Основная информация
Дата опубликования: | 08 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU76000201300484 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 10.04.2020 № 320-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.04.2013 № 356-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.03.2011 № 216-п
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 31.03.2011 № 216-п «О региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2013 годы» следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова «на 2011 – 2013 годы» заменить словами «на 2011 – 2015 годы».
1.2. В пункте 3 фамилию и инициалы «Костин В.Г.» в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами «Сенин А.Н.» в соответствующем падеже.
1.3. Региональную программу «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2013 годы, утверждённую постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 31.03.2011 № 216-п
(в редакции постановления Правительства области от 08.04.2013 № 356-п)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»
на 2011 – 2015 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы
2011 – 2015 годы
Куратор Программы
заместитель Губернатора области
Сенин Александр Николаевич
Ответственный
исполнитель
Программы
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андреева
Лариса Михайловна,
тел. (4852) 40-04-04;
первый заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Аминов Дмитрий Владимирович,
тел. (4852) 40-04-06
Исполнители
Программы
департамент образования Ярославской области
директор департамента образования Ярославской области
Груздев
Михаил Вадимович,
тел. (4852) 40-18-95;
заместитель директора департамента образования Ярославской области
Выборнов Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 30-48-00
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
Вундервальд
Сергей Людвигович,
тел. (4852) 30-37-58;
председатель комитета организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
Сулина Наталья Владимировна,
тел. (4852) 73-08-16
департамент культуры Ярославской области
заместитель директора
департамента культуры Ярославской области
Васильева
Марина Владимировна,
тел. (4852) 40-18-29;
начальник отдела развития отрасли департамента культуры Ярославской области
Коточигов
Михаил Борисович,
тел. (4852) 40-12-80
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров
Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 32-15-54;
начальник отдела содействия трудоустройству, надзора и контроля департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Олешкова
Ирина Николаевна,
тел. (4852) 32-16-45
департамент строительства Ярославской области
директор департамента строительства Ярославской области
Хмелев
Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 40-04-39;
начальник отдела реализации государственных капитальных вложений департамента строительства Ярославской области
Белов Дмитрий Александрович,
тел. (4852) 40-06-11
агентство по делам молодёжи Ярославской области
руководитель агентства по делам молодёжи Ярославской области
Цветков
Максим Александрович,
тел. (4852) 40-19-16;
начальник отдела социальных программ и молодежных учреждений агентства по делам молодёжи Ярославской области
Сычев Сергей Васильевич,
тел. (4852) 40-02-59
Электронный адрес размещения Программы в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx
1
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Областной бюджет – всего
в том числе на софинансирование мероприятий с Пенсионным фондом Российской Федерации
391255,565
28384,4
36177,9
11414,3
88639,526
16970,1
131438,139
*
120000,0
*
15000,0
*
Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области
26388,6
11089,6
15299,0
*
*
*
Итого по Программе
417644,165
47267,5
103938,526
131438,139
120000,0
15000,0
*Объем субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области определяется ежегодно во II квартале.
1
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы
В современном мире растет доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12 - 22 процента общей численности населения.
В России в последнее десятилетие также наблюдается значительное увеличение численности пожилых людей и инвалидов. Удельный вес пенсионеров в структуре населения составляет более 23 процентов. Тенденция к росту численности престарелых и инвалидов требует коренного изменения социальной политики в отношении наиболее социально уязвимой категории общества. Проблемы их социальной защищенности становятся особенно актуальными в современных условиях, когда важнейшей задачей системы социальной защиты является поддержка пожилых людей и инвалидов в трудной жизненной ситуации, содействие их адаптации к условиям экономики нового рыночного типа.
Приоритетным направлением в условиях модернизации российского общества является решение социально-экономических проблем пожилых людей, проблем информационного и психологического характера, вопросов занятости пожилых граждан, которые необходимо решать при формировании новых подходов к оказанию помощи данной категории населения. В свою очередь формирование таких инновационных подходов к организации социального обслуживания и обеспечения пожилых людей требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения.
Данная Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12- 8307.
Анализ ситуации в сфере социальной поддержки пожилого населения в Ярославской области позволяет выделить проблемы, которые в настоящее время негативно влияют на возможности организации социальной поддержки данной категории граждан. В первую очередь, к ним относятся сложившиеся негативные тенденции в демографической ситуации.
Для Ярославской области характерна регрессивная возрастная структура населения, характеризующаяся преобладанием доли лиц старше трудоспособного возраста над долей лиц моложе трудоспособного возраста. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года проживало 1306320 человек. Число жителей старше трудоспособного возраста превышает численность населения моложе трудоспособного возраста и ежегодно наблюдается увеличение разрыва между числом проживающих на территории области детей и лиц старших возрастных групп. Доля населения моложе трудоспособного возраста в 2010 году составила 14,3 процента, старше трудоспособного – 25,2 процента (в России – 16,1 процента и 21,6 процента соответственно).
Данная тенденция характерна для Российской Федерации в целом, однако в Ярославской области процесс постарения населения протекает более выраженно. Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста в области за последние 10 лет составляет четвертую часть от общей численности населения. С 2007 года прослеживается устойчивый рост численности населения пожилого возраста. На основании анализа статистических данных возрастной структуры населения можно предположить, что в течение ближайших 30 лет число лиц, достигших пенсионного возраста, будет оставаться высоким.
С 2008 года наблюдается снижение численности трудоспособного населения в связи с тем, что поколение родившихся в 90-е годы относительно малочисленно. Данная ситуация отразится на показателе демографической нагрузки населения.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на территории Ярославской области в 2010 году проживало 328593 человека старше трудоспособного возраста, из них пожилого населения в возрасте от 60 до 74 лет - 185418 человек, от 75 до 90 лет - 83594 человека и старше 90 лет - 3073 человека.
В области существуют различия в демографических характеристиках городского и сельского населения старшего возраста. Большинство пожилых граждан проживает в городской местности - 79,4 процента, однако доля пожилого населения выше в сельской местности.
Число женщин пожилого возраста в 2,2 раза превышает число мужчин пожилого возраста (женщин –187183 и мужчин – 84902).
При относительном росте численности пожилого населения депопуляция (естественная убыль населения за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости) носит в Ярославской области долговременный и устойчивый характер. При этом сокращение населения обуславливает постоянный рост коэффициента демографической нагрузки (количество нетрудоспособных, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного возраста).
Ввиду наличия негативных тенденций социально-демографического развития региона требуется принятие срочных и масштабных мер экономического, социального, организационного характера для организации социальной поддержки и социальной защиты лиц пожилого возраста в Ярославской области.
В настоящее время в области выплачиваются ежемесячные денежные выплаты 100195 ветеранам труда, 60065 ветеранам Ярославской области, 18190 труженикам тыла, 1280 реабилитированным гражданам.
Ветеранам труда и реабилитированным гражданам за счёт средств областного бюджета производятся выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целом такие выплаты произведены 181500 гражданам.
Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств федерального бюджета в 2010 году были выплачены 132701 инвалиду, получающему пенсию.
Пожилым гражданам (женщинам старше 55, мужчинам старше 60 лет) было предоставлено 32705 субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднем в размере 686 рублей в месяц.
Инфраструктура сети социального обслуживания пожилых граждан региона включает в себя 17 государственных стационарных учреждений социального обслуживания (4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 областной геронтологический центр, 1 геронтопсихиатрический центр, 1 пансионат для ветеранов войны и труда, 1 дом-интернат для ветеранов войны и труда, 3 специальных дома-интерната для престарелых и инвалидов и 6 психоневрологических интернатов), 25 муниципальных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения.
В 17 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ярославской области проживают 3770 пожилых граждан.
В Ярославской области для оказания неотложных социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах, действует социальная мобильная служба в 14 муниципальных районах области, благодаря которой граждане имеют возможность получать комплекс социальных, социально-медицинских, юридических, психологических и других услуг по месту жительства.
В 2010 году 4152 жителя отдаленных сельских пунктов получили комплекс услуг в рамках социальной мобильной службы, 6166 пожилых граждан воспользовались услугами стационарных учреждений (отделений) и отделений временного проживания учреждений социального обслуживания, 13103 человека получили социальные услуги в группах дневного пребывания.
Основная цель работы учреждений социального обслуживания - создание условий для продления активного долголетия и улучшения качества жизни проживающих, обеспечение им достойного образа жизни. Для всех типов социальных учреждений утверждены 22 государственных стандарта по социальному обслуживанию пожилых людей.
В области сформирована единая геронтологическая служба, где в тесном взаимодействии с научными работниками высших учебных заведений области разрабатываются и внедряются в практику новые социальные технологии, проводится организационно-методическая работа и планомерное обучение специалистов медико-социального обслуживания.
Действуют совместные нормативные правовые акты департамента здравоохранения и фармации Ярославской области и департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области по вопросам организации медицинского обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах области, организации дополнительного лекарственного обеспечения в учреждениях социального обслуживания и домах ребенка на территории Ярославской области. Беспрепятственно оказывается консультативная помощь врачами-специалистами, неотложная скорая помощь, экстренная и плановая госпитализация в профильные стационары.
В домах-интернатах ежегодно проводится общая и специализированная диспансеризация в соответствии с графиком, согласованным с лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения. По итогам диспансеризации составляется план лечебно-оздоровительных мероприятий.
Дальнейшее развитие организации социального обслуживания пожилых людей в Ярославской области требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения, в рамках которых должны быть реализованы мероприятия, направленные на укрепление социальной защищённости пожилых людей, сохранение здоровья, оптимизацию среды жизнедеятельности пожилых граждан и повышение уровня их материального обеспечения, развитие форм работы для поддержания активного долголетия. Работа по решению данных проблем должна проводиться интенсивными методами в различных направлениях.
В рамках проведения мероприятий по укреплению социальной защищенности пожилых людей необходимо:
- сформировать систему мониторинга и оценки качества жизни пожилых людей, что позволит получить объективные данные для разработки и реализации согласованной региональной политики по вопросам социальной защиты пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;
- совершенствовать систему мер социальной поддержки и социальной помощи на адресной основе гражданам пожилого возраста;
- сформировать эффективную, клиентоориентированную систему предоставления услуг социального обслуживания;
- продолжить работу по внедрению систем качества в учреждениях социального обслуживания;
- совершенствовать систему информирования населения, создать единую социальную информационную службу.
Для решения задач по укреплению здоровья пожилых людей планируется:
- совершенствовать систему эффективного взаимодействия органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;
- совершенствовать медико-социальное обслуживание пожилых людей, комплексный подход к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению;
- продолжить развитие практик специальных форм деятельности пожилых людей, развитие социальных пунктов проката средств реабилитации;
- совершенствовать геронтологическую службу в регионе.
Мероприятия по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей включают в себя:
- реализацию плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания;
- реализацию мероприятий комплексного паспорта безопасности социозащитных учреждений;
- развитие надомного обслуживания, создание института приёмных семей для лиц пожилого возраста, открытие «социальных столовых».
В связи с тем, что доля пожилых людей от общего количества населения в сельской местности выше, возрастают требования к содержанию социального обслуживания этой категории населения. В этой связи мероприятия для пожилых жителей сельской местности должны быть направлены на:
- расширение спектра предоставляемых услуг практики использования социальных мобильных служб и службы социального такси;
- расширение возможностей информационно-коммуникационных связей.
В рамках мероприятий по сохранению и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей планируется:
- создание клубов по интересам, школ компьютерной грамотности, обучение и переподготовка по новым профессиям;
- поддержка деятельности общественных объединений пожилых людей, организация свободного времени и культурного досуга;
- развитие социального туризма.
Важнейшим аспектом обеспечения эффективного и качественного обслуживания пожилых людей является решение вопросов по формированию кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания путем:
- организации и проведения ежегодных курсов повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- организации и проведения тематических семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам новых технологий работы с гражданами пожилого возраста.
1
II. Цель Программы
Наименование
цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение,
2010 год
плановое значение
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Повысить степень социальной защищенности и уровень качества жизни пожилых людей через формирование правовых, организационных и социально-экономических условий
количество пожилых граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь
чел.
10395
8830
10076
9400
3500
3500
количество граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги на базе ГУ ЯО и МУ ЯО
чел.
99403
107210
143869
150000
155000
160000
количество услуг, предоставленных пожилым гражданам, на базе ГУ ЯО и МУ ЯО
млн. услуг
8,87
8,90
8,95
9,00
9,05
9,10
1
III. Задачи Программы
Наименование задачи
Результат
наименование
единица
измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
количество принятых нормативных правовых актов, направленных на улучшение социально-экономического положения пожилых людей
ед.
3
2
3
2
1
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
количество граждан, получивших адресную материальную помощь
чел.
8830
10076
9400
3500
3500
количество неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получивших адресную социальную помощь
чел.
252
351
-
-
-
Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации
%
10
30
30
30
30
количество граждан, прошедших обучение по программам «школа реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», «школа здоровья» для пожилых людей
чел.
5867
6570
7000
7500
8000
количество пожилых людей, получивших социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому
чел.
18867
35619
36000
36500
37000
количество пожилых граждан, получивших социально-реабилитационные услуги
чел.
4239
3626
3700
3900
4100
Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей, повышение качества социального обслуживания, расширение спектра предоставляемых услуг
количество коечных мест для пожилых граждан в учреждениях социального обслуживания населения
койко-мест
4370
4233
3843
4015
4115
доля пожилых граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе пожилых граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,68
99,70
99,72
99,74
99,76
количество учреждений социального обслуживания, в которых выполнены работы по капитальному ремонту объектов, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования
ед.
7
2
-
-
-
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий
ед.
17
17
17
17
17
количество единиц автотранспорта, приобретенных для социальных мобильных служб
ед.
3
3
-
-
-
Повышение социальной активности пожилых людей
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в кружках и клубах на постоянной основе
%
15
22
30
33
35
количество граждан пожилого возраста, прошедших программы дополнительного образования
чел.
647
1166
1400
1600
1800
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
доля специалистов, предоставляющих услуги пожилым гражданам, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации
%
30
30
30
40
30
количество изданных методических материалов по инновационным технологиям работы с пожилыми людьми
ед.
2
2
-
-
-
1
IV. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы организуется и координируется ответственным исполнителем - департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, который размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти информацию о ходе и результатах реализации Программы, её финансировании и другие материалы.
Куратор Программы осуществляет контроль исполнения Программы.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку сводного отчёта о реализации Программы на основе отчетов исполнителей Программы.
Исполнители Программы осуществляют:
- реализацию закреплённых за ними мероприятий Программы;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закреплённых за ними мероприятий Программы;
- финансирование мероприятий Программы за счёт средств областного бюджета;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы;
- заключение с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области соглашений, определяющих порядок участия органов местного самоуправления в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- заключение с организациями, претендующими на участие в Программе, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители Программы в рамках закреплённых за ними мероприятий.
Порядок проведения совместных торгов при реализации Программы определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель Программы заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий Программы.
Контроль целевого использования средств, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В 2011 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2011 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 22503,9 тысячи рублей, в том числе:
- 11089,6 тысячи рублей - за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6501,6 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 1665,2 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 11414,3 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них
6502,1 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 1989,4 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В 2012 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2012 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 32269,1 тысячи рублей, в том числе:
- 15299,0 тысячи рублей за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6841,8 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 5128,9 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 16970,1 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них
6841,8 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 6800,0 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Субсидия бюджету Ярославской области предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ярославской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Адресная помощь оказывается в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области.
Финансирование мероприятий Программы за счёт средств субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с планом-графиком на соответствующий финансовый год.
1
V. Перечень мероприятий Программы
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном
порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализа-ции,
годы
Плановый объём финансирования
(тыс. руб.)
Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ПФ РФ
ОБ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
2011
-
-
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
-
1.1.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от
19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» в части ежегодных индексаций денежных выплат
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
5
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2012
-
-
-
1
2013
-
-
-
1
2014
-
-
-
1
2015
-
-
-
1.2.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от
3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2013
-
-
-
1.3.
Подготовка проекта постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 22.09.2009 № 938-п «Об утверждении плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010 - 2013 годы»
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
2
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2013
-
-
-
1.4.
Подготовка проекта постановления Правительства области о приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2012
-
-
-
1.5.
Подготовка проекта постановления Правительства области о государственно-частном партнерстве в сфере социальной защиты населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2014
-
-
-
1.6.
Подготовка проекта приказа ДТиСПН ЯО нормативно-правового характера об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов приказов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
2.
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
всего
105936,665
6794,1
99142,565
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО,
АДМ ЯО,
ОСЗН ЯО
2011
17665,2
1665,2
16000,0
2012
42933,256
5128,9
37804,426
2013
29138,139
-
29138,139
2014
8100,0
-
8100,0
2015
8100,0
-
8100,0
2.1.
Проведение мониторингов:
- социально-экономического положения граждан пожилого возраста;
- качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания;
- оценки потребности в услугах в сфере социального обслуживания населения
количество проведенных мониторингов, единиц
15
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
3
2011
-
-
-
3
2012
-
-
-
3
2013
-
-
-
3
2014
-
-
-
3
2015
-
-
-
2.2.
Подготовка и издание ежегодного доклада о положении пожилых граждан в Ярославской области
количество изданных ежегодных докладов, единиц
4
всего
400,0
-
400,0
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
2013
100,0
-
100,0
1
2014
100,0
-
100,0
1
2015
100,0
-
100,0
2.3.
Реализация комплексного плана мероприятий по совершенствованию геронтологической помощи населению Ярославской области
доля граждан пожилого возраста, проживающих в учреждениях социального обслуживания, охваченных диспансерным наблюдением и консультативной помощью, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
2.4.
Совершенствование работы единой консультационно-информационной службы на базе учреждений социального обслуживания населения области и органов социальной защиты населения области
количество органов и учреждений социальной защиты населения, объединенных в единую консультационно-информационную службу, единиц
50
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
50
2012
2500,0
-
2500,0
2.5.
Внедрение системы качества в работу учреждений социального обслуживания населения области
доля учреждений, в которых внедрена система качества, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
50
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
2.6.
Поддержка деятельности студенческих (молодежных) отрядов, осуществляющих ремонт квартир (домов) ветеранов и пожилых людей
количество отремонтированных жилых помещений, кв. м
28469
всего
12225,523
-
12225,523
АДМ ЯО
1448
2011
500,0
-
500,0
17061
2012
7400,523
-
7400,523
8000
2013
3850,0
-
3850,0
980
2014
425,0
-
425,0
980
2015
425,0
-
425,0
2.7.
Оказание молодежными и подростковыми бригадами помощи пожилым людям в ведении приусадебного хозяйства
количество пожилых граждан, получивших социальные услуги в рамках проекта «Социальные огороды», человек
2535
всего
18274,477
-
18274,477
АДМ ЯО
168
2011
3500,0
-
3500,0
1298
2012
6188,139
-
6188,139
885
2013
5525,0
-
5525,0
92
2014
575,0
-
575,0
92
2015
575,0
-
575,0
2.8.
Поддержка программ некоммерческих объединений социальной направленности по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям (на конкурсной основе)
количество реализованных конкурсных программ, единиц
5
всего
2000,0
-
2000,0
ДТиСПН ЯО
5
2011
2000,0
-
2000,0
2.9.
Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - всего
количество граждан, получивших адресную помощь, человек
35306
всего
69498,526
6794,1
62704,426
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
8830
2011
11665,2
1665,2
10000,0
10076
2012
24833,326
5128,9
19704,426
9400
2013
19000
-
19000,0
3500
2014
7000,0
-
7000,0
3500
2015
7000,0
-
7000,0
в том числе адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
количество неработающих пенсионеров получивших адресную социальную помощь, человек
603
всего
15583,5
6794,1
8789,4
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
252
2011
3654,6
1665,2
1989,4
351
2012
11928,9
5128,9
6800,0
3.
Задача 3. Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
всего
3200,0
-
3200,0
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
2011
100,0
-
100,0
2012
3100,0
-
3100,0
2013
-
-
2014
-
-
2015
-
-
3.1.
Организация «школ здоровья» для пожилых людей на базе отделений дневного пребывания учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе здоровья» для пожилых людей, человек
29896
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
5229
2011
-
-
-
5767
2012
-
-
-
6000
2013
-
-
-
6300
2014
-
-
-
6600
2015
-
-
-
3.2.
Организация «школ реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» на базе социально-реабилитационных отделений учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», человек
5039
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
636
2011
-
-
-
803
2012
-
-
-
1000
2013
-
-
-
1200
2014
-
-
-
1400
2015
-
-
-
3.3.
Организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг, в том числе организация работы комплексных бригад по оказанию услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам с участием медицинских работников
количество пожилых людей, получивших социально-реабилитационные услуги, а также социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому, человек
183551
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
23106
2011
-
-
-
39245
2012
-
-
-
39700
2013
-
-
-
40400
2014
-
-
-
41100
2015
-
-
-
3.4.
Оснащение социальных пунктов проката современными средствами реабилитации на базе отделений срочного социального обслуживания учреждений социального обслуживания населения
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации, процентов
30
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
10
2011
-
-
-
30
2012
2500,0
-
2500,0
30
2013
-
-
-
30
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
3.5.
Внедрение технологии «тревожная кнопка» на базе ЯОГЦ и отделений социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов
доля проживающих в ЯОГЦ и в специальных жилых домах для ветеранов с установленными «тревожными кнопками»
100
всего
700,0
-
700,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
100,0
-
100,0
85
2012
600,0
-
600,0
4.
Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей, повышение качества социального обслуживания, расширение спектра предоставляемых услуг
всего
262810,3
13343,4
249466,9
ДТиСПН ЯО,
ДС ЯО
2011
15726,7
6501,6
9225,1
2012
40683,6
6841,8
33841,8
2013
97400,0
-
97400,0
2014
107000,0
-
107000,0
2015
2000,0
-
2000,0
4.1.
Развитие и размещение сети стационарных учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
реализованы мероприятия годового плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения области, да/нет
да
всего
254810,3
13343,4
241466,9
ДТиСПН ЯО,
ДС ЯО
да
2011
15726,7
6501,6
9225,1
да
2012
38683,6
6841,8
31841,8
да
2013
95400
-
95400
да
2014
105000
-
105000
4.1.1.
В части строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проводятся работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, единиц/ количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, единиц
5/5
всего
247123,0
9500,0
237623,0
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
2/1
2011
12723,0
5000,0
7723,0
3/2
2012
34000,0
4500,0
29500,0
2/0
2013
95400,0
-
95400,0
2/2
2014
105000,0
-
105000,0
4.1.1.1.
Капитальный ремонт отделения временного проживания центра социального обслуживания населения Переславского муниципального района
(с. Ивановское)
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
10523,0
5000,0
5523,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
10523,0
5000,0
5523,0
4.1.1.2.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
6000,0
3000,0
3000,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
6000,0
3000,0
3000,0
4.1.1.3.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
3000,0
1500,0
1500,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
3000,0
1500,0
1500,0
4.1.1.4.
Реконструкция спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 66 мест
степень выполнения работ по реконструкции, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
127600,0
-
127600,0
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
1,5/нет
2011
2200,0
-
2200,0
21,5/нет
2012
25000,0
-
25000,0
80/нет
2013
75400,0
-
75400,0
100/да
2014
25000,0
-
25000,0
4.1.1.5.
Строительство спального корпуса с очистными сооружениями ГБУ СО ЯО «Кривецкий СДИ для престарелых и инвалидов»
степень выполнения работ по строительству, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
100000,0
-
100000,0
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
20/нет
2013
20000,0
-
20000,0
100/да
2014
80000,0
-
80000,0
4.1.2.
В части укрепления МТБ МУ КЦСОН, ГБУ СО ЯО (приобретение мебели, технологического оборудования, установка автоматической пожарной сигнализации) – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по укреплению МТБ, единиц
8
всего
7687,3
3843,4
3843,9
ДТиСПН ЯО
6
2011
3003,7
1501,6
1502,1
2
2012
4683,6
2341,8
2341,8
4.1.2.1.
МУ КЦСОН Борисоглебского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
179,0
89,5
89,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
179,0
89,5
89,5
4.1.2.2.
МУ КЦСОН Ростовского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
120,0
60,0
60,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
120,0
60,0
60,0
4.1.2.3.
МУ КЦСОН Большесельского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
397,0
198,5
198,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
397,0
198,5
198,5
4.1.2.4.
МУ КЦСОН Тутаевского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
117,7
58,6
59,1
ДТиСПН ЯО
да
2011
117,7
58,6
59,1
4.1.2.5.
МУ КЦСОН Даниловского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
890,0
445,0
445,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
890,0
445,0
445,0
4.1.2.6.
МУ КЦСОН Первомайского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1300,0
650,0
650,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
1300,0
650,0
650,0
4.1.2.7.
ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1600,0
800,0
800,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
1600,0
800,0
800,0
4.1.2.8.
ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
3083,6
1541,8
1541,8
ДТиСПН ЯО
да
2012
3083,6
1541,8
1541,8
4.2.
Открытие «социальных столовых» на базе МУ КЦСОН
количество «социальных столовых» на базе учреждений социального обслуживания населения, единиц
6
всего
8000,0
-
8000,0
ДТиСПН ЯО
6
2012
2000,0
-
2000,0
6
2013
2000,0
-
2000,0
6
2014
2000,0
-
2000,0
6
2015
2000,0
-
2000,0
4.3.
Оптимизация системы социального обслуживания на дому
количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, семей
20
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
20
2013
-
-
-
4.4.
Организация и проведение областного смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания населения по благоустройству территорий учреждений
доля учреждений, территория которых соответствует требованиям национальных стандартов, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
5.
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
всего
12502,2
6251,1
6251,1
ДТиСПН ЯО
2011
5845,6
2922,8
2922,8
2012
6656,6
3328,3
3328,3
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
-
5.1.
Расширение практики использования социальных мобильных служб для оказания комплекса услуг пожилым людям и инвалидам – всего
в том числе:
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий, единиц
17
всего
12502,2
6251,1
6251,1
ДТиСПН ЯО
17
2011
5845,6
2922,8
2922,8
17
2012
6656,6
3328,3
3328,3
17
2013
-
-
-
17
2014
-
-
-
17
2015
-
-
-
5.1.1.
Создание социальных мобильных служб в МУ КЦСОН Большесельского, Борисоглебского и Переславского МР и их материально-техническое оснащение
созданы социальные мобильные службы, да/нет
да
всего
5845,6
2922,8
2922,8
ДТиСПН ЯО
да
2011
5845,6
2922,8
2922,8
5.1.2.
Материально-техническое оснащение социальных мобильных служб в МУ КЦСОН Любимского, Ростовского и Угличского МР
оснащены социальные мобильные службы, да/нет
да
всего
6656,6
3328,3
3328,3
ДТиСПН ЯО
да
2012
6656,6
3328,3
3328,3
5.2.
Организация взаимодействия между учреждениями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
доля граждан пожилого возраста, обеспеченных лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом (в рамках заключенного соглашения)
100
всего
-
-
-
ДЗиФ ЯО,
ДТиСПН ЯО
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
6.
Повышение социальной активности пожилых людей
всего
28900,0
-
28900,0
ДТиСПН ЯО,
ДО ЯО, ДК ЯО,
ДГСЗН ЯО, ОМСУ,
ОСЗН ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО,
МУ КЦСОН
2011
7270,0
-
7270,0
2012
8970,0
-
8970,0
2013
4220,0
-
4220,0
2014
4220,0
-
4220,0
2015
4220,0
-
4220,0
6.1.
Организация и обеспечение деятельности компьютерных классов на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания населения
количество компьютерных классов, на базе которых проводятся обучающие занятия для пожилых граждан, единиц
20
всего
4356,0
-
4356,0
ДТиСПН ЯО
20
2012
1356,0
-
1356,0
20
2013
1000,0
-
1000,0
20
2014
1000,0
-
1000,0
20
2015
1000,0
-
1000,0
6.2.
Организация переподготовки пожилых граждан для работы по новым профессиям (специальностям) на базе учреждений НПО
количество граждан, прошедших переподготовку по новым профессиям, человек
1539
всего
10000,0
-
10000,0
ДО ЯО
305
2011
2000,0
-
2000,0
334
2012
2000,0
-
2000,0
300
2013
2000,0
-
2000,0
300
2014
2000,0
-
2000,0
300
2015
2000,0
-
2000,0
6.3.
Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста
количество
предоставленных услуг
62989
всего
-
-
-
ДГСЗН ЯО
23857
2011
-
-
-
9132
2012
-
-
-
10000
2013
-
-
-
10000
2014
-
-
-
10000
2015
-
-
-
6.4.
Развитие образовательных программ для граждан пожилого возраста
количество граждан, прошедших обучение по образовательным программам, человек
300
всего
244,0
-
244,0
ДТиСПН ЯО
200
2011
-
-
-
100
2012
244,0
-
244,0
6.5.
Развитие системы кружковой и клубной работы с гражданами пожилого возраста по месту жительства
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в клубах и кружках по месту жительства, от общего количества пожилых граждан
30
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО,
МУ КЦСОН
10
2011
-
-
-
15
2012
-
-
-
20
2013
-
-
-
25
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
6.6.
Организация и проведение мероприятий для пожилых граждан на базе государственных учреждений культуры – всего
в том числе:
количество проведенных мероприятий, единиц
316
всего
4850,0
-
4850,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО
104
2011
1600,0
-
1600,0
104
2012
1600,0
-
1600,0
36
2013
550,0
-
550,0
36
2014
550,0
-
550,0
36
2015
550,0
-
550,0
6.6.1.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
30
всего
600,0
-
600,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
15
2011
300,0
-
300,0
15
2012
300,0
-
300,0
6.6.2.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский художественный музей»
количество проведенных мероприятий, единиц
132
всего
2130,0
-
2130,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
48
2011
690,0
-
690,0
48
2012
690,0
-
690,0
12
2013
250,0
-
250,0
12
2014
250,0
-
250,0
12
2015
250,0
-
250,0
6.6.3.
На базе ГАУК ЯО «Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник
Н.А. Некрасова «Карабиха»
количество проведенных мероприятий, единиц
6
всего
90,0
-
90,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
3
2011
45,0
-
45,0
3
2012
45,0
-
45,0
6.6.4.
На базе ГУК ЯО «Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
16
всего
300,0
-
300,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
8
2011
150,0
-
150,0
8
2012
150,0
-
150,0
6.6.5.
На базе ГУК ЯО «Переславль-Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
12
всего
230,0
-
230,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
6
2011
115,0
-
115,0
6
2012
115,0
-
115,0
6.6.6.
На базе ГАУК ЯО «Ярославская областная универсальная научная библиотека имени
Н.А. Некрасова»
количество проведенных мероприятий, единиц
120
всего
1500,0
-
1500,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
24
2011
300,0
-
300,0
24
2012
300,0
-
300,0
24
2013
300,0
-
300,0
24
2014
300,0
-
300,0
24
2015
300,0
-
300,0
6.7.
Организация и проведение учреждениями культуры выездных концертно-зрелищных мероприятий для граждан пожилого возраста
количество проведенных мероприятий, единиц
81
всего
3150,0
-
3150,0
ДК ЯО
42
2011
1200,0
-
1200,0
24
2012
1200,0
-
1200,0
5
2013
250,0
-
250,0
5
2014
250,0
-
250,0
5
2015
250,0
-
250,0
6.8.
Организация выездных кинопоказов в центрах социального обслуживания населения, домах престарелых
количество проведенных выездных кинопоказов, единиц
48
всего
240,0
-
240,0
ГУК ЯО «Киновидеоцентр»
24
2011
120,0
-
120,0
24
2012
120,0
-
120,0
6.9.
Проведение культурных программ, посвященных Дню пожилого человека
количество проведенных программ, единиц
367
всего
3460,0
-
3460,0
ДК ЯО,
ОМСУ
140
2011
1100,0
-
1100,0
107
2012
1100,0
-
1100,0
40
2013
420,0
-
420,0
40
2014
420,0
-
420,0
40
2015
420,0
-
420,
6.10.
Поддержка деятельности самодеятельных коллективов ветеранов и клубных формирований пожилых людей
количество коллективов и клубных формирований, получивших поддержку, единиц
182
всего
1400,0
-
1400,0
ДК ЯО,
ОМСУ
108
2011
700,0
-
700,0
74
2012
700,0
-
700,0
6.11.
Проведение областных физкультурно-спортивных мероприятий среди ветеранов спорта
количество участников мероприятий, человек
50000
всего
550,0
-
550,0
АФКиС ЯО
22000
2011
250,0
-
250,0
28000
2012
300,0
-
300,0
6.12.
Обеспечение участия спортсменов-ветеранов во всероссийских физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях
количество участников мероприятий, человек
240
всего
650,0
-
650,0
АФКиС ЯО
116
2011
300,0
-
300,0
124
2012
350,0
-
350,0
7.
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
всего
4295,0
-
4295,0
ДТиСПН ЯО
2011
660,0
-
660,0
2012
1595,0
-
1595,0
2013
680,0
-
680,0
2014
680,0
-
680,0
2015
680,0
-
680,0
7.1.
Повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
65
всего
630,0
-
630,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
130,0
-
130,0
50
2012
500,0
-
500,0
7.2.
Проведение аттестации и переаттестации средних медицинских и фармацевтических работников учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших аттестацию и переаттестацию,
человек
363
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
90
2011
-
-
-
63
2012
-
-
-
70
2013
-
-
-
70
2014
-
-
-
70
2015
-
-
-
7.3.
Организация и проведение сертифицированных циклов повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала ГБУ СО ЯО
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
190
всего
1695,0
-
1695,0
ДТиСПН ЯО
22
2011
200,0
-
200,0
48
2012
400,0
-
400,0
40
2013
365,0
-
365,0
40
2014
365,0
-
365,0
40
2015
365,0
-
365,0
7.4.
Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства для руководителей и работников учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
доля учреждений социального обслуживания населения, руководители и специалисты приняли участие в конкурсе, процентов
100
всего
1620,0
-
1620,0
ДТиСПН ЯО
100
2011
280,0
-
280,0
100
2012
295,0
-
295,0
100
2013
315,0
-
315,0
100
2014
315,0
-
315,0
100
2015
315,0
-
315,0
7.5.
Разработка и издание методических материалов по вопросам социального и социально-психологического обслуживания пожилых людей
количество изданных материалов, единиц
4
всего
250,0
-
250,0
ДТиСПН ЯО
2
2011
50,0
-
50,0
2
2012
200,0
-
200,0
7.6.
Освещение в СМИ вопросов, связанных с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей
количество информационных материалов, размещенных в СМИ, единиц
3
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
3
2012
100,0
-
100,0
7.7.
Организация и проведение регионального конкурса среди СМИ, уделяющих особое внимание положению пожилых граждан и инвалидов региона
количество проведенных конкурсов, единиц
1
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
Список сокращений, используемых в таблице
АДМ ЯО – агентство по делам молодежи Ярославской области
АФКиС ЯО – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ГАУК ЯО – государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГУК ЯО – государственные учреждения культуры Ярославской области
ДГСЗН ЯО – департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДЗиФ ЯО – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДК ЯО – департамент культуры Ярославской области
ДО ЯО – департамент образования Ярославской области
ДС ЯО – департамент строительства Ярославской области
ДТиСПН ЯО – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
МР – муниципальный район Ярославской области
МТБ – материально-техническая база
МУ КЦСОН – муниципальные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»
НПО – начальное профессиональное образование
ОБ – областной бюджет
ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОСЗН ЯО – органы социальной защиты населения Ярославской области
ПНИ – психоневрологический интернат
ПФ РФ – Пенсионный фонд Российской Федерации
СДИ – специальный дом-интернат
СМИ – средства массовой информации
ЯОГЦ – Ярославский областной геронтологический центр
Список сокращений, используемых в Программе
ГУ ЯО – государственное учреждение Ярославской области
МУ ЯО – муниципальное учреждение Ярославской области
Программа – региональная программа «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 10.04.2020 № 320-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.04.2013 № 356-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.03.2011 № 216-п
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 31.03.2011 № 216-п «О региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2013 годы» следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова «на 2011 – 2013 годы» заменить словами «на 2011 – 2015 годы».
1.2. В пункте 3 фамилию и инициалы «Костин В.Г.» в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами «Сенин А.Н.» в соответствующем падеже.
1.3. Региональную программу «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2013 годы, утверждённую постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 31.03.2011 № 216-п
(в редакции постановления Правительства области от 08.04.2013 № 356-п)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»
на 2011 – 2015 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы
2011 – 2015 годы
Куратор Программы
заместитель Губернатора области
Сенин Александр Николаевич
Ответственный
исполнитель
Программы
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андреева
Лариса Михайловна,
тел. (4852) 40-04-04;
первый заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Аминов Дмитрий Владимирович,
тел. (4852) 40-04-06
Исполнители
Программы
департамент образования Ярославской области
директор департамента образования Ярославской области
Груздев
Михаил Вадимович,
тел. (4852) 40-18-95;
заместитель директора департамента образования Ярославской области
Выборнов Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 30-48-00
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
Вундервальд
Сергей Людвигович,
тел. (4852) 30-37-58;
председатель комитета организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
Сулина Наталья Владимировна,
тел. (4852) 73-08-16
департамент культуры Ярославской области
заместитель директора
департамента культуры Ярославской области
Васильева
Марина Владимировна,
тел. (4852) 40-18-29;
начальник отдела развития отрасли департамента культуры Ярославской области
Коточигов
Михаил Борисович,
тел. (4852) 40-12-80
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров
Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 32-15-54;
начальник отдела содействия трудоустройству, надзора и контроля департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Олешкова
Ирина Николаевна,
тел. (4852) 32-16-45
департамент строительства Ярославской области
директор департамента строительства Ярославской области
Хмелев
Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 40-04-39;
начальник отдела реализации государственных капитальных вложений департамента строительства Ярославской области
Белов Дмитрий Александрович,
тел. (4852) 40-06-11
агентство по делам молодёжи Ярославской области
руководитель агентства по делам молодёжи Ярославской области
Цветков
Максим Александрович,
тел. (4852) 40-19-16;
начальник отдела социальных программ и молодежных учреждений агентства по делам молодёжи Ярославской области
Сычев Сергей Васильевич,
тел. (4852) 40-02-59
Электронный адрес размещения Программы в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx
1
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Областной бюджет – всего
в том числе на софинансирование мероприятий с Пенсионным фондом Российской Федерации
391255,565
28384,4
36177,9
11414,3
88639,526
16970,1
131438,139
*
120000,0
*
15000,0
*
Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области
26388,6
11089,6
15299,0
*
*
*
Итого по Программе
417644,165
47267,5
103938,526
131438,139
120000,0
15000,0
*Объем субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области определяется ежегодно во II квартале.
1
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы
В современном мире растет доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12 - 22 процента общей численности населения.
В России в последнее десятилетие также наблюдается значительное увеличение численности пожилых людей и инвалидов. Удельный вес пенсионеров в структуре населения составляет более 23 процентов. Тенденция к росту численности престарелых и инвалидов требует коренного изменения социальной политики в отношении наиболее социально уязвимой категории общества. Проблемы их социальной защищенности становятся особенно актуальными в современных условиях, когда важнейшей задачей системы социальной защиты является поддержка пожилых людей и инвалидов в трудной жизненной ситуации, содействие их адаптации к условиям экономики нового рыночного типа.
Приоритетным направлением в условиях модернизации российского общества является решение социально-экономических проблем пожилых людей, проблем информационного и психологического характера, вопросов занятости пожилых граждан, которые необходимо решать при формировании новых подходов к оказанию помощи данной категории населения. В свою очередь формирование таких инновационных подходов к организации социального обслуживания и обеспечения пожилых людей требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения.
Данная Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12- 8307.
Анализ ситуации в сфере социальной поддержки пожилого населения в Ярославской области позволяет выделить проблемы, которые в настоящее время негативно влияют на возможности организации социальной поддержки данной категории граждан. В первую очередь, к ним относятся сложившиеся негативные тенденции в демографической ситуации.
Для Ярославской области характерна регрессивная возрастная структура населения, характеризующаяся преобладанием доли лиц старше трудоспособного возраста над долей лиц моложе трудоспособного возраста. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года проживало 1306320 человек. Число жителей старше трудоспособного возраста превышает численность населения моложе трудоспособного возраста и ежегодно наблюдается увеличение разрыва между числом проживающих на территории области детей и лиц старших возрастных групп. Доля населения моложе трудоспособного возраста в 2010 году составила 14,3 процента, старше трудоспособного – 25,2 процента (в России – 16,1 процента и 21,6 процента соответственно).
Данная тенденция характерна для Российской Федерации в целом, однако в Ярославской области процесс постарения населения протекает более выраженно. Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста в области за последние 10 лет составляет четвертую часть от общей численности населения. С 2007 года прослеживается устойчивый рост численности населения пожилого возраста. На основании анализа статистических данных возрастной структуры населения можно предположить, что в течение ближайших 30 лет число лиц, достигших пенсионного возраста, будет оставаться высоким.
С 2008 года наблюдается снижение численности трудоспособного населения в связи с тем, что поколение родившихся в 90-е годы относительно малочисленно. Данная ситуация отразится на показателе демографической нагрузки населения.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на территории Ярославской области в 2010 году проживало 328593 человека старше трудоспособного возраста, из них пожилого населения в возрасте от 60 до 74 лет - 185418 человек, от 75 до 90 лет - 83594 человека и старше 90 лет - 3073 человека.
В области существуют различия в демографических характеристиках городского и сельского населения старшего возраста. Большинство пожилых граждан проживает в городской местности - 79,4 процента, однако доля пожилого населения выше в сельской местности.
Число женщин пожилого возраста в 2,2 раза превышает число мужчин пожилого возраста (женщин –187183 и мужчин – 84902).
При относительном росте численности пожилого населения депопуляция (естественная убыль населения за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости) носит в Ярославской области долговременный и устойчивый характер. При этом сокращение населения обуславливает постоянный рост коэффициента демографической нагрузки (количество нетрудоспособных, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного возраста).
Ввиду наличия негативных тенденций социально-демографического развития региона требуется принятие срочных и масштабных мер экономического, социального, организационного характера для организации социальной поддержки и социальной защиты лиц пожилого возраста в Ярославской области.
В настоящее время в области выплачиваются ежемесячные денежные выплаты 100195 ветеранам труда, 60065 ветеранам Ярославской области, 18190 труженикам тыла, 1280 реабилитированным гражданам.
Ветеранам труда и реабилитированным гражданам за счёт средств областного бюджета производятся выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целом такие выплаты произведены 181500 гражданам.
Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств федерального бюджета в 2010 году были выплачены 132701 инвалиду, получающему пенсию.
Пожилым гражданам (женщинам старше 55, мужчинам старше 60 лет) было предоставлено 32705 субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднем в размере 686 рублей в месяц.
Инфраструктура сети социального обслуживания пожилых граждан региона включает в себя 17 государственных стационарных учреждений социального обслуживания (4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 областной геронтологический центр, 1 геронтопсихиатрический центр, 1 пансионат для ветеранов войны и труда, 1 дом-интернат для ветеранов войны и труда, 3 специальных дома-интерната для престарелых и инвалидов и 6 психоневрологических интернатов), 25 муниципальных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения.
В 17 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ярославской области проживают 3770 пожилых граждан.
В Ярославской области для оказания неотложных социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах, действует социальная мобильная служба в 14 муниципальных районах области, благодаря которой граждане имеют возможность получать комплекс социальных, социально-медицинских, юридических, психологических и других услуг по месту жительства.
В 2010 году 4152 жителя отдаленных сельских пунктов получили комплекс услуг в рамках социальной мобильной службы, 6166 пожилых граждан воспользовались услугами стационарных учреждений (отделений) и отделений временного проживания учреждений социального обслуживания, 13103 человека получили социальные услуги в группах дневного пребывания.
Основная цель работы учреждений социального обслуживания - создание условий для продления активного долголетия и улучшения качества жизни проживающих, обеспечение им достойного образа жизни. Для всех типов социальных учреждений утверждены 22 государственных стандарта по социальному обслуживанию пожилых людей.
В области сформирована единая геронтологическая служба, где в тесном взаимодействии с научными работниками высших учебных заведений области разрабатываются и внедряются в практику новые социальные технологии, проводится организационно-методическая работа и планомерное обучение специалистов медико-социального обслуживания.
Действуют совместные нормативные правовые акты департамента здравоохранения и фармации Ярославской области и департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области по вопросам организации медицинского обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах области, организации дополнительного лекарственного обеспечения в учреждениях социального обслуживания и домах ребенка на территории Ярославской области. Беспрепятственно оказывается консультативная помощь врачами-специалистами, неотложная скорая помощь, экстренная и плановая госпитализация в профильные стационары.
В домах-интернатах ежегодно проводится общая и специализированная диспансеризация в соответствии с графиком, согласованным с лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения. По итогам диспансеризации составляется план лечебно-оздоровительных мероприятий.
Дальнейшее развитие организации социального обслуживания пожилых людей в Ярославской области требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения, в рамках которых должны быть реализованы мероприятия, направленные на укрепление социальной защищённости пожилых людей, сохранение здоровья, оптимизацию среды жизнедеятельности пожилых граждан и повышение уровня их материального обеспечения, развитие форм работы для поддержания активного долголетия. Работа по решению данных проблем должна проводиться интенсивными методами в различных направлениях.
В рамках проведения мероприятий по укреплению социальной защищенности пожилых людей необходимо:
- сформировать систему мониторинга и оценки качества жизни пожилых людей, что позволит получить объективные данные для разработки и реализации согласованной региональной политики по вопросам социальной защиты пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;
- совершенствовать систему мер социальной поддержки и социальной помощи на адресной основе гражданам пожилого возраста;
- сформировать эффективную, клиентоориентированную систему предоставления услуг социального обслуживания;
- продолжить работу по внедрению систем качества в учреждениях социального обслуживания;
- совершенствовать систему информирования населения, создать единую социальную информационную службу.
Для решения задач по укреплению здоровья пожилых людей планируется:
- совершенствовать систему эффективного взаимодействия органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;
- совершенствовать медико-социальное обслуживание пожилых людей, комплексный подход к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению;
- продолжить развитие практик специальных форм деятельности пожилых людей, развитие социальных пунктов проката средств реабилитации;
- совершенствовать геронтологическую службу в регионе.
Мероприятия по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей включают в себя:
- реализацию плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания;
- реализацию мероприятий комплексного паспорта безопасности социозащитных учреждений;
- развитие надомного обслуживания, создание института приёмных семей для лиц пожилого возраста, открытие «социальных столовых».
В связи с тем, что доля пожилых людей от общего количества населения в сельской местности выше, возрастают требования к содержанию социального обслуживания этой категории населения. В этой связи мероприятия для пожилых жителей сельской местности должны быть направлены на:
- расширение спектра предоставляемых услуг практики использования социальных мобильных служб и службы социального такси;
- расширение возможностей информационно-коммуникационных связей.
В рамках мероприятий по сохранению и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей планируется:
- создание клубов по интересам, школ компьютерной грамотности, обучение и переподготовка по новым профессиям;
- поддержка деятельности общественных объединений пожилых людей, организация свободного времени и культурного досуга;
- развитие социального туризма.
Важнейшим аспектом обеспечения эффективного и качественного обслуживания пожилых людей является решение вопросов по формированию кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания путем:
- организации и проведения ежегодных курсов повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- организации и проведения тематических семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам новых технологий работы с гражданами пожилого возраста.
1
II. Цель Программы
Наименование
цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение,
2010 год
плановое значение
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Повысить степень социальной защищенности и уровень качества жизни пожилых людей через формирование правовых, организационных и социально-экономических условий
количество пожилых граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь
чел.
10395
8830
10076
9400
3500
3500
количество граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги на базе ГУ ЯО и МУ ЯО
чел.
99403
107210
143869
150000
155000
160000
количество услуг, предоставленных пожилым гражданам, на базе ГУ ЯО и МУ ЯО
млн. услуг
8,87
8,90
8,95
9,00
9,05
9,10
1
III. Задачи Программы
Наименование задачи
Результат
наименование
единица
измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
количество принятых нормативных правовых актов, направленных на улучшение социально-экономического положения пожилых людей
ед.
3
2
3
2
1
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
количество граждан, получивших адресную материальную помощь
чел.
8830
10076
9400
3500
3500
количество неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получивших адресную социальную помощь
чел.
252
351
-
-
-
Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации
%
10
30
30
30
30
количество граждан, прошедших обучение по программам «школа реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», «школа здоровья» для пожилых людей
чел.
5867
6570
7000
7500
8000
количество пожилых людей, получивших социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому
чел.
18867
35619
36000
36500
37000
количество пожилых граждан, получивших социально-реабилитационные услуги
чел.
4239
3626
3700
3900
4100
Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей, повышение качества социального обслуживания, расширение спектра предоставляемых услуг
количество коечных мест для пожилых граждан в учреждениях социального обслуживания населения
койко-мест
4370
4233
3843
4015
4115
доля пожилых граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе пожилых граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,68
99,70
99,72
99,74
99,76
количество учреждений социального обслуживания, в которых выполнены работы по капитальному ремонту объектов, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования
ед.
7
2
-
-
-
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий
ед.
17
17
17
17
17
количество единиц автотранспорта, приобретенных для социальных мобильных служб
ед.
3
3
-
-
-
Повышение социальной активности пожилых людей
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в кружках и клубах на постоянной основе
%
15
22
30
33
35
количество граждан пожилого возраста, прошедших программы дополнительного образования
чел.
647
1166
1400
1600
1800
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
доля специалистов, предоставляющих услуги пожилым гражданам, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации
%
30
30
30
40
30
количество изданных методических материалов по инновационным технологиям работы с пожилыми людьми
ед.
2
2
-
-
-
1
IV. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы организуется и координируется ответственным исполнителем - департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, который размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти информацию о ходе и результатах реализации Программы, её финансировании и другие материалы.
Куратор Программы осуществляет контроль исполнения Программы.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку сводного отчёта о реализации Программы на основе отчетов исполнителей Программы.
Исполнители Программы осуществляют:
- реализацию закреплённых за ними мероприятий Программы;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закреплённых за ними мероприятий Программы;
- финансирование мероприятий Программы за счёт средств областного бюджета;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы;
- заключение с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области соглашений, определяющих порядок участия органов местного самоуправления в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- заключение с организациями, претендующими на участие в Программе, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители Программы в рамках закреплённых за ними мероприятий.
Порядок проведения совместных торгов при реализации Программы определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель Программы заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий Программы.
Контроль целевого использования средств, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В 2011 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2011 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 22503,9 тысячи рублей, в том числе:
- 11089,6 тысячи рублей - за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6501,6 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 1665,2 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 11414,3 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них
6502,1 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 1989,4 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В 2012 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2012 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 32269,1 тысячи рублей, в том числе:
- 15299,0 тысячи рублей за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6841,8 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 5128,9 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 16970,1 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них
6841,8 тысячи рублей - на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей - на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, 6800,0 тысячи рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Субсидия бюджету Ярославской области предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ярославской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Адресная помощь оказывается в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области.
Финансирование мероприятий Программы за счёт средств субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с планом-графиком на соответствующий финансовый год.
1
V. Перечень мероприятий Программы
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном
порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализа-ции,
годы
Плановый объём финансирования
(тыс. руб.)
Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ПФ РФ
ОБ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
2011
-
-
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
-
1.1.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от
19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» в части ежегодных индексаций денежных выплат
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
5
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2012
-
-
-
1
2013
-
-
-
1
2014
-
-
-
1
2015
-
-
-
1.2.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от
3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2013
-
-
-
1.3.
Подготовка проекта постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 22.09.2009 № 938-п «Об утверждении плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010 - 2013 годы»
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
2
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2013
-
-
-
1.4.
Подготовка проекта постановления Правительства области о приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2012
-
-
-
1.5.
Подготовка проекта постановления Правительства области о государственно-частном партнерстве в сфере социальной защиты населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2014
-
-
-
1.6.
Подготовка проекта приказа ДТиСПН ЯО нормативно-правового характера об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов приказов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
2.
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
всего
105936,665
6794,1
99142,565
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО,
АДМ ЯО,
ОСЗН ЯО
2011
17665,2
1665,2
16000,0
2012
42933,256
5128,9
37804,426
2013
29138,139
-
29138,139
2014
8100,0
-
8100,0
2015
8100,0
-
8100,0
2.1.
Проведение мониторингов:
- социально-экономического положения граждан пожилого возраста;
- качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания;
- оценки потребности в услугах в сфере социального обслуживания населения
количество проведенных мониторингов, единиц
15
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
3
2011
-
-
-
3
2012
-
-
-
3
2013
-
-
-
3
2014
-
-
-
3
2015
-
-
-
2.2.
Подготовка и издание ежегодного доклада о положении пожилых граждан в Ярославской области
количество изданных ежегодных докладов, единиц
4
всего
400,0
-
400,0
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
2013
100,0
-
100,0
1
2014
100,0
-
100,0
1
2015
100,0
-
100,0
2.3.
Реализация комплексного плана мероприятий по совершенствованию геронтологической помощи населению Ярославской области
доля граждан пожилого возраста, проживающих в учреждениях социального обслуживания, охваченных диспансерным наблюдением и консультативной помощью, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
2.4.
Совершенствование работы единой консультационно-информационной службы на базе учреждений социального обслуживания населения области и органов социальной защиты населения области
количество органов и учреждений социальной защиты населения, объединенных в единую консультационно-информационную службу, единиц
50
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
50
2012
2500,0
-
2500,0
2.5.
Внедрение системы качества в работу учреждений социального обслуживания населения области
доля учреждений, в которых внедрена система качества, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
50
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
2.6.
Поддержка деятельности студенческих (молодежных) отрядов, осуществляющих ремонт квартир (домов) ветеранов и пожилых людей
количество отремонтированных жилых помещений, кв. м
28469
всего
12225,523
-
12225,523
АДМ ЯО
1448
2011
500,0
-
500,0
17061
2012
7400,523
-
7400,523
8000
2013
3850,0
-
3850,0
980
2014
425,0
-
425,0
980
2015
425,0
-
425,0
2.7.
Оказание молодежными и подростковыми бригадами помощи пожилым людям в ведении приусадебного хозяйства
количество пожилых граждан, получивших социальные услуги в рамках проекта «Социальные огороды», человек
2535
всего
18274,477
-
18274,477
АДМ ЯО
168
2011
3500,0
-
3500,0
1298
2012
6188,139
-
6188,139
885
2013
5525,0
-
5525,0
92
2014
575,0
-
575,0
92
2015
575,0
-
575,0
2.8.
Поддержка программ некоммерческих объединений социальной направленности по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям (на конкурсной основе)
количество реализованных конкурсных программ, единиц
5
всего
2000,0
-
2000,0
ДТиСПН ЯО
5
2011
2000,0
-
2000,0
2.9.
Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - всего
количество граждан, получивших адресную помощь, человек
35306
всего
69498,526
6794,1
62704,426
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
8830
2011
11665,2
1665,2
10000,0
10076
2012
24833,326
5128,9
19704,426
9400
2013
19000
-
19000,0
3500
2014
7000,0
-
7000,0
3500
2015
7000,0
-
7000,0
в том числе адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
количество неработающих пенсионеров получивших адресную социальную помощь, человек
603
всего
15583,5
6794,1
8789,4
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
252
2011
3654,6
1665,2
1989,4
351
2012
11928,9
5128,9
6800,0
3.
Задача 3. Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
всего
3200,0
-
3200,0
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
2011
100,0
-
100,0
2012
3100,0
-
3100,0
2013
-
-
2014
-
-
2015
-
-
3.1.
Организация «школ здоровья» для пожилых людей на базе отделений дневного пребывания учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе здоровья» для пожилых людей, человек
29896
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
5229
2011
-
-
-
5767
2012
-
-
-
6000
2013
-
-
-
6300
2014
-
-
-
6600
2015
-
-
-
3.2.
Организация «школ реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» на базе социально-реабилитационных отделений учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», человек
5039
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
636
2011
-
-
-
803
2012
-
-
-
1000
2013
-
-
-
1200
2014
-
-
-
1400
2015
-
-
-
3.3.
Организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг, в том числе организация работы комплексных бригад по оказанию услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам с участием медицинских работников
количество пожилых людей, получивших социально-реабилитационные услуги, а также социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому, человек
183551
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
23106
2011
-
-
-
39245
2012
-
-
-
39700
2013
-
-
-
40400
2014
-
-
-
41100
2015
-
-
-
3.4.
Оснащение социальных пунктов проката современными средствами реабилитации на базе отделений срочного социального обслуживания учреждений социального обслуживания населения
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации, процентов
30
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
10
2011
-
-
-
30
2012
2500,0
-
2500,0
30
2013
-
-
-
30
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
3.5.
Внедрение технологии «тревожная кнопка» на базе ЯОГЦ и отделений социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов
доля проживающих в ЯОГЦ и в специальных жилых домах для ветеранов с установленными «тревожными кнопками»
100
всего
700,0
-
700,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
100,0
-
100,0
85
2012
600,0
-
600,0
4.
Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей, повышение качества социального обслуживания, расширение спектра предоставляемых услуг
всего
262810,3
13343,4
249466,9
ДТиСПН ЯО,
ДС ЯО
2011
15726,7
6501,6
9225,1
2012
40683,6
6841,8
33841,8
2013
97400,0
-
97400,0
2014
107000,0
-
107000,0
2015
2000,0
-
2000,0
4.1.
Развитие и размещение сети стационарных учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
реализованы мероприятия годового плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения области, да/нет
да
всего
254810,3
13343,4
241466,9
ДТиСПН ЯО,
ДС ЯО
да
2011
15726,7
6501,6
9225,1
да
2012
38683,6
6841,8
31841,8
да
2013
95400
-
95400
да
2014
105000
-
105000
4.1.1.
В части строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проводятся работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, единиц/ количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, единиц
5/5
всего
247123,0
9500,0
237623,0
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
2/1
2011
12723,0
5000,0
7723,0
3/2
2012
34000,0
4500,0
29500,0
2/0
2013
95400,0
-
95400,0
2/2
2014
105000,0
-
105000,0
4.1.1.1.
Капитальный ремонт отделения временного проживания центра социального обслуживания населения Переславского муниципального района
(с. Ивановское)
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
10523,0
5000,0
5523,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
10523,0
5000,0
5523,0
4.1.1.2.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
6000,0
3000,0
3000,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
6000,0
3000,0
3000,0
4.1.1.3.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
3000,0
1500,0
1500,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
3000,0
1500,0
1500,0
4.1.1.4.
Реконструкция спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 66 мест
степень выполнения работ по реконструкции, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
127600,0
-
127600,0
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
1,5/нет
2011
2200,0
-
2200,0
21,5/нет
2012
25000,0
-
25000,0
80/нет
2013
75400,0
-
75400,0
100/да
2014
25000,0
-
25000,0
4.1.1.5.
Строительство спального корпуса с очистными сооружениями ГБУ СО ЯО «Кривецкий СДИ для престарелых и инвалидов»
степень выполнения работ по строительству, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
100000,0
-
100000,0
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
20/нет
2013
20000,0
-
20000,0
100/да
2014
80000,0
-
80000,0
4.1.2.
В части укрепления МТБ МУ КЦСОН, ГБУ СО ЯО (приобретение мебели, технологического оборудования, установка автоматической пожарной сигнализации) – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по укреплению МТБ, единиц
8
всего
7687,3
3843,4
3843,9
ДТиСПН ЯО
6
2011
3003,7
1501,6
1502,1
2
2012
4683,6
2341,8
2341,8
4.1.2.1.
МУ КЦСОН Борисоглебского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
179,0
89,5
89,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
179,0
89,5
89,5
4.1.2.2.
МУ КЦСОН Ростовского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
120,0
60,0
60,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
120,0
60,0
60,0
4.1.2.3.
МУ КЦСОН Большесельского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
397,0
198,5
198,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
397,0
198,5
198,5
4.1.2.4.
МУ КЦСОН Тутаевского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
117,7
58,6
59,1
ДТиСПН ЯО
да
2011
117,7
58,6
59,1
4.1.2.5.
МУ КЦСОН Даниловского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
890,0
445,0
445,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
890,0
445,0
445,0
4.1.2.6.
МУ КЦСОН Первомайского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1300,0
650,0
650,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
1300,0
650,0
650,0
4.1.2.7.
ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1600,0
800,0
800,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
1600,0
800,0
800,0
4.1.2.8.
ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
3083,6
1541,8
1541,8
ДТиСПН ЯО
да
2012
3083,6
1541,8
1541,8
4.2.
Открытие «социальных столовых» на базе МУ КЦСОН
количество «социальных столовых» на базе учреждений социального обслуживания населения, единиц
6
всего
8000,0
-
8000,0
ДТиСПН ЯО
6
2012
2000,0
-
2000,0
6
2013
2000,0
-
2000,0
6
2014
2000,0
-
2000,0
6
2015
2000,0
-
2000,0
4.3.
Оптимизация системы социального обслуживания на дому
количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, семей
20
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
20
2013
-
-
-
4.4.
Организация и проведение областного смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания населения по благоустройству территорий учреждений
доля учреждений, территория которых соответствует требованиям национальных стандартов, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
5.
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
всего
12502,2
6251,1
6251,1
ДТиСПН ЯО
2011
5845,6
2922,8
2922,8
2012
6656,6
3328,3
3328,3
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
-
5.1.
Расширение практики использования социальных мобильных служб для оказания комплекса услуг пожилым людям и инвалидам – всего
в том числе:
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий, единиц
17
всего
12502,2
6251,1
6251,1
ДТиСПН ЯО
17
2011
5845,6
2922,8
2922,8
17
2012
6656,6
3328,3
3328,3
17
2013
-
-
-
17
2014
-
-
-
17
2015
-
-
-
5.1.1.
Создание социальных мобильных служб в МУ КЦСОН Большесельского, Борисоглебского и Переславского МР и их материально-техническое оснащение
созданы социальные мобильные службы, да/нет
да
всего
5845,6
2922,8
2922,8
ДТиСПН ЯО
да
2011
5845,6
2922,8
2922,8
5.1.2.
Материально-техническое оснащение социальных мобильных служб в МУ КЦСОН Любимского, Ростовского и Угличского МР
оснащены социальные мобильные службы, да/нет
да
всего
6656,6
3328,3
3328,3
ДТиСПН ЯО
да
2012
6656,6
3328,3
3328,3
5.2.
Организация взаимодействия между учреждениями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
доля граждан пожилого возраста, обеспеченных лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом (в рамках заключенного соглашения)
100
всего
-
-
-
ДЗиФ ЯО,
ДТиСПН ЯО
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
6.
Повышение социальной активности пожилых людей
всего
28900,0
-
28900,0
ДТиСПН ЯО,
ДО ЯО, ДК ЯО,
ДГСЗН ЯО, ОМСУ,
ОСЗН ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО,
МУ КЦСОН
2011
7270,0
-
7270,0
2012
8970,0
-
8970,0
2013
4220,0
-
4220,0
2014
4220,0
-
4220,0
2015
4220,0
-
4220,0
6.1.
Организация и обеспечение деятельности компьютерных классов на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания населения
количество компьютерных классов, на базе которых проводятся обучающие занятия для пожилых граждан, единиц
20
всего
4356,0
-
4356,0
ДТиСПН ЯО
20
2012
1356,0
-
1356,0
20
2013
1000,0
-
1000,0
20
2014
1000,0
-
1000,0
20
2015
1000,0
-
1000,0
6.2.
Организация переподготовки пожилых граждан для работы по новым профессиям (специальностям) на базе учреждений НПО
количество граждан, прошедших переподготовку по новым профессиям, человек
1539
всего
10000,0
-
10000,0
ДО ЯО
305
2011
2000,0
-
2000,0
334
2012
2000,0
-
2000,0
300
2013
2000,0
-
2000,0
300
2014
2000,0
-
2000,0
300
2015
2000,0
-
2000,0
6.3.
Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста
количество
предоставленных услуг
62989
всего
-
-
-
ДГСЗН ЯО
23857
2011
-
-
-
9132
2012
-
-
-
10000
2013
-
-
-
10000
2014
-
-
-
10000
2015
-
-
-
6.4.
Развитие образовательных программ для граждан пожилого возраста
количество граждан, прошедших обучение по образовательным программам, человек
300
всего
244,0
-
244,0
ДТиСПН ЯО
200
2011
-
-
-
100
2012
244,0
-
244,0
6.5.
Развитие системы кружковой и клубной работы с гражданами пожилого возраста по месту жительства
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в клубах и кружках по месту жительства, от общего количества пожилых граждан
30
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО,
МУ КЦСОН
10
2011
-
-
-
15
2012
-
-
-
20
2013
-
-
-
25
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
6.6.
Организация и проведение мероприятий для пожилых граждан на базе государственных учреждений культуры – всего
в том числе:
количество проведенных мероприятий, единиц
316
всего
4850,0
-
4850,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО
104
2011
1600,0
-
1600,0
104
2012
1600,0
-
1600,0
36
2013
550,0
-
550,0
36
2014
550,0
-
550,0
36
2015
550,0
-
550,0
6.6.1.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
30
всего
600,0
-
600,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
15
2011
300,0
-
300,0
15
2012
300,0
-
300,0
6.6.2.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский художественный музей»
количество проведенных мероприятий, единиц
132
всего
2130,0
-
2130,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
48
2011
690,0
-
690,0
48
2012
690,0
-
690,0
12
2013
250,0
-
250,0
12
2014
250,0
-
250,0
12
2015
250,0
-
250,0
6.6.3.
На базе ГАУК ЯО «Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник
Н.А. Некрасова «Карабиха»
количество проведенных мероприятий, единиц
6
всего
90,0
-
90,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
3
2011
45,0
-
45,0
3
2012
45,0
-
45,0
6.6.4.
На базе ГУК ЯО «Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
16
всего
300,0
-
300,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
8
2011
150,0
-
150,0
8
2012
150,0
-
150,0
6.6.5.
На базе ГУК ЯО «Переславль-Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
12
всего
230,0
-
230,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
6
2011
115,0
-
115,0
6
2012
115,0
-
115,0
6.6.6.
На базе ГАУК ЯО «Ярославская областная универсальная научная библиотека имени
Н.А. Некрасова»
количество проведенных мероприятий, единиц
120
всего
1500,0
-
1500,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
24
2011
300,0
-
300,0
24
2012
300,0
-
300,0
24
2013
300,0
-
300,0
24
2014
300,0
-
300,0
24
2015
300,0
-
300,0
6.7.
Организация и проведение учреждениями культуры выездных концертно-зрелищных мероприятий для граждан пожилого возраста
количество проведенных мероприятий, единиц
81
всего
3150,0
-
3150,0
ДК ЯО
42
2011
1200,0
-
1200,0
24
2012
1200,0
-
1200,0
5
2013
250,0
-
250,0
5
2014
250,0
-
250,0
5
2015
250,0
-
250,0
6.8.
Организация выездных кинопоказов в центрах социального обслуживания населения, домах престарелых
количество проведенных выездных кинопоказов, единиц
48
всего
240,0
-
240,0
ГУК ЯО «Киновидеоцентр»
24
2011
120,0
-
120,0
24
2012
120,0
-
120,0
6.9.
Проведение культурных программ, посвященных Дню пожилого человека
количество проведенных программ, единиц
367
всего
3460,0
-
3460,0
ДК ЯО,
ОМСУ
140
2011
1100,0
-
1100,0
107
2012
1100,0
-
1100,0
40
2013
420,0
-
420,0
40
2014
420,0
-
420,0
40
2015
420,0
-
420,
6.10.
Поддержка деятельности самодеятельных коллективов ветеранов и клубных формирований пожилых людей
количество коллективов и клубных формирований, получивших поддержку, единиц
182
всего
1400,0
-
1400,0
ДК ЯО,
ОМСУ
108
2011
700,0
-
700,0
74
2012
700,0
-
700,0
6.11.
Проведение областных физкультурно-спортивных мероприятий среди ветеранов спорта
количество участников мероприятий, человек
50000
всего
550,0
-
550,0
АФКиС ЯО
22000
2011
250,0
-
250,0
28000
2012
300,0
-
300,0
6.12.
Обеспечение участия спортсменов-ветеранов во всероссийских физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях
количество участников мероприятий, человек
240
всего
650,0
-
650,0
АФКиС ЯО
116
2011
300,0
-
300,0
124
2012
350,0
-
350,0
7.
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
всего
4295,0
-
4295,0
ДТиСПН ЯО
2011
660,0
-
660,0
2012
1595,0
-
1595,0
2013
680,0
-
680,0
2014
680,0
-
680,0
2015
680,0
-
680,0
7.1.
Повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
65
всего
630,0
-
630,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
130,0
-
130,0
50
2012
500,0
-
500,0
7.2.
Проведение аттестации и переаттестации средних медицинских и фармацевтических работников учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших аттестацию и переаттестацию,
человек
363
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
90
2011
-
-
-
63
2012
-
-
-
70
2013
-
-
-
70
2014
-
-
-
70
2015
-
-
-
7.3.
Организация и проведение сертифицированных циклов повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала ГБУ СО ЯО
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
190
всего
1695,0
-
1695,0
ДТиСПН ЯО
22
2011
200,0
-
200,0
48
2012
400,0
-
400,0
40
2013
365,0
-
365,0
40
2014
365,0
-
365,0
40
2015
365,0
-
365,0
7.4.
Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства для руководителей и работников учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
доля учреждений социального обслуживания населения, руководители и специалисты приняли участие в конкурсе, процентов
100
всего
1620,0
-
1620,0
ДТиСПН ЯО
100
2011
280,0
-
280,0
100
2012
295,0
-
295,0
100
2013
315,0
-
315,0
100
2014
315,0
-
315,0
100
2015
315,0
-
315,0
7.5.
Разработка и издание методических материалов по вопросам социального и социально-психологического обслуживания пожилых людей
количество изданных материалов, единиц
4
всего
250,0
-
250,0
ДТиСПН ЯО
2
2011
50,0
-
50,0
2
2012
200,0
-
200,0
7.6.
Освещение в СМИ вопросов, связанных с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей
количество информационных материалов, размещенных в СМИ, единиц
3
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
3
2012
100,0
-
100,0
7.7.
Организация и проведение регионального конкурса среди СМИ, уделяющих особое внимание положению пожилых граждан и инвалидов региона
количество проведенных конкурсов, единиц
1
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
Список сокращений, используемых в таблице
АДМ ЯО – агентство по делам молодежи Ярославской области
АФКиС ЯО – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ГАУК ЯО – государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГУК ЯО – государственные учреждения культуры Ярославской области
ДГСЗН ЯО – департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДЗиФ ЯО – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДК ЯО – департамент культуры Ярославской области
ДО ЯО – департамент образования Ярославской области
ДС ЯО – департамент строительства Ярославской области
ДТиСПН ЯО – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
МР – муниципальный район Ярославской области
МТБ – материально-техническая база
МУ КЦСОН – муниципальные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»
НПО – начальное профессиональное образование
ОБ – областной бюджет
ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОСЗН ЯО – органы социальной защиты населения Ярославской области
ПНИ – психоневрологический интернат
ПФ РФ – Пенсионный фонд Российской Федерации
СДИ – специальный дом-интернат
СМИ – средства массовой информации
ЯОГЦ – Ярославский областной геронтологический центр
Список сокращений, используемых в Программе
ГУ ЯО – государственное учреждение Ярославской области
МУ ЯО – муниципальное учреждение Ярославской области
Программа – региональная программа «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2015 годы
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 28 от 16.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.030.030 Финансирование социального обслуживания и льгот, 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: