесоустройства

6

0,2000

ЗЕ1С4Е2Б

VI/110

2

0,7

80

по данным натурного обследования

6

0,2000

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

Наименование

участкового

лесничества

Но­

мер

квар

тала

Номер

выдела

Пло­

щадь

выдела,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраста

возраст,

лет

Класс

бони­

тета

Пол­

нота

Запас

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Кучинское

28

по данным лесоустройства

7(ч)

1,7599

5С5Е+Б

V/100

1

0,7

580

по данным натурного обследования

7(ч)

1,7599

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

8(4)

1,9024

4Е4Б2Е

V/100

1

0,6

628

по данным натурного обследования

8(4)

1,9024

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

11(4)

0,0400

Тропа

-

12(4)

0,0800

Просека квартальная

-

13(4)

0,1000

Г раница окружная

-

И

ТОГО

16,4406

-

29

по данным лесоустройства

1(4)

0,7094

8Е1С1Б

V/90

1

0,7

255

по данным натурного обследования

1(4)

0,7094

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

2(4)

3,0115

6Е1С2Е1Б

V/100

1

0,6

995

по данным натурного обследования

2(4)

3,0115

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

3

0,4000

Дорога с искусственным покрытием

-

по данным лесоустройства

4

5,0000

4ЕЗС1Б2Е

V/90

1

0,7

1800

по данным натурного обследования

4

5,0000

л/к ЮС

1/3

2

87%

-

по данным лесоустройства

5

0,7000

7С2Е1Б

V/100

1

0,7

240

по данным натурного обследования

5

0,7000

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

6(4)

2,7585

7ЕЗС+Б

V/100

1

0,7

1076

по данным натурного обследования

6(4)

2,7585

л/к ЮС

1/3

2

83%

-

по данным лесоустройства

7(4)

3,3816

7С2Е1Е

V/100

1

0,7

1116

по данным натурного обследования

7(4)

3,3816

л/к ЮС

1/3

2

90%

-

Наименование

участкового

лесничества

Но­

мер

квар

тала

Номер

выдела

Пло­

щадь

выдела,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраста

возраст,

лет

Класс

бони­

тета

Пол­

нота

Запас

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Кучинское

29

по данным лесоустройства

8(ч)

2,0275

4ЕЗСЗЕ

V/90

1

0,7

730

по данным натурного обследования

8(ч)

2,0275

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

по данным лесоустройства

9(4)

0,0635

4Е1С5Е

V/100

2

0,9

23

по данным натурного обследования

9(4)

0,0635

л/к ЮС

1/3

2

85%

-

11(4)

0,0700

Тропа

-

12(4)

0,1000

Г раница окружная

-

13(ч)

0,1000

Просека квартальная

-

14(ч)

0,8000

Дорога с искусственным покрытием

-

Итого

19,1220

-

Всего

39,5524

-

Лесные земли на лесном участке занимают 94,0% общей площади участ­ка, и 6,0% приходится на нелесные земли.

Лесной участок, представлен несомкнувшимися лесными культурами сосны, имеющими следующие таксационные показатели: возраст - 3 года; средний класс бонитета - 1,0; средняя приживаемость - 85%.

В соответствии с Лесным планом Московской области и Лесохозяйст­венным регламентом Ногинского лесничества лесные кварталы 27,28,29 Ку- чинского участкового лесничества Ногинского лесничества, в которых распо­ложен испрашиваемый лесной участок, не входят в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируются для включения в границы вновь образуемых ООПТ.

В настоящей проектной документации подразделение лесов лесного участка площадью 39,5524 га, исключаемого из лесопарковых зон Московской области, на виды по целевому назначению проводилось в соответствии с п. 16 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011              № 516, предусматривающей осуществление проектирования экс­

плуатационных лесов после проектирования защитных и резервных лесов. Про­ектирование резервных лесов и эксплуатационных лесов в отношении лесного участка, расположенного в лесных кварталах 27,28,29 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, следует признать нецелесообразным.

Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположен испрашиваемый лесной уча­сток, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон посе-

лений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в соста­ве лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: за­щитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные по­лосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон посе­лений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесов по берегам рек и других водных объектов было обусловлено выделением запрет­ных водоохранных полос на территории Московской области. Согласно Пе­речню рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, по которым выделены запрет­ные ПОЛОСЫ В разрезе областей, Краев И республик (государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О «Леспроект», Москва, 1972г.) ВДОЛЬ реки Москва, а Также вдоль рек Волщ, Оки, Клязьмы, Истры устанавливались запретные водоохран­ные полосы шириной 20 километров по каждому берегу реки. Также были вы­делены запретные полосы шириной 4км вдоль притоков указанных рек, распо­ложенных на территории Московской области.

В последующие годы из состава запретных полос лесов по берегам рек и других водных объектов были выделены другие категории защитности лесов, в том числе и лесопарковые части зеленых зон (в настоящие время согласно Лес­ному кодексу 2006 года - лесопарковые зоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов отнесены к «ценным лесам» (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объ­ектов).

Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов в сфере разделения лесов по выполняемым функциям показывает, что испрашиваемый для перевода лесной участок, расположен на территории, на которой первона­чально выделялись запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов.

Стоит отметить, что испрашиваемый для перевода лесной участок в кварталах 27,28,29 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесниче­ства, находится на расстоянии 2,5 км от реки Пехорки, левый приток Москвы- реки т.е. в границах параметров, установленных для запретных водоохранных полос лесов.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.8 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации проектируется: отнесение лесного участка площадью 39,2544 га, к категории защитных лесов - «ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объек­тов)» расположенного в лесных кварталах 27,28,29 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества.

Перевод лесного участка, относящегося к защитным лесам «лесопарко­вые зоны» в «ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль вод­ных объектов)» приведет к уменьшению площади лесопарковых зон.

В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ ле­сопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компен­сируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).

С учетом требований Положения по площади лесного участка, компен­сирующего уменьшение площадей лесопарковых зон и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установ­ления, осуществлено проектирование равноценного лесного участка для вклю­чения его в границы указанных зон.

В целях компенсации уменьшения площади лесов лесопарковых зон, проектируется равноценный лесной участок, расположенный в Алешинском участковом лесничестве Московского учебно-опытного лесничества, для включения его в границы лесопарковых зон.

Территориальное размещение исключаемого из лесопарковых зон лес­ного участка с указанием границ населенных пунктов и муниципальных обра­зований, на территории которых проектируется изменение границ лесопарко­вых зон, участковых лесничеств с указанием границ кварталов и лесотаксаци­онных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемой схеме, подго­товленной по данным государственного лесного реестра по состоянию на 02.11.2016 г.

3. Характеристика лесного участка, проектируемого

к включению в границы лесопарковых зон

В соответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом, леса Московского учебно-опытного лесни­чества отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:

1. Леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а)              леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения - 6449 га, или 10,2%;

б)              защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных пу­тей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользова­ния, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации - 988 га, или j,59 %•

в)              лесопарковые зоны -37502 га, или 59,3%.

г)              зеленые зоны - 18318 га, или 28,9%.

2. Ценные леса:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - 2 га или 0,01%.

Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по сле­дующим критериям:

- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесного участ­ка, исключаемого из лесопарковых зон;

максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены лесопарковые зоны, или к садоводческим товариществам;

- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;

- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

- определение местоположения, границ и площади в соответствии с тре­бованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;

- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесного участка, исключаемого из лесопарковых зон;

- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.

С учетом существующего разделения лесов Московского учебно­опытного лесничества по указанным категориям защитных лесов, представля­ется возможным компенсировать площадь исключаемого лесного участка отне­сенного к категории «лесопарковые зоны» включением в границы указанных зон лесного участка из другой категории защитных лесов, которые в настоящее время отнесены к категории защитных лесов, в отношении которых лесным за­конодательством не предусмотрены ограничения по изменению их площади и границ.

С целью выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение пло­щади лесопарковых зон, были проанализированы количественные и качествен­ные характеристики лесных кварталов, с учетом их пространственного место­положения и правового режима защитных лесов.

В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оп­тимального варианта выбран лесной участок в границах квартала 165 Алешин- ского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества.

По сведениям государственного лесного реестра (учетный номер 269- 09-2016/19, выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Москов­ского учебно-опытного лесничества этот лесной квартал отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объ­ектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Лесистость Пушкинского муниципального района составляет 41,6%;

В состав лесного участка, проектируемого для включения в границы лесопарковых зон, входят выделы 1,3,4,5,6,9,10 квартала 165 Алешинского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества площадью 43,4000 га.

- указанный лесной участок не находится у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также без­возмездном срочном пользовании.

Выбранный в качестве оптимального варианта лесной участок в гра­ницах квартала 165 Алешинского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон, расположен на территории муници­пального образования сельское поселение Ельдигинское Пушкинского муни­ципального района, вблизи населенных пунктов Ельдигино и Зеленый город.

Близость расположения населенных пунктов, дорог общего пользова­ния в сочетании с удовлетворительной лесной дорожно-тропиночной сетью де­лает доступными леса, произрастающие на лесном участке для использования их в рекреационных целях - основной функцией лесопарковых зон.

Количественная и качественная характеристика лесного участка в границах квартала 165 Алешинского участкового лесничества приведена по данным лесоустройства Правдинского лесхоз-техникума (2001 г.), вошедше­го в дальнейшем в состав Московского учебно-опытного лесничества согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ» и государственного лесного реестра по состоянию на 14.09.2016 г.

Проектируемое отнесение к лесопарковым зонам компенсирующего лесного участка соответствует зонированию лесов Московской области, не со­здавая чересполосицы различных категорий защитных лесов, является есте­ственным и логичным продолжением границ лесопарковых зон, формируя еди­ный лесной массив Алешинского участкового лесничества Московского учеб­но-опытного лесничества.

Таксационная характеристика лесного участка, проектируемого для пе­ревода из категории защитных лесов «леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» в лесопарковые зоны приведена в таблице 3.1.

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с ука­занием границ населенных пунктов, участковых лесничеств, лесных кварта­лов, показано на прилагаемой карте-схеме.

Таксационная характеристика лесного участка, проектируемого для пе­ревода из категории защитных лесов «леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно­бытового водоснабжения» в категорию «лесопарковые зоны» приведена в таб­лице 3.1.

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы лесопарковых зон

Таблица 3.1

Учетный номер госу­дарственного лесного реестра

Но­

мер

квар­

тала

Номер

выдела

Площадь,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраста,

Возраст,

лет

Класс

бони­

тета

Пол­

нота

Запас,

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Алешинское участковое лесничество

№ 269-09- 2016/19

165

1

5,1000

5Б20СЗЕ+Д

1/10

2

0,8

150

3

1,9000

6Б20С2Е

VI/60

1

0,7

420

4

23,7000

5ЕЗБ20С+С+Е+Д

V/95

1

0,5

6160

5

3,3000

5Е40С1Б+Д+ЛП

IV/80

1

0,7

1090

6

8,8000

7Е1Б10С1Д+КЛ

V/100

1

0,4

1850

9

0,2000

Дорога автомобильная грунтовая

-

10

0,4000

Просека квартальная

-

Итого

43,4000

9670

Всего по лесному участку

43,4000

9670

Исходя из количественных, качественных и иных характеристик следу­ет, что включаемый в границы лесопарковых зон лесной участок обладает не­обходимыми качествами для использования его в рекреационных целях.

Лесное насаждение компенсирующего лесного участка имеет следую­щие средние таксационные показатели: средний состав 5,0Е 2,8Б 2,ООС 0,2Д, преобладающей породой является ель, средний возраст произрастающих на лесном участке насаждений - 83 года, средний класс бонитета - 1,1, средняя полнота - 0,54. Из анализа таксационных показателей следует, что проектируе­мый к включению в границы «лесопарковых зон» лесной участок в Алешин- ском участковом лесничестве соответствует функциональному назначению ле­сов «лесопарковых зон».

Произрастающее на проектируемом участке насаждение представлено приспевающим древостоем ели и березы. Преобладающим типом лесорасти­тельных условий является - Сз (влажная сложная суборь), что обеспечивает хо­роший отдых в лесу в любое время года.

На лесном участке преобладает древостой горизонтальной сомкнутости, с равномерным размещением деревьев и удовлетворительным подлеском. Насаждение находится в хорошем санитарном состоянии.

Проектируемый участок характеризуется хорошей проходимостью, пе­редвижение удобно во всех направлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, полностью сохраняются условия их естественной очистки.

Данная компенсация сохранит на существующем уровне рекреационную емкость лесов Московской области и не повлечет за собой нарушения целост-

ности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковым зонам в указанных лесничествах.

4. Сравнительная таксационная характеристика лесных участков

Сравнительная лесотаксационная характеристика и анализ насаждений лесных участков, исключаемого из границ «лесопарковых зон», и лесного участка, проектируемого к включению в границы указанных зон, приведена по данным государственного лесного реестра и отражена в таблице 4.1, прилагае­мой ниже.

Таблица 4.1

Сравнительная таксационная характеристика лесных участков

Таксационные

показатели

Лесной участок, исключаемый из границ ле­сопарковых зон

Лесной участок, проектируе­мый к включению в границы лесопарковых зон

Кучинское

участковое лесничество

Алешинское участковое лесничество

1

2

3

Соотношение

составляющих

пород

(по запасу), %

Сосна - 100%

Ель - 50% Береза - 28% Осина - 20% Дуб-2%

Средний возраст, лет

3

83

Средний класс бонитета

1,0

i,i

Средняя

полнота

Приживаемость 85%

0,54

Возрастная структура насаждений (по запасу), %

Несомкнувшиеся лесные культуры - 100%

Молодняки - 1,6% Средневозрастные - 15,6% Приспевающие - 82,8%

- санитарно- гигиеническая оценка

средняя

высокая

-класс эстетиче­ской оценки

2

2

- преобладаю­щий тип ландшафта

открытый

закрытый

Средний состав

10,ОС

5,0Е 2,8Б 2,ООС 0,2Д

Площадь, га

39,5524

43,4000

В результате реализации проектируемого изменения границ лесопарко­вых зон рекреационная емкость и защитные функции лесов от неблагоприят­ных природных и техногенных воздействий защитных лесов существенно воз­растет.

5. Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектиру­ются лесопарковые зоны

Лесной участок в границах квартала 165 Алешинского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, проектируемый к переводу в лесопарковые зоны, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Ельдигинское Пушкинского муниципально­го района, границы которого установлены законом Московской области

N 37/2005-03 «О статусе и границах Пушкинского муниципаль­ного района и вновь образованных в его составе муниципаль­ных образований».

Территорию сельского поселения Ельдигинское составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного ка­дастра.

6. Функциональное зонирование лесопарковых зон

Лесным планом Московской области основным приоритетным видом использования лесов лесопарковых зон определено осуществление рекреаци­онной деятельности.

Перспективы освоения лесного участка, проектируемого к включению в лесопарковые зоны, связаны с планируемой зоной массового отдыха, до­ступной для граждан из рядом расположенных населенных пунктов, входя­щих в состав сельского поселения Ельдигинское.

С учетом изложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных) ландшафтов в районе проектирования, функциональные зоны на проектируемом лесном участке не выделяются.

Заключение

Разработка документации по проектированию (изменению) границ ле­сопарковых зон выполнена в целях изменения категории защитных лесов, из «лесопарковых зон» в «ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)», с последующим переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, для создания военного учебного научного центра ракет­ных войск стратегического назначения в городском округе Балашиха Москов­ской области, на территории Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области, площадь испрашиваемого лесного участка - 39,5524 га. Изменение границ лесопарковых зон, отраженное в проектной до­кументации, не повлечет за собой уменьшение их площади и сохранит целост­ность лесных массивов, отнесенных к защитным лесам в указанном лесниче­стве.

Лесной участок проектируемый к переводу в лесопарковые зоны в границах квартала 165 Алешинского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, общей площадью 43,4000 га в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон Ногинского лесничества. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковых зон Московской области.

ПРИЛОЖЕНИЯ

КАРТА - СХЕМА

(ФРАГМЕНТ)

изменения границ лесопарковых зон в лесах

КУЧИНСКОГО
участкового лесничества

НОГИНСКОГО
лесничества
Московской области

Масштаб 1 : 100 000

Экспликация

С2ая***э ОБЛАСТЕЙ

              РАЙОНОВ

"С—*™ ЛЕСНИЧЕСТВ

— - УЧАСТКОВЫХ ЛЕСНИЧЕСТВ

              ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ

              ПРОЧИХ ЗЕМЕЛЬ

ЗАПОВЕДНИКОВ

—               КВАРТАЛЬНЫЕ ПРОСЕКИ

              КВАРТАЛОВ ПО ЕСТ РУБЕЖАМ

ОБЪЕКТЫ

V КОНТОРЫ ЛЕСНИЧЕСТВ

V КОНТОРЫ УЧАСТКОВ ЛЕСНИЧЕСТВ if ЛЕСНЫЕ КОРДОНЫ

НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ

® НОМЕР УЧАСТКОВОГО ЛЕСНИЧЕСТВА 1 НОМЕР КВАРТАЛА

МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ’РОСЛЕСИНФОРГ
ФИЛИАЛ ФГБУ * РОСЛЕСИНФОРГ* “МОСЛЕСЛРОЕКТ"

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА

ЛЕСА , ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ —7 | - леса, расположенные в первом, и втором поясах зон санитарной охраны

1 эвшрптыв полосы лесов, расположенные вооль железнодорожных путей оощего

С              J -федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог

общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации | . зеленые зоны ; - лесопарковые зоны

| - леса, расположенные в I, II и III зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов ЦЕННЫЕ ЛЕСА:

I - запретные полосы лесов, располож. вдоль водных объектов

- нерестооохранные полосы лесов

КАРТА - СХЕМА

(ФРАГМЕНТ)

изменения границ лесопарковых зон в лесах
АЛЕШИНСКОГО
участкового лесничества

МОСКОВСКОГО

УЧЕБНО- ОПЫТНОГО
лесничества
Московской области

Масштаб 1 : 100 000

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА

ЛЕСА . ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ:

ттт - леса. расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны МЯВ источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения

1 защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,

              1 - федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог

общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации - зеленые зоны

- лесопарковые зены

- леса, расположенные в ill и III зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

ЦЕННЫЕ ЛЕСА

- запретные полосы лесов. располож вдоль водных объектов

- нерестооохранные полосы лесов

- леса, имеющие научное или историческое значение

Сергиево-Посадский район

Сергиево-Посадское лесничество

СХЕМА

расположения и границы лесного участка
проектируемого к исключению из границ лесопарковых зон

Московская область
(субъект Российской Федерации)

Муниципальное образование - г.о. Балашиха Лесничество - Ногинское

Участковое лесничество - Кучинское квартал 27 выделы 2(ч.), 3(ч.), 4, 5, 15(ч), 17(ч); квартал 28 выделы 1, 2, 3, 4, 5(ч), 6,7(ч), 8(ч), 11(ч), 12(ч), 13(ч); квартал 29 выделы 1(ч), 2(ч), 3, 4, 5, 6(ч), 7(ч), 8(ч), 9(ч), 11(ч), 12(ч), 13(ч), 14(ч).

Лесной участок площадью - 39,5524 га Масштаб 1:10 000

КА ТАЛОГ КООРДИНА Т
МСК-50



точек

АХ(м)

AY (м)



точек

АХ(м)

AY (м)



точек

АХ(м)

AY (м)

1

472053.75

2217505.19

10

471835.73

2218551.06

19

471945.60

2218197.82

2

471832.04

2217494.82

11

471867.14

2218452.40

20

471956.20

2218152.56

3

471792.98

2217867.75

12

471896.81

2218360.81

21

471965.78

2218104.77

4

471571.33

2217865.14

13

471873.85

2218310.64

22

471975.26

2218023.68

5

471458.11

2218634.17

14

471875.63

2218308.11

23

471983.85

2217948.22

6

471787.05

2218679.05

15

471881.74

2218303.86

24

472003.70

2217837.07

7

471802.81

2218653.05

16

471903.32

2218284.66

25

472016.96

2217747.55

8

471813.59

2218622.87

17

471921.74

2218276.17

26

472037

2217610.53

9

471814.85

2218618.30

18

471929.67

2218247.98

19

471945.60

2218197.82

- границы проектируемого лесного участка

кв. 27,28,29 - (268-11-2016/12) - номер учетной записи в государственном лесном реестре

СХЕМА

расположения и границы лесного участка
проектируемого к включению в границы лесопарковых зон

Московская область
(субъект Российской Федерации)

Муниципальное образование - Пушкинский район Лесничество - Московское учебно-опытное

Участковое лесничество - Алешинское квартал 165 выделы 1,3,4,5,6, 9,10

Лесной участок площадью - 43,4000 га Масштаб 1:10 000

КА ТАЛОГ КООРДИНА Т

МСК-50



точек

АХ(м)

AY (м)

1

509367.36

2209424.57

2

509384.47

2209531.85

3

509454.98

2209692.43

4

509502.35

2209800.36

5

509524.33

2209862.66

6

509666.19

2210007.92

7

509632.64

2210078.1

8

509609.59

2210126.28

9

509330.42

2210359.55

10

509278.02

2210401.66

11

509229.37

2210428.48

12

508952.32

2209983.79

13

508883.64

2209880.07

14

508805.06

2209763.27

15

508934.45

2209683.86

16

509079.04

2209591.95

17

509137.33

2209607.3

18

509177.59

2209577.63

19

509254.43

2209488.62

20

509332.07

2209492.14

21

509355.23

2209434.65

- границы проектируемого лесного участка кв. 165 - (269-09-2016/19) - номер учетной записи в государственном лесном реестре

из государственного лесного реестра

№268-11-2016/12

Информация о лесном участке:

Адрес (местоположение)               Московская область, городской округ Балашиха,

(указывается субъект Российской Федерации, муниципальное образование, лесничество или

              лесопарк, квартал и (или) выдел)             

N

              Ногинское лесничество, Кучинское участковое лесничество,             

квартал 27, выделы 2, 3,4,5,15,17; квартал 28, выделы 1,2,3,4,5,6,7,8,11,12,13;               квартал 29, выделы 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11,12,13,14.             

Виды использования

заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление
рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев); строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация
линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы.

Площадь

Особые отметки                             Категория земель - земли лесного фонда

              Целевое назначение лесов - защитные леса

Категория защитных лесов - лесопарковые зоны

Лесистость территории муниципального района - 37,6 %
Сведения о правах пользования лесным участком: кв. 27, выделы
2,3,4,5; кв. 28, выделы 1-8,12; кв. 29, выделы 1-9,13 предоставлены
Министерству оборороны РФ на праве г остоянного (бессрочного)

)П - 567

.В. Мигунов

.

\              02 ноября 2016 г.

ВЫПИСКА

из государственного лесного реестра

№ 269-09-2016/19

Информация о лесном участке:

Адрес (местоположение) Московская область, Пушкинский муниципальный район,

(указывается субъект Российской Федерации, муниципальное образование, лесничество или

              лесопарк, квартал и (или) выдел)              

              Московское учебно-опытное лесничество, Алешинское участковое лесничество

              квартал 165, выделы 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10.                           

Виды использования

заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; ведение
сельского хозяйства (сенокошение, пчеловодство); осуществление видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства; осуществление рекреационной деятельности; выращивание
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выполнение работ по
геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а
также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных
портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы.

Площадь

Особые отметки               Категория земель - земли лесного фонда

              Целевое назначение лесов - защитные леса

Категория защитных лесов - леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового               водоснабжения              

              Лесистость территории муниципального района: 41,6 %             

Управление

-              1              «2 J по орган и лани

Первый заместитель прелоедат^цяаний Комитета лесного хозяйства п^0в^0евскоГ

МОСКОВСКОЙ области \              области

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать