ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО, ВЫПУСК И РАСПРОСТРАНЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТЕЛЕРАДИОПРОГРАММ, В ЦЕЛЯХ В...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2019 г. № 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО, ВЫПУСК И РАСПРОСТРАНЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТЕЛЕРАДИОПРОГРАММ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ, ВЫПУСКОМ И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ТЕЛЕРАДИОПРОГРАММ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2019–2022 ГОДАХ

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

В целях создания благоприятного информационного климата для реализации программ социально-экономического развития Орловской области и других социально значимых мероприятий Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

Председатель Правительства Орловской области

А.Е. Клычков

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 8 февраля 2019 г. № 65

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах (далее также соответственно – Порядок, субсидии, организации) устанавливает процедуру предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

2. Субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в Орловской области, в 2019–2022 годах.

3. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – Администрация), на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

4. Право на получение субсидий имеют организации при соблюдении следующих условий:

1) организация, осуществляющая производство, выпуск и распространение телерадиопрограмм в Орловской области, зарегистрирована на территории Орловской области;

2) территория распространения телерадиопрограмм составляет не менее 50 % охвата населения в Орловской области;

3) территория распространения наземного эфирного цифрового телевизионного вещания охватывает не менее пяти административных центров муниципальных районов Орловской области;

4) общий объем телевизионного вещания составляет не менее 160 часов в неделю;

5) объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания составляет не менее 3000 часов в год;

6) общий объем радиовещания составляет не менее 120 часов в неделю;

7) освещение на теле- и радиоканалах объемом не менее 30 % общего объема теле- и радиовещания социально значимых для Орловской области мероприятий, социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественно значимой жизни Орловской области, размещение информационных материалов, направленных на повышение интереса жителей Орловской области к российской и региональной общественной и политической жизни, формирование благоприятного имиджа России и Орловской области в частности;

8) наличие официального сайта организации, который ежедневно обновляется новостями (не менее 10 новостей в день) и 40 % всех новостей которого посвящены социально значимым для Орловской области мероприятиям, социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественной жизни Орловской области.

Получатели субсидий должны соответствовать (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в пункте 11 Порядка) следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;

5) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

4.1. Пункт 4.1 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825.

4.2. Пункт 4.2 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825.

5. Субсидии не предоставляются организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение телерадиопрограмм, примерная тематика и (или) специализация которых в свидетельстве о регистрации средства массовой информации указана как специализированного, справочного, рекламного и эротического характера.

6. Организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение фактически произведенных расходов по оплате труда работников, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, услуг по распространению и трансляции программ телерадиоканалов; аренды помещений и коммунальных услуг; создания и поддержания официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе услуг по продвижению сайта, на котором осуществляется размещение телерадиопрограмм; размещения телерадиопрограмм в социальных сетях; содержания имущества; транспортных расходов; уплате налогов и сборов; оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации; переводу, озвучанию, субтитрированию телепрограмм; хранению, реставрации и переписи видеоматериалов; приобретению и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения и аудиовизуальных произведений; приобретению расходных материалов, предметов снабжения и объектов основных средств.

7. Организации, претендующие на получение субсидий в соответствующем финансовом году, представляют в Администрацию следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) расчет потребности в субсидии, необходимой для возмещения фактически произведенных расходов на производство, выпуск и распространение телерадиопрограмм в Орловской области в пределах расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм, с экономическим обоснованием затрат, указанных в пункте 6 Порядка, в соответствии с приложением 2 к Порядку;

3) заверенную заявителем копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

4) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в пункте 11 Порядка;

5) заверенные заявителем копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 3 месяца до срока подачи документов;

6) заверенные заявителем копии учредительных документов (со всеми внесенными изменениями и дополнениями);

7) заверенную заявителем копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного представлять интересы организации, претендующей на получение субсидии;

8) справку о тематике, объеме, территории распространения транслируемых телерадиопрограмм с указанием процентного соотношения охвата населения;

9) справку в произвольной форме, заверенную заявителем, подтверждающую соответствие требованиям, указанным в абзацах тринадцатом – пятнадцатом пункта 4 Порядка.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (если имеется) руководителя организации.

Документы представляются организациями, претендующими на получение субсидии в соответствующем финансовом году, не позднее 13 января текущего года.

Документы регистрируются в Администрации в день их поступления в журнале входящих документов.

Документы, указанные в подпунктах 3–5 настоящего пункта, представляются по собственной инициативе. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 3–5 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Администрацией посредством межведомственного запроса в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем пункте.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

8. Администрация в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляет организацию о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации условиям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

представление документов, указанных в пункте 7 Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах 3–5 пункта 7 Порядка) и (или) с нарушением установленных требований;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Решение о предоставлении субсидии принимается в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 9 Порядка, и утверждается приказом Администрации в срок, указанный в пункте 8 Порядка.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых Администрацией с получателями субсидий на 1 календарный год, в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

Соглашение должно включать согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

В случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

12. Субсидия предоставляется организации в размере фактически произведенных организацией расходов на цели, указанные в пункте 2 Порядка, за исключением расходов, произведенных за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ).

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 2 Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

13. Для расчета суммы субсидии по итогам отчетного периода (месяц) организация ежемесячно не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:

заявление на получение субсидии за отчетный период (в произвольной форме);

расчет суммы субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 3 к Порядку;

документы, подтверждающие фактически произведенные затраты.

14. Решение о предоставлении субсидии по итогам отчетного периода утверждается приказом Администрации в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка.

15. Расчет суммы субсидии за декабрь осуществляется организацией исходя из фактических затрат, произведенных за период с 1 по 16 декабря, и плановых затрат за период с 17 по 31 декабря и представляется в Администрацию не позднее 20 декабря текущего года.

16. Получатели субсидий ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрацию отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.

За декабрь отчет об использовании субсидии представляется не позднее 20 декабря.

16.1. Результатом предоставления субсидии является достижение целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2 Порядка. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является освоение в полном объеме субсидии, полученной на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

(пункт 16.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

17. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, несет организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии получателю является уменьшение Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В течение 5 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Администрация направляет получателю субсидии подписанное первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителем Администрации Губернатора и Правительства Орловской области уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии (с указанием причины сокращения объема субсидий). В течение 14 рабочих дней со дня возникновения основания для сокращения объема предоставления субсидии Администрация заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение с учетом положений, установленных в соглашении в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Порядка.

Субсидия сокращается пропорционально размеру сокращения лимитов бюджетных обязательств.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Субсидии подлежат возврату на счет Администрации в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Администрацией получателю субсидии требования о возврате субсидии.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

20. В случае невыполнения в срок, указанный в абзаце втором пункта 19 Порядка, требований о возврате субсидий Администрация обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

21. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией на расчетные счета получателей субсидий, открытые территориальными органами Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии по итогам отчетного периода.

22. Администрация осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий путем проверки отчетов об использовании субсидии, предусмотренных пунктом 16 Порядка.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 22 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

23. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации) при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете).

(пункт 23 введен постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

Приложение 1 к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

организациям, осуществляющим

производство, выпуск и распространение

на территории Орловской области

телерадиопрограмм, в целях возмещения

части затрат, связанных с производством,

выпуском и распространением

телерадиопрограмм в Орловской области,

в 2019–2022 годах

Форма

В Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области

Заявка

Прошу предоставить в ____году субсидию на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением ____________________________________________

полное наименование СМИ,

_____________________________________________________________

полное наименование организации)

№

Наименование реквизитов

Реквизиты

1

2

3

1.

Адрес организации (юридический и фактический, телефон, факс, адрес электронной почты в сети Интернет)

2.

ИНН

3.

ОГРН

4.

Банковские реквизиты: расчетный счет, корреспондентский счет, БИК, КПП, наименование банка

5.

Руководитель организации (Ф. И. О., наименование должности)

6.

Главный бухгалтер организации (Ф. И. О., телефон)

1

2

3

7.

Учредитель СМИ

8.

Главный редактор СМИ (Ф. И. О.)

9.

Примерная тематика и (или) специализация СМИ (в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ)

10.

Территория распространения телерадиопрограмм в году, предшествующем году подачи заявки

11.

Территория распространения наземного эфирного цифрового телевизионного вещания в году, предшествующем году подачи заявки

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 825)

12.

Общий объем телевизионного вещания в неделю

13.

Объем собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания

14.

Общий объем радиовещания

15.

Адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

16.

Присутствие организации в социальных сетях и мессенджерах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (наименование социальной сети, мессенджера):

(адрес в сети Интернет)

1)

2)

Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю. С проведением проверки и хранением сведений Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области согласен.

___________________________ _________________________ (__________________)

(должность руководителя организации)               (Ф. И. О.)                                           (подпись)

Главный бухгалтер

___________________________ _________________________ (__________________)

(наименование организации)                                           (Ф. И. О.)                                           (подпись)

Дата _______________ М. П. (при наличии)

Приложение 2 к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

организациям, осуществляющим

производство, выпуск и распространение

на территории Орловской области

телерадиопрограмм, в целях возмещения

части затрат, связанных с производством,

выпуском и распространением

телерадиопрограмм в Орловской области,

в 2019–2022 годах

Форма

Расчет

потребности в субсидии, необходимой для возмещения фактически произведенных расходов на производство, выпуск и распространение телерадиопрограмм в Орловской области в пределах расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм, с экономическим обоснованием затрат

№

Направление расходов (статьи затрат)

Сумма, рублей

Экономическое обоснование

Итого

Расчет

потребности в собственных средствах организации, необходимых для возмещения фактически произведенных расходов на производство, выпуск и распространение телерадиопрограмм в Орловской области, с экономическими обоснованиями

№

Направление расходов (статьи затрат)

Сумма, рублей

Экономическое обоснование

Итого

Общая потребность в средствах организации на выпуск, производство и распространение телерадиопрограмм в Орловской области

Сумма субсидии (руб.)

Сумма собственных средств (руб.)

___________________________ _________________________ (__________________)

(должность руководителя организации)               (Ф. И. О.)                                           (подпись)

Главный бухгалтер

___________________________ _________________________ (__________________)

(наименование организации)                                           (Ф. И. О.)                                           (подпись)

Дата _______________ М. П. (при наличии)

Приложение 3 к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

организациям, осуществляющим

производство, выпуск и распространение

на территории Орловской области

телерадиопрограмм, в целях возмещения

части затрат, связанных с производством,

выпуском и распространением

телерадиопрограмм в Орловской области,

в 2019–2022 годах

Форма

Расчет

суммы субсидии

__________________________________________________________________

(полное наименование организации)

за ________________ 20__ года

Расходы, произведенные за отчетный период, всего

Расходы, произведенные

за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ)

Сумма субсидии, предоставляемой для возмещения расходов, произведенных за отчетный период

Наименование расходов

Сумма, руб.

Наименование расходов

Сумма, руб.

Наименование расходов

Сумма, руб.

Достоверность представленных сведений подтверждаем.

Руководитель организации _____________ ___________________

М. П. (при наличии)                             (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации _____________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___ _____________ 20___ г.

Приложение 4 к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

организациям, осуществляющим

производство, выпуск и распространение

на территории Орловской области

телерадиопрограмм, в целях возмещения

части затрат, связанных с производством,

выпуском и распространением

телерадиопрограмм в Орловской области,

в 2019–2022 годах

Форма

Отчет

об использовании субсидии

за ____________ 20__ года

Дата

Организация

_________________________________________________

по ОКПО

Идентификационный номер налогоплательщика

ИНН

Вид экономической деятельности

__________________________________________

по ОКВЭД

Организационно-правовая форма/форма собственности

___________________________________

по ОКОПФ/

ОКФС

Единица измерения

рублей, тыс. рублей__________________

по ОКЕИ

383 (384)

Местонахождение (адрес):

_____________________________________________________

Информация о поступлении и расходовании средств субсидии:

Наименование показателя

Значение показателя:

с начала года

за отчетный период

Остаток средств субсидии на начало периода

Получено субсидии

Использовано субсидии

в том числе:

Остаток средств субсидии на конец периода

Информация об объемах оказанных услуг (работ):

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя:

с начала года

за отчетный период

Руководитель организации _____________ ____________________

М. П. (при наличии)                             (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации _____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___ _____________ 20___ г.