ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСП...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2017 года № 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) И ГОРЯЧУЮ ВОДУ

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.08.2019 № 923 от 20.04.2020 № 307)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области
от 08.02.2017 № 90

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду

1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, (далее - Порядок, выпадающие доходы), определяет условия и порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам в целях компенсации выпадающих доходов (далее - субсидии).

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

2. Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных Управлению на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

(абзац 2 пункта 3 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

4. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории Тамбовской области и имеющим в текущем финансовом году выпадающие доходы, (далее - ресурсоснабжающие организации).

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

5. Целью предоставления субсидий является компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенных Законом Тамбовской области «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Тамбовской области», услуги по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - управление по регулированию тарифов области).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

установление управлением по регулированию тарифов области на текущий финансовый год тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду ресурсоснабжающей организации и льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду для населения;

заключение Управлением с ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом финансового управления Тамбовской области.

Обязательным условием, включаемым в договор, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты (за указанным в Бюджетном кодексе Российской Федерации исключением).

7. Предоставление субсидии осуществляется за текущий год и (или) за предшествующий финансовый год. Предоставление субсидии за предшествующий финансовый год осуществляется в случае одновременного соответствия ресурсоснабжающей  организации условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, в текущем и предшествующем финансовом году, а также при наличии у нее выпадающих доходов, образовавшихся в предшествующем финансовом году, субсидия на компенсацию которых не предоставлена.

(пункт 7 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

8. Результатом предоставления субсидии является бесперебойное обеспечение населения услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Результат субсидии, предоставляемой ресурсоснабжающей организации устанавливается равным доле обеспечения населения услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения в году, предшествующем  году получения субсидии. В случае если  ресурсоснабжающая организация ранее не обеспечивала население услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения, то результат устанавливается равным сложившемуся в году получения субсидии, в соответствии с отчетами, предусмотренными  пунктом 21 Порядка.

Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается Управлением в договоре.

(пункт 8 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

9. Ресурсоснабжающие организации обязаны обеспечивать достижение значений показателей результативности, предусмотренных настоящим Порядком, и представлять в Управление не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

(пункт 9 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

10. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидий:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, приостановки деятельности получателя субсидий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(абзац 4 пункта 10 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

ресурсоснабжающая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ресурсоснабжающая организация не должна получать средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.08.2019 № 923)

11. Заключение договора между Управлением и ресурсоснабжающей организацией о предоставлении субсидий осуществляется на основании заявления ресурсоснабжающей организации по форме, утвержденной приказом Управления.

12. Размер субсидий определяется как разница между тарифом на тепловую энергию (мощность) и горячую воду для ресурсоснабжающей организации (с учетом налога на добавленную стоимость) и льготным тарифом на тепловую энергию (мощность) и горячую воду (с учетом налога на добавленную стоимость), установленными управлением по регулированию тарифов области, умноженная на объем фактически оказанных услуг по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению в части тепловой энергии на подогрев воды в отчетном месяце:

ВД = (Тэо - Тл) х Оф, где:

ВД - выпадающие доходы, возникающие вследствие установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду;

Тэо - экономически обоснованный тариф, утвержденный управлением по регулированию тарифов области;

Тл - льготный тариф на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, утвержденный управлением по регулированию тарифов области;

Оф - объем фактически оказанных услуг по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению в части тепловой энергии на подогрев воды в отчетном месяце.

13. Управление по регулированию тарифов области представляет в Управление копии нормативных правовых актов об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду по ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенных Законом Тамбовской области «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Тамбовской области», услуги по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, установленным управлением по регулированию тарифов области, в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных нормативных правовых актов.

14. Для получения субсидий ресурсоснабжающие организации представляют в Управление ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на получение субсидий с приложением следующих документов:

справки-расчета объема средств, необходимых для компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению и приравненным к нему категориям услуги по централизованному отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность) и горячую воду, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копий договоров на поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, заключенных между ресурсоснабжающей организацией и потребителями (управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами; при непосредственном управлении, при наличии заключенных договоров на поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение - с собственниками помещений в многоквартирном доме), оплачивающими тепловую энергию и горячую воду по льготным тарифам;

копий ведомостей начислений платежей по отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению, подтверждающих факт предоставления тепловой энергии на отопление жилищного фонда и горячее водоснабжение потребителям (собственникам помещений в многоквартирном доме - при непосредственном управлении таким многоквартирным домом), оплачивающим тепловую энергию и горячую воду по льготным тарифам (при отсутствии заключенных договоров на поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение);

актов о фактически поставленной тепловой энергии на отопление жилищного фонда и горячее водоснабжение, подписанных потребителями и ресурсоснабжающей организацией в рамках заключенных между ними договоров.

При предоставлении документов в срок после 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанные расходы учитываются при формировании заявки на предоставление субсидии на следующий период.

Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для получения субсидий, несет ресурсоснабжающая организация.

15. Управление ежемесячно в срок не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании представленных ресурсоснабжающими организациями документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

16. Основанием для отказа в предоставлении субсидии служит:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

(абзац 2 пункта 13 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.08.2019 № 923)

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

17. В случае отказа в предоставлении субсидии Управление в течение 5 рабочих дней направляет письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии.

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление составляет заявку на финансирование и направляет ее в финансовое управление области.

19. Субсидии перечисляются на счета ресурсоснабжающих организаций, открытые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии.

20. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

21. Ресурсоснабжающие организации представляют в Управление копии форм федерального статистического наблюдения:

N 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» - ежегодно (для ресурсоснабжающих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций));

N ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» - ежеквартально (для ресурсоснабжающих организаций, являющихся малыми предприятиями (кроме микропредприятий));

N 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» - ежеквартально (для ресурсоснабжающих организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, а также осуществляющих начисление жилищно-коммунальных платежей).

22. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях:

при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий;

при неиспользовании в полном объеме в отчетном финансовом году.

При выявлении вышеуказанных случаев Управление принимает меры по возврату субсидий путем направления ресурсоснабжающей организации письменного требования о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

Субсидии подлежат возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

23. Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Управление в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в финансовое управление области отчет об использовании предоставленных субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

(пункты 7-21 считать пунктами 10-24 постановлением администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Тамбовской области юридическим лицам
в целях компенсации выпадающих доходов,
возникающих вследствие установления
уполномоченным органом исполнительной власти
Тамбовской области в сфере государственного
регулирования цен (тарифов) льготных
тарифов на тепловую энергию (мощность)
и горячую воду

СПРАВКА-РАСЧЕТ

объема средств, необходимых для компенсации выпадающих доходов

ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению

и приравненным к нему категориям услуги по централизованному

отоплению жилищного фонда и горячему водоснабжению по льготным

тарифам на тепловую энергию (мощность) и горячую воду

для _________________________________________________

(наименование ресурсоснабжающей организации)

по состоянию на ___________________________ 201_ года

(календарный срок)

N
п/п

Наименование потребителя коммунальной услуги

Тариф (с НДС), установленный приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области для ресурсоснабжающей организации, руб./Гкал

Льготный тариф (с НДС), установленный приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области для населения, руб./Гкал

Разница между тарифом, установленным приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области для ресурсоснабжающей организации, и тарифом, установленным для населения, руб./Гкал

Объем реализации, Гкал

Объем средств, необходимых для возмещения разницы между тарифом для ресурсоснабжающей организации и тарифом для населения (тыс. руб.)

1

2

3

4

5 = 3 - 4

6

7 = 5 x 6

1.

централизованное отопление жилищного фонда

горячее водоснабжение

2.

централизованное отопление жилищного фонда

горячее водоснабжение

Итого:

X

X

X

Руководитель организации - получателя субсидии

__________________ (подпись) инициалы, фамилия

Дата

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Тамбовской области юридическим лицам
в целях компенсации выпадающих доходов,
возникающих вследствие установления
уполномоченным органом исполнительной власти
Тамбовской области в сфере государственного
регулирования цен (тарифов) льготных
тарифов на тепловую энергию (мощность)
и горячую воду

ОТЧЕТ

управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального

хозяйства Тамбовской области об использовании предоставленных

субсидий ресурсоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих

доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным

органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере

государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов

на тепловую энергию (мощность) и горячую воду за 201_ г.

Дата представления отчета: ___________________

Единица измерения: тыс. рублей

Наименование организации - получателя субсидии

Поступило субсидий (нарастающим итогом с начала года)

Перечислено субсидий (нарастающим итогом с начала года)

Потребность ресурсоснабжающих организаций в бюджетных средствах

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода

Всего:

Начальник управления ___________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Должностное лицо, ответственное за составление отчета

_________________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

                                                                                                                                 к Порядку предоставления субсидий из бюджета

                                                                                                                              Тамбовской области  юридическим

лицам в целях компенсации

                                                                                                                               выпадающих доходов, возникающих

вследствие установления

                                                                                                                                уполномоченным органом  исполнительной власти

                                                                                                                           Тамбовской  области в сфере

государственного регулирования

                                                                                                                            цен (тарифов)  льготных тарифов на тепловую

                                                                                                                             энергию (мощность) и горячую воду

Отчет

о достижении значений показателей результативности

по состоянию на__________________ 20__ года

Наименование ресурсоснабжающей организации: ________________________________

Периодичность:  квартальная

№ п/п

Наименование показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель  ресурсоснабжающей организации

(уполномоченное лицо)    _______________   _________  _____________________

                                                   (должность)     (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ _____________

                               (должность)                  (ФИО)                   (телефон)

«____»___________20__г.

Первый зам. главы администрации области,

руководитель аппарата главы администрации области

О.О.Иванов

(приложение № 3 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 20.04.2020 № 307)