Основная информация
Дата опубликования: | 08 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU21000201400204 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2018 № 592
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.04.2014 № 93
О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2013 г. № 324 и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Изложить государственную программу Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2013 г. № 324, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006–2010 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227 "О республиканской целевой программе "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2007 г. № 168 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 67 "О республиканской целевой программе "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 2008 г. № 365 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 г. № 404 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 67";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 145 "О республиканской целевой программе "Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 209 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 67";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2009 г. № 237 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2009 г. № 282 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2009 г. № 384 "О дополнительных мерах по развитию улично-дорожной сети сельских населенных пунктов в 2009 году";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. № 22 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 112 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2011 г. № 144 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008–2011 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. № 471 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 19 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2012 г. № 22 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 145";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2012 г. № 429 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2013 г. № 85 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2013 г. № 95 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2013 г. № 370 "Об утверждении паспорта государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 сентября 2013 г. № 395 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 08.04.2014 № 93
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.08.2013 № 324
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2013–2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель:
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Дата составления проекта Государственной программы:
15 мая 2013 года
Непосредственный исполнитель Государственной программы:
заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Степанов Владимир Николаевич
(т. 55-21-39, e-mail mintrans111@ cap.ru)
Министр транспорта и дорожного хозяйства
Чувашской Республики В.И. Филиппов
П А С П О Р Т
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Соисполнители Государственной программы
–
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;
Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республикиhttp://www.cap.ru/default.aspx?gov_id=209&type=ministerstvo
Участники Государственной программы
–
государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары";
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Скоростные магистрали" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Содружество" (по согласованию);
органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию);
открытое акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (по согласованию);
муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" (по согласованию);
Новочебоксарское муниципальное унитарное предприятие троллейбусного транспорта (по согласованию);
федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород – Уфа Федерального дорожного агентства" (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы
–
"Автомобильные дороги";
"Пассажирский транспорт";
"Повышение безопасности дорожного движения";
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте";
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы"
Цели Государственной программы
–
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике;
создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы в Чувашской Республике
Задачи Государственной программы
–
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
доступность услуг воздушного транспорта для населения;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
–
достижение к 2021 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 11,0 процента;
доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 18,0 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 50,5 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 32,0 процента;
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения протяженностью 707,0 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сравнению с 2011 годом на 4,5 процента;
количество перевезенных транспортом общего пользования пассажиров до 194683,3 тыс. человек
Срок реализации Государственной программы
–
2013–2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования Государственной программы составит 63346833,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 3450669,8 тыс. рублей;
в 2014 году – 7759873,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 6966092,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 8200599,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 9183983,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 9255518,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 9069482,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 9460614,4 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 33581001,6 тыс. рублей
(53,0 процента), в том числе:
в 2013 году – 284139,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 4459423,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 3818539,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 4787229,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 5184239,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 5141897,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 4879573,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 5025960,3 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 24292856,4 тыс. рублей (38,4 процента), в том числе:
в 2013 году – 2912447,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 2673689,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 2491127,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 2713684,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 3245615,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 3331931,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 3361322,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 3563038,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 5008695,7 тыс. рублей
(7,9 процента), в том числе:
в 2013 году – 184671,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 566077,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 608515,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 648901,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 700297,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 724628,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 768101,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 807502,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 464279,9 тыс. рублей (0,7 процента), в том числе:
в 2013 году – 69411,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 60682,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 47909,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 50784,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 53831,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 57061,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 60485,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 64114,1 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
–
повышение конкурентоспособности, обеспечение экономического роста дорожного хозяйства;
развитие условий применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;
обновление и пополнение парка подвижного состава пассажирского транспорта;
оборудование аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики;
создание дополнительных рабочих мест в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;
создание конкурентной среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры;
повышение уровня безопасности на транспорте.
Раздел I. Общая характеристика потенциала
транспортной системы Чувашской Республики
Чувашская Республика является крупным транспортным узлом, в котором пересекаются железнодорожные, водные, основные федеральные автомобильные магистрали и межмуниципальные автомобильные трассы. Чувашская Республика окружена индустриально развитыми центрами России.
На западе она граничит с Нижегородской областью, на севере – с Республикой Марий Эл, на востоке – с Республикой Татарстан, на юге ее соседями являются Республика Мордовия и Ульяновская область. Географическое положение благоприятно для развития экономики, ориентированной на привозное сырье, топливо и вывоз основной части производимой в Чувашской Республике продукции, а также агропромышленного комплекса республики. Перспективное экономическое развитие Чувашии будет обеспечиваться реализацией приоритетных направлений и ориентиров в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 (далее – Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года).
Целью долгосрочной экономической политики республики является создание эффективной, конкурентоспособной экономики. Чувашская Республика обладает огромным потенциалом для развития транспортной системы.
Протяженность линий сообщения на начало 2013 года составляла:
422,4 км железных дорог общего пользования;
11751,4 км автомобильных дорог (из них 329,1 км – федерального значения);
95,4 км троллейбусных контактных линий;
407 км обслуживаемых внутренних судоходных линий.
Транспортный комплекс Чувашской Республики обеспечивает потребности республики в перевозках пассажиров и грузов, включает многочисленные хозяйствующие субъекты автомобильного, железнодорожного, городского электрического, воздушного и водного транспорта. Наиболее значимыми транспортными организациями являются государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии), открытое акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (далее – ОАО "Чебоксарский речной порт"), казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары", муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" (далее – МУП "Чебоксарское троллейбусное управление") и Новочебоксарское муниципальное унитарное предприятие троллейбусного транспорта (далее – Новочебоксарское МУП троллейбусного транспорта). На предприятиях транспортного комплекса республики занято более 14,0 тыс. человек.
Техническое перевооружение транспорта в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала республики и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность перевозок и охрану окружающей среды.
При обновлении и пополнении парков транспортных средств перевозчиками должны приобретаться новые перспективные типы транспортных средств, имеющие более высокий коэффициент полезного действия, потребляющие меньше энергоресурсов, более полно удовлетворяющие требованиям по безопасности перевозок и охране окружающей среды.
Водный транспорт
Водной магистралью является р. Волга, по ней осуществляются грузовые и пассажирские перевозки. Протяженность внутренних водных судоходных линий по территории Чувашской Республики составляет 407 км. На р. Волге расположены Чебоксарский речной порт и пристани.
В Чувашской Республике перевозки пассажиров и грузов осуществляет ОАО "Чебоксарский речной порт".
Для перевозки минерально-строительных материалов в межрегиональном сообщении ОАО "Чебоксарский речной порт" располагает буксирными и рейдовыми судами и баржами к ним. Порт обслуживает туристские и транзитные пассажирские суда. В навигационный период ОАО "Чебоксарский речной порт" заключает договоры по комплексному обслуживанию флота, имеются необходимое оборудование, специальные очистные станции и суда типа "ОС".
Объем перевозок пассажиров на внутригородских и пригородных линиях Чувашии в 2013 году составил 79,773 тыс. человек. По сравнению с 2012 годом объем перевозок пассажиров увеличился на 28 процентов. Грузооборот за
2013 год снизился на 486,7 тыс. т и составил 1616,6 тыс. т, количество прибывших туристов уменьшилось на 7662 человека и составило около 45000 человек. Число судозаходов транзитных судов в порт и пристани Чувашской Республики уменьшилось на 45 единиц и составило 351 судозаход.
ОАО "Чебоксарский речной порт" испытывает дефицит современных комфортабельных пассажирских судов. Дефицит вызван тем, что срок службы пассажирского флота составляет более 25 лет. Рост расходов по пассажирскому флоту обусловлен как увеличением топливной составляющей, так и возросшими расходами, связанными с эксплуатацией флота, расходами на материалы и ремонт. В связи с тем, что пополнения подвижного состава пассажирского флота не было с 1989 года, пассажирский флот имеет в наличии 68,7 процента теплоходов 1955–1966 годов постройки. Содержание теплоходов в рабочем состоянии требует больших финансовых вложений, так как ввиду давности постройки судов некоторые запасные части приходится изготавливать по индивидуальному заказу. Ремонт теплоходов производится не только собственными силами, но и на судоремонтных заводах, поэтому ОАО "Чебоксарский речной порт" не может регулировать затраты на ремонт, так как цены устанавливает исполнитель ремонтных работ. Затраты по ремонту составляют 15 процентов от общих прямых расходов.
Железнодорожный транспорт
В 2008–2009 годах проведено обновление фирменного поезда "Чувашия", в результате которого на сегодняшний день все вагоны отвечают современным эстетическим нормам и требованиям, оборудованы системой кондиционирования воздуха и биотуалетами, 1 купейный вагон переоборудован для перевозки инвалидов.
В связи с повышением эксплуатационных расходов открытого акционерного общества "Содружество" от осуществления железнодорожных перевозок в пригородном сообщении и ежегодным снижением пассажиропотока в 2012 году проведена оптимизация параметров движения пригородных поездов, в рамках которой проведено частичное сокращение объемов движения пригородных поездов на всей территории Чувашской Республики.
В целях сохранения объема пригородных железнодорожных перевозок на уровне, обеспечивающем минимальные потребности пассажиров, и выполнения обязательств республики по софинансированию возмещения выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта предлагается в рамках программных мероприятий предусмотреть в республиканском бюджете Чувашской Республики субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров в пригородном сообщении, в 2013 году исходя из количества перевезенных пассажиров.
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, определена необходимость модернизации и развития инфраструктуры железнодорожного транспорта и запланировано строительство более 1500 км высокоскоростных железнодорожных линий.
В настоящее время Правительством Российской Федерации рассматривается проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" (далее также – ВСМ) (ориентировочная длина – 770 км) со скоростью движения электропоездов свыше 300 км/ч, при этом время в пути в сообщениях составит:
"Чебоксары – Москва" – около 3 часов;
"Чебоксары – Казань" – около 35 минут.
Финансирование строительства объекта предусмотрено на условиях государственно-частного партнерства.
В Чувашской Республике ВСМ пройдет по территориям Ядринского, Моргаушского, Чебоксарского, Мариинско-Посадского районов. Планируется размещение двух остановочных пунктов вблизи д. Янгильдино (Чебоксарский район) и д. Полянки (Ядринский район).
Для Чувашской Республики важность проекта ВСМ состоит в обеспечении доступности и улучшении качества услуг транспортного комплекса. Реализация проекта послужит мощным катализатором для развития территории в целом, будет способствовать внедрению научно-технических достижений и современных технологий. На этапе строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали потребуется большой приток кадров. Новый проект также даст импульс развитию жилищного и дорожного строительства в Чувашской Республике. Проектируемая магистраль принесет экономические выгоды в виде дополнительных налоговых отчислений в республиканский бюджет Чувашской Республики.
Таким образом, строительство проектируемой ВСМ в Чувашской Республике будет способствовать решению важнейших проблем социально-экономического характера, росту деловой активности населения, развитию экономики.
Воздушный транспорт
Аэропорт г. Чебоксары – воздушные ворота Чувашской Республики. Он имеет важное социальное, политическое и экономическое значение для Чувашской Республики. Аэродром "Чебоксары" построен в 1971 году и имеет одну взлетно-посадочную полосу с искусственным покрытием длиной 2512 м и шириной 49 м, рулежные дорожки РД-1 длиной 462 м, шириной 21 м (с укрепленными обочинами), РД-2 длиной 299 м, шириной 20 м (укрепление обочин отсутствует), перрон и места стоянок воздушных судов, предназначенные для приема-выпуска воздушных судов типов Ил-76, Ту-154, Ту-134, Ан-12, Як-42 и классом ниже. В 2006 году после реконструкции и расширения была введена в эксплуатацию модернизированная взлетно-посадочная полоса аэропорта г. Чебоксары. Аэропорт г. Чебоксары открыт для международных полетов (сертификат
№ 65А-М). Согласно нормам международной организации гражданской авиации (ИКАО) аэродром не категорирован. Аэропорт г. Чебоксары допущен к приему воздушных судов Боинг-737-200, Боинг-737-300, Боинг-737-400, Боинг-737-500, Боинг-737-600, Боинг-737-700, Аэробус-320, Аэробус-321.
В 2013 году в аэропорту г. Чебоксары обслужено 2783 рейса, в том числе международных – 63.
Прибыло в 2012 году 14800 пассажиров, в том числе международных – 2628, отправлено 13405 пассажиров, в том числе международных – 2634.
Прибыло в 2013 году 33,7 т грузов, отправлено 26,4 т грузов.
В настоящее время принимаются меры по расширению географии полетов самолетов из аэропорта г. Чебоксары, реализуется проект развития региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе (далее также – ПФО), осуществляются рейсы в гг. Самару и Уфу.
Автомобильный транспорт
В 2013 году автомобильным транспортом общего пользования перевезено 105,3 млн. пассажиров, что составляет 91,8 процента к уровню 2012 года, пассажирооборот составил 1386,7 млн. пасс.-км, что составляет 97,7 процента.
На регулярных автобусных маршрутах работали 138 перевозчиков, которые обслуживали 99 городских, 354 пригородных и 117 междугородных маршрутов. Автобусным сообщением охвачено 1068 населенных пунктов Чувашской Республики.
Всего на маршрутах работали 3292 автобуса, в том числе 2475 автобусов индивидуальных предпринимателей (99 процентов к 2012 г.), 549 автобусов ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии (96 процентов к 2012 г.) и 250 автобусов иных субъектов хозяйственной деятельности.
Крупнейшим перевозчиком пассажиров автомобильным транспортом в республике является ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии. Из 315 городских и пригородных маршрутов, обслуживаемых предприятием, 297, или 94,3 процента, имеют статус социальных. В 2013 году им перевезено 26,6 млн. пассажиров, или 90 процентов к уровню 2012 года. Ежедневно автобусами предприятия по всем маршрутам выполняется около 4000 рейсов, перевозится около 80000 пассажиров.
С 1 декабря 2011 г. в Чувашской Республике официально начала действовать система безналичной оплаты проезда на автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования. В настоящее время безналично оплатить проезд можно на всех маршрутах, обслуживаемых ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии, МУП "Чебоксарское троллейбусное управление", Новочебоксарским МУП троллейбусного транспорта, подвижной состав которых оснащен мобильными терминалами кондуктора.
Обновление парка автобусов ГУП Чувашской Республики "Чувашавто-транс" Минтранса Чувашии запланировано в объеме 10 процентов от их среднесписочного числа. В аналогичном объеме планируется осуществлять списание и последующую утилизацию подвижного состава.
В рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы (далее – Государственная программа) предлагается существенно снизить влияние на перевозки таких негативных факторов, как:
отсутствие четкого механизма возмещения перевозчикам выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан и от государственного регулирования тарифов;
отсутствие в действующих тарифах инвестиционной составляющей на обновление подвижного состава;
износ парка подвижного состава.
Внедрение систем спутниковой навигации
В Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" идет активное внедрение российской глобальной системы позиционирования.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" в число требований по лицензированию деятельности по перевозке пассажиров, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, входит использование транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Оснащение автотранспорта аппаратурой спутниковой навигации осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23281).
В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2013–
2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. № 1367 (далее – Правила), одобрена субсидия Чувашской Республике на софинансирование расходных обязательств республики по реализации в 2013–2014 годах мероприятий, направленных на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов.
В целях дальнейшего внедрения системы ГЛОНАСС в соответствии с Правилами создается региональная информационно-навигационная система Чувашской Республики (далее также – РНИС), включающая в свой состав региональный навигационно-информационный центр и подсистемы мониторинга.
Региональная информационно-навигационная система будет консолидировать мониторинговую информацию об автотранспортных средствах, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, и направлять указанную информацию в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Аппаратура спутниковой навигации позволит вести наблюдение за местоположением транспортных средств, направлением движения, осуществлять контроль скоростного режима, соблюдения графика работы транспортных средств, обеспечивать экстренную связь с аварийными службами.
Внедрение газомоторного топлива на пассажирском автомобильном транспорте
На территории Чувашской Республики имеется 47 действующих автогазозаправочных станций. Объем реализации сжиженного углеводородного газа в республике в 2013 году составил 9,56 тыс. т. В соответствии с подпрограммой "Автомобильные дороги" Государственной программы предусматривается построить еще 38 автомобильных газозаправочных станций.
В рамках Программы по переводу автомобильного транспорта Чувашской Республики на газомоторное топливо в 1996–2005 годах, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июля 1996 г. №196, для работы на сжиженном нефтяном газе переоборудовано 30 процентов подвижного состава общественного пассажирского транспорта. Данная мера позволила улучшить экологическую обстановку на территории республики, снизить объем вредных выбросов в атмосферу.
Из 247,5 тыс. зарегистрированных в Чувашской Республике транспортных средств 4,9 тыс. единиц оснащены газобаллонным оборудованием. В ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии доля автобусов, работающих на газомоторном топливе, составляет 36 процентов.
Следующим этапом внедрения газомоторного топлива на общественном пассажирском транспорте является его перевод на компримированный природный газ – более дешевый и экологичный по сравнению с сжиженным нефтяным газом. В г. Чебоксары функционирует одна автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, эксплуатируемая ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", что недостаточно для масштабного перевода общественного пассажирского транспорта на компримированный природный газ. С ОАО "Газпром" прорабатывается вопрос строительства сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Чувашской Республики.
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий их федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов" между Министерством транспорта Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики подписано соглашение, в рамках которого в 2013 году поступили 18 автобусов, работающих на природном газе.
В ближайшей перспективе в Чувашской Республике планируется приобретение жилищно-коммунальной техники и автобусов на газомоторном топливе в количестве 64 и 18 единиц соответственно на условиях софинансирования из местных бюджетов или средств предприятий и федерального бюджета, подготовлена соответствующая бюджетная заявка.
Городской наземный электрический транспорт
Перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом в республике осуществляют МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" и Новочебоксарское МУП троллейбусного транспорта.
Население гг. Чебоксары и Новочебоксарска обслуживается на 23 троллейбусных маршрутах (19 маршрутов – в г. Чебоксары, 4 – в г. Новочебоксарске).
За 2013 год объем перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом составил 77,1 млн. пассажиров, выполнено 959,8 тыс. рейсов. Ежедневно на линии работают 239 троллейбусов. Регулярность движения составила в г. Чебоксары – 98,9 процента, г. Новочебоксарске – 90,3 процента.
В 2013 году МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" приобрело за счет собственных средств 5 троллейбусов. На 1 января 2013 г. парк городского электрического транспорта в гг. Чебоксары и Новочебоксарске составил
322 единицы.
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий их федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов" между Министерством транспорта Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики подписано соглашение, в рамках которого парк городского электрического транспорта в 2013 году пополнился 5 троллейбусами.
Обновление парка троллейбусов запланировано в объеме 6–7 процентов от их среднесписочного числа. В аналогичном объеме планируется осуществлять утилизацию подвижного состава.
Недостаточная ширина проезжей части, постоянный рост числа легковых автомобилей в личном пользовании граждан оказывают значительное влияние на уменьшение объема работы, выполняемой городским электрическим транспортом.
В связи со снижением пассажиропотока при действующем тарифе (14 рублей) деятельность предприятий городского наземного электрического транспорта остается убыточной. Отсутствие в тарифе инвестиционной составляющей ограничивает возможности предприятий самостоятельно обновлять подвижной состав.
Безопасность дорожного движения
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Результаты реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006–
2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219 (далее – Программа), свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста автотранспортных средств. К 2012 году число погибших в дорожно-транспортных происшествиях (далее также – ДТП) удалось сократить на 11,5 процента по отношению к расчетному 2004 году.
За годы реализации Программы Чувашия вошла в число субъектов Российской Федерации – лидеров по темпам сокращения смертности на дорогах, существенно опередив по этому показателю 34 субъекта.
Реализация Программы позволила заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на автомобильных дорогах Чувашии, в частности:
разработаны и реализованы основные программные мероприятия, ориентированные на достижение целей, и определены объемы и источники финансирования этих мероприятий;
во всех муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики приняты и реализуются муниципальные программы по обеспечению безопасности дорожного движения;
активно работают комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
Благодаря реализации Программы в 2012 году по сравнению с расчетным 2004 годом сократилось:
число погибших в ДТП на 10,5 процента, составив 265 погибших в ДТП;
количество ДТП с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств на
16 процентов, составив 76 ДТП с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств;
число погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств на 29,3 процента, составив 9,9 погибшего на 10 тыс. транспортных средств;
число погибших в результате ДТП на 100 пострадавших на 31 процент, составив 9,1 погибшего на 100 пострадавших;
количество ДТП по вине водителей со стажем управления транспортным средством до 3 лет на 10 тыс. транспортных средств на 13,9 процента, составив 10,5 ДТП на 10 тыс. транспортных средств;
число детей, погибших в результате ДТП, на 46,7 процента, составив
8 погибших в результате ДТП.
В 2012 году ситуация с аварийностью в Чувашской Республике характеризовалась следующими основными параметрами:
около 60 процентов ДТП в Чувашской Республике происходит на территории городов и других населенных пунктов, в них погибают более 30 процентов и получают ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших;
основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода и столкновение;
свыше половины погибших в ДТП в 2012 году составили лица в возрасте 26–60 лет, из которых более половины – трудоспособного возраста (26–40 лет);
в 2012 году было зарегистрировано 251 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 8 и получили ранения 277 детей;
наибольшее количество ДТП происходит по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения, при этом удельный вес таких ДТП ежегодно возрастает (с 78,2 процента от общего количества ДТП в 2006 году до 86,2 процента в 2012 году);
три четверти всех ДТП связаны с водителями легковых автомобилей, каждое десятое ДТП данной категории совершается водителями в состоянии опьянения (алкогольного и (или) наркотического).
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Автомобильные дороги
Чувашская Республика находится на пересечении двух транспортных артерий. В широтном направлении с запада на восток на протяжении 195,5 км от границы с Нижегородской областью до границы с Республикой Татарстан проходит федеральная автомобильная дорога М-7 "Волга" (от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы). В меридиональном направлении с севера на юг на протяжении 123 км проходит автомобильная дорога А-151 Цивильск – Ульяновск. На севере республики проходит федеральная автомобильная дорога Р-176 "Вятка" на протяжении 11,2 км от г. Чебоксары через плотину Чебоксарской ГЭС на г. Йошкар-Олу.
По состоянию на 1 января 2013 г. плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км территории составила
351,7 км (без учета автомобильных дорог в городских округах). С 2008 года этот показатель вырос на 18 процентов. По данному показателю Чувашская Республика занимает лидирующее место в Приволжском федеральном округе и четвертое в Российской Федерации.
После завершения строительства основной сети автомобильных дорог местного значения приоритетными направлениями станут реконструкция и строительство особо важных объектов дорожной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование опорных связей.
Несмотря на благоприятные тенденции в развитии дорожной инфраструктуры, дорожная сеть Чувашской Республики не в полной мере отвечает существующим потребностям. Доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог составляет 64,5 процента. Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог составляет 63,3 процента.
Данная сеть автомобильных дорог полностью выработала свой эксплуатационный ресурс и работает с большим процентом износа. Несвоевременно произведенный ремонт приводит к увеличению бюджетных затрат на последующий капитальный ремонт и реконструкцию в 2–3 раза.
Решение этой проблемы зависит также от эффективности инновационной деятельности в дорожном хозяйстве, так как применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
С увеличением интенсивности движения и количества автотранспортных средств возникли серьезные проблемы с пропуском автомобильного транспорта по улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, обостряются проблемы обеспечения безопасности дорожного движения. Основные федеральные и межмуниципальные трассы не имеют соответствующих объездов крупных населенных пунктов и в особенности городов (Новочебоксарск, Канаш, Ядрин), пропуск транзитного тяжеловесного транспорта осуществляется по улично-дорожной сети городов и мостам, не приспособленным для такого движения, что создает дополнительную транспортную и экологическую нагрузку на улично-дорожную сеть.
Решению данных проблем будет способствовать реализация мероприятий Государственной программы, которая предусматривает снижение транспортной нагрузки за счет:
реконструкции основных автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, строительства обходов населенных пунктов;
реконструкции существующей улично-дорожной сети с переводом ее в более высокие технические категории на перегруженных участках городских округов;
строительства и реконструкции существующей улично-дорожной сети автомобильных дорог в сельских населенных пунктах.
На территориях городов и других населенных пунктов Чувашской Республики проезжая часть дворовых территорий и проезды к ним за многолетний период эксплуатации пришли в неудовлетворительное состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов Государственной программы, срок ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. № 39.
Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года базируется на реализации стратегических целей:
повышение уровня и качества жизни населения;
обеспечение высоких темпов экономического роста;
формирование благоприятных условий жизнедеятельности.
Основными целями Государственной программы, взаимоувязанными с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, являются:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике;
создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы в Чувашской Республике.
Для достижения целей Государственной программы предполагается решение следующих задач:
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики;
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
доступность услуг воздушного транспорта для населения;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС.
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Государственной программы (табл. 1).
Таблица 1
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей
и решение задач Государственной программы
Цели
Государственной программы
Задачи
Государственной
программы
Показатели (индикаторы)
Государственной программы
1
2
3
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 11,0 процента;
доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 18,0 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 50,5 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, –
32,0 процента;
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения протяженностью 707,0 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сравнению с 2011 годом на 4,5 процента
Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
доступность услуг воздушного транспорта для населения;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта
увеличение к 2021 году:
количества перевезенных транспортом общего пользования пассажиров до 194683,3 тыс. человек;
количества перевезенных внутренним водным транспортом пассажиров до 65,5 тыс. человек;
количества пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, до 774 тыс. человек, поездами дальнего следования, – до 725,8 тыс. человек;
количества пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом, до 122231 тыс. человек, городским наземным электрическим транспортом, – до 70887 тыс. человек;
количества авиалиний с 4 до 8;
количества обслуженных в
аэропорту г. Чебоксары пассажиров до 40 тыс. человек;
обеспечение до 2,5 тыс. самолето-вылетов в год из аэропорта г. Чебоксары
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 193 человек (на 27,2 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года);
сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 5 человек (на 37,5 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года);
снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения), до 15,4 человека
(на 27,4 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года);
снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств), до 5,9 человека (на 39,8 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года)
Создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы Чувашской Республики
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС
создание 5 подсистем мониторинга транспортных средств региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики;
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, ее подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, пассажирские перевозки, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Государственная программа реализуется в 2013–2020 годах.
Реализация Государственной программы позволит:
повысить конкурентоспособность, обеспечить экономический рост дорожного хозяйства;
развить условия применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повысить надежность и доступность услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;
обновить и пополнить подвижной состав пассажирского транспорта;
оборудовать аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащие оснащению транспортные средства, зарегистрированные на территории Чувашской Республики;
создать дополнительные рабочие места в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;
создать конкурентную среду, стимулирующую развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры;
повысить уровень безопасности на транспорте.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и подпрограмм
Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Государственной программы.
Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав четырех подпрограмм.
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Решение задачи по развитию автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности. Решение задачи позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.
Задача по повышению качества услуг участников дорожного движения будет осуществляться за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, уровня обустройства, а также создания развитой и современной инфраструктуры услуг дорожного сервиса. Объекты дорожного сервиса будут размещаться с учетом технических и архитектурно-планировочных стандартов и требований статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Строительство и реконструкция в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов дорожного сервиса осуществляются при выполнении технических требований владельца автомобильной дороги.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Реализация данного мероприятия предусматривает выполнение функций заказчика-застройщика, осуществляющего дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике.
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Реализация данного мероприятия осуществляется путем подписания соглашения с организацией железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с государственным регулированием тарифов на данный вид перевозок.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Реализация данного мероприятия предусматривается путем подписания соглашения с ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам. Субсидии предоставляются предприятию в целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке льготных категорий граждан.
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Обеспечивается за счет предоставления казенному предприятию Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" субсидий на возмещение части затрат по осуществлению аэропортовой деятельности, содержание и техническое оснащение воздушного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации "Чебоксары".
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Реализация данного мероприятия предусматривается за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на приобретение автотранспортных средств, в результате которого будут обеспечены безопасность работы пассажирского автомобильного транспорта и снижение его негативного воздействия на окружающую среду.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Обеспечивается путем подписания договора с авиаперевозчиком о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса
аэропорта г. Чебоксары
Осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Направлено на обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденными приказом Федеральной службы воздушного транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2000 г. № 98 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2000 г., регистрационный № 2370), и будет выполнено за счет строительства новой аварийно-спасательной станции аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Направлено на обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности.
Реализация мероприятия позволит казенному предприятию Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
При реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" от Чувашской Республики потребуется оказание содействия Правительству Российской Федерации, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, ОАО "РЖД", ОАО "Скоростные магистрали" по выполнению сетевого плана-графика мероприятий реализации проекта строительства высокоскоростной магистрали "Москва – Казань" (ВСМ), утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым
30 сентября 2013 г. № 5858п-П9, по вопросам определения организационной и финансовой моделей проекта, резервирования земель и принятия решений об изъятии земельных участков под строительство ВСМ, выполнения проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, закупки подвижного состава и долгосрочной контрактации, внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
С целью реализации проекта создания транспортно-пересадочных узлов между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Дирекцией железнодорожных вокзалов – филиалом ОАО "РЖД" будут заключены соглашения по каждому проекту транспортно-пересадочного узла, в рамках которых будут предусматриваться соответствующие мероприятия.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Реализация данного мероприятия предусматривает заключение соответствующих соглашений между администрациями городских округов и муниципальных районов Чувашской Республики (гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Козловский район) и ОАО "Чебоксарский речной порт", в рамках которых могут предоставляться субсидии на возмещение недополученных перевозчиком доходов от перевозки пассажиров. Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом будут организовываться исходя из спроса.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по эксплуатации специальных технических средств фиксации правил дорожного движения в автоматическом режиме, обработке и рассылке физическим и юридическим лицам материалов, полученных с использованием технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, разработке методических пособий по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, учебных программ, пособий, рекомендаций, плакатов, книг и других средств массовой пропаганды, направленных на предупреждение и повышение безопасности дорожного движения.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Деятельность оператора РНИС включает в себя комплекс мероприятий по созданию и обеспечению работы аппаратно-программных средств, предназначенных для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения, информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортом, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных органов и организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений, на территории Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Данное мероприятие включает в себя обеспечение функционирования РНИС, регионального навигационно-информационного центра и предусматривает создание:
подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами;
подсистемы информационно-навигационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи и пожарно-спасательной службы;
подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы, и др.;
подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;
информационно-навигационной подсистемы муниципальных перевозок;
межрегионального навигационно-информационного центра "ЭРА-ГЛОНАСС".
Данное мероприятие позволит получать, обрабатывать и предоставлять пользователям информацию о текущем местоположении транспортных средств, обеспечить контроль и безопасность перевозки, контроль за соблюдением установленных маршрутов движения по территории Чувашской Республики, а также повысить оперативность управления бригадами скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы, снизить время реагирования на вызовы, увеличить оперативность реагирования на чрезвычайные происшествия природного и техногенного характера.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о работе находящихся в государственной собственности Чувашской Республики транспортных средств, оптимизировать эксплуатационные издержки от использования данных транспортных средств.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
Данное мероприятие предполагает 100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики.
Выполнение данного мероприятия позволит оснастить навигационно-связным оборудованием зарегистрированные на территории Чувашской Республики автотранспортные средства, используемые при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, транспортные средства пожарно-спасательных служб, жилищно-коммунального хозяйства, транспортные средства, перевозящие опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, специализированные транспортные средства.
Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о движении по территории Чувашской Республики транспортных средств в режиме реального времени.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Данное мероприятие позволит повысить эффективность работы подсистем, оснастить навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемые автотранспортные средства, подключить указанные автотранспортные средства к системе мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
План реализации Государственной программы на 2014–2016 годы представлен в приложении № 3 к Государственной программе.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, являются нормативные правовые акты Чувашской Республики, которые подлежат корректировке в связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере транспортной инфраструктуры.
Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";
Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. № 48 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике";
Закон Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. № 72 "Об основаниях временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах";
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. № 71 "О Дорожном фонде Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2008 г. № 132 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. № 77 "О вопросах движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 594 "Об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 4 к Государственной программе.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
При реализации Государственной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Средства местных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования подпрограмм, включенных в Государственную программу.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2013–2020 годах составит 63346833,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 33581001,6 тыс. рублей (53,0 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики – 24292856,4 тыс. рублей (38,3 процента);
местных бюджетов – 5008695,7 тыс. рублей (7,9 процента);
внебюджетных источников – 464279,9 тыс. рублей (0,7 процента).
Объемы бюджетных ассигнований уточняются в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики представлено в приложении № 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 6 к Государственной программе.
Раздел VI. Обоснование выделения подпрограмм
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на содействие развитию потенциала транспортной системы в Чувашской Республике.
Подпрограммы "Автомобильные дороги", "Пассажирский транспорт", "Повышение безопасности дорожного движения", "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" являются частью Государственной программы (приложения № 7–10), имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Государственная программа отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий Государственной программы по софинансированию строительства, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и благоустройству дворовых территорий населенных пунктов Чувашской Республики, а также обустройства и совершенствования опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов.
Важное значение имеет оптимальное решение вопроса первоочередности выполнения дорожных работ и благоустройства дворовых территорий в муниципальных районах и городских округах, которое должно приниматься с учетом потребностей и предпочтений населения.
Основными направлениями реализации муниципальных программ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в Чувашской Республике являются:
улучшение условий проживания населения муниципальных районов и городских округов;
приведение состояния территорий к нормам эксплуатации жилищного фонда.
Мероприятия по обустройству и совершенствованию опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов позволят обеспечить безопасные дорожные условия для движения транспорта и пешеходов, устранить и предупредить возникновение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Средства на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, а также по обустройству и совершенствованию опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов предусматриваются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2).
Таблица 2
Характеристика рисков, влияющих на реализацию
Государственной программы
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Институционально-правовые риски:
отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы
умеренный
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферы деятельности при создании и развитии инфраструктурных комплексов экономики
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;
пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Государственную программу
умеренный
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного исполнителя и организаций, налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий Государственной программы и подпрограмм, включенных в Государственную программу;
недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Государственную программу
высокий
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и подпрограммам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;
активная работа с собственниками и инвесторами предприятий
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса
высокий
формирование эффективной системы финансовой и нефинансовой форм государственной поддержки организаций
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. В связи с этим в рамках Государственной программы наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
1
Приложение № 1
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы, ее подпрограмм и их значениях
№
пп
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год факт
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
процентов
29,8
29,5
12,0
12,0
12,0
11,8
11,6
11,3
11,0
2.
Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий
процентов
20,2
19,9
19,6
19,3
19,0
18,7
18,4
18,2
18,0
3.
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям
процентов
64,5
63,5
63,0
58,5
56,5
55,5
53,5
52,5
50,5
4.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
процентов
42,5
41,0
42,3
39,2
37,5
35,5
34,0
33,0
32,0
5.
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
км
50,1
120,5
53,0
90,0
95,0
102,0
115,0
122,0
130,0
6.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
процентов к 2011 году
-
1,0
1,5
2
2,5
3
3,5
4,0
4,5
7.
Количество перевезенных транспортом общего пользования пассажиров
тыс. пасс.
187259
187054,9
187584,9
188214,8
189109,8
189474,9
192704,9
193035,0
194683,3
Подпрограмма "Развитие инновационных технологий в дорожном хозяйстве, капитальный ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" на 2013–2020 годы
1.
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий
процентов
40
65
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
1.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
в том числе:
км
22,6
30,7
12,0
15,0
12,5
10,0
10,0
10,0
10,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
км
14,7
6,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах
км
5,8
5,3
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
2.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
5,1
18,2
2,6
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
3.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
29,1
82,7
47,2
20,5
24,8
25,0
26,0
27,0
28,0
4.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
26,0
103,5
33,0
67,0
70,0
72,0
75,0
77,0
80,0
5.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
км
24,1
17,0
20,0
23,0
25,0
30,0
40,0
45,0
50,0
6.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
км
111,7
128,5
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
7.
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
шт./
кв. м
411/
159563
428/
179192
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
8.
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
процентов
6,0
6,5
7,0
8,0
9,0
12,0
15,0
20,0
23,0
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
1.
Количество пассажиров, перевезенных:
тыс. чел.
1.1.
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении
поездами дальнего следования
744,4
748,1
751,8
755,5
759,2
762,9
766,6
770,3
774
518,4
544,4
570,3
596,1
622
648
674
700
725,8
1.2.
автомобильным транспортом
116300
116200
116500
116900
117665
118000
120900
121000
122231
1.3.
городским наземным электрическим транспортом
69634
69500
69700
69900
70000
70000
70300
70500
70887
1.4.
внутренним водным транспортом
62,2
62,4
62,8
63,2
63,6
64
64,3
64,7
65,5
2.
Протяженность железнодорожных линий общего пользования
км
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
552,4
552,4
552,4
3.
Количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
тыс. чел.
28,2
28,0
34,0
35,0
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
4.
Количество авиалиний
ед.
4
5
5
5
5
6
6
7
8
5.
Количество самолето-вылетов в год из аэропорта г. Чебоксары
ед.
1338
2000
2050
2100
2150
2200
2300
2400
2500
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
1.
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
253
245
236
226
215
204
193
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,5
-7,5
-11
-14,7
-18,9
-23
-27,2
снижение к 2012 году
человек
х
х
12
20
29
39
50
61
72
2.
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
8
8
7
7
6
6
5
значение к базовому году
процентов
х
х
100,0
100,0
-12,5
-12,5
-25
-25
-37,5
снижение к 2012 году
человек
х
х
-
-
1
1
2
2
3
3.
Социальный риск (число лиц, погибших в
дорожно-транспортных происшествиях, на
100 тыс. населения)
человек
х
х
20,2
19,6
18,9
18,1
17,2
16,3
15,4
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,7
-7,6
-10,9
-14,6
-18,9
-23,1
-27,4
снижение к 2012 году
человек
х
х
1,0
1,6
2,3
3,1
4,0
4,9
5,8
4.
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на
10 тыс. транспортных средств)
человек
х
х
8,9
8,4
7,9
7,4
6,8
6,3
5,9
значение к базовому году
процентов
х
х
-9,2
-14,3
-19,4
-24,5
-30,6
-35,7
-39,8
снижение к 2012 году
человек
х
х
0,9
1,4
1,9
2,4
3,0
3,5
3,9
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
1.
Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
ед.
0
0
5
0
0
0
0
0
0
2.
Доля оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
процентов
0
50
80
90
100
100
100
100
100
Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие автомобильных дорог
в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года"
1.
Развитие дорожной сети
км
22,6
23,4
х
х
х
х
х
х
х
2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
26,0
62,0
х
х
х
х
х
х
х
3.
Ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
км
24,1
17,0
х
х
х
х
х
х
х
Республиканская целевая программа "Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года"
1.
Обновление подвижного состава, в том числе:
1.1.
автобусов
ед.
18
40
х
х
х
х
х
х
х
1.2.
троллейбусов
ед.
5
12
х
х
х
х
х
х
х
2.
Регулярность движения пассажирского транспорта
в том числе:
процентов
2.1.
удельный вес автобусных рейсов, выполненных без нарушения расписания на маршрутах:
внутригородских
процентов
92,0
93,0
х
х
х
х
х
х
х
пригородных
процентов
96,5
97,0
х
х
х
х
х
х
х
междугородных
процентов
98,7
98,8
х
х
х
х
х
х
х
2.2.
удельный вес троллейбусных рейсов, выполненных без нарушения расписания
процентов
98,5
98,5
х
х
х
х
х
х
х
Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2013–2020 годы"
1.
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
265
260
х
х
х
х
х
х
х
2.
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
8
8
х
х
х
х
х
х
х
3.
Социальный риск
погибших на 100 тыс. населения
19,2
19,1
х
х
х
х
х
х
х
4.
Транспортный риск
погибших на 10 тыс. транспортных средств
9,9
9,8
х
х
х
х
х
х
х
5.
Тяжесть последствий
погибших на 100 пострадавших
9,1
9,0
х
х
х
х
х
х
х
Приложение № 2
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Номер и наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
основных мероприятий
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
1.
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства
снижение доступности автоперевозок для населения, увеличение времени движения автомобильного транспорта по дорогам
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
2.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования, регионального, межмуниципального и местного значения
ухудшение состояния автодорог, прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, снижение безопасности дорожного движения
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
невыполнение программных мероприятий, предусмотренных подпрограммой
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
1.
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
4.
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения, приобретение наземной авиационной техники
снижение инвестиционной привлекательности региона
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
5.
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обновление парка подвижного состава
снижение уровня комфорта и экологичности пассажирского автомобильного транспорта
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
6.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
снижение инвестиционной привлекательности региона, низкий
уровень деловой активности населения
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
7.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
Минтранс Чувашии
01.01.2014
30.06.2014
обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
8.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2017
строительство аварийно-спасательной станции
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
9.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов
аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2018
получение лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
10.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной
железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания,
повышение доступности услуг железнодорожного транспорта
преимущественное использование автомобильного транспорта при перевозках
пассажиров по соответствующим маршрутам
количество перевезенных поездами дальнего следования пассажиров
11.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания,
повышение доступности услуг автомобильного и железнодорожного транспорта
несогласованность функционирования автомобильного и железнодорожного транспорта
количество перевезенных автомобильным и железнодорожным транспортом пассажиров
12.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных внутренним водным транспортом пассажиров
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
1.
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение работоспособности специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения, обработка и рассылка материалов, полученных с использованием технических средств
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
3.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение безопасности дорог и дорожной инфраструктуры
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
4.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Минтранс Чувашии,
Минобразования Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении
рост показателей аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
5.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
рост показателей аварийности на догоспитальном этапе
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
1.
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение сбора и обработки мониторинговой информации, получаемой от объектов контроля (контролируемых транспортных средств), хранение и передача (маршрутизация) необходимой мониторинговой информации
потребителям, взаимодействие с внешними системами мониторинга транспорта различного назначения на территории Чувашской Республики
отсутствие координации в работе подсистем РНИС
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
2.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
обеспечение взаимодействия и информационного обмена между подсистемами РНИС с передачей мониторинговой информации о движении транспортных средств
слабый контроль за соблюдением расписания движения автобусов по маршрутам, требований безопасности дорожного движения, неоперативное реагирование на изменения транспортной обстановки, отсутствие координации в действиях отдельных бригад, служб, ведомств, неконтролируемый рынок перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
3.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспорт-
ных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
100-процентное подключение к системе мониторинга транспортных средств, находящихся в государственной
собственности Чувашской Республики
сохранение существующего порядка контроля в работе используе-
мых транспортных средств
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транс-
портных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
4.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
повышение уровня безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, расширение спектра услуг, повышение эффективности работы транспортных предприятий
отсутствие мониторинговой информации о движении транспортных средств по территории Чувашской Республики
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
5.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
повышение эффективности работы подсистем, оснащение навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемых автотранспортных средств, подключение указанных автотранспортных средств к системе мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами
несоответствие РНИС предъявляемым к ней потребителями требованиям, невыполнение поставленных перед РНИС задач
создание 5 подсистем мониторинга транспортных средств региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики
Приложение № 3
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы на 2014–2016 годы
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основных мероприятий, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный
исполнитель (структурное подразделение)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
х
х
7036051,3
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства
831 0409
0412
2014 г. –1151081,0;
2015 г. –1047062,8;
2016 г. – 983231,8
Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч21И003 400
Ч21И005 400
Ч21И006 400
Ч21И007 400 Ч21И008 400
Ч21И009 400
2014 г. –115588,9;
2015 г. –122755,4;
2016 г. – 129875,2
реконструкция автомобильной дороги "Сура" (участок с км 68+000 по км 77+000) в Шумерлинском районе
831 0409 Ч21И003 400
2014 г. –59730,1;
2015 г. –50756,9;
2016 г. – 129875,2
строительство путепровода с подходами через железную дорогу у
ст. Ишлеи на автодороге "Чебоксары – Сурское" в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И005 400
2014 г. –4603,6;
2015 г. –9093,9;
2016 г. – 0,0
реконструкция мостового перехода через р. Соломенку на автодороге "Аниш" км 49+105 в Янтиковском районе
831 0409 Ч21И006 400
2014 г. –20000,0;
2015 г. –57464,6;
2016 г. – 0,0
строительство наружного освещения и светофора на автомобильной дороге "Вятка" до выхода на автодорогу "Волга" на участке км 3+250 – км 3+800 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И007 400
2014 г. –11067,0
строительство автомобильной дороги в обход г. Ядрин с выходом через с. Сареево на автодорогу "Сура" с реконструкцией участка республиканской автодороги Никольское – Ядрин – Калинино км 0+000 –
км 5+900 в Ядринском районе
831 0409 Ч21И008 400
2014 г. –660,0
строительство тротуара вдоль автомобильной дороги Калинино – Батырево – Яльчики на участке
км 0+040 – км 1+500 (справа) в
с. Калинино Вурнарского района
831 0409 Ч21И009 400
2014 г. –2560,3
реконструкция республиканской автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 14+300 –
км 17+220 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И010 400
2015 г. –5440,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 21+505 –
км 21+990 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И012 400
2014 г. –1240,3
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 31+300 –
км 32+705 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И013 400
2014 г. –
636,5
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 5+200 –
км 8+800 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И014 400
2014 г. –
1635,0
строительство наружного освещения и светофоров автомобильной дороги "Никольское – Ядрин – Калинино" на участке км 3+340 – км 10+650 в Ядринском районе
831 0409 Ч21И015 400
2014 г. –
3305,7
строительство наружного освещения автомобильной дороги Чебоксары – Сурское на участках км 89+950 –
км 91+000 и км 106+190 –
км 109+200 в Шумерлинском районе
831 0409 Ч21И016 400
2014 г. –
1830,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск на участке км 0+020 – км 1+735 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И017 400
2014 г. –
7930,0
строительство автомобильной дороги в обход с. Янтиково в Янтиковском районе
831 0409 Ч21И018 400
2014 г. –
200,0
строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино на республиканской автодороге Чебоксары – Сурское в Вурнарском районе
831 0409 Ч21И019 400
2014 г. –
190,4
Мероприятие 1.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения
средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч21И011 500
2014 г. – 9500,0;
2015 г. – 0,0;
2016 г. – 0,0
Мероприятие 1.3. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч216051 800
831 0409
Ч21И001 500
831 0412
Ч216052 800
2014 г. –217267,0;
2015 г. –108933,0;
2014 г. –123000,0;
2015 г. –125000,0;
2016 г. –
128000,0;
2014 г. –23962,0;
2015 г. –4782,0
Мероприятие 1.4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября
2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч21И002 500
2014 г. –661763,1;
2015 г. –685592,2;
2016 г. – 725356,6
строительство и реконструкция автомобильных дорог в г. Чебоксары в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р
реконструкция Московского моста с расширением проезжей части до
6 полос в г. Чебоксары
мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети г. Чебоксары
в том числе:
реконструкция автодороги пр. И. Яковлева на участке от Привокзальной площади до кольца
пр. 9-й Пятилетки со строительством подземного пешеходного перехода в районе МТВ-центра г. Чебоксары
реконструкция ул. Энгельса в г. Чебоксары
реконструкция ул. Ярославская в
г. Чебоксары
строительство путепровода по
ул. Ю. Фучика на пересечении с
ул. Б. Хмельницкого в г. Чебоксары
реконструкция проспекта Московский от Московского моста до
ул. Афанасьева в г. Чебоксары
Мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, отвечающих нормативным требованиям
х
х
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
831 0409
2014 г. –1180315,7;
2015 г. –1155624,8;
2016 г. – 1441696,4
Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
831 0409 Ч211001 200
2014 г. –681235,7;
2015 г. –635032,6;
2016 г. – 888791,8
Мероприятие 2.1.1. Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
улучшение технических параметров автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
х
0,0
Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения
средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
831 0409
Ч21Д014 500
2014 г. –305980,0;
2015 г. –336760,0;
2016 г. – 358410,0
Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
831 0409 Ч21Д015 500
2014 г. –53100,0;
2015 г. –56392,2;
2016 г. – 59663,0
Мероприятие 2.4. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409
Ч21Д016 500
2014 г. –60000,0;
2015 г. –63720,0;
2016 г. – 67415,8
Мероприятие 2.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
улучшение жизнедеятельности населения
831 0409
Ч21Д012 500
2014 г. –80000,0;
2015 г. –63720,0;
2016 г. – 67415,8
Мероприятие 2.6. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, отвечающих нормативным требованиям
х
х
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение организации выполнения программы строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
831 0409
Ч214051 100
200
800
2014 г. –25184,8;
2015 г. –25918,2;
2016 г. – 25935,8
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
х
х
480142,9
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
831 0408
Ч226043 800
2014 г. –3889,8;
2015 г. –3889,8;
2016 г. – 3889,8
Мероприятие 1.1. Возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студен-
тов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226043 800
2014 г. –3889,8;
2015 г. –3889,8;
2016 г. – 3889,8
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
831 0408
Ч226044 800
2014 г. –32000,0;
2015 г. –12000,0;
2016 г. – 12000,0
Мероприятие 2.1. Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226044 800
2014 г. –32000,0;
2015 г. –12000,0;
2016 г. – 12000,0
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
сохранение социально значимых маршрутов и обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
831 0408
Ч226045 800
2014 г. –54526,0;
2015 г. –57326,0;
2016 г. – 57326,0
Мероприятие 3.1. Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашав-
тотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
отдел финансирования, контроля и исполнения
государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226045 800
2014 г. –54526,0;
2015 г. –57326,0;
2016 г. – 57326,0
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения, приобретение наземной авиационной техники
831 04 08
Ч226046 800
2014 г. –44546,5;
2015 г. –45546,5;
2016 г. – 45546,5
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обновление парка подвижного состава
831 0408
Ч226048 800
2014 г. –17294,8;
2015 г. –30324,7;
2016 г. – 30324,7
Мероприятие 5.1. Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226048 800
2014 г. –17294,8;
2015 г. –30324,7;
2016 г. – 30324,7
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного
фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
831 04 08
Ч226049 800
2014 г. –8483,7
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
30.06.2014
обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности
831 04 08
Ч22И020 800
2014 г. -21228,1
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания, повышение доступности для населения услуг железнодорожного транспорта
х
0,0
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания, повышение доступности для населения услуг автомобильного и железнодорожного транспорта
х
0,0
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
сохранение социально значимых маршрутов
х
0,0
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
х
285140,3
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения
831 0409
Ч231002 200
2014 г. –65762,3;
2015 г. –67176,1;
2016 г. – 67452,4
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
обеспечение работоспособности специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения, обработка и рассылка материалов, полученных с использованием технических средств
831 0409
Ч234050 100 200 800
2014 г. –23088,4;
2015 г. –23649,2;
2016 г. – 23667,2
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
устранение опасных участков дорожного движения, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение безопасности дорог и дорожной инфраструктуры
831 0409
Ч23Д017 500
2014 г. –4781,9;
2015 г. –4781,4;
2016 г. – 4781,4
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении
х
0,0
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
обеспечение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в ДТП
х
0,0
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
23684,6
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
определение уполномоченного лица, ответственного за обеспечение функционирования региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики
х
0,0
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2014
обеспечение взаимодействия и информационного обмена между подсистемами РНИС с передачей мониторинговой информации о движении транспортных средств
х
0,0
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2014
100-процентное оснащение транспортных средств терминалами ГЛОНАСС с целью повышения уровня безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, расширение спектра услуг, повышение эффективности работы транспортных предприятий
831 0408
Ч246050 800
2014 г. –23684,6
Приложение № 4
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог
общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования проектных работ, строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения
Минтранс Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
2014–2020 годы
3.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
утверждение методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
Минтранс Чувашии
2014 год
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
утверждение методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования
федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Минтранс Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
2014–2020 годы
5.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквар-
тирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений,
реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
6.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности государственного учреждения Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся
и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных
образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения
части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления
средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в до-
ходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально
значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о тарифах на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
утверждение тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
5.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом
по социально значимым маршрутам
6.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
7.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
8.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
9.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат по осуществлению мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат
государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
10.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
11.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
12.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование доступности региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
13.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение доступности региональных авиаперевозок пассажиров в Приволжском федеральном округе
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
14.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
15.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования приобретения аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
16.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017 год
17.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017 год
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
в соответствие с требованиями промышленной безопасности
18.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
19.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реконструкцию склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования работ на объекте реконструкции
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта
строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
20.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов
с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
21.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание транспортно-пересадочных узлов на территории Чувашской Республики с обустройством прилегающих территорий
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
22.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегаю-
щих территорий в Чувашской Республике
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для софинансирования работ по созданию транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля
и выявления нарушений правил дорожного движения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений,
реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
2.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков
улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование обустройства и совершенствования опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
5.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
6.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным
коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
2.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств,
находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020 год
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
4.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств,
модернизация оборудования
5.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020 год
Приложение № 5
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел,
подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
всего
х
х
х
х
2912447,6
2673689,5
2491127,3
2713684,9
3245615,2
3331931,2
3361322,7
3563038,0
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
2887734,3
2648504,7
2465209,1
2687749,1
3218123,3
3302789,8
3330432,8
3530294,7
соисполнитель – Минобразования Чувашии
х
х
х
х
515,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
24198,3
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
соисполнители – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Развитие инновационных технологий в дорожном хозяйстве, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" на 2013–2020 годы
всего
146908,3
х
х
х
х
х
х
х
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
3150100
5202700
111
112
242
244
521
851
852
146908,3
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1
Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
3150100
111
112
242
244
851
852
7259,5
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с применением новых техноло-
гий, техники, конструкций и материалов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской
Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
3150100
111
112
242
244
851
852
16938,8
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 3
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
5202700
521
122710,0
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма 2
"Автомобильные дороги"
всего
831
0409
х
х
х
2356581,5
2228605,8
2450864,0
2597915,7
2753790,7
2919018,1
3094159,2
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
2331396,7
2202687,6
2424928,2
2570423,8
2724649,3
2888128,2
3061415,9
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
х
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
Основное мероприятие 1
Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
1151081,0
1047062,8
983231,8
1042225,7
1104759,3
1171044,8
1241307,5
Мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
115588,9
122755,4
129875,2
137667,7
145927,8
154683,5
163964,5
Реконструкция автомобильной дороги "Сура" (участок с
км 68+000 по
км 77+000) в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И003
400
х
59730,1
50756,9
129875,2
175530,9
143820,8
152450,0
161597,0
Строительство путепровода с подходами через железную дорогу у ст. Ишлеи на автодороге Чебоксары – Сурское в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И005
400
х
4603,6
9093,9
0,0
94116,8
145927,8
154263,5
80267,8
Реконструкция мостового перехода через р. Соломинку на автодороге "Аниш" км 49+105 в Янтиковском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И006
400
х
20000,0
57464,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство наружного освещения и светофора на автомобильной дороге "Вятка" до выхода на автодорогу "Волга" на участке км 3+250 – км 3+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И007
400
х
11067,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство автомобильной дороги в обход г. Ядрина с выходом через
с. Сареево на автодорогу "Сура" с реконструкцией участка республиканской автодороги Никольс-кое – Ядрин – Калинино км 0+000 – км 5+900 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И008
400
х
660,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство тротуара вдоль автомо-
бильной дороги Калинино – Батырево – Яльчики на участке км 0+040 – км 1+500 (справа) в с. Калинино Вурнарского района
ответственный исполнитель –
Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И009
400
х
2560,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция республиканской автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 14+300 –
км 17+220 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И010
400
х
0,0
5440,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 21+505 –
км 21+990 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И012
400
х
1240,3
0,0
0,0
3700,0
0,0
0,0
0,0
Строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 31+300 –
км 32+705 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И013
400
636,5
Строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 5+200 – км 8+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И014
400
1635,0
Строительство наружного освещения и светофоров автомобильной дороги "Ни-
кольское – Ядрин – Калинино" на участке км 3+340 –
км 10+650 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И015
400
3305,7
Строительство наружного освещения автомобильной дороги Чебоксары – Сурское на участках
км 89+950 –
км 91+000 и
км 106+190 –
км 109+200 в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И016
400
х
1830,0
0,0
0,0
0,0
0,0
420,0
3650,0
Строительство наружного освещения автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск на участке км 0+020 – км 1+735 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И017
400
7930,0
Строительство автомобильной дороги в обход с. Янтиково в Янтиковском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И018
400
х
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80046,7
Строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино на республиканской автодороге Чебоксары – Сурское в Вурнарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И019
400
190,4
Мероприятие 1.2
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И011
500
х
9500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
0412
Ч21И001
Ч216051
Ч216052
500
х
364229,0
238715,2
128000,0
135680,0
143820,8
152450,0
161597,0
Мероприятие 1.4
Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
х
661763,1
685592,2
725356,6
768878,0
815010,7
863911,3
915746
Мероприятие 1.5
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
1180315,7
1155624,8
1441696,4
1528198,1
1619890,0
1717083,4
1820108,4
Мероприятие 2.1
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального
значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч211001
200
х
681235,7
635032,6
888791,8
942119,3
998646,5
1058565,3
1122079,2
Мероприятие 2.1.1
Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д014
500
х
305980,0
336760,0
358410,0
379914,6
402709,5
426872,1
452484,4
Мероприятие 2.3
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д015
500
х
53100,0
56392,2
59663,0
63242,8
67037,4
71059,6
75323,2
Мероприятие 2.4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д016
500
х
60000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
Мероприятие 2.5
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям много-
квартирных домов населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д012
500
х
80000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
Мероприятие 2.6
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 3
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч214051
100
200
800
х
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
Подпрограмма 3
"Пассажирский транспорт"
всего
831
х
х
х
х
133257,1
149087,00
149087,00
521485,40
447930,50
303546,30
320979,00
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
181968,9
149087,00
149087,00
521485,40
447930,50
303546,30
320979,00
Основное мероприятие 1
Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226043
800
х
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Мероприятие 1.1
Возмещение части потерь в доходах
организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
ответственный исполнитель –
Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226043
800
х
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Основное мероприятие 2
Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226044
800
х
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Мероприятие 2.1
Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226044
800
х
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Основное мероприятие 3
Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226045
800
х
54526,0
57326,0
57326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Мероприятие 3.1
Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226045
800
х
54526,0
57326,0
57326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Основное мероприятие 4
Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226046
800
х
44546,5
45546,5
45546,5
68511,6
72622,3
76979,6
81598,4
Основное мероприятие 5
Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
17294,8
30324,7
30324,7
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Мероприятие 5.1
Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
17294,8
30324,7
30324,7
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Основное мероприятие 6
Государственная поддержка регионального авиасообщения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226049
800
х
8483,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7
Приобретение имущественного комплекса аэропорта
г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч22И020
400
х
21228,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до
уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
0,0
0,0
0,0
37000,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9
Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
0,0
0,0
0,0
10000,0
158000,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 11
Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 12
Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Повышение безопасности дорожного движения"
всего
831
х
х
х
х
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнители – Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
831
х
х
х
х
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
Основное мероприятие 1
Развитие системы автоматического контроля и выявления
нарушений правил дорожного движения
ответственный исполнитель – Минтранс Чува-
шии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч231002
200
х
65762,30
67176,1
67452,4
71499,5
75789,5
80336,9
85157,1
Основное мероприятие 2
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч234050
100
200
800
х
23088,4
23649,2
23667,2
25087,2
26592,4
28187,9
29879,2
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
х
23088,4
23649,2
23667,2
25087,2
26592,4
28187,9
29879,2
Основное мероприятие 3
Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч23Д017
500
х
4781,9
4781,4
4781,4
5068,3
5372,4
5694,7
6036,4
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители –
КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
ответственный исполнитель – Минздравсоцразвития Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – ГКЧС Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
всего
х
23684,6
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
23684,6
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Основное мероприятие 1
Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
х
23684,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
х
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Республиканские целевые программы – всего
х
х
х
х
2748411,2
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 1
"Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы
с прогнозом до
2025 года"
всего
2439177,2
х
х
х
х
х
х
х
Минтранс Чувашии
831
0409
5220601
5220604
5220621
5220623
5220626
5220627
5220630
5220634
5220636
5220638
5220639
5220644
5220642
244
411
521
523
810
2439177,2
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 2
"Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года"
всего
831
х
х
х
229083,0
х
х
х
х
х
х
х
Минтранс Чувашии
831
0408
3050108
3050110
5229002
5229003
5229004
5229005
810
229083,0
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 3
"Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах"
всего
831
874
х
х
х
80151,0
х
х
х
х
х
х
х
Минтранс Чувашии
831
874
0409
5222701
5227002
5227003
111
112
242
244
521
851
852
80151,0
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы"
всего
831
х
х
х
17128,1
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
0020400
121
122
242
244
851
17128,1
Х
х
х
х
х
х
х
831
0408
Ч2Э0019
100
200
800
х
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
Приложение № 6
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной
программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)
Источники
финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
всего
3450669,8
7759873,3
6966092,2
8200599,9
9168983,5
9255518,0
9069482,5
9460614,4
федеральный бюджет
284139,6
4459423,1
3818539,4
4787229,2
5184239,7
5141897,2
4879573,1
5025960,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
2912447,6
2673689,5
2491127,3
2713684,9
3245615,2
3331931,2
3361322,7
3563038,0
местные бюджеты
184671,4
566077,8
608515,8
648901,5
700297,2
724628,3
768101,7
807502
внебюджетные источники
69411,2
60682,9
47909,7
50784,3
53831,4
57061,3
60485,0
64114,1
Подпрограмма 1
"Развитие инновационных технологий в дорожном хозяйстве, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" на 2013–2020 годы
всего
166420,6
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
146908,3
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
19512,3
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
х
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма 2
"Автомобильные дороги"
всего
х
7311962,3
6600051,0
7825689,7
8405007,6
8555911,2
8498427,9
8861946,5
федеральный бюджет, в том числе
х
4443938,0
3818539,4
4787229,2
5184239,7
5141897,2
4879573,1
5025960,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
2356581,5
2228605,8
2450864,0
2597915,7
2753790,7
2919018,1
3094159,2
местные бюджеты, в том числе
х
511 442,8
552 905,8
587 596,5
637852,2
660 223,3
699 836,7
741 827,0
Подпрограмма 3
"Пассажирский транспорт"
всего
х
227166,7
196996,7
199871,3
575316,8
504991,8
364031,3
385093,1
федеральный бюджет
х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
181968,9
149 087,0
149 087,0
521 485,4
447 930,5
303 546,3
320 979,0
внебюджетные источники
х
45197,8
47 909,7
50 784,3
53 831,4
57 061,3
60 485,0
64 114,1
Подпрограмма 4
"Повышение безопасности дорожного движения"
всего
х
148267,6
151216,7
157206,0
164100,0
172159,3
182484,5
186747,7
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
Х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
местные бюджеты
х
54 635,0
55 610,0
61 305,0
62 445,0
64 405,0
68 265,0
65 675,0
Подпрограмма 5
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
всего
54 654,80
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
федеральный бюджет
х
15 485,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
23 684,60
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
внебюджетные источники
х
15485,1
х
х
х
х
х
Х
РЦП 1
"Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года"
всего
2809836,3
х
х
х
х
х
х
х
федеральный
бюджет
213000,0
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
2439177,2
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
157659,1
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 2
"Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года"
всего
317354,6
х
х
х
х
х
х
х
федеральный
бюджет
45000,0
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
229083,0
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
43271,6
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 3
"Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах"
всего
87651,0
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
80151,0
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
7500,0
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы"
всего
69407,3
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
федеральный бюджет
26139,6
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
17128,1
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
внебюджетные источники
26139,6
х
х
х
х
х
х
х
1
Приложение № 7
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии)
Соисполнители подпрограммы
–
казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Цели подпрограммы
–
увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, ликвидация разрывов и узких мест, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития муниципальных территорий, в том числе путем строительства, реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети как городских округов, так и сельских населенных пунктов
Задачи подпрограммы
–
развитие сети автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
достижение к 2021 году следующих показателей:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения – 79,5 км, в том числе:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, –
21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах – 21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 24,5 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 198,5 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 474,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – 233,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений – 560,0 км;
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 1400,0 шт. / 602700 кв. метров;
доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 23 процента;
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 56073996,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 7311962,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 6600051,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 7825689,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 8420007,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 8555911,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 8498427,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 8861946,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 33281376,9 тыс. рублей (59,4 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 4443938,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 3818539,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 4787229,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 5184239,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 5141897,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 4879573,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 5025960,3 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 18400935,0 тыс. рублей (32,8 процента), в том числе:
в 2014 году – 2356581,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 2228605,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 2450864,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2597915,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 2753790,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 2919018,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 3094159,2 тыс. рублей;
местных бюджетов – 4391684,3 тыс. рублей (7,8 процента), в том числе:
в 2014 году – 511442,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 552905,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 587596,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 637852,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 660223,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 699836,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 741827,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 215,3 км;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 223,0 км;
увеличение количества инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на региональной сети автомобильных дорог, в 1,3 раза к уровню 2012 года.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Автомобильные дороги общего пользования и искусственные сооружения на них представляют собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на 1 января 2014 г. составляла 12100,8 км, в том числе автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием – 7413,1 км, из них автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 1525,9 км.
Сегодня сеть автомобильных дорог общего пользования Чувашской Республики является наиболее сбалансированной в Поволжье. По плотности дорог с твердым покрытием Чувашия занимает 5-е место в Российской Федерации и одно из ведущих мест в Приволжском федеральном округе. Обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет 405 км на 1000 кв. км и 5,9 км на 1000 жителей.
По экспертным оценкам зарубежных источников, минимальная плотность дорог для обеспечения хозяйственных и пассажирских связей освоенных территорий должна составлять не менее 200 км на 1000 кв. км. Чувашская Республика по количеству дорог находится на одном уровне со странами с развитой рыночной экономикой, но уступает им по техническому состоянию дорог.
В Чувашской Республике 98 процентов сельских населенных пунктов обеспечены подъездными автомобильными дорогами с твердым покрытием, тем не менее более 1000 населенных пунктов не обеспечены благоустроенной улично-дорожной сетью, что затрудняет возможность оказания скорой медицинской помощи, пожарной помощи и других социальных услуг жителям сельских населенных пунктов в период распутицы.
Часть автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий, 55,9 процента автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. По состоянию на 1 января 2014 г. 63,5 процента общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения не соответствовало нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, 29,8 процента – обслуживало движение в режиме перегрузки.
Недостаточный уровень развития дорожной сети является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Чувашской Республики.
Данная проблема связана с тем, что основная сеть автомобильных дорог была сформирована в 80-е годы прошлого столетия. Конструкции проезжей части дорог, мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузкой 6–10 тонн на ось, что не соответствует современным требованиям и приводит к ускоренному износу автомобильных дорог при движении автотранспортных средств, эксплуатируемых в настоящее время. Более половины автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и мостовых сооружений на них требует совершенствования прочностных характеристик.
Часть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на значительном протяжении проходит по территории городов и других населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту количества дорожно-транспортных происшествий.
Более быстрый рост интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к повышению уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Таким образом, развитие автомобильных дорог является ключевой задачей снятия инфраструктурных ограничений экономического роста.
В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2012 году Дорожного фонда Чувашской Республики, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, является надежным источником финансирования.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 2014 года решениями представительных органов муниципальных образований создаются муниципальные дорожные фонды. Концентрация средств в дорожных фондах позволит улучшить состояние автомобильных дорог местного значения, повысит качество жизни населения.
Все эти факторы в совокупности вызывают необходимость обеспечения существенно более высоких требований к техническому уровню и эксплуатационному состоянию дорог и дорожных сооружений, разработки и применения в этих целях новых технических норм, прогрессивных технических решений, дорожных технологий и материалов, систем организации движения, отвечающих современным потребностям. В этих условиях развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве приобретает особую актуальность.
При ремонте автомобильных дорог используются новые виды геосинтетических материалов для армирования асфальтобетонного покрытия (разнообразные геосетки и нетканые синтетические материалы), георешетки и габионы (для укрепления откосов при устройстве подпорных стенок, для укрепления основания дорожной одежды, для предотвращения размывов насыпи и берегоукрепления), применяются различные виды ресайклинга (регенерации асфальтобетонного покрытия) и фрезерования, новые технологии шероховатой поверхностной обработки, различные добавки для улучшения характеристик асфальтобетона (в том числе придающие покрытию противогололедные свойства), новые виды асфальтобетона с улучшенными характеристиками. Используются также новые технологии для выполнения ямочного ремонта, материалы и технологии для нанесения дорожной разметки.
Для ремонта мостовых сооружений разработаны и применяются новые материалы и технологии гидроизоляции, прогрессивные конструкции деформационных швов и т.д.
При содержании мостовых сооружений широко используются специальные составы для обеспечения коррозионной стойкости, ремонта разрушений и сколов бетона, а также его защиты.
Для оценки состояния автомобильных дорог разработаны и используются современные диагностические дорожные лаборатории, системы видеопаспортизации и видеодиагностики.
Применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду. Использование новых технологий, в первую очередь на участках с отложенным ремонтом, диктует необходимость применения новейшей техники.
При внедрении инновационной продукции и технологий в полном объеме в дорожном хозяйстве может быть достигнут значительный экономический эффект за счет увеличения долговечности дорог, сокращения себестоимости перевозок и повышения безопасности движения.
Результаты инвентаризации технического состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в населенных пунктах Чувашской Республики показали, что многие дворовые территории за многолетний период эксплуатации пришли в неудовлетворительное состояние. Из-за недостаточного финансирования практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия, пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров.
Для нормального функционирования населенных пунктов большое значение имеет развитие благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий. При благоустройстве внутриквартальных и дворовых территорий необходим комплексный подход. Комплексное благоустройство дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, устройство детских, спортивных площадок, а также озеленение с устройством газонов, санитарной обрезкой и посадкой деревьев и кустарников.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1061 "О праздновании 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области" в Чувашской Республике будут выполняться основные мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования юбилейных дат, предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р. Предстоит реконструкция улично-дорожной сети г. Чебоксары и Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос, что позволит обеспечить безопасность движения транспортных колонн участников и гостей республики в период празднования юбилейных дат, а также обеспечить обслуживание автотранспортом объектов и мест проведения праздничных мероприятий. В целях объезда наиболее загруженных улиц в период проведения праздничных мероприятий намечены маршруты проезда транспортных средств.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых результатов
подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Выбор направлений развития автомобильных дорог Чувашской Республики базируется на положениях Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, которой установлено, что одной из главных стратегических приоритетов является достижение европейских стандартов уровня и качества жизни на основе формирования модели конкурентоспособной экономики и развития потенциала транспортной инфраструктуры.
Данные приоритеты детализированы также в утвержденных в установленном порядке стратегиях социально-экономического развития муниципальных образований.
С учетом вышеуказанных долгосрочных приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства определены следующие цели подпрограммы:
увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, ликвидация разрывов и узких мест, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития муниципальных территорий, в том числе путем строительства, реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети как городских округов, так и сельских населенных пунктов.
Достижение целей обеспечивается в рамках решения следующих задач:
развитие сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения.
Решение этих задач позволит достичь к 2021 году следующих показателей:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения – 79,5 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, –
21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах – 21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 24,5 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 198,5 км
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 474,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – 233,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений – 560,0 км;
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 1400,0 шт. / 602700 кв. метров;
доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 23 процента.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах без разделения на этапы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 215,3 км;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 223,0 км;
увеличение количества инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на региональной сети автомобильных дорог, в 1,3 раза к уровню 2012 года.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы (далее – Государственная программа) в целом.
Мероприятия подпрограммы подразделяются на 3 основных мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов и эффективности подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Перечень объектов устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятия предусматривает развитие сети автомобильных дорог на перспективных направлениях и в обход перегруженных транспортных узлов на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения с высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, а также в обход населенных пунктов.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения необходимо выполнить работы по устройству освещения, строительству путепровода с подходами через железную дорогу.
В рамках мероприятия предусматривается осуществление комплекса мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, на которых размещены или планируется размещение (строительство, реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, а также по переводу указанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения.
Мероприятие 1.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Мероприятие 1.3. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 1.4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики".
Транспортное обеспечение основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 550-летия основания г. Чебоксары и празднования 100-летия образования Чувашской автономной области в 2019 и 2020 годах в г. Чебоксары, предусматривает мероприятия по реконструкции Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос в г. Чебоксары и реконструкции улично-дорожной сети г. Чебоксары.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог в городских округах утверждается ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Реализация мероприятия предусматривает развитие сети автомобильных дорог на перспективных направлениях в обход перегруженных транспортных узлов, населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения с высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, а также сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Реализация мероприятия предусматривает выполнение полного комплекса работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, включая постоянное поддержание дорог и мостовых сооружений в транспортно-эксплуатационном состоянии, отвечающем нормативным требованиям, обеспечение непрерывности и безопасности движения по ним, а также своевременное устранение дефектов и разрушений, возникающих в ходе их эксплуатации под воздействием автомобильного транспорта и природно-климатических факторов. Для этого необходимо обеспечивать восстановление слоев износа.
Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по объектам ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения утверждается ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 2.1.1. Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по муниципальным районам устанавливается ежегодно законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по районам устанавливается ежегодно законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Мероприятие 2.4. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по муниципальным районам устанавливается ежегодно законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Мероприятие 2.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Решение задач по улучшению жизнедеятельности населения будет осуществляться в соответствии с муниципальными программами капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, разработанными по итогам обследования дворовых территорий, составления перечня дворовых территорий и проездов к ним, требующих выполнения ремонтных работ. Осуществляется комплекс мер по размещению заказа для заключения муниципальных контрактов.
Методика расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями утверждаются ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 2.6. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Реализация мероприятия позволит выполнить регламентные работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с утвержденными межремонтными сроками и нормативными требованиями, тем самым обеспечит улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Реализация мероприятия предусматривает выполнение казенным учреждением Чувашской Республики "Чувашупрдор" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики функций заказчика-застройщика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, подготовку программы дорожных работ на предстоящий период, проведение конкурсных процедур на размещение государственных заказов на выполнение дорожных работ, организацию выполнения дорожных работ, проверку качества и сроков выполнения государственных контрактов, мониторинг состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике и искусственных сооружений на них.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 56073996,2 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 33281376,9 тыс. рублей (59,4 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики – 18400935,0 тыс. рублей (32,8 процента);
местных бюджетов – 4391684,3 тыс. рублей (7,8 процента).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы по финансированию строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Важное значение имеет оптимальное решение вопроса первоочередности выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования в муниципальных районах и городских округах, которое должно приниматься с учетом потребностей и предложений населения.
Органы местного самоуправления (муниципальные заказчики) осуществляют:
составление и утверждение перечней объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;
разработку и утверждение проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;
комплекс мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, занятые под автомобильными дорогами общего пользования, а также по переводу участков земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения;
организацию конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и заключение муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;
организацию работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений с вводом в эксплуатацию и регистрацией права собственности.
Распределение средств на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий год и плановый период.
Уровень капитальных вложений из республиканского бюджета Чувашской Республики в строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории городских округов, не может быть выше 91 процента.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В рамках реализации подпрограммы применяются меры управления рисками, обеспечивающие повышение квалификации и ответственности персонала ответственных исполнителей и соисполнителей, для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий путем принятия Кабинетом Министров Чувашской Республики решений, предусматривающих механизмы и сбалансированное распределение финансовых средств на выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Автомобильные
дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№
пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
в том числе:
км
22,6
30,7
12,0
15,0
12,5
10,0
10,0
10,0
10,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
км
14,7
6,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах
км
5,8
5,3
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
2.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
5,1
18,2
2,6
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
3.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
29,1
82,7
47,2
20,5
24,8
25,0
26,0
27,0
28,0
4.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
26,0
103,5
33,0
67,0
70,0
72,0
75,0
77,0
80,0
5.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
км
24,1
18,9
20,0
23,0
25,0
30,0
40,0
45,0
50,0
6.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
км
111,7
128,5
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
7.
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
шт./
кв. м
411/
159563
428/
179192
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
8.
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
процентов
6,0
6,5
7,0
8,0
9,0
12,0
15,0
20,0
23,0
Приложение № 2
к подпрограмме "Автомобильные
дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение конкурентоспособности, экономический рост в дорожном хозяйстве
снижение доступности автоперевозок для населения, увеличение времени движения автомобильного транспорта по дорогам
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
2.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
снижение качественных характеристик автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, увеличение аварийности
ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой
ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, отсутствие автотранспортной связи с административными районными центрами
доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
Приложение № 3
к подпрограмме "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог
общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство, реконструкцию автомобильных дорог местного значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования проектных работ на объектах строительства, реконструкции автомобильных дорог местного значения
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального,
регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Минтранс Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
2014–2020 годы
3.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений,
реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности государственного учреждения Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Приложение № 4
к подпрограмме "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной
классификации
Источники финансового обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Автомобильные дороги"
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
всего
7311962,3
6600051,0
7825689,7
8420007,6
8555911,2
8498427,9
8861946,5
федеральный бюджет
4443938,0
3818539,4
4787229,2
5184239,7
5141897,2
4879573,1
5025960,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
2356581,5
2228605,8
2450864,0
2597915,7
2753790,7
2919018,1
3094159,2
местные бюджеты
511442,8
552905,8
587596,5
637852,2
660223,3
699836,7
741827,0
Основное мероприятие 1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
всего
3364519,6
3517508,3
4040102,3
4425692,6
4341265,3
4061344,7
4201053,4
федеральный бюджет
2006522,1
2365956,3
2946474,0
3251446,7
3112464,6
2758816,0
2820372,9
831
0409
республиканский бюджет Чувашской Республики
1151081,0
1047062,8
983231,8
1042225,7
1104759,3
1171044,8
1241307,5
местные бюджеты
206916,5
104489,2
110396,5
132020,2
124041,4
131483,9
139373,0
Мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, в том числе:
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И003
Ч21И005
Ч21И006
Ч21И007
Ч21И008 Ч21И009
Ч21И010
Ч21И011
Ч21И012
Ч21И013
Ч21И014
Ч21И015
Ч21И016
Ч21И017
Ч21И018
Ч21И019
400
400
400
400
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
115588,9
122755,4
129875,2
137667,7
145927,8
154683,5
163964,5
реконструкция автомобильной дороги "Сура" (участок с км 68+000 по км 77+000) в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И003
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
59730,1
50756,9
129875,2
39850,9
0,0
0,0
0,0
строительство путепровода с подходами через железную дорогу у ст. Ишлеи на автодороге Чебоксары – Сурское в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И005
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
4603,6
9093,9
0,0
94116,8
145927,8
154263,5
80267,8
реконструкция мостового перехода через р. Соломинку на автодороге "Аниш" км 49+105 в Янтиковском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И006
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
20000,0
57464,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство наружного освещения и светофора на автомобильной дороге "Вятка" до выхода на автодорогу "Волга" на участке км 3+250 – км 3+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И007
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
11067,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство автомобильной дороги в обход
г. Ядрина с выходом через с. Сареево на автодорогу "Сура" с реконструкцией участка республиканской автодороги Никольское – Ядрин – Калинино
км 0+000 – км 5+900 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И008
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
660,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство тротуара вдоль автомобильной дороги Калинино – Батырево – Яльчики на участке
км 0+040 – км 1+500 (справа) в с. Калинино Вурнарского района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И009
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
2560,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
реконструкция республиканской автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 14+
300 – км 17+220 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И010
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
5440,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 21+
505 – км 21+990 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И012
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
1240,3
0,0
0,0
3700,0
0,0
0,0
0,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 31+
300 – км 32+705 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И013
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
636,5
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 5+200 – км 8+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И014
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
1635,0
строительство наружного освещения и светофоров автомобильной дороги "Никольское – Ядрин – Калинино" на участке км 3+340 – км 10+650 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И015
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
3305,7
строительство наружного освещения автомобильной дороги Чебоксары – Сурское на участках км 89+
950 – км 91+000 и
км 106+190 – км 109+200 в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И016
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
1830,0
0,0
0,0
0,0
0,0
420,0
3650,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск на участке км 0+020 – км 1+735 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И017
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
7930,0
строительство автомобильной дороги в обход с. Янтиково Янтиковского района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И018
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80046,7
строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино на республиканской автодороге Чебоксары – Сурское в Вурнарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И019
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
190,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И011
500
республиканский бюджет Чувашской Республики
9500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
0412
Ч21И001
Ч216051
Ч216052
500
800
800
всего
372117,5
244965,2
134400,0
142464,0
151011,8
160072,5
169676,9
республиканский бюджет Чувашской Республики
364229,0
238715,2
128000,0
135680,0
143820,8
152450,0
161597,0
местные бюджеты
7888,5
6250,0
6400,0
6784,0
7191,0
7622,5
8079,9
Мероприятие 1.4
Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики", в том числе:
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
всего
859791,1
1003831,4
1319973,1
1566914,2
1381861,1
987772,7
1047039,1
федеральный бюджет
0,0
220000,0
490620,0
672800,0
450000,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
661763,1
685592,2
725356,6
768878,0
815010,7
863911,3
915746,0
местные бюджеты
198028,0
98239,2
103996,5
125236,2
116850,4
123861,4
131293,1
строительство и реконструкция автомобильных дорог в г. Чебоксары в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
всего
490378,1
758020,0
1212120,0
1461800,0
1238500,0
370980,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
220000,0
490620,0
672800,0
450000,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
441340,3
484200,1
622500,0
689999,9
726000,0
288998,0
0,0
местный бюджет
49037,8
53819,9
99000,0
99000,1
62500,0
81982,0
0,0
реконструкция Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос в г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
всего
40000,0
398020,0
216500,0
339000,0
288500,0
370980,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
100000,0
120000,0
150000,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
36000,0
268200,0
60000,0
150000,0
268500,0
288998,0
0,0
местный бюджет
4000,0
29820,0
36500,0
39000,0
20000,0
81982,0
0,0
мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети г. Чебоксары, в том числе:
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
всего
450378,1
360000,0
995620,0
1122800,0
950000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
120000,0
370620,0
522800,0
450000,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
405340,3
216000,1
562500,0
539999,9
437500,0
0,0
0,0
местный бюджет
45037,8
23999,9
62500,0
60000,1
62500,0
0,0
0,0
реконструкция автодороги пр. И. Яковлева на участке от Привокзальной площади до кольца пр. 9-й Пятилетки со строительством подземного пешеходного перехода в районе МТВ-центра
г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
450378,1
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
405340,3
х
х
х
х
х
х
местный бюджет
45037,8
х
х
х
х
х
х
реконструкция ул. Энгельса в г. Чебоксары
всего
х
х
393873,6
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
х
180000,0
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
192486,2
х
х
х
х
местный бюджет
х
х
21387,4
х
х
х
х
реконструкция ул. Ярославская в г. Чебоксары
всего
х
309973,5
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
120000,0
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
170976,2
х
х
х
х
х
местный бюджет
х
18997,3
х
х
х
х
х
строительство путепровода по ул. Ю. Фучика на пересечении с ул. Б. Хмельницкого в г. Чебоксары
всего
х
50026,5
601746,4
620761,1
529431,9
х
х
федеральный бюджет
х
190620,0
272800,0
304431,9
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
45023,9
370013,8
313164,9
187500,0
х
х
местный бюджет
х
5002,6
41112,6
34796,2
37500,0
х
х
реконструкция проспекта Московский от Московского моста до ул. Афанасьева в г. Чебоксары
всего
х
х
х
502038,9
420568,1
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
502038,9
145568,1
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
х
250000,0
250000,0
х
х
местный бюджет
х
х
х
226835,0
25000,0
х
х
Мероприятие 1.5
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
х
х
х
х
всего
2006522,1
2145956,3
2455854,0
2578646,7
2662464,6
2758816,0
2820372,9
федеральный бюджет
2006522,1
2145956,3
2455854,0
2578646,7
2662464,6
2758816,0
2820372,9
Основное мероприятие 2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
всего
3922257,9
3056624,5
3759651,6
3966823,1
4185504,5
4406193,3
4628149,8
федеральный бюджет
2437415,9
1452583,1
1840755,2
1932793,0
2029432,6
2120757,1
2205587,4
республиканский бюджет Чувашской Республики
1180315,7
1155624,8
1441696,4
1528198,1
1619890,0
1717083,4
1820108,4
местные бюджеты
304526,3
448416,6
477200,0
505832,0
536181,9
568352,8
602454,0
Мероприятие 2.1
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч211001
200
республиканский бюджет Чувашской Республики
681235,7
635032,6
888791,8
942119,3
998646,5
1058565,3
1122079,2
Мероприятие 2.1.1
Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 2.2
Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д014
500
всего
389318,3
374177,4
398232,9
422126,9
447454,6
474301,9
389318,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
305980,0
336760,0
358410,0
379914,6
402709,5
426872,1
452484,4
местные бюджеты
83 338,3
37 417,4
39 822,9
42 212,3
44 745,1
47 429,8
50 275,5
Мероприятие 2.3
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д015
500
всего
377539,5
694816,3
499401,9
529366,1
631128,1
668995,7
709135,5
республиканский бюджет Чувашской Республики
53100,0
56392,2
59663,0
63242,8
67037,4
71059,6
75323,2
местные бюджеты
324439,5
638424,1
439738,9
466123,3
564090,7
597936,1
633812,3
Мероприятие 2.4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д016
500
всего
68000,0
70092,0
74157,4
78606,8
83323,1
88322,5
93621,9
республиканский бюджет Чувашской Республики
60000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
местные бюджеты
8000,0 000,0
6 372,0
6 741,6
7 146,1
7 574,8
8 029,3
8 511,1
Мероприятие 2.5
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д012
500
всего
142082,7
86022,0
91011,3
96471,9
102260,2
108395,8
114899,6
республиканский бюджет Чувашской Республики
80000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
местные бюджеты
62082,7
22302,0
23595,5
25011,2
26511,9
28102,6
29788,8
Мероприятие 2.6
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
всего
2437415,9
1452583,1
1840755,2
1932793,0
2029432,6
2120757,1
2205587,4
федеральный бюджет
2437415,9
1452583,1
1840755,2
1932793,0
2029432,6
2120757,1
2205587,4
Мероприятие 3
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч214051
100
200
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
1
Приложение № 8
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Пассажирский транспорт" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
–
казенное предприятие Чувашской Республики
"Аэропорт Чебоксары";
государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии)
Цели подпрограммы
–
повышение эффективности транспортного обслуживания населения;
обеспечение доступности услуг воздушного транспорта для населения;
создание условий, обеспечивающих безопасность и устойчивое функционирование в сфере гражданской авиации;
организация высокоскоростных железнодорожных перевозок
Задачи подпрограммы
–
обеспечение перевозок пассажиров в пригородном, междугородном сообщении по социально значимым маршрутам;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;
оказание содействия в реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" по территории Чувашской Республики;
обновление наземной авиационной техники;
обеспечение доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе;
повышение уровня поискового, аварийно-спасательного обеспечения полетов, соответствующего федеральным авиационным правилам;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
достижение к 2021 году следующих показателей:
количество пассажиров, перевезенных:
внутренним водным транспортом, – 65,5 тыс. человек;
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении, – 774 тыс. человек;
поездами дальнего следования, – 725,8 тыс. человек;
автомобильным транспортом, – 122231 тыс. человек;
городским наземным электрическим транспортом, – 70887 тыс. человек;
протяженность железнодорожных линий общего пользования – 552,4 км;
количество авиалиний – 8;
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров – 40 тыс. человек;
количество самолето-вылетов из аэропорта г. Чебоксары – 2,5 тыс. единиц
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 2453467,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 227166,7 тыс. рублей;
в 2015 году – 196996,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 199871,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 575316,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 504991,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 364031,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 385093,1 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 2074084,1 тыс. рублей (84,5 процента), в том числе:
в 2014 году – 181968,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 149087,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 149087,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 521485,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 447930,5 тыс. рублей;
в 2019 году – 303546,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 320979,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 379383,6 тыс. рублей (15,5 процента), в том числе:
в 2014 году – 45197,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 47909,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 50784,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 53831,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 57061,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 60485,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 64114,1 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
к 2021 году планируется обеспечить:
увеличение объема перевозок пассажиров:
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении на 4 процента;
поездами дальнего следования в 1,4 раза;
автомобильным транспортом на 5,1 процента;
городским наземным электрическим транспортом на 1,8 процента;
внутренним водным транспортом на 5,3 процента;
воздушным транспортом на 41,8 процента;
увеличение количества авиалиний до 8;
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки;
условия для выполнения аэропортовой деятельности;
приобретение наземной авиационной техники для служб аэропорта г. Чебоксары;
строительство аварийно-спасательной станции аэропорта г. Чебоксары;
соответствие склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары требованиям промышленной безопасности;
сохранение социально значимых маршрутов, бесперебойное транспортное обслуживание;
обновление парка подвижного состава:
автобусов на 74 процента;
троллейбусов на 55 процентов.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1.1. Автомобильный транспорт
Модернизация дорожной инфраструктуры создает благоприятные условия для развития транспортного комплекса, расширяются транспортные коммуникации, обеспечивающие устойчивые региональные и межмуниципальные связи, повышается экономическая активность в зоне новых автомобильных дорог, растет мобильность населения.
На сегодняшний день пассажирский автомобильный транспорт несет самую большую социальную нагрузку, т.к. автобус является единственным видом общественного транспорта для жителей большинства населенных пунктов республики. Перевозку пассажиров на регулярных автобусных маршрутах осуществляют 138 перевозчиков, которые обслуживают 111 городских, 394 пригородных и 117 междугородных маршрутов. Автобусным сообщением охвачено 1068 населенных пунктов Чувашской Республики.
В 2013 году всего на маршрутах работали 3319 автобусов, в том числе
2502 автобуса индивидуальных предпринимателей, 567 автобусов ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии и 250 автобусов иных субъектов хозяйственной деятельности.
ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии – единственный из автоперевозчиков, обслуживающий автобусные маршруты Чувашской Республики, по которым осуществляется перевозка льготных категорий граждан. Предприятие имеет 9 филиалов с необходимыми производственными площадями. В подавляющем большинстве социально значимые маршруты являются убыточными, что обусловливает выделение субсидий перевозчику на покрытие выпадающих доходов от перевозки льготников.
В республике внедрена электронная система оплаты проезда и учета предоставленных услуг, завершается создание единой диспетчерской службы управления и контроля работы общественного пассажирского транспорта с использованием средств спутниковой навигации.
Перевозка пассажиров городским электрическим транспортом в республике осуществляется по 23 троллейбусным маршрутам (19 маршрутов – в г. Чебоксары, 4 – в г. Новочебоксарске). Парк городского электрического транспорта республики составляет 323 единицы. Им перевозится до 80 процентов городского населения.
1.2. Внутренний водный транспорт
В Чувашской Республике пассажирские и грузовые перевозки внутренним водным транспортом осуществляет открытое акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (далее – ОАО "Чебоксарский речной порт"). Перевозки осуществляются в левобережную зону из гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Козловки, также ОАО "Чебоксарский речной порт" принимает транзитные и туристические суда, организует прогулочные рейсы.
В порту оборудован пассажирский причал, а также рейды для судов всех типов. Пассажирский причал (причал местных, внутригородских, прогулочных и транзитных линий) расположен на 1172 км р. Волга. Общая длина причальной стенки – 427 м, имеется возможность одновременно принимать до 15 единиц судов, в том числе 6 транзитных (круизных). В период навигации в гг. Козловке и Мариинском Посаде ежегодно устанавливаются дебаркадеры (плавучие причалы).
По состоянию на 1 августа 2013 г. на балансе ОАО "Чебоксарский речной порт" числилось 44 единицы флота. Срок службы пассажирского флота составляет более 25 лет.
Совместным приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 28 мая 2013 г. № 01/06-905/02-03/43 зарегистрирована декларация повышения тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом ОАО "Чебоксарский речной порт".
Количество перевезенных пассажиров ежегодно снижается в связи с возрастающей конкуренцией с автомобильным транспортом. В связи с этим проведена оптимизация маршрутной сети. В 2013 году осуществлялись перевозки пассажиров по следующим маршрутам:
"Чебоксары – Пляж";
"Новочебоксарск – Левый берег";
"Козловка – Волжск".
В связи с отсутствием финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов и муниципальных районов указанные перевозки организуются не в полном объеме. В целях недопущения социальной напряженности будут приниматься меры по обеспечению перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.
1.3. Воздушный транспорт
На сегодняшний день доступность авиатранспортных услуг является одним из факторов, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики.
Казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" (далее – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары") выполняет важную роль в обеспечении необходимой транспортной доступности и осуществлении функции географической связанности Чувашской Республики с регионами Российской Федерации и другими странами.
В настоящее время состояние аэропортовой инфраструктуры в целом не отвечает потребностям социально-экономического развития республики. За последние годы сократилось количество регулярных авиационных связей, основные производственные фонды аэропорта г. Чебоксары изношены на 60–80 процентов.
Снижается конкурентоспособность аэропорта г. Чебоксары по сравнению с другими аэропортами Приволжского федерального округа, и как следствие, его экономическая эффективность. Около 70 процентов наземной авиационной техники КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" было приобретено более 20 лет назад, срочной реконструкции требует более 50 процентов зданий и сооружений аэропорта г. Чебоксары. Только часть искусственных покрытий аэродрома и светосигнальное оборудование были обновлены. Требуется модернизация 25 процентов искусственных покрытий аэродрома.
Анализ технических и стоимостных характеристик воздушных судов, используемых в настоящее время авиакомпаниями на внутренних региональных маршрутах, показывает, что в ближайшей перспективе обновление парка самолетов для внутренних линий будет осуществляться за счет приобретения современных и экономичных воздушных судов иностранного производства. Для их обслуживания потребуется обновление имеющегося парка наземной авиационной техники.
Поиск и спасание являются одним из важных видов аэропортовой деятельности. Основным условием деятельности поисково-спасательных служб аэропортов является их оснащение соответствующими оборудованием, имуществом и снаряжением.
Аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства России является неотъемлемой частью деятельности аэропорта Чебоксары, обеспечивается оно государственной корпорацией "Единая система по организации воздушного движения в Российской Федерации".
В рамках мероприятия "Реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи, включая оснащение аэродромным радиолокационным комплексом, системой ближней навигации, комплексом средств автоматизации планирования использования воздушного пространства, системой коммутации речевых сообщений, средствами радиосвязи, аэропорта г. Чебоксары" федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009–2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 652, планируется установка аэродромного радиолокационного комплекса Лира-А10 и азимутально-дальномерного радиомаяка РМА/РМД-90.
Часть проблем, стоящих перед аэропортом г. Чебоксары, будет также решаться в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2600-р, и других нормативных правовых актов Российской Федерации. Вместе с тем задачи по развитию аэропорта
г. Чебоксары предусмотрено решать в рамках подпрограммы "Пассажирский транспорт".
1.4. Железнодорожный транспорт
Пригородные железнодорожные пассажирские перевозки являются социально значимыми для жителей Чувашской Республики. Для ряда населенных пунктов альтернатива железнодорожному транспорту отсутствует.
С начала 2011 года пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении выполняет открытое акционерное общество "Содружество" (далее – ОАО "Содружество"). Данный вид перевозок для организации является убыточным. В целях сокращения убытков ОАО "Содружество" от перевозочной деятельности Чувашской Республикой совместно с ОАО "Содружество" проведена оптимизация параметров движения пригородных поездов с учетом направлений, пользующихся стабильным спросом, в рамках которой проведено частичное сокращение объемов движения пригородных поездов на территории всей Чувашской Республики.
В 2013 году указанные перевозки выполняются по следующим маршрутам:
"Канаш – Казань – Канаш";
"Чебоксары – Канаш – Чебоксары";
"Канаш – Алатырь – Канаш";
"Алатырь – Красный Узел – Алатырь";
"Сергач – Канаш – Сергач".
Предполагается поэтапное снижение размера субсидий из федерального бюджета на поддержку пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, с начала 2016 года ожидается полный отказ от данной меры поддержки. В целях снижения нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики планируется поэтапное повышение тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении. В целях недопущения социальной напряженности необходимо обеспечить перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам.
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, в соответствии с которой запланировано строительство более 1500 км высокоскоростных железнодорожных линий, определена необходимость модернизации и развития инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В настоящее время Правительством Российской Федерации рассматривается проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" (далее также – ВСМ) (ориентировочная длина – 770 км) со скоростью движения электропоездов свыше 300 км/час, при этом время в пути составит:
"Чебоксары – Москва" около 3 часов;
"Чебоксары – Казань" около 35 мин.
Финансирование строительства объекта предусмотрено на условиях государственно-частного партнерства.
Заказчиком проекта ВСМ является открытое акционерное общество "Скоростные магистрали", генеральным проектировщиком – открытое акционерное общество "Ленгипротранс", подрядной проектной организацией (по территории Чувашской Республики) – открытое акционерное общество "Томгипротранс".
На территории Чувашской Республики ВСМ пройдет по Ядринскому, Моргаушскому, Чебоксарскому, Мариинско-Посадскому районам. Планируется размещение двух остановочных пунктов вблизи д. Янгильдино (Чебоксарский район) и д. Полянки (Ядринский район). Станция Чебоксары ВСМ расположена с максимальным приближением к городу, проектировщиками также предусмотрено строительство соединительного пути от станции Чебоксары ВСМ до существующей железной дороги, что дает возможность запуска рельсового автобуса "Чебоксары – Чебоксары ВСМ".
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Приоритеты подпрограммы "Пассажирский транспорт" определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
Достижение цели "Повышение эффективности транспортного обслуживания населения" осуществляется за счет решения задач по обеспечению перевозок пассажиров в пригородном, междугородном сообщении по социально значимым маршрутам и повышению надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики.
Решение данных задач позволит обеспечить увеличение к 2021 году:
количества перевезенных внутренним водным транспортом пассажиров на 5,3 процента (до 65,5 тыс. человек);
количества перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров на 4,0 процента (до 774 тыс. человек);
количества перевезенных автомобильным транспортом пассажиров на 5,1 процента (до 122231 тыс. человек);
количества перевезенных городским наземным электрическим транспортом пассажиров на 1,8 процента (до 70887 тыс. человек).
Достижение цели "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта для населения" осуществляется за счет решения задач по обновлению наземной авиационной техники и обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе, что позволит увеличить к 2021 году количество обслуженных аэропортом г. Чебоксары пассажиров на 41,8 процента (до 40 тыс. человек) и авиалиний – до 8 единиц.
Достижение цели "Создание условий, обеспечивающих безопасность и устойчивое функционирование в сфере гражданской авиации" осуществляется за счет решения задач по повышению уровня поискового, аварийно-спасательного обеспечения полетов, соответствующего федеральным авиационным правилам, обновления наземной авиационной техники и повышения комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации.
Решение данных задач позволит к 2021 году:
приобрести наземную авиационную технику для служб аэропорта г. Чебоксары;
построить аварийно-спасательную станцию в аэропорту г. Чебоксары;
привести склад горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности.
Достижение цели "Организация высокоскоростных железнодорожных перевозок" осуществляется за счет решения задачи по оказанию содействия в реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" на территории Чувашской Республики.
Решение данной задачи позволит увеличить к 2021 году:
протяженность железнодорожных линий общего пользования до 552,4 км;
количество перевезенных железнодорожным транспортом в дальнем сообщении пассажиров в 1,4 раза (до 725,8 тыс. человек).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Для решения задач и достижения поставленных целей подпрограммой предусматривается осуществление ряда основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Мероприятие 1.1. Возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем подписания соглашения с организацией железнодорожного транспорта о предоставлении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2010 г. № 436.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Мероприятие 2.1. Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем подписания соглашения с организацией железнодорожного транспорта о предоставлении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2010 г. № 437.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Мероприятие 3.1. Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.
Реализация данного мероприятия предусматривается путем подписания соглашения с ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам. ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии возмещается часть затрат по обеспечению перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам (маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком на малоинтенсивных линиях) в соответствии с перечнем маршрутов и перевозчиков, осуществляющих перевозки льготных категорий граждан при наличии льготного проездного билета, утвержденным приказом Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики от 2 сентября 2009 г. № 04-13/390 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 23 октября 2009 г., регистрационный № 523).
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Обеспечивается за счет предоставления КП Чувашской Республики
"Аэропорт Чебоксары" субсидий на возмещение части затрат по осуществлению аэропортовой деятельности. В рамках аэропортовой деятельности предприятие планирует обслуживание регулярных и чартерных рейсов, оказывать сопутствующие услуги, а также заниматься вспомогательной деятельностью в соответствии с требованиями нормативных документов гражданской авиации.
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Мероприятие 5.1. Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
Реализация данного мероприятия предусматривается за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на приобретение автотранспортных средств, в том числе работающих на газомоторном топливе.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Обеспечивается путем подписания договора с авиаперевозчиком о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе, в рамках которого авиаперевозчик планирует осуществлять регулярные рейсы из аэропорта г. Чебоксары в аэропорты гг. Самары и Уфы и обратно.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса
аэропорта г. Чебоксары
Осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и позволит КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" преодолеть трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Обеспечивает выполнение аэропортовой деятельности в соответствии с федеральными авиационными правилами "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденными приказом Федеральной службы воздушного транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2000 г. № 98 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2000 г, регистрационный
№ 2370), за счет строительства новой аварийно-спасательной станции аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Мероприятие направлено на повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации.
Реализация мероприятия позволит КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
При реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" от Чувашской Республики потребуется оказание содействия Правительству Российской Федерации, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, ОАО "РЖД", ОАО "Скоростные магистрали" в выполнении ряда мероприятий, включенных в сетевой план-график мероприятий реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань", утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 30 сентября 2013 г., № 5858п-П9, по вопросам определения организационной и финансовой моделей проекта, резервирования земель и принятия решений об изъятии земельных участков под строительство ВСМ, выполнения проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, закупки подвижного состава и долгосрочной контрактации, внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
С целью реализации проекта между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Дирекцией железнодорожных вокзалов – филиалом ОАО "РЖД" будут заключены соглашения по каждому проекту, в рамках которых будут предусмотрены соответствующие мероприятия. Создание транспортно-пересадочных узлов на территории Чувашской Республики позволит объединить различные виды транспортных услуг, создать комфортные условия для пассажиров и повысить привлекательность городского, пригородного автомобильного и железнодорожного транспорта.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Реализация данного мероприятия предусматривает заключение соответствующих соглашений между администрациями городских округов и муниципальных районов Чувашской Республики (гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Козловский район) и ОАО "Чебоксарский речной порт", в рамках которых могут предоставляться субсидии на возмещение недополученных перевозчиком доходов от перевозки пассажиров. Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом будут организовываться исходя из спроса.
Раздел IV. Характеристика
мер государственного регулирования
Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации приоритетных задач подпрограммы и достижение ее целей и включает правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования, которые приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов
В целях развития потенциала транспортной инфраструктуры программой социально-экономического развития города Чебоксары на 2012–2014 годы с прогнозом до 2016 года, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 декабря 2011 г. № 418, предусматривается обновление подвижного состава городского наземного электрического транспорта.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Пассажирский транспорт" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№
пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
факт
2013 год
оценка
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Количество пассажиров, перевезенных:
тыс. чел.
1.1.
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении
744,4
748,1
751,8
755,5
759,2
762,9
766,6
770,3
774
поездами дальнего следования
518,4
544,4
570,3
596,1
622
648
674
700
725,8
1.2.
автомобильным транспортом
116300
116200
116500
116900
117665
118000
120900
121000
122231
1.3.
городским наземным электрическим транспортом
69634
69500
69700
69900
70000
70000
70300
70500
70887
1.4.
внутренним водным транспортом
62,2
62,4
62,8
63,2
63,6
64
64,3
64,7
65,5
2.
Протяженность железнодорожных линий общего пользования
км
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
552,4
552,4
552,4
3.
Количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
тыс. чел.
28,2
28,0
34,0
35,0
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
4.
Количество авиалиний
ед.
4
5
5
5
5
6
6
7
8
5.
Количество самолетовылетов в год из аэропорта г. Чебоксары
ед.
1338
2000
2050
2100
2150
2200
2300
2400
2500
Приложение № 2
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания;
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
4.
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения, приобретение наземной авиационной техники
снижение инвестиционной привлекательности региона
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
5.
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обновление парка подвижного состава
снижение уровня комфорта и экологичности пассажирского автомобильного транспорта
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
6.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
снижение инвестиционной привлекательности региона, низкий уровень деловой активности населения
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
7.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
Минтранс Чувашии
01.01.2014
30.06.2014
обеспечение условий для выполнения
аэропортовой деятельности
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения, количество авиалиний, самолетовылетов, количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
8.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2017
строительство аварийно-спасательной станции
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
9.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2018
получение лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
10.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания;
повышение доступности услуг железнодорожного транспорта
преимущественное использование автомобильного транспорта при перевозке пассажиров по соответствующим маршрутам
протяженность железнодорожных линий общего пользования;
количество перевезенных поездами дальнего следования пассажиров
11.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания;
повышение доступности услуг автомобильного и железнодорожного транспорта
несогласованность функционирования автомобильного и железнодорожного транспорта
количество перевезенных автомобильным и железнодорожным транспортом пассажиров
12.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов
социальная напряженность среди населения
количество перевозок пассажиров внутренним водным транспортом
Приложение № 3
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Пассажирский транспорт"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям
железнодорожного транспорта
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о тарифах на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
утверждение тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
3.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом
по социально значимым маршрутам
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат
государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование доступности региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе (далее – ПФО)
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение доступности региональных авиаперевозок в ПФО
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования региональных авиаперевозок в ПФО
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования приобретения аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017 год
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2017 год
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
в соответствие с требованиями промышленной безопасности
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реконструкцию склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования работ на объекте реконструкции
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта
строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–
2020 годы
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов
с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование работ по созданию транспортно-пересадочных узлов на территории Чувашской Республики с обустройством прилегающих территорий
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–
2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для софинансирования работ по созданию транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–
2020 годы
Приложение № 4
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Пассажирский транспорт" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Источники финансового обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
Пассажирский транспорт
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
227166,7
196996,7
199871,3
575316,8
504991,8
364031,3
385093,1
республиканский бюджет Чувашской Республики
181968,9
149087,0
149087,0
521485,4
447930,5
303546,3
320979,0
внебюджетные источники
45 197,8
47 909,7
50 784,3
53 831,4
57 061,3
60 485,0
64 114,1
Основное мероприятие 1
Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Мероприятие 1.1
Возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226043
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Основное мероприятие 2
Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Мероприятие 2.1
Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226044
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Основное мероприятие 3
Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
54526,0
57326,0
57 326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Мероприятие 3.1
Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии
831
0408
Ч226045
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
54526,0
57326,0
57 326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Основное мероприятие 4
Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
всего
89 744,3
93 456,2
96 330,8
122 343,0
129 683,6
137 464,6
145 712,5
831
0408
Ч226046
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
44546,5
45546,5
45546,5
68511,6
72622,3
76979,6
81598,4
внебюджетные источники
45 197,8
47 909,7
50 784,3
53 831,4
57 061,3
60 485,0
64 114,1
Основное мероприятие 5
Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части соответствующих затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
17294,8
30324,7
30 324,70
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Мероприятие 5.1
Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии, соисполнитель – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии
831
0408
Ч226048
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
17294,8
30324,7
30 324,70
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Основное мероприятие 6
Государственная поддержка регионального авиасообщения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч226049
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
8483,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7
Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч22И020
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
21228,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч226046
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
37000.0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9
Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч226046
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
10000,0
158000,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 11
Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 12
Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение № 9
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Повышение безопасности дорожного движения" государственной
программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии)
Соисполнители подпрограммы
–
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задачи подпрограммы
–
создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
повышение культуры вождения;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2021 году ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов:
сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 193 человек (на
27,2 процента по сравнению с 2012 годом);
сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 5 человек (на 37,5 процента по сравнению с 2012 годом);
снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) до 15,4 человека (на 27,4 процента по сравнению с 2012 годом);
снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на
10 тыс. транспортных средств) до 5,9 человека (на 39,8 процента по сравнению с 2012 годом)
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 1162181,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 148267,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 151216,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 157206,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 164100,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 172159,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 182484,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 186747,7 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 729841,8 тыс. рублей (62,8 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 93632,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 95606,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 95901,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 101655,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 107754,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 114219,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 121072,7 тыс. рублей;
местных бюджетов – 432340,0 тыс. рублей
(37,2 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 54635,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 55610,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 61305,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 62445,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 64405,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 68265,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 65675,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
сохранение жизни участников дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению;
обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения;
обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Чувашской Республике до уровня развитых стран.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность, связанная с автомобильным транспортом, наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Чувашской Республике в результате дорожно-транспортных происшествий (далее также – ДТП) погибают и получают ранения более 2,5 тыс. человек. На дорогах в период с 2006 по 2012 год погибло 86 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 1674 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006–2012 годы составил более 5465 человек.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия развитию республики. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетами социально-экономического развития Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Одним из инструментов достижения целей демографической политики Чувашской Республики должна стать подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" (далее – подпрограмма).
Результаты реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006–2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219, свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста количества автотранспортных средств.
Ситуация с аварийностью в Чувашской Республике в 2013 году характеризовалась следующими показателями:
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях составило
253 человека, количество ДТП – 2046, социальный риск – 20,2 погибшего на
100 тыс. населения, транспортный риск – 9,4 погибшего на 10 тыс. транспортных средств;
около 60 процентов дорожно-транспортных происшествий произошло на территории городов и других населенных пунктов, в них погибли более 30 процентов и получили ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших;
основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (35,3 процента от всех ДТП и 34,8 процента погибших) и столкновение
(39,6 процента от всех ДТП и 43,5 процента погибших);
свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях составили лица в возрасте 26–60 лет, из которых более половины – наиболее трудоспособного возраста (26–40 лет);
зарегистрировано 248 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет (12,1 процента от общего количества ДТП), в которых погибли 7 (снижение на 12,5 процента к уровню 2012 года) и получили ранения 263 человека (снижение на 5,1 процента к уровню 2012 года);
зарегистрировано 722 наезда на пешеходов, в результате которых погибло 88 и было ранено 672 человека;
каждое третье ДТП с участием детей совершено из-за нарушений детьми правил дорожного движения (37,1 процента). Переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный их выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев, сооружений – самые распространенные причины наездов на них;
наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 78,2 процента от общего количества ДТП в 2006 году до 87,7 процента в 2013 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях зафиксировано подавляющее большинство пострадавших (84,2 процента от общего числа погибших и 91,4 процента от общего числа раненых);
три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое десятое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии опьянения;
основной причиной почти каждого седьмого дорожно-транспортного происшествия, гибели каждого четвертого и ранения каждого седьмого участника дорожного движения являются недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети;
около 50 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период;
примерно каждая четвертая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая седьмая – с деблокированием и извлечением пострадавших из транспортных средств.
Мерами по стабилизации аварийности удалось добиться сокращения на территории Чувашской Республики всех основных показателей аварийности. В 2013 году по сравнению с показателями 2012 года количество ДТП сократилось на 0,8 процента, составив 2046, погибших – на 4,5 процента, составив 253, раненых – на 1,8 процента, составив 2606. Несмотря на данные обстоятельства, движение на дорогах остается небезопасным. В сложившихся условиях дальнейшее эффективное устранение причин и условий совершения ДТП, предотвращение гибели и ранения в них людей возможны путем дальнейшего наращивания усилий по внедрению дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике, включая активизацию деятельности по реализации мероприятий соответствующих программ (подпрограмм) по повышению безопасности дорожного движения.
Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программного метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2021 году достигнет 300 человек. Вероятными последствиями отказа от использования программного метода после
2012 года также могут стать:
разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;
невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;
распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в целях решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения;
отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в республике может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Продолжение применения программного метода при решении указанных проблем позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике к 2021 году.
Основными причинами высокого уровня аварийности в Чувашской Республике являются:
низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;
отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на республиканском и местном уровнях;
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование населения о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;
недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;
увеличивающаяся диспропорция между приростом количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
В 2012 году в Чувашской Республике отмечен рост количества ДТП по сравнению с 2008–2011 годами. В то же время удалось стабилизировать показатели, связанные с количеством погибших и тяжестью последствий. Одновременно с ростом показателей аварийности в 2011–2012 годах увеличился удельный вес ДТП, совершенных по вине водителей в нетрезвом состоянии, в общем количестве ДТП, совершенных по вине водителей, что свидетельствует о низком уровне правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Несмотря на рост в последние 3 года числа ДТП с участием детей, в целом зафиксировано снижение количества погибших в них детей. Удельный вес ДТП с участием детей в общем количестве ДТП в 2012 году остался практически на уровне 2006 года, что в свою очередь подтверждает эффективность реализованных мероприятий, направленных на безопасное участие детей в дорожном движении.
Быстрый рост количества автотранспортных средств, особенно легковых, за последние годы привел к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения. Увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них.
Одними из основных факторов, от которых зависит количество происшествий, являются место ДТП и интенсивность транспортного потока. Наибольшее количество ДТП происходит на автомобильных дорогах с наиболее интенсивным движением, около 65 процентов приходится на вторую половину суток, а именно на промежуток времени с 12 до 24 часов.
Современное общество недооценивает потенциальную опасность дорожного движения. Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников дорожного движения. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможным последствиям.
Сложившиеся тенденции и характер проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к решению следующих взаимодополняющих приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий:
создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
повышение культуры вождения;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей:
сокращение к 2021 году числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 27,2 процента по сравнению с 2012 годом;
сокращение к 2021 году числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 37,5 процента;
снижение к 2021 году социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) на 27,4 процента по сравнению с 2012 годом;
снижение к 2021 году транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) на
39,8 процента по сравнению с 2012 годом.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
На основе анализа изменения в 2006–2012 годах числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2021 года определены 5 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, в том числе:
оснащение (приобретение) казенного учреждения Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики аппаратно-программными комплексами автоматической фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима, правил проезда перекрестков, железнодорожных переездов, пешеходных переходов;
приобретение оборудования и материалов для изготовления муляжей стационарных комплексов фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима;
ввод в эксплуатацию и обслуживание стационарных комплексов автоматической фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения и муляжей.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по эксплуатации специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, обработке и рассылке физическим и юридическим лицам материалов, полученных с использованием технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, разработке методических пособий по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, учебных программ, пособий, рекомендаций, плакатов, книг и других средств массовой пропаганды, направленных на предупреждение и повышение безопасности дорожного движения.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, в том числе:
создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, дорожными знаками с внутренним освещением, светодиодной индикацией или окантовкой из флуоресцентной пленки желтого цвета, световозвращателями вдоль границ "зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;
строительство в городах и других населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;
внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением в городах и модернизация (реконструкция) светофорных объектов;
разработка и реализация мероприятий по снижению аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Чувашской Республики.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе:
оборудование в дошкольных образовательных организациях и в общеобразовательных организациях уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения;
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде воспитанников и учащихся младших классов образовательных организаций (фликеры, значки);
оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по правилам дорожного движения.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе:
организацию дежурств бригад экстренного реагирования на базе казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
обучение категорированных групп населения практическим навыкам оказания медицинской помощи;
оснащение травмоцентров I, II, III уровней медицинским оборудованием в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи;
разработку и реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике;
подготовку и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, в Чувашской Республике.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Основными мерами правового регулирования, направленными на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, являются:
закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств местных бюджетов.
При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах".
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.
Основные направления реализации муниципальных программ по обеспечению безопасности дорожного движения:
предотвращение дорожно-транспортных происшествий;
снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Распределение средств на реализацию мероприятий, включая обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и утверждается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В рамках реализации подпрограммы применяются меры управления рисками для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий путем принятия решений Кабинетом Министров Чувашской Республики, предусматривающих сбалансированное распределение финансовых средств на выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№
пп
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значение в 2012 году
(базовый год)
Значения по годам реализации подпрограммы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
253
245
236
226
215
204
193
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,5
-7,5
-11
-14,7
-18,9
-23
-27,2
снижение к 2012 году
человек
х
х
12
20
29
39
50
61
72
2.
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
8
8
7
7
6
6
5
значение к базовому году
процентов
х
х
100,0
100,0
-12,5
-12,5
-25
-25
-37,5
снижение к 2012 году
человек
х
х
-
-
1
1
2
2
3
3.
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)
человек
х
х
20,2
19,6
18,9
18,1
17,2
16,3
15,4
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,7
-7,6
-10,9
-14,6
-18,9
-23,1
-27,4
снижение к 2012 году
человек
х
х
1,0
1,6
2,3
3,1
4,0
4,9
5,8
4.
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)
человек
х
х
8,9
8,4
7,9
7,4
6,8
6,3
5,9
значение к базовому году
процентов
х
х
-9,2
-14,3
-19,4
-24,5
-30,6
-35,7
-39,8
снижение к 2012 году
человек
х
х
0,9
1,4
1,9
2,4
3,0
3,5
3,9
Приложение № 2
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение работоспособности специальных технических средств фиксации нарушений ПДД, обработка и рассылка материалов, полученных с использованием технических средств
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
3.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение безопасности дорог и дорожной инфраструктуры
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
4.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Минтранс Чувашии, Минобразования Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении
рост показателей аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
5.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в ДТП
рост показателей аварийности на догоспитальном этапе
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Приложение № 3
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение безопасности
дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля
и выявления нарушений правил дорожного движения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия
по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков
улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование обустройства и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим
в дорожно-транспортных происшествиях
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Приложение № 4
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансового обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения"
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнители – Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтраса Чувашии
всего
148267,6
151216,7
157206,0
164100,0
172159,3
182484,5
186747,7
республиканский бюджет Чувашской Республики
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
местные бюджеты
54635,0
55610,0
61305,0
62445,0
64405,0
68265,0
65675,0
Основное мероприятие 1
Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч231002
200
республиканский бюджет Чувашской Республики
65762,3
67176,1
67452,4
71499,5
75789,5
80336,9
85157,1
внебюджетные
источники*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии,
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч234050
100
200
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
23088,4
23649,2
23667,2
25087,2
26592,4
28187,9
29879,2
Основное мероприятие 3
Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
всего
53651,9
54591,4
60251,4
61648,3
63877,4
68024,7
65746,4
831
0409
Ч23Д017
500
республиканский бюджет Чувашской Республики
4781,9
4781,4
4781,4
5068,3
5372,4
5694,7
6036,4
местные бюджеты
48870
49810
55470
56580
58505
62330
59710
Основное мероприятие 4
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнители – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии
всего
5765
5800
5835
5865
5900
5935
5965
874
0409
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
5765
5800
5835
5865
5900
5935
5965
Основное мероприятие 5
Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
ответственный исполнитель – Минздравсоцразвития Чувашии, соисполнитель – ГКЧС Чувашии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
____________
* Финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников планируется выполнять в объемах и на условиях, отражаемых в соответствующих договорах (соглашениях).
1
Приложение № 10
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии)
Цель подпрограммы
–
обеспечение функционирования информационно-навигационной системы в Чувашской Республике
Задача подпрограммы
–
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства;
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 62654,8 тыс. рублей, том числе:
в 2014 году – 54654,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 5000,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1000,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 15485,1 тыс. рублей (24,7 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 15485,1 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 31684,6 тыс. рублей (50,6 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 23684,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 5000,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1000,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 15485,1 тыс. рублей
(24,7 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 15485,1 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
обеспечение потребителей мониторинговой информацией о движении транспортных средств на территории Чувашской Республики;
оперативное реагирование на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Разработка подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" (далее – подпрограмма) осуществлена в соответствии с Федеральным законом "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации".
Подпрограмма соответствует приоритетам социально-экономического развития Чувашской Республики, установленным Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".
Объектом регулирования подпрограммы является навигационная инфраструктура Чувашской Республики.
Предметом регулирования подпрограммы являются процессы внедрения системы ГЛОНАСС на транспорте Чувашской Республики.
Навигационная инфраструктура Чувашской Республики – система, состоящая из вычислительного центра и сети базовых станций и предоставляющая навигационный сервис высокоточного определения координат транспортных средств.
В настоящее время развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики находится на низком уровне. Потребители (органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют систему ГЛОНАСС, при этом обмен конечными результатами такого использования и опытом применения навигационных систем не организован, что приводит к дублированию действий и неэффективному использованию средств. Отсутствует сеть базовых станций навигационной инфраструктуры, обеспечивающая 100-процентное покрытие территории Чувашской Республики навигационным сервисом высокоточного определения координат в режиме реального времени. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС.
Данные, получаемые посредством ГЛОНАСС потребителями в Чувашской Республике, не имеют единой системы хранения, используются разрозненно.
Положительным моментом использования систем спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС в Чувашской Республике является внедрение системы диспетчерского контроля и управления пассажирскими перевозками на городских, пригородных, междугородных маршрутах и перевозками учащихся общеобразовательных организаций.
Для реализации стратегических направлений в развитии транспортной системы Чувашской Республики необходимо создание навигационной инфраструктуры, дающей возможность использовать ресурсы ГЛОНАСС. Данные технологии обеспечат мониторинг и контроль за транспортными средствами и позволят получить их достоверные координаты на территории Чувашской Республики.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задачи, описание основных ожидаемых результатов
подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Приоритеты подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
Целью подпрограммы является обеспечение функционирования информационно-навигационной системы в Чувашской Республике. Для выполнения поставленной цели предусматривается создание подсистем мониторинга по основным направлениям деятельности региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики (далее также – РНИС), обеспечивающих контроль движения транспортных средств на территории Чувашской Республики посредством системы ГЛОНАСС.
Задачей подпрограммы является развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС.
Развитие навигационной инфраструктуры на транспорте Чувашской Республики позволит:
обеспечить потребителей мониторинговой информацией о движении транспортных средств на территории Чувашской Республики;
оперативно реагировать на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.
Создание региональной информационно-навигационной системы направлено на обеспечение мониторинга транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, с целью контроля фактического выполнения транспортной работы и соблюдения требований безопасности дорожного движения; транспорта скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы с целью сокращения времени реагирования на вызовы; дорожно-строительной техники и транспорта жилищно-коммунального хозяйства с целью сокращения издержек при выполнении работ; отраслевого транспорта (перевозящего опасные, тяжеловесные, крупногабаритные грузы) с целью контроля соблюдения установленных маршрутов движения на территории Чувашской Республики и обеспечения безопасности движения.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Масштаб задач по внедрению системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед Чувашской Республикой, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики. Решение таких задач возможно с учетом программно-целевого подхода, который обеспечит концентрацию ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, а также привлекаемых из внебюджетных источников.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы в целом.
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по двум направлениям, включающим 5 отдельных основных мероприятий, которые обеспечат достижение индикаторов и эффективность подпрограммы. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
В рамках создания РНИС, включающей в себя региональный навигационно-информационный центр (далее – РНИЦ) с единой платформой навигационных приложений, системой обеспечения информационной безопасности, подсистемой информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, со средствами, обеспечивающими взаимодействие с внешними системами, подсистемами, будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Деятельность оператора РНИС включает в себя комплекс мероприятий по созданию и обеспечению работы аппаратно-программных средств, предназначенных для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения, информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортом, информационного обеспечения работы автоматизированного центра контроля и надзора территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных органов и организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений, на территории Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Данное мероприятие включает в себя обеспечение функционирования РНИС, РНИЦ и предусматривает создание:
подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами;
подсистемы информационно-навигационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи и пожарно-спасательной службы;
подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.;
подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.
Предусматривается создание межрегионального навигационно-информационного центра "ЭРА-ГЛОНАСС". Данное мероприятие позволит получать, обрабатывать и предоставлять пользователям информацию о текущем местоположении транспортных средств, обеспечит контроль и безопасность перевозки, контроль за соблюдением установленных маршрутов движения по Чувашской Республике, повысит оперативность управления бригадами скорой медицинской помощи и пожарно-спасательными службами, снизит время реагирования на вызовы, увеличит оперативность реагирования на чрезвычайные происшествия природного и техногенного характера.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о работе находящихся в государственной собственности Чувашской Республики транспортных средств, оптимизировать эксплуатационные издержки от использования данных транспортных средств.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
Выполнение данного мероприятия позволит оснастить навигационно-связным оборудованием автотранспортные средства, зарегистрированные на территории Чувашской Республики, используемые для осуществления перевозок пассажиров, включая детей, оказания скорой и неотложной медицинской помощи, работы пожарно-спасательных, жилищно-коммунальных служб, перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о движении по Чувашской Республике транспортных средств в режиме реального времени.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Данное мероприятие позволит повысить эффективность работы подсистем РНИС, оснастить навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемые соответствующие автотранспортные средства.
Раздел IV. Характеристика
мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2013 г. № 166 будет создана региональная информационно-навигационная система Чувашской Республики.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62654,8 тыс. рублей. Предусматривается финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета в размере 15485,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 31684,6 тыс. рублей и внебюджетных источников – 15485,1 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Объем ассигнований и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться и корректироваться исходя из возможностей бюджетов.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать практика программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Значения по годам реализации
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
единиц
0
0
5
0
0
0
0
0
0
2.
Доля оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
процентов
0
50
80
90
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием
системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение сбора и обработки мониторинговой информации от объектов контроля (контролируемых транспортных средств), хранения и передачи (маршрутизации) необходимой мониторинговой информации потребителям, взаимодействие с внешними системами мониторинга транспорта различного назначения на территории Чувашской Республики
отсутствие координации в работе подсистем РНИС
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
2.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
обеспечение взаимодействия и информационного обмена между подсистемами РНИС с передачей мониторинговой информации о движении транспортных средств
слабый контроль за соблюдением расписания движения автобусов по маршрутам, требований безопасности дорожного движения, неоперативное реагирование на изменения транспортной обстановки, отсутствие координации в действиях отдельных бригад, служб, ведомств, неконтролируемый рынок перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
3.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
100-процентное подключение к системе мониторинга транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
сохранение существующего порядка контроля в работе используемых транспортных средств
100-процентное оборудование аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики
4.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
повышение уровня безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, расширение спектра услуг, повышение эффективности работы транспортных предприятий
отсутствие мониторинговой информации о движении транспортных средств по территории Чувашской Республики
100-процентное оборудование аппаратурой спут-никовой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики
5.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
повышение эффективности работы подсистем, оснащение навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемых автотранспортных средств, подключение указанных автотранспортных средств к системе мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами
несоответствие РНИС предъявляемым к ней потребителями требованиям, невыполнение поставленных перед РНИС задач
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие навигационной
инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным
коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
2.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств,
находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
4.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств,
модернизация оборудования
5.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020
Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС
на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники
финансового
обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
54654,8
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
23684,6
0,0
0,00
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0
внебюджетные источники
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
всего
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
всего
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
23684,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
1000
1000
1000
1000
_____________
1
Утратило силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2018 № 592
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.04.2014 № 93
О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2013 г. № 324 и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Изложить государственную программу Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2013 г. № 324, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006–2010 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227 "О республиканской целевой программе "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2007 г. № 168 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 67 "О республиканской целевой программе "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 2008 г. № 365 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 г. № 404 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 67";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 145 "О республиканской целевой программе "Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 209 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 67";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2009 г. № 237 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2009 г. № 282 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2009 г. № 384 "О дополнительных мерах по развитию улично-дорожной сети сельских населенных пунктов в 2009 году";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. № 22 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 112 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2011 г. № 144 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008–2011 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. № 471 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 19 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2012 г. № 22 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 145";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2012 г. № 429 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2013 г. № 85 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 227";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2013 г. № 95 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2013 г. № 370 "Об утверждении паспорта государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 сентября 2013 г. № 395 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 08.04.2014 № 93
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.08.2013 № 324
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2013–2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель:
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Дата составления проекта Государственной программы:
15 мая 2013 года
Непосредственный исполнитель Государственной программы:
заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Степанов Владимир Николаевич
(т. 55-21-39, e-mail mintrans111@ cap.ru)
Министр транспорта и дорожного хозяйства
Чувашской Республики В.И. Филиппов
П А С П О Р Т
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Соисполнители Государственной программы
–
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;
Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республикиhttp://www.cap.ru/default.aspx?gov_id=209&type=ministerstvo
Участники Государственной программы
–
государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары";
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Скоростные магистрали" (по согласованию);
открытое акционерное общество "Содружество" (по согласованию);
органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию);
открытое акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (по согласованию);
муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" (по согласованию);
Новочебоксарское муниципальное унитарное предприятие троллейбусного транспорта (по согласованию);
федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород – Уфа Федерального дорожного агентства" (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы
–
"Автомобильные дороги";
"Пассажирский транспорт";
"Повышение безопасности дорожного движения";
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте";
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы"
Цели Государственной программы
–
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике;
создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы в Чувашской Республике
Задачи Государственной программы
–
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
доступность услуг воздушного транспорта для населения;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
–
достижение к 2021 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 11,0 процента;
доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 18,0 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 50,5 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 32,0 процента;
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения протяженностью 707,0 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сравнению с 2011 годом на 4,5 процента;
количество перевезенных транспортом общего пользования пассажиров до 194683,3 тыс. человек
Срок реализации Государственной программы
–
2013–2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования Государственной программы составит 63346833,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 3450669,8 тыс. рублей;
в 2014 году – 7759873,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 6966092,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 8200599,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 9183983,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 9255518,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 9069482,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 9460614,4 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 33581001,6 тыс. рублей
(53,0 процента), в том числе:
в 2013 году – 284139,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 4459423,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 3818539,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 4787229,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 5184239,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 5141897,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 4879573,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 5025960,3 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 24292856,4 тыс. рублей (38,4 процента), в том числе:
в 2013 году – 2912447,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 2673689,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 2491127,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 2713684,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 3245615,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 3331931,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 3361322,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 3563038,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 5008695,7 тыс. рублей
(7,9 процента), в том числе:
в 2013 году – 184671,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 566077,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 608515,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 648901,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 700297,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 724628,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 768101,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 807502,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 464279,9 тыс. рублей (0,7 процента), в том числе:
в 2013 году – 69411,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 60682,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 47909,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 50784,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 53831,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 57061,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 60485,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 64114,1 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
–
повышение конкурентоспособности, обеспечение экономического роста дорожного хозяйства;
развитие условий применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;
обновление и пополнение парка подвижного состава пассажирского транспорта;
оборудование аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики;
создание дополнительных рабочих мест в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;
создание конкурентной среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры;
повышение уровня безопасности на транспорте.
Раздел I. Общая характеристика потенциала
транспортной системы Чувашской Республики
Чувашская Республика является крупным транспортным узлом, в котором пересекаются железнодорожные, водные, основные федеральные автомобильные магистрали и межмуниципальные автомобильные трассы. Чувашская Республика окружена индустриально развитыми центрами России.
На западе она граничит с Нижегородской областью, на севере – с Республикой Марий Эл, на востоке – с Республикой Татарстан, на юге ее соседями являются Республика Мордовия и Ульяновская область. Географическое положение благоприятно для развития экономики, ориентированной на привозное сырье, топливо и вывоз основной части производимой в Чувашской Республике продукции, а также агропромышленного комплекса республики. Перспективное экономическое развитие Чувашии будет обеспечиваться реализацией приоритетных направлений и ориентиров в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 (далее – Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года).
Целью долгосрочной экономической политики республики является создание эффективной, конкурентоспособной экономики. Чувашская Республика обладает огромным потенциалом для развития транспортной системы.
Протяженность линий сообщения на начало 2013 года составляла:
422,4 км железных дорог общего пользования;
11751,4 км автомобильных дорог (из них 329,1 км – федерального значения);
95,4 км троллейбусных контактных линий;
407 км обслуживаемых внутренних судоходных линий.
Транспортный комплекс Чувашской Республики обеспечивает потребности республики в перевозках пассажиров и грузов, включает многочисленные хозяйствующие субъекты автомобильного, железнодорожного, городского электрического, воздушного и водного транспорта. Наиболее значимыми транспортными организациями являются государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии), открытое акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (далее – ОАО "Чебоксарский речной порт"), казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары", муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" (далее – МУП "Чебоксарское троллейбусное управление") и Новочебоксарское муниципальное унитарное предприятие троллейбусного транспорта (далее – Новочебоксарское МУП троллейбусного транспорта). На предприятиях транспортного комплекса республики занято более 14,0 тыс. человек.
Техническое перевооружение транспорта в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала республики и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность перевозок и охрану окружающей среды.
При обновлении и пополнении парков транспортных средств перевозчиками должны приобретаться новые перспективные типы транспортных средств, имеющие более высокий коэффициент полезного действия, потребляющие меньше энергоресурсов, более полно удовлетворяющие требованиям по безопасности перевозок и охране окружающей среды.
Водный транспорт
Водной магистралью является р. Волга, по ней осуществляются грузовые и пассажирские перевозки. Протяженность внутренних водных судоходных линий по территории Чувашской Республики составляет 407 км. На р. Волге расположены Чебоксарский речной порт и пристани.
В Чувашской Республике перевозки пассажиров и грузов осуществляет ОАО "Чебоксарский речной порт".
Для перевозки минерально-строительных материалов в межрегиональном сообщении ОАО "Чебоксарский речной порт" располагает буксирными и рейдовыми судами и баржами к ним. Порт обслуживает туристские и транзитные пассажирские суда. В навигационный период ОАО "Чебоксарский речной порт" заключает договоры по комплексному обслуживанию флота, имеются необходимое оборудование, специальные очистные станции и суда типа "ОС".
Объем перевозок пассажиров на внутригородских и пригородных линиях Чувашии в 2013 году составил 79,773 тыс. человек. По сравнению с 2012 годом объем перевозок пассажиров увеличился на 28 процентов. Грузооборот за
2013 год снизился на 486,7 тыс. т и составил 1616,6 тыс. т, количество прибывших туристов уменьшилось на 7662 человека и составило около 45000 человек. Число судозаходов транзитных судов в порт и пристани Чувашской Республики уменьшилось на 45 единиц и составило 351 судозаход.
ОАО "Чебоксарский речной порт" испытывает дефицит современных комфортабельных пассажирских судов. Дефицит вызван тем, что срок службы пассажирского флота составляет более 25 лет. Рост расходов по пассажирскому флоту обусловлен как увеличением топливной составляющей, так и возросшими расходами, связанными с эксплуатацией флота, расходами на материалы и ремонт. В связи с тем, что пополнения подвижного состава пассажирского флота не было с 1989 года, пассажирский флот имеет в наличии 68,7 процента теплоходов 1955–1966 годов постройки. Содержание теплоходов в рабочем состоянии требует больших финансовых вложений, так как ввиду давности постройки судов некоторые запасные части приходится изготавливать по индивидуальному заказу. Ремонт теплоходов производится не только собственными силами, но и на судоремонтных заводах, поэтому ОАО "Чебоксарский речной порт" не может регулировать затраты на ремонт, так как цены устанавливает исполнитель ремонтных работ. Затраты по ремонту составляют 15 процентов от общих прямых расходов.
Железнодорожный транспорт
В 2008–2009 годах проведено обновление фирменного поезда "Чувашия", в результате которого на сегодняшний день все вагоны отвечают современным эстетическим нормам и требованиям, оборудованы системой кондиционирования воздуха и биотуалетами, 1 купейный вагон переоборудован для перевозки инвалидов.
В связи с повышением эксплуатационных расходов открытого акционерного общества "Содружество" от осуществления железнодорожных перевозок в пригородном сообщении и ежегодным снижением пассажиропотока в 2012 году проведена оптимизация параметров движения пригородных поездов, в рамках которой проведено частичное сокращение объемов движения пригородных поездов на всей территории Чувашской Республики.
В целях сохранения объема пригородных железнодорожных перевозок на уровне, обеспечивающем минимальные потребности пассажиров, и выполнения обязательств республики по софинансированию возмещения выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта предлагается в рамках программных мероприятий предусмотреть в республиканском бюджете Чувашской Республики субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров в пригородном сообщении, в 2013 году исходя из количества перевезенных пассажиров.
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, определена необходимость модернизации и развития инфраструктуры железнодорожного транспорта и запланировано строительство более 1500 км высокоскоростных железнодорожных линий.
В настоящее время Правительством Российской Федерации рассматривается проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" (далее также – ВСМ) (ориентировочная длина – 770 км) со скоростью движения электропоездов свыше 300 км/ч, при этом время в пути в сообщениях составит:
"Чебоксары – Москва" – около 3 часов;
"Чебоксары – Казань" – около 35 минут.
Финансирование строительства объекта предусмотрено на условиях государственно-частного партнерства.
В Чувашской Республике ВСМ пройдет по территориям Ядринского, Моргаушского, Чебоксарского, Мариинско-Посадского районов. Планируется размещение двух остановочных пунктов вблизи д. Янгильдино (Чебоксарский район) и д. Полянки (Ядринский район).
Для Чувашской Республики важность проекта ВСМ состоит в обеспечении доступности и улучшении качества услуг транспортного комплекса. Реализация проекта послужит мощным катализатором для развития территории в целом, будет способствовать внедрению научно-технических достижений и современных технологий. На этапе строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали потребуется большой приток кадров. Новый проект также даст импульс развитию жилищного и дорожного строительства в Чувашской Республике. Проектируемая магистраль принесет экономические выгоды в виде дополнительных налоговых отчислений в республиканский бюджет Чувашской Республики.
Таким образом, строительство проектируемой ВСМ в Чувашской Республике будет способствовать решению важнейших проблем социально-экономического характера, росту деловой активности населения, развитию экономики.
Воздушный транспорт
Аэропорт г. Чебоксары – воздушные ворота Чувашской Республики. Он имеет важное социальное, политическое и экономическое значение для Чувашской Республики. Аэродром "Чебоксары" построен в 1971 году и имеет одну взлетно-посадочную полосу с искусственным покрытием длиной 2512 м и шириной 49 м, рулежные дорожки РД-1 длиной 462 м, шириной 21 м (с укрепленными обочинами), РД-2 длиной 299 м, шириной 20 м (укрепление обочин отсутствует), перрон и места стоянок воздушных судов, предназначенные для приема-выпуска воздушных судов типов Ил-76, Ту-154, Ту-134, Ан-12, Як-42 и классом ниже. В 2006 году после реконструкции и расширения была введена в эксплуатацию модернизированная взлетно-посадочная полоса аэропорта г. Чебоксары. Аэропорт г. Чебоксары открыт для международных полетов (сертификат
№ 65А-М). Согласно нормам международной организации гражданской авиации (ИКАО) аэродром не категорирован. Аэропорт г. Чебоксары допущен к приему воздушных судов Боинг-737-200, Боинг-737-300, Боинг-737-400, Боинг-737-500, Боинг-737-600, Боинг-737-700, Аэробус-320, Аэробус-321.
В 2013 году в аэропорту г. Чебоксары обслужено 2783 рейса, в том числе международных – 63.
Прибыло в 2012 году 14800 пассажиров, в том числе международных – 2628, отправлено 13405 пассажиров, в том числе международных – 2634.
Прибыло в 2013 году 33,7 т грузов, отправлено 26,4 т грузов.
В настоящее время принимаются меры по расширению географии полетов самолетов из аэропорта г. Чебоксары, реализуется проект развития региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе (далее также – ПФО), осуществляются рейсы в гг. Самару и Уфу.
Автомобильный транспорт
В 2013 году автомобильным транспортом общего пользования перевезено 105,3 млн. пассажиров, что составляет 91,8 процента к уровню 2012 года, пассажирооборот составил 1386,7 млн. пасс.-км, что составляет 97,7 процента.
На регулярных автобусных маршрутах работали 138 перевозчиков, которые обслуживали 99 городских, 354 пригородных и 117 междугородных маршрутов. Автобусным сообщением охвачено 1068 населенных пунктов Чувашской Республики.
Всего на маршрутах работали 3292 автобуса, в том числе 2475 автобусов индивидуальных предпринимателей (99 процентов к 2012 г.), 549 автобусов ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии (96 процентов к 2012 г.) и 250 автобусов иных субъектов хозяйственной деятельности.
Крупнейшим перевозчиком пассажиров автомобильным транспортом в республике является ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии. Из 315 городских и пригородных маршрутов, обслуживаемых предприятием, 297, или 94,3 процента, имеют статус социальных. В 2013 году им перевезено 26,6 млн. пассажиров, или 90 процентов к уровню 2012 года. Ежедневно автобусами предприятия по всем маршрутам выполняется около 4000 рейсов, перевозится около 80000 пассажиров.
С 1 декабря 2011 г. в Чувашской Республике официально начала действовать система безналичной оплаты проезда на автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования. В настоящее время безналично оплатить проезд можно на всех маршрутах, обслуживаемых ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии, МУП "Чебоксарское троллейбусное управление", Новочебоксарским МУП троллейбусного транспорта, подвижной состав которых оснащен мобильными терминалами кондуктора.
Обновление парка автобусов ГУП Чувашской Республики "Чувашавто-транс" Минтранса Чувашии запланировано в объеме 10 процентов от их среднесписочного числа. В аналогичном объеме планируется осуществлять списание и последующую утилизацию подвижного состава.
В рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы (далее – Государственная программа) предлагается существенно снизить влияние на перевозки таких негативных факторов, как:
отсутствие четкого механизма возмещения перевозчикам выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан и от государственного регулирования тарифов;
отсутствие в действующих тарифах инвестиционной составляющей на обновление подвижного состава;
износ парка подвижного состава.
Внедрение систем спутниковой навигации
В Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" идет активное внедрение российской глобальной системы позиционирования.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" в число требований по лицензированию деятельности по перевозке пассажиров, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, входит использование транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Оснащение автотранспорта аппаратурой спутниковой навигации осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23281).
В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2013–
2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. № 1367 (далее – Правила), одобрена субсидия Чувашской Республике на софинансирование расходных обязательств республики по реализации в 2013–2014 годах мероприятий, направленных на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов.
В целях дальнейшего внедрения системы ГЛОНАСС в соответствии с Правилами создается региональная информационно-навигационная система Чувашской Республики (далее также – РНИС), включающая в свой состав региональный навигационно-информационный центр и подсистемы мониторинга.
Региональная информационно-навигационная система будет консолидировать мониторинговую информацию об автотранспортных средствах, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, и направлять указанную информацию в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Аппаратура спутниковой навигации позволит вести наблюдение за местоположением транспортных средств, направлением движения, осуществлять контроль скоростного режима, соблюдения графика работы транспортных средств, обеспечивать экстренную связь с аварийными службами.
Внедрение газомоторного топлива на пассажирском автомобильном транспорте
На территории Чувашской Республики имеется 47 действующих автогазозаправочных станций. Объем реализации сжиженного углеводородного газа в республике в 2013 году составил 9,56 тыс. т. В соответствии с подпрограммой "Автомобильные дороги" Государственной программы предусматривается построить еще 38 автомобильных газозаправочных станций.
В рамках Программы по переводу автомобильного транспорта Чувашской Республики на газомоторное топливо в 1996–2005 годах, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июля 1996 г. №196, для работы на сжиженном нефтяном газе переоборудовано 30 процентов подвижного состава общественного пассажирского транспорта. Данная мера позволила улучшить экологическую обстановку на территории республики, снизить объем вредных выбросов в атмосферу.
Из 247,5 тыс. зарегистрированных в Чувашской Республике транспортных средств 4,9 тыс. единиц оснащены газобаллонным оборудованием. В ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии доля автобусов, работающих на газомоторном топливе, составляет 36 процентов.
Следующим этапом внедрения газомоторного топлива на общественном пассажирском транспорте является его перевод на компримированный природный газ – более дешевый и экологичный по сравнению с сжиженным нефтяным газом. В г. Чебоксары функционирует одна автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, эксплуатируемая ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", что недостаточно для масштабного перевода общественного пассажирского транспорта на компримированный природный газ. С ОАО "Газпром" прорабатывается вопрос строительства сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Чувашской Республики.
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий их федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов" между Министерством транспорта Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики подписано соглашение, в рамках которого в 2013 году поступили 18 автобусов, работающих на природном газе.
В ближайшей перспективе в Чувашской Республике планируется приобретение жилищно-коммунальной техники и автобусов на газомоторном топливе в количестве 64 и 18 единиц соответственно на условиях софинансирования из местных бюджетов или средств предприятий и федерального бюджета, подготовлена соответствующая бюджетная заявка.
Городской наземный электрический транспорт
Перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом в республике осуществляют МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" и Новочебоксарское МУП троллейбусного транспорта.
Население гг. Чебоксары и Новочебоксарска обслуживается на 23 троллейбусных маршрутах (19 маршрутов – в г. Чебоксары, 4 – в г. Новочебоксарске).
За 2013 год объем перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом составил 77,1 млн. пассажиров, выполнено 959,8 тыс. рейсов. Ежедневно на линии работают 239 троллейбусов. Регулярность движения составила в г. Чебоксары – 98,9 процента, г. Новочебоксарске – 90,3 процента.
В 2013 году МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" приобрело за счет собственных средств 5 троллейбусов. На 1 января 2013 г. парк городского электрического транспорта в гг. Чебоксары и Новочебоксарске составил
322 единицы.
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий их федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов" между Министерством транспорта Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики подписано соглашение, в рамках которого парк городского электрического транспорта в 2013 году пополнился 5 троллейбусами.
Обновление парка троллейбусов запланировано в объеме 6–7 процентов от их среднесписочного числа. В аналогичном объеме планируется осуществлять утилизацию подвижного состава.
Недостаточная ширина проезжей части, постоянный рост числа легковых автомобилей в личном пользовании граждан оказывают значительное влияние на уменьшение объема работы, выполняемой городским электрическим транспортом.
В связи со снижением пассажиропотока при действующем тарифе (14 рублей) деятельность предприятий городского наземного электрического транспорта остается убыточной. Отсутствие в тарифе инвестиционной составляющей ограничивает возможности предприятий самостоятельно обновлять подвижной состав.
Безопасность дорожного движения
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Результаты реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006–
2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219 (далее – Программа), свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста автотранспортных средств. К 2012 году число погибших в дорожно-транспортных происшествиях (далее также – ДТП) удалось сократить на 11,5 процента по отношению к расчетному 2004 году.
За годы реализации Программы Чувашия вошла в число субъектов Российской Федерации – лидеров по темпам сокращения смертности на дорогах, существенно опередив по этому показателю 34 субъекта.
Реализация Программы позволила заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на автомобильных дорогах Чувашии, в частности:
разработаны и реализованы основные программные мероприятия, ориентированные на достижение целей, и определены объемы и источники финансирования этих мероприятий;
во всех муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики приняты и реализуются муниципальные программы по обеспечению безопасности дорожного движения;
активно работают комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
Благодаря реализации Программы в 2012 году по сравнению с расчетным 2004 годом сократилось:
число погибших в ДТП на 10,5 процента, составив 265 погибших в ДТП;
количество ДТП с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств на
16 процентов, составив 76 ДТП с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств;
число погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств на 29,3 процента, составив 9,9 погибшего на 10 тыс. транспортных средств;
число погибших в результате ДТП на 100 пострадавших на 31 процент, составив 9,1 погибшего на 100 пострадавших;
количество ДТП по вине водителей со стажем управления транспортным средством до 3 лет на 10 тыс. транспортных средств на 13,9 процента, составив 10,5 ДТП на 10 тыс. транспортных средств;
число детей, погибших в результате ДТП, на 46,7 процента, составив
8 погибших в результате ДТП.
В 2012 году ситуация с аварийностью в Чувашской Республике характеризовалась следующими основными параметрами:
около 60 процентов ДТП в Чувашской Республике происходит на территории городов и других населенных пунктов, в них погибают более 30 процентов и получают ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших;
основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода и столкновение;
свыше половины погибших в ДТП в 2012 году составили лица в возрасте 26–60 лет, из которых более половины – трудоспособного возраста (26–40 лет);
в 2012 году было зарегистрировано 251 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 8 и получили ранения 277 детей;
наибольшее количество ДТП происходит по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения, при этом удельный вес таких ДТП ежегодно возрастает (с 78,2 процента от общего количества ДТП в 2006 году до 86,2 процента в 2012 году);
три четверти всех ДТП связаны с водителями легковых автомобилей, каждое десятое ДТП данной категории совершается водителями в состоянии опьянения (алкогольного и (или) наркотического).
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Автомобильные дороги
Чувашская Республика находится на пересечении двух транспортных артерий. В широтном направлении с запада на восток на протяжении 195,5 км от границы с Нижегородской областью до границы с Республикой Татарстан проходит федеральная автомобильная дорога М-7 "Волга" (от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы). В меридиональном направлении с севера на юг на протяжении 123 км проходит автомобильная дорога А-151 Цивильск – Ульяновск. На севере республики проходит федеральная автомобильная дорога Р-176 "Вятка" на протяжении 11,2 км от г. Чебоксары через плотину Чебоксарской ГЭС на г. Йошкар-Олу.
По состоянию на 1 января 2013 г. плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км территории составила
351,7 км (без учета автомобильных дорог в городских округах). С 2008 года этот показатель вырос на 18 процентов. По данному показателю Чувашская Республика занимает лидирующее место в Приволжском федеральном округе и четвертое в Российской Федерации.
После завершения строительства основной сети автомобильных дорог местного значения приоритетными направлениями станут реконструкция и строительство особо важных объектов дорожной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование опорных связей.
Несмотря на благоприятные тенденции в развитии дорожной инфраструктуры, дорожная сеть Чувашской Республики не в полной мере отвечает существующим потребностям. Доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог составляет 64,5 процента. Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог составляет 63,3 процента.
Данная сеть автомобильных дорог полностью выработала свой эксплуатационный ресурс и работает с большим процентом износа. Несвоевременно произведенный ремонт приводит к увеличению бюджетных затрат на последующий капитальный ремонт и реконструкцию в 2–3 раза.
Решение этой проблемы зависит также от эффективности инновационной деятельности в дорожном хозяйстве, так как применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
С увеличением интенсивности движения и количества автотранспортных средств возникли серьезные проблемы с пропуском автомобильного транспорта по улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, обостряются проблемы обеспечения безопасности дорожного движения. Основные федеральные и межмуниципальные трассы не имеют соответствующих объездов крупных населенных пунктов и в особенности городов (Новочебоксарск, Канаш, Ядрин), пропуск транзитного тяжеловесного транспорта осуществляется по улично-дорожной сети городов и мостам, не приспособленным для такого движения, что создает дополнительную транспортную и экологическую нагрузку на улично-дорожную сеть.
Решению данных проблем будет способствовать реализация мероприятий Государственной программы, которая предусматривает снижение транспортной нагрузки за счет:
реконструкции основных автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, строительства обходов населенных пунктов;
реконструкции существующей улично-дорожной сети с переводом ее в более высокие технические категории на перегруженных участках городских округов;
строительства и реконструкции существующей улично-дорожной сети автомобильных дорог в сельских населенных пунктах.
На территориях городов и других населенных пунктов Чувашской Республики проезжая часть дворовых территорий и проезды к ним за многолетний период эксплуатации пришли в неудовлетворительное состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов Государственной программы, срок ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. № 39.
Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года базируется на реализации стратегических целей:
повышение уровня и качества жизни населения;
обеспечение высоких темпов экономического роста;
формирование благоприятных условий жизнедеятельности.
Основными целями Государственной программы, взаимоувязанными с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, являются:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике;
создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы в Чувашской Республике.
Для достижения целей Государственной программы предполагается решение следующих задач:
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики;
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
доступность услуг воздушного транспорта для населения;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС.
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Государственной программы (табл. 1).
Таблица 1
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей
и решение задач Государственной программы
Цели
Государственной программы
Задачи
Государственной
программы
Показатели (индикаторы)
Государственной программы
1
2
3
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 11,0 процента;
доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 18,0 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 50,5 процента;
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, –
32,0 процента;
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения протяженностью 707,0 км;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сравнению с 2011 годом на 4,5 процента
Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;
доступность услуг воздушного транспорта для населения;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта
увеличение к 2021 году:
количества перевезенных транспортом общего пользования пассажиров до 194683,3 тыс. человек;
количества перевезенных внутренним водным транспортом пассажиров до 65,5 тыс. человек;
количества пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, до 774 тыс. человек, поездами дальнего следования, – до 725,8 тыс. человек;
количества пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом, до 122231 тыс. человек, городским наземным электрическим транспортом, – до 70887 тыс. человек;
количества авиалиний с 4 до 8;
количества обслуженных в
аэропорту г. Чебоксары пассажиров до 40 тыс. человек;
обеспечение до 2,5 тыс. самолето-вылетов в год из аэропорта г. Чебоксары
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 193 человек (на 27,2 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года);
сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 5 человек (на 37,5 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года);
снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения), до 15,4 человека
(на 27,4 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года);
снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств), до 5,9 человека (на 39,8 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года)
Создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы Чувашской Республики
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС
создание 5 подсистем мониторинга транспортных средств региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики;
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, ее подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, пассажирские перевозки, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Государственная программа реализуется в 2013–2020 годах.
Реализация Государственной программы позволит:
повысить конкурентоспособность, обеспечить экономический рост дорожного хозяйства;
развить условия применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повысить надежность и доступность услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;
обновить и пополнить подвижной состав пассажирского транспорта;
оборудовать аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащие оснащению транспортные средства, зарегистрированные на территории Чувашской Республики;
создать дополнительные рабочие места в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;
создать конкурентную среду, стимулирующую развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры;
повысить уровень безопасности на транспорте.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и подпрограмм
Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Государственной программы.
Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав четырех подпрограмм.
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Решение задачи по развитию автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности. Решение задачи позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.
Задача по повышению качества услуг участников дорожного движения будет осуществляться за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, уровня обустройства, а также создания развитой и современной инфраструктуры услуг дорожного сервиса. Объекты дорожного сервиса будут размещаться с учетом технических и архитектурно-планировочных стандартов и требований статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Строительство и реконструкция в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов дорожного сервиса осуществляются при выполнении технических требований владельца автомобильной дороги.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Реализация данного мероприятия предусматривает выполнение функций заказчика-застройщика, осуществляющего дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике.
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Реализация данного мероприятия осуществляется путем подписания соглашения с организацией железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с государственным регулированием тарифов на данный вид перевозок.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Реализация данного мероприятия предусматривается путем подписания соглашения с ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам. Субсидии предоставляются предприятию в целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке льготных категорий граждан.
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Обеспечивается за счет предоставления казенному предприятию Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" субсидий на возмещение части затрат по осуществлению аэропортовой деятельности, содержание и техническое оснащение воздушного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации "Чебоксары".
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Реализация данного мероприятия предусматривается за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на приобретение автотранспортных средств, в результате которого будут обеспечены безопасность работы пассажирского автомобильного транспорта и снижение его негативного воздействия на окружающую среду.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Обеспечивается путем подписания договора с авиаперевозчиком о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса
аэропорта г. Чебоксары
Осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Направлено на обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденными приказом Федеральной службы воздушного транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2000 г. № 98 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2000 г., регистрационный № 2370), и будет выполнено за счет строительства новой аварийно-спасательной станции аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Направлено на обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности.
Реализация мероприятия позволит казенному предприятию Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
При реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" от Чувашской Республики потребуется оказание содействия Правительству Российской Федерации, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, ОАО "РЖД", ОАО "Скоростные магистрали" по выполнению сетевого плана-графика мероприятий реализации проекта строительства высокоскоростной магистрали "Москва – Казань" (ВСМ), утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым
30 сентября 2013 г. № 5858п-П9, по вопросам определения организационной и финансовой моделей проекта, резервирования земель и принятия решений об изъятии земельных участков под строительство ВСМ, выполнения проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, закупки подвижного состава и долгосрочной контрактации, внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
С целью реализации проекта создания транспортно-пересадочных узлов между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Дирекцией железнодорожных вокзалов – филиалом ОАО "РЖД" будут заключены соглашения по каждому проекту транспортно-пересадочного узла, в рамках которых будут предусматриваться соответствующие мероприятия.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Реализация данного мероприятия предусматривает заключение соответствующих соглашений между администрациями городских округов и муниципальных районов Чувашской Республики (гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Козловский район) и ОАО "Чебоксарский речной порт", в рамках которых могут предоставляться субсидии на возмещение недополученных перевозчиком доходов от перевозки пассажиров. Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом будут организовываться исходя из спроса.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по эксплуатации специальных технических средств фиксации правил дорожного движения в автоматическом режиме, обработке и рассылке физическим и юридическим лицам материалов, полученных с использованием технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, разработке методических пособий по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, учебных программ, пособий, рекомендаций, плакатов, книг и других средств массовой пропаганды, направленных на предупреждение и повышение безопасности дорожного движения.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Деятельность оператора РНИС включает в себя комплекс мероприятий по созданию и обеспечению работы аппаратно-программных средств, предназначенных для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения, информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортом, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных органов и организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений, на территории Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Данное мероприятие включает в себя обеспечение функционирования РНИС, регионального навигационно-информационного центра и предусматривает создание:
подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами;
подсистемы информационно-навигационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи и пожарно-спасательной службы;
подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы, и др.;
подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;
информационно-навигационной подсистемы муниципальных перевозок;
межрегионального навигационно-информационного центра "ЭРА-ГЛОНАСС".
Данное мероприятие позволит получать, обрабатывать и предоставлять пользователям информацию о текущем местоположении транспортных средств, обеспечить контроль и безопасность перевозки, контроль за соблюдением установленных маршрутов движения по территории Чувашской Республики, а также повысить оперативность управления бригадами скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы, снизить время реагирования на вызовы, увеличить оперативность реагирования на чрезвычайные происшествия природного и техногенного характера.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о работе находящихся в государственной собственности Чувашской Республики транспортных средств, оптимизировать эксплуатационные издержки от использования данных транспортных средств.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
Данное мероприятие предполагает 100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики.
Выполнение данного мероприятия позволит оснастить навигационно-связным оборудованием зарегистрированные на территории Чувашской Республики автотранспортные средства, используемые при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, транспортные средства пожарно-спасательных служб, жилищно-коммунального хозяйства, транспортные средства, перевозящие опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, специализированные транспортные средства.
Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о движении по территории Чувашской Республики транспортных средств в режиме реального времени.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Данное мероприятие позволит повысить эффективность работы подсистем, оснастить навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемые автотранспортные средства, подключить указанные автотранспортные средства к системе мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
План реализации Государственной программы на 2014–2016 годы представлен в приложении № 3 к Государственной программе.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, являются нормативные правовые акты Чувашской Республики, которые подлежат корректировке в связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере транспортной инфраструктуры.
Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";
Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. № 48 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике";
Закон Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. № 72 "Об основаниях временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах";
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. № 71 "О Дорожном фонде Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2008 г. № 132 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. № 77 "О вопросах движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 594 "Об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 4 к Государственной программе.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
При реализации Государственной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Средства местных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования подпрограмм, включенных в Государственную программу.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2013–2020 годах составит 63346833,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 33581001,6 тыс. рублей (53,0 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики – 24292856,4 тыс. рублей (38,3 процента);
местных бюджетов – 5008695,7 тыс. рублей (7,9 процента);
внебюджетных источников – 464279,9 тыс. рублей (0,7 процента).
Объемы бюджетных ассигнований уточняются в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики представлено в приложении № 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 6 к Государственной программе.
Раздел VI. Обоснование выделения подпрограмм
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на содействие развитию потенциала транспортной системы в Чувашской Республике.
Подпрограммы "Автомобильные дороги", "Пассажирский транспорт", "Повышение безопасности дорожного движения", "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" являются частью Государственной программы (приложения № 7–10), имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Государственная программа отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий Государственной программы по софинансированию строительства, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и благоустройству дворовых территорий населенных пунктов Чувашской Республики, а также обустройства и совершенствования опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов.
Важное значение имеет оптимальное решение вопроса первоочередности выполнения дорожных работ и благоустройства дворовых территорий в муниципальных районах и городских округах, которое должно приниматься с учетом потребностей и предпочтений населения.
Основными направлениями реализации муниципальных программ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в Чувашской Республике являются:
улучшение условий проживания населения муниципальных районов и городских округов;
приведение состояния территорий к нормам эксплуатации жилищного фонда.
Мероприятия по обустройству и совершенствованию опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов позволят обеспечить безопасные дорожные условия для движения транспорта и пешеходов, устранить и предупредить возникновение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Средства на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, а также по обустройству и совершенствованию опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов предусматриваются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2).
Таблица 2
Характеристика рисков, влияющих на реализацию
Государственной программы
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Институционально-правовые риски:
отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы
умеренный
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферы деятельности при создании и развитии инфраструктурных комплексов экономики
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;
пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Государственную программу
умеренный
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного исполнителя и организаций, налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий Государственной программы и подпрограмм, включенных в Государственную программу;
недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Государственную программу
высокий
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и подпрограммам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;
активная работа с собственниками и инвесторами предприятий
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса
высокий
формирование эффективной системы финансовой и нефинансовой форм государственной поддержки организаций
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. В связи с этим в рамках Государственной программы наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
1
Приложение № 1
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы, ее подпрограмм и их значениях
№
пп
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год факт
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
процентов
29,8
29,5
12,0
12,0
12,0
11,8
11,6
11,3
11,0
2.
Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий
процентов
20,2
19,9
19,6
19,3
19,0
18,7
18,4
18,2
18,0
3.
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям
процентов
64,5
63,5
63,0
58,5
56,5
55,5
53,5
52,5
50,5
4.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
процентов
42,5
41,0
42,3
39,2
37,5
35,5
34,0
33,0
32,0
5.
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
км
50,1
120,5
53,0
90,0
95,0
102,0
115,0
122,0
130,0
6.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
процентов к 2011 году
-
1,0
1,5
2
2,5
3
3,5
4,0
4,5
7.
Количество перевезенных транспортом общего пользования пассажиров
тыс. пасс.
187259
187054,9
187584,9
188214,8
189109,8
189474,9
192704,9
193035,0
194683,3
Подпрограмма "Развитие инновационных технологий в дорожном хозяйстве, капитальный ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" на 2013–2020 годы
1.
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий
процентов
40
65
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
1.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
в том числе:
км
22,6
30,7
12,0
15,0
12,5
10,0
10,0
10,0
10,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
км
14,7
6,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах
км
5,8
5,3
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
2.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
5,1
18,2
2,6
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
3.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
29,1
82,7
47,2
20,5
24,8
25,0
26,0
27,0
28,0
4.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
26,0
103,5
33,0
67,0
70,0
72,0
75,0
77,0
80,0
5.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
км
24,1
17,0
20,0
23,0
25,0
30,0
40,0
45,0
50,0
6.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
км
111,7
128,5
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
7.
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
шт./
кв. м
411/
159563
428/
179192
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
8.
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
процентов
6,0
6,5
7,0
8,0
9,0
12,0
15,0
20,0
23,0
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
1.
Количество пассажиров, перевезенных:
тыс. чел.
1.1.
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении
поездами дальнего следования
744,4
748,1
751,8
755,5
759,2
762,9
766,6
770,3
774
518,4
544,4
570,3
596,1
622
648
674
700
725,8
1.2.
автомобильным транспортом
116300
116200
116500
116900
117665
118000
120900
121000
122231
1.3.
городским наземным электрическим транспортом
69634
69500
69700
69900
70000
70000
70300
70500
70887
1.4.
внутренним водным транспортом
62,2
62,4
62,8
63,2
63,6
64
64,3
64,7
65,5
2.
Протяженность железнодорожных линий общего пользования
км
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
552,4
552,4
552,4
3.
Количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
тыс. чел.
28,2
28,0
34,0
35,0
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
4.
Количество авиалиний
ед.
4
5
5
5
5
6
6
7
8
5.
Количество самолето-вылетов в год из аэропорта г. Чебоксары
ед.
1338
2000
2050
2100
2150
2200
2300
2400
2500
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
1.
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
253
245
236
226
215
204
193
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,5
-7,5
-11
-14,7
-18,9
-23
-27,2
снижение к 2012 году
человек
х
х
12
20
29
39
50
61
72
2.
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
8
8
7
7
6
6
5
значение к базовому году
процентов
х
х
100,0
100,0
-12,5
-12,5
-25
-25
-37,5
снижение к 2012 году
человек
х
х
-
-
1
1
2
2
3
3.
Социальный риск (число лиц, погибших в
дорожно-транспортных происшествиях, на
100 тыс. населения)
человек
х
х
20,2
19,6
18,9
18,1
17,2
16,3
15,4
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,7
-7,6
-10,9
-14,6
-18,9
-23,1
-27,4
снижение к 2012 году
человек
х
х
1,0
1,6
2,3
3,1
4,0
4,9
5,8
4.
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на
10 тыс. транспортных средств)
человек
х
х
8,9
8,4
7,9
7,4
6,8
6,3
5,9
значение к базовому году
процентов
х
х
-9,2
-14,3
-19,4
-24,5
-30,6
-35,7
-39,8
снижение к 2012 году
человек
х
х
0,9
1,4
1,9
2,4
3,0
3,5
3,9
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
1.
Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
ед.
0
0
5
0
0
0
0
0
0
2.
Доля оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
процентов
0
50
80
90
100
100
100
100
100
Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие автомобильных дорог
в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года"
1.
Развитие дорожной сети
км
22,6
23,4
х
х
х
х
х
х
х
2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
26,0
62,0
х
х
х
х
х
х
х
3.
Ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
км
24,1
17,0
х
х
х
х
х
х
х
Республиканская целевая программа "Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года"
1.
Обновление подвижного состава, в том числе:
1.1.
автобусов
ед.
18
40
х
х
х
х
х
х
х
1.2.
троллейбусов
ед.
5
12
х
х
х
х
х
х
х
2.
Регулярность движения пассажирского транспорта
в том числе:
процентов
2.1.
удельный вес автобусных рейсов, выполненных без нарушения расписания на маршрутах:
внутригородских
процентов
92,0
93,0
х
х
х
х
х
х
х
пригородных
процентов
96,5
97,0
х
х
х
х
х
х
х
междугородных
процентов
98,7
98,8
х
х
х
х
х
х
х
2.2.
удельный вес троллейбусных рейсов, выполненных без нарушения расписания
процентов
98,5
98,5
х
х
х
х
х
х
х
Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2013–2020 годы"
1.
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
265
260
х
х
х
х
х
х
х
2.
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
8
8
х
х
х
х
х
х
х
3.
Социальный риск
погибших на 100 тыс. населения
19,2
19,1
х
х
х
х
х
х
х
4.
Транспортный риск
погибших на 10 тыс. транспортных средств
9,9
9,8
х
х
х
х
х
х
х
5.
Тяжесть последствий
погибших на 100 пострадавших
9,1
9,0
х
х
х
х
х
х
х
Приложение № 2
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Номер и наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
основных мероприятий
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
1.
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства
снижение доступности автоперевозок для населения, увеличение времени движения автомобильного транспорта по дорогам
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
2.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования, регионального, межмуниципального и местного значения
ухудшение состояния автодорог, прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, снижение безопасности дорожного движения
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
невыполнение программных мероприятий, предусмотренных подпрограммой
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
1.
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
4.
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения, приобретение наземной авиационной техники
снижение инвестиционной привлекательности региона
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
5.
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обновление парка подвижного состава
снижение уровня комфорта и экологичности пассажирского автомобильного транспорта
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
6.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
снижение инвестиционной привлекательности региона, низкий
уровень деловой активности населения
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
7.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
Минтранс Чувашии
01.01.2014
30.06.2014
обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
8.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2017
строительство аварийно-спасательной станции
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
9.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов
аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2018
получение лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
10.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной
железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания,
повышение доступности услуг железнодорожного транспорта
преимущественное использование автомобильного транспорта при перевозках
пассажиров по соответствующим маршрутам
количество перевезенных поездами дальнего следования пассажиров
11.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания,
повышение доступности услуг автомобильного и железнодорожного транспорта
несогласованность функционирования автомобильного и железнодорожного транспорта
количество перевезенных автомобильным и железнодорожным транспортом пассажиров
12.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных внутренним водным транспортом пассажиров
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
1.
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение работоспособности специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения, обработка и рассылка материалов, полученных с использованием технических средств
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
3.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение безопасности дорог и дорожной инфраструктуры
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
4.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Минтранс Чувашии,
Минобразования Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении
рост показателей аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
5.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
рост показателей аварийности на догоспитальном этапе
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
1.
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение сбора и обработки мониторинговой информации, получаемой от объектов контроля (контролируемых транспортных средств), хранение и передача (маршрутизация) необходимой мониторинговой информации
потребителям, взаимодействие с внешними системами мониторинга транспорта различного назначения на территории Чувашской Республики
отсутствие координации в работе подсистем РНИС
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
2.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
обеспечение взаимодействия и информационного обмена между подсистемами РНИС с передачей мониторинговой информации о движении транспортных средств
слабый контроль за соблюдением расписания движения автобусов по маршрутам, требований безопасности дорожного движения, неоперативное реагирование на изменения транспортной обстановки, отсутствие координации в действиях отдельных бригад, служб, ведомств, неконтролируемый рынок перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
3.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспорт-
ных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
100-процентное подключение к системе мониторинга транспортных средств, находящихся в государственной
собственности Чувашской Республики
сохранение существующего порядка контроля в работе используе-
мых транспортных средств
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транс-
портных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
4.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
повышение уровня безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, расширение спектра услуг, повышение эффективности работы транспортных предприятий
отсутствие мониторинговой информации о движении транспортных средств по территории Чувашской Республики
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
5.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
повышение эффективности работы подсистем, оснащение навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемых автотранспортных средств, подключение указанных автотранспортных средств к системе мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами
несоответствие РНИС предъявляемым к ней потребителями требованиям, невыполнение поставленных перед РНИС задач
создание 5 подсистем мониторинга транспортных средств региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики
Приложение № 3
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы на 2014–2016 годы
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основных мероприятий, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный
исполнитель (структурное подразделение)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
х
х
7036051,3
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства
831 0409
0412
2014 г. –1151081,0;
2015 г. –1047062,8;
2016 г. – 983231,8
Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч21И003 400
Ч21И005 400
Ч21И006 400
Ч21И007 400 Ч21И008 400
Ч21И009 400
2014 г. –115588,9;
2015 г. –122755,4;
2016 г. – 129875,2
реконструкция автомобильной дороги "Сура" (участок с км 68+000 по км 77+000) в Шумерлинском районе
831 0409 Ч21И003 400
2014 г. –59730,1;
2015 г. –50756,9;
2016 г. – 129875,2
строительство путепровода с подходами через железную дорогу у
ст. Ишлеи на автодороге "Чебоксары – Сурское" в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И005 400
2014 г. –4603,6;
2015 г. –9093,9;
2016 г. – 0,0
реконструкция мостового перехода через р. Соломенку на автодороге "Аниш" км 49+105 в Янтиковском районе
831 0409 Ч21И006 400
2014 г. –20000,0;
2015 г. –57464,6;
2016 г. – 0,0
строительство наружного освещения и светофора на автомобильной дороге "Вятка" до выхода на автодорогу "Волга" на участке км 3+250 – км 3+800 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И007 400
2014 г. –11067,0
строительство автомобильной дороги в обход г. Ядрин с выходом через с. Сареево на автодорогу "Сура" с реконструкцией участка республиканской автодороги Никольское – Ядрин – Калинино км 0+000 –
км 5+900 в Ядринском районе
831 0409 Ч21И008 400
2014 г. –660,0
строительство тротуара вдоль автомобильной дороги Калинино – Батырево – Яльчики на участке
км 0+040 – км 1+500 (справа) в
с. Калинино Вурнарского района
831 0409 Ч21И009 400
2014 г. –2560,3
реконструкция республиканской автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 14+300 –
км 17+220 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И010 400
2015 г. –5440,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 21+505 –
км 21+990 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И012 400
2014 г. –1240,3
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 31+300 –
км 32+705 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И013 400
2014 г. –
636,5
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 5+200 –
км 8+800 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И014 400
2014 г. –
1635,0
строительство наружного освещения и светофоров автомобильной дороги "Никольское – Ядрин – Калинино" на участке км 3+340 – км 10+650 в Ядринском районе
831 0409 Ч21И015 400
2014 г. –
3305,7
строительство наружного освещения автомобильной дороги Чебоксары – Сурское на участках км 89+950 –
км 91+000 и км 106+190 –
км 109+200 в Шумерлинском районе
831 0409 Ч21И016 400
2014 г. –
1830,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск на участке км 0+020 – км 1+735 в Чебоксарском районе
831 0409 Ч21И017 400
2014 г. –
7930,0
строительство автомобильной дороги в обход с. Янтиково в Янтиковском районе
831 0409 Ч21И018 400
2014 г. –
200,0
строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино на республиканской автодороге Чебоксары – Сурское в Вурнарском районе
831 0409 Ч21И019 400
2014 г. –
190,4
Мероприятие 1.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения
средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч21И011 500
2014 г. – 9500,0;
2015 г. – 0,0;
2016 г. – 0,0
Мероприятие 1.3. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч216051 800
831 0409
Ч21И001 500
831 0412
Ч216052 800
2014 г. –217267,0;
2015 г. –108933,0;
2014 г. –123000,0;
2015 г. –125000,0;
2016 г. –
128000,0;
2014 г. –23962,0;
2015 г. –4782,0
Мероприятие 1.4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября
2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409 Ч21И002 500
2014 г. –661763,1;
2015 г. –685592,2;
2016 г. – 725356,6
строительство и реконструкция автомобильных дорог в г. Чебоксары в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р
реконструкция Московского моста с расширением проезжей части до
6 полос в г. Чебоксары
мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети г. Чебоксары
в том числе:
реконструкция автодороги пр. И. Яковлева на участке от Привокзальной площади до кольца
пр. 9-й Пятилетки со строительством подземного пешеходного перехода в районе МТВ-центра г. Чебоксары
реконструкция ул. Энгельса в г. Чебоксары
реконструкция ул. Ярославская в
г. Чебоксары
строительство путепровода по
ул. Ю. Фучика на пересечении с
ул. Б. Хмельницкого в г. Чебоксары
реконструкция проспекта Московский от Московского моста до
ул. Афанасьева в г. Чебоксары
Мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, отвечающих нормативным требованиям
х
х
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
831 0409
2014 г. –1180315,7;
2015 г. –1155624,8;
2016 г. – 1441696,4
Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
831 0409 Ч211001 200
2014 г. –681235,7;
2015 г. –635032,6;
2016 г. – 888791,8
Мероприятие 2.1.1. Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
улучшение технических параметров автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
х
0,0
Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения
средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
831 0409
Ч21Д014 500
2014 г. –305980,0;
2015 г. –336760,0;
2016 г. – 358410,0
Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
831 0409 Ч21Д015 500
2014 г. –53100,0;
2015 г. –56392,2;
2016 г. – 59663,0
Мероприятие 2.4. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям
831 0409
Ч21Д016 500
2014 г. –60000,0;
2015 г. –63720,0;
2016 г. – 67415,8
Мероприятие 2.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
улучшение жизнедеятельности населения
831 0409
Ч21Д012 500
2014 г. –80000,0;
2015 г. –63720,0;
2016 г. – 67415,8
Мероприятие 2.6. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
отдел развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, отвечающих нормативным требованиям
х
х
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение организации выполнения программы строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
831 0409
Ч214051 100
200
800
2014 г. –25184,8;
2015 г. –25918,2;
2016 г. – 25935,8
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
х
х
480142,9
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
831 0408
Ч226043 800
2014 г. –3889,8;
2015 г. –3889,8;
2016 г. – 3889,8
Мероприятие 1.1. Возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студен-
тов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226043 800
2014 г. –3889,8;
2015 г. –3889,8;
2016 г. – 3889,8
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
831 0408
Ч226044 800
2014 г. –32000,0;
2015 г. –12000,0;
2016 г. – 12000,0
Мероприятие 2.1. Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226044 800
2014 г. –32000,0;
2015 г. –12000,0;
2016 г. – 12000,0
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
сохранение социально значимых маршрутов и обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
831 0408
Ч226045 800
2014 г. –54526,0;
2015 г. –57326,0;
2016 г. – 57326,0
Мероприятие 3.1. Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашав-
тотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
отдел финансирования, контроля и исполнения
государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226045 800
2014 г. –54526,0;
2015 г. –57326,0;
2016 г. – 57326,0
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения, приобретение наземной авиационной техники
831 04 08
Ч226046 800
2014 г. –44546,5;
2015 г. –45546,5;
2016 г. – 45546,5
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обновление парка подвижного состава
831 0408
Ч226048 800
2014 г. –17294,8;
2015 г. –30324,7;
2016 г. – 30324,7
Мероприятие 5.1. Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
х
831 0408
Ч226048 800
2014 г. –17294,8;
2015 г. –30324,7;
2016 г. – 30324,7
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
отдел финансирования, контроля и исполнения государственных программ и освоения средств дорожного
фонда Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
831 04 08
Ч226049 800
2014 г. –8483,7
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
30.06.2014
обеспечение условий для выполнения аэропортовой деятельности
831 04 08
Ч22И020 800
2014 г. -21228,1
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания, повышение доступности для населения услуг железнодорожного транспорта
х
0,0
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания, повышение доступности для населения услуг автомобильного и железнодорожного транспорта
х
0,0
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
сохранение социально значимых маршрутов
х
0,0
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
х
285140,3
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения
831 0409
Ч231002 200
2014 г. –65762,3;
2015 г. –67176,1;
2016 г. – 67452,4
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
обеспечение работоспособности специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения, обработка и рассылка материалов, полученных с использованием технических средств
831 0409
Ч234050 100 200 800
2014 г. –23088,4;
2015 г. –23649,2;
2016 г. – 23667,2
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
устранение опасных участков дорожного движения, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение безопасности дорог и дорожной инфраструктуры
831 0409
Ч23Д017 500
2014 г. –4781,9;
2015 г. –4781,4;
2016 г. – 4781,4
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении
х
0,0
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
01.01.2014
01.10.2016
обеспечение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в ДТП
х
0,0
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
23684,6
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
определение уполномоченного лица, ответственного за обеспечение функционирования региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики
х
0,0
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2014
обеспечение взаимодействия и информационного обмена между подсистемами РНИС с передачей мониторинговой информации о движении транспортных средств
х
0,0
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
отдел автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Чувашии
01.01.2014
01.10.2014
100-процентное оснащение транспортных средств терминалами ГЛОНАСС с целью повышения уровня безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, расширение спектра услуг, повышение эффективности работы транспортных предприятий
831 0408
Ч246050 800
2014 г. –23684,6
Приложение № 4
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог
общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования проектных работ, строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения
Минтранс Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
2014–2020 годы
3.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
утверждение методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
Минтранс Чувашии
2014 год
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
утверждение методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования
федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Минтранс Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
2014–2020 годы
5.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквар-
тирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений,
реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
6.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности государственного учреждения Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Подпрограмма "Пассажирский транспорт"
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся
и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных
образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения
части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления
средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в до-
ходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально
значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о тарифах на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
утверждение тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
5.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом
по социально значимым маршрутам
6.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
7.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
8.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
9.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат по осуществлению мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат
государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
10.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
11.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
12.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование доступности региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
13.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение доступности региональных авиаперевозок пассажиров в Приволжском федеральном округе
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
14.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
15.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования приобретения аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
16.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017 год
17.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017 год
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
в соответствие с требованиями промышленной безопасности
18.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
19.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реконструкцию склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования работ на объекте реконструкции
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта
строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
20.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов
с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
21.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание транспортно-пересадочных узлов на территории Чувашской Республики с обустройством прилегающих территорий
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
22.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегаю-
щих территорий в Чувашской Республике
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для софинансирования работ по созданию транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля
и выявления нарушений правил дорожного движения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений,
реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
2.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков
улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
4.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование обустройства и совершенствования опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
5.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
6.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Подпрограмма "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным
коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
2.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств,
находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020 год
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
4.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств,
модернизация оборудования
5.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020 год
Приложение № 5
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел,
подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
всего
х
х
х
х
2912447,6
2673689,5
2491127,3
2713684,9
3245615,2
3331931,2
3361322,7
3563038,0
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
2887734,3
2648504,7
2465209,1
2687749,1
3218123,3
3302789,8
3330432,8
3530294,7
соисполнитель – Минобразования Чувашии
х
х
х
х
515,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
24198,3
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
соисполнители – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Развитие инновационных технологий в дорожном хозяйстве, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" на 2013–2020 годы
всего
146908,3
х
х
х
х
х
х
х
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
3150100
5202700
111
112
242
244
521
851
852
146908,3
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1
Подготовка технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
3150100
111
112
242
244
851
852
7259,5
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с применением новых техноло-
гий, техники, конструкций и материалов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской
Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
3150100
111
112
242
244
851
852
16938,8
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 3
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
5202700
521
122710,0
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма 2
"Автомобильные дороги"
всего
831
0409
х
х
х
2356581,5
2228605,8
2450864,0
2597915,7
2753790,7
2919018,1
3094159,2
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
2331396,7
2202687,6
2424928,2
2570423,8
2724649,3
2888128,2
3061415,9
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
х
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
Основное мероприятие 1
Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
1151081,0
1047062,8
983231,8
1042225,7
1104759,3
1171044,8
1241307,5
Мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
115588,9
122755,4
129875,2
137667,7
145927,8
154683,5
163964,5
Реконструкция автомобильной дороги "Сура" (участок с
км 68+000 по
км 77+000) в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И003
400
х
59730,1
50756,9
129875,2
175530,9
143820,8
152450,0
161597,0
Строительство путепровода с подходами через железную дорогу у ст. Ишлеи на автодороге Чебоксары – Сурское в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И005
400
х
4603,6
9093,9
0,0
94116,8
145927,8
154263,5
80267,8
Реконструкция мостового перехода через р. Соломинку на автодороге "Аниш" км 49+105 в Янтиковском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И006
400
х
20000,0
57464,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство наружного освещения и светофора на автомобильной дороге "Вятка" до выхода на автодорогу "Волга" на участке км 3+250 – км 3+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И007
400
х
11067,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство автомобильной дороги в обход г. Ядрина с выходом через
с. Сареево на автодорогу "Сура" с реконструкцией участка республиканской автодороги Никольс-кое – Ядрин – Калинино км 0+000 – км 5+900 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И008
400
х
660,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство тротуара вдоль автомо-
бильной дороги Калинино – Батырево – Яльчики на участке км 0+040 – км 1+500 (справа) в с. Калинино Вурнарского района
ответственный исполнитель –
Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И009
400
х
2560,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция республиканской автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 14+300 –
км 17+220 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И010
400
х
0,0
5440,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 21+505 –
км 21+990 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И012
400
х
1240,3
0,0
0,0
3700,0
0,0
0,0
0,0
Строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 31+300 –
км 32+705 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И013
400
636,5
Строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке
км 5+200 – км 8+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И014
400
1635,0
Строительство наружного освещения и светофоров автомобильной дороги "Ни-
кольское – Ядрин – Калинино" на участке км 3+340 –
км 10+650 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И015
400
3305,7
Строительство наружного освещения автомобильной дороги Чебоксары – Сурское на участках
км 89+950 –
км 91+000 и
км 106+190 –
км 109+200 в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И016
400
х
1830,0
0,0
0,0
0,0
0,0
420,0
3650,0
Строительство наружного освещения автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск на участке км 0+020 – км 1+735 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И017
400
7930,0
Строительство автомобильной дороги в обход с. Янтиково в Янтиковском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И018
400
х
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80046,7
Строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино на республиканской автодороге Чебоксары – Сурское в Вурнарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И019
400
190,4
Мероприятие 1.2
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И011
500
х
9500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
0412
Ч21И001
Ч216051
Ч216052
500
х
364229,0
238715,2
128000,0
135680,0
143820,8
152450,0
161597,0
Мероприятие 1.4
Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
х
661763,1
685592,2
725356,6
768878,0
815010,7
863911,3
915746
Мероприятие 1.5
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
1180315,7
1155624,8
1441696,4
1528198,1
1619890,0
1717083,4
1820108,4
Мероприятие 2.1
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального
значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч211001
200
х
681235,7
635032,6
888791,8
942119,3
998646,5
1058565,3
1122079,2
Мероприятие 2.1.1
Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д014
500
х
305980,0
336760,0
358410,0
379914,6
402709,5
426872,1
452484,4
Мероприятие 2.3
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д015
500
х
53100,0
56392,2
59663,0
63242,8
67037,4
71059,6
75323,2
Мероприятие 2.4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д016
500
х
60000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
Мероприятие 2.5
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям много-
квартирных домов населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д012
500
х
80000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
Мероприятие 2.6
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 3
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч214051
100
200
800
х
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
Подпрограмма 3
"Пассажирский транспорт"
всего
831
х
х
х
х
133257,1
149087,00
149087,00
521485,40
447930,50
303546,30
320979,00
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
х
181968,9
149087,00
149087,00
521485,40
447930,50
303546,30
320979,00
Основное мероприятие 1
Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226043
800
х
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Мероприятие 1.1
Возмещение части потерь в доходах
организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
ответственный исполнитель –
Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226043
800
х
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Основное мероприятие 2
Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226044
800
х
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Мероприятие 2.1
Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226044
800
х
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Основное мероприятие 3
Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226045
800
х
54526,0
57326,0
57326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Мероприятие 3.1
Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226045
800
х
54526,0
57326,0
57326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Основное мероприятие 4
Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226046
800
х
44546,5
45546,5
45546,5
68511,6
72622,3
76979,6
81598,4
Основное мероприятие 5
Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
17294,8
30324,7
30324,7
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Мероприятие 5.1
Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
17294,8
30324,7
30324,7
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Основное мероприятие 6
Государственная поддержка регионального авиасообщения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226049
800
х
8483,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7
Приобретение имущественного комплекса аэропорта
г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч22И020
400
х
21228,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до
уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
0,0
0,0
0,0
37000,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9
Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226048
800
х
0,0
0,0
0,0
10000,0
158000,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 11
Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 12
Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Повышение безопасности дорожного движения"
всего
831
х
х
х
х
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнители – Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
831
х
х
х
х
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
Основное мероприятие 1
Развитие системы автоматического контроля и выявления
нарушений правил дорожного движения
ответственный исполнитель – Минтранс Чува-
шии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч231002
200
х
65762,30
67176,1
67452,4
71499,5
75789,5
80336,9
85157,1
Основное мероприятие 2
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч234050
100
200
800
х
23088,4
23649,2
23667,2
25087,2
26592,4
28187,9
29879,2
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
х
23088,4
23649,2
23667,2
25087,2
26592,4
28187,9
29879,2
Основное мероприятие 3
Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч23Д017
500
х
4781,9
4781,4
4781,4
5068,3
5372,4
5694,7
6036,4
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители –
КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
ответственный исполнитель – Минздравсоцразвития Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – ГКЧС Чувашии
х
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
всего
х
23684,6
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
23684,6
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Основное мероприятие 1
Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
х
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
х
23684,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
х
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Республиканские целевые программы – всего
х
х
х
х
2748411,2
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 1
"Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы
с прогнозом до
2025 года"
всего
2439177,2
х
х
х
х
х
х
х
Минтранс Чувашии
831
0409
5220601
5220604
5220621
5220623
5220626
5220627
5220630
5220634
5220636
5220638
5220639
5220644
5220642
244
411
521
523
810
2439177,2
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 2
"Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года"
всего
831
х
х
х
229083,0
х
х
х
х
х
х
х
Минтранс Чувашии
831
0408
3050108
3050110
5229002
5229003
5229004
5229005
810
229083,0
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 3
"Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах"
всего
831
874
х
х
х
80151,0
х
х
х
х
х
х
х
Минтранс Чувашии
831
874
0409
5222701
5227002
5227003
111
112
242
244
521
851
852
80151,0
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы"
всего
831
х
х
х
17128,1
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
0020400
121
122
242
244
851
17128,1
Х
х
х
х
х
х
х
831
0408
Ч2Э0019
100
200
800
х
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
Приложение № 6
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной
программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)
Источники
финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
всего
3450669,8
7759873,3
6966092,2
8200599,9
9168983,5
9255518,0
9069482,5
9460614,4
федеральный бюджет
284139,6
4459423,1
3818539,4
4787229,2
5184239,7
5141897,2
4879573,1
5025960,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
2912447,6
2673689,5
2491127,3
2713684,9
3245615,2
3331931,2
3361322,7
3563038,0
местные бюджеты
184671,4
566077,8
608515,8
648901,5
700297,2
724628,3
768101,7
807502
внебюджетные источники
69411,2
60682,9
47909,7
50784,3
53831,4
57061,3
60485,0
64114,1
Подпрограмма 1
"Развитие инновационных технологий в дорожном хозяйстве, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" на 2013–2020 годы
всего
166420,6
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
146908,3
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
19512,3
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
х
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма 2
"Автомобильные дороги"
всего
х
7311962,3
6600051,0
7825689,7
8405007,6
8555911,2
8498427,9
8861946,5
федеральный бюджет, в том числе
х
4443938,0
3818539,4
4787229,2
5184239,7
5141897,2
4879573,1
5025960,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
2356581,5
2228605,8
2450864,0
2597915,7
2753790,7
2919018,1
3094159,2
местные бюджеты, в том числе
х
511 442,8
552 905,8
587 596,5
637852,2
660 223,3
699 836,7
741 827,0
Подпрограмма 3
"Пассажирский транспорт"
всего
х
227166,7
196996,7
199871,3
575316,8
504991,8
364031,3
385093,1
федеральный бюджет
х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
181968,9
149 087,0
149 087,0
521 485,4
447 930,5
303 546,3
320 979,0
внебюджетные источники
х
45197,8
47 909,7
50 784,3
53 831,4
57 061,3
60 485,0
64 114,1
Подпрограмма 4
"Повышение безопасности дорожного движения"
всего
х
148267,6
151216,7
157206,0
164100,0
172159,3
182484,5
186747,7
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
Х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
местные бюджеты
х
54 635,0
55 610,0
61 305,0
62 445,0
64 405,0
68 265,0
65 675,0
Подпрограмма 5
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте"
всего
54 654,80
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
федеральный бюджет
х
15 485,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
23 684,60
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,00
1000,00
внебюджетные источники
х
15485,1
х
х
х
х
х
Х
РЦП 1
"Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года"
всего
2809836,3
х
х
х
х
х
х
х
федеральный
бюджет
213000,0
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
2439177,2
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
157659,1
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 2
"Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года"
всего
317354,6
х
х
х
х
х
х
х
федеральный
бюджет
45000,0
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
229083,0
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
43271,6
х
х
х
х
х
х
х
РЦП 3
"Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013–2020 годах"
всего
87651,0
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
80151,0
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
7500,0
х
х
х
х
х
х
х
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы"
всего
69407,3
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
федеральный бюджет
26139,6
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
17128,1
17821,9
17827,8
17832,9
19559,1
21455,7
23538,8
25827,1
внебюджетные источники
26139,6
х
х
х
х
х
х
х
1
Приложение № 7
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии)
Соисполнители подпрограммы
–
казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Цели подпрограммы
–
увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, ликвидация разрывов и узких мест, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития муниципальных территорий, в том числе путем строительства, реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети как городских округов, так и сельских населенных пунктов
Задачи подпрограммы
–
развитие сети автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
достижение к 2021 году следующих показателей:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения – 79,5 км, в том числе:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, –
21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах – 21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 24,5 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 198,5 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 474,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – 233,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений – 560,0 км;
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 1400,0 шт. / 602700 кв. метров;
доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 23 процента;
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 56073996,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 7311962,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 6600051,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 7825689,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 8420007,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 8555911,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 8498427,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 8861946,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 33281376,9 тыс. рублей (59,4 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 4443938,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 3818539,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 4787229,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 5184239,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 5141897,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 4879573,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 5025960,3 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 18400935,0 тыс. рублей (32,8 процента), в том числе:
в 2014 году – 2356581,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 2228605,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 2450864,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2597915,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 2753790,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 2919018,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 3094159,2 тыс. рублей;
местных бюджетов – 4391684,3 тыс. рублей (7,8 процента), в том числе:
в 2014 году – 511442,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 552905,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 587596,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 637852,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 660223,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 699836,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 741827,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 215,3 км;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 223,0 км;
увеличение количества инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на региональной сети автомобильных дорог, в 1,3 раза к уровню 2012 года.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Автомобильные дороги общего пользования и искусственные сооружения на них представляют собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на 1 января 2014 г. составляла 12100,8 км, в том числе автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием – 7413,1 км, из них автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 1525,9 км.
Сегодня сеть автомобильных дорог общего пользования Чувашской Республики является наиболее сбалансированной в Поволжье. По плотности дорог с твердым покрытием Чувашия занимает 5-е место в Российской Федерации и одно из ведущих мест в Приволжском федеральном округе. Обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет 405 км на 1000 кв. км и 5,9 км на 1000 жителей.
По экспертным оценкам зарубежных источников, минимальная плотность дорог для обеспечения хозяйственных и пассажирских связей освоенных территорий должна составлять не менее 200 км на 1000 кв. км. Чувашская Республика по количеству дорог находится на одном уровне со странами с развитой рыночной экономикой, но уступает им по техническому состоянию дорог.
В Чувашской Республике 98 процентов сельских населенных пунктов обеспечены подъездными автомобильными дорогами с твердым покрытием, тем не менее более 1000 населенных пунктов не обеспечены благоустроенной улично-дорожной сетью, что затрудняет возможность оказания скорой медицинской помощи, пожарной помощи и других социальных услуг жителям сельских населенных пунктов в период распутицы.
Часть автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий, 55,9 процента автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. По состоянию на 1 января 2014 г. 63,5 процента общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения не соответствовало нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, 29,8 процента – обслуживало движение в режиме перегрузки.
Недостаточный уровень развития дорожной сети является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Чувашской Республики.
Данная проблема связана с тем, что основная сеть автомобильных дорог была сформирована в 80-е годы прошлого столетия. Конструкции проезжей части дорог, мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузкой 6–10 тонн на ось, что не соответствует современным требованиям и приводит к ускоренному износу автомобильных дорог при движении автотранспортных средств, эксплуатируемых в настоящее время. Более половины автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и мостовых сооружений на них требует совершенствования прочностных характеристик.
Часть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на значительном протяжении проходит по территории городов и других населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту количества дорожно-транспортных происшествий.
Более быстрый рост интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к повышению уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Таким образом, развитие автомобильных дорог является ключевой задачей снятия инфраструктурных ограничений экономического роста.
В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2012 году Дорожного фонда Чувашской Республики, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, является надежным источником финансирования.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 2014 года решениями представительных органов муниципальных образований создаются муниципальные дорожные фонды. Концентрация средств в дорожных фондах позволит улучшить состояние автомобильных дорог местного значения, повысит качество жизни населения.
Все эти факторы в совокупности вызывают необходимость обеспечения существенно более высоких требований к техническому уровню и эксплуатационному состоянию дорог и дорожных сооружений, разработки и применения в этих целях новых технических норм, прогрессивных технических решений, дорожных технологий и материалов, систем организации движения, отвечающих современным потребностям. В этих условиях развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве приобретает особую актуальность.
При ремонте автомобильных дорог используются новые виды геосинтетических материалов для армирования асфальтобетонного покрытия (разнообразные геосетки и нетканые синтетические материалы), георешетки и габионы (для укрепления откосов при устройстве подпорных стенок, для укрепления основания дорожной одежды, для предотвращения размывов насыпи и берегоукрепления), применяются различные виды ресайклинга (регенерации асфальтобетонного покрытия) и фрезерования, новые технологии шероховатой поверхностной обработки, различные добавки для улучшения характеристик асфальтобетона (в том числе придающие покрытию противогололедные свойства), новые виды асфальтобетона с улучшенными характеристиками. Используются также новые технологии для выполнения ямочного ремонта, материалы и технологии для нанесения дорожной разметки.
Для ремонта мостовых сооружений разработаны и применяются новые материалы и технологии гидроизоляции, прогрессивные конструкции деформационных швов и т.д.
При содержании мостовых сооружений широко используются специальные составы для обеспечения коррозионной стойкости, ремонта разрушений и сколов бетона, а также его защиты.
Для оценки состояния автомобильных дорог разработаны и используются современные диагностические дорожные лаборатории, системы видеопаспортизации и видеодиагностики.
Применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду. Использование новых технологий, в первую очередь на участках с отложенным ремонтом, диктует необходимость применения новейшей техники.
При внедрении инновационной продукции и технологий в полном объеме в дорожном хозяйстве может быть достигнут значительный экономический эффект за счет увеличения долговечности дорог, сокращения себестоимости перевозок и повышения безопасности движения.
Результаты инвентаризации технического состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в населенных пунктах Чувашской Республики показали, что многие дворовые территории за многолетний период эксплуатации пришли в неудовлетворительное состояние. Из-за недостаточного финансирования практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия, пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров.
Для нормального функционирования населенных пунктов большое значение имеет развитие благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий. При благоустройстве внутриквартальных и дворовых территорий необходим комплексный подход. Комплексное благоустройство дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, устройство детских, спортивных площадок, а также озеленение с устройством газонов, санитарной обрезкой и посадкой деревьев и кустарников.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1061 "О праздновании 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области" в Чувашской Республике будут выполняться основные мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования юбилейных дат, предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р. Предстоит реконструкция улично-дорожной сети г. Чебоксары и Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос, что позволит обеспечить безопасность движения транспортных колонн участников и гостей республики в период празднования юбилейных дат, а также обеспечить обслуживание автотранспортом объектов и мест проведения праздничных мероприятий. В целях объезда наиболее загруженных улиц в период проведения праздничных мероприятий намечены маршруты проезда транспортных средств.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых результатов
подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Выбор направлений развития автомобильных дорог Чувашской Республики базируется на положениях Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, которой установлено, что одной из главных стратегических приоритетов является достижение европейских стандартов уровня и качества жизни на основе формирования модели конкурентоспособной экономики и развития потенциала транспортной инфраструктуры.
Данные приоритеты детализированы также в утвержденных в установленном порядке стратегиях социально-экономического развития муниципальных образований.
С учетом вышеуказанных долгосрочных приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства определены следующие цели подпрограммы:
увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, ликвидация разрывов и узких мест, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития муниципальных территорий, в том числе путем строительства, реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети как городских округов, так и сельских населенных пунктов.
Достижение целей обеспечивается в рамках решения следующих задач:
развитие сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения.
Решение этих задач позволит достичь к 2021 году следующих показателей:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения – 79,5 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, –
21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах – 21,0 км;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 24,5 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 198,5 км
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 474,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – 233,0 км;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений – 560,0 км;
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 1400,0 шт. / 602700 кв. метров;
доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 23 процента.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах без разделения на этапы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 215,3 км;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 223,0 км;
увеличение количества инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на региональной сети автомобильных дорог, в 1,3 раза к уровню 2012 года.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы (далее – Государственная программа) в целом.
Мероприятия подпрограммы подразделяются на 3 основных мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов и эффективности подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Перечень объектов устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятия предусматривает развитие сети автомобильных дорог на перспективных направлениях и в обход перегруженных транспортных узлов на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения с высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, а также в обход населенных пунктов.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения необходимо выполнить работы по устройству освещения, строительству путепровода с подходами через железную дорогу.
В рамках мероприятия предусматривается осуществление комплекса мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, на которых размещены или планируется размещение (строительство, реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, а также по переводу указанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения.
Мероприятие 1.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Мероприятие 1.3. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 1.4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики".
Транспортное обеспечение основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 550-летия основания г. Чебоксары и празднования 100-летия образования Чувашской автономной области в 2019 и 2020 годах в г. Чебоксары, предусматривает мероприятия по реконструкции Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос в г. Чебоксары и реконструкции улично-дорожной сети г. Чебоксары.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог в городских округах утверждается ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Реализация мероприятия предусматривает развитие сети автомобильных дорог на перспективных направлениях в обход перегруженных транспортных узлов, населенных пунктов на автомобильных дорогах федерального значения с высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, а также сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Реализация мероприятия предусматривает выполнение полного комплекса работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, включая постоянное поддержание дорог и мостовых сооружений в транспортно-эксплуатационном состоянии, отвечающем нормативным требованиям, обеспечение непрерывности и безопасности движения по ним, а также своевременное устранение дефектов и разрушений, возникающих в ходе их эксплуатации под воздействием автомобильного транспорта и природно-климатических факторов. Для этого необходимо обеспечивать восстановление слоев износа.
Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по объектам ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения утверждается ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 2.1.1. Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по муниципальным районам устанавливается ежегодно законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по районам устанавливается ежегодно законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Мероприятие 2.4. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.
Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по муниципальным районам устанавливается ежегодно законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
Мероприятие 2.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Решение задач по улучшению жизнедеятельности населения будет осуществляться в соответствии с муниципальными программами капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, разработанными по итогам обследования дворовых территорий, составления перечня дворовых территорий и проездов к ним, требующих выполнения ремонтных работ. Осуществляется комплекс мер по размещению заказа для заключения муниципальных контрактов.
Методика расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями утверждаются ежегодно постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Мероприятие 2.6. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Реализация мероприятия позволит выполнить регламентные работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с утвержденными межремонтными сроками и нормативными требованиями, тем самым обеспечит улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Реализация мероприятия предусматривает выполнение казенным учреждением Чувашской Республики "Чувашупрдор" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики функций заказчика-застройщика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, подготовку программы дорожных работ на предстоящий период, проведение конкурсных процедур на размещение государственных заказов на выполнение дорожных работ, организацию выполнения дорожных работ, проверку качества и сроков выполнения государственных контрактов, мониторинг состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике и искусственных сооружений на них.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 56073996,2 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 33281376,9 тыс. рублей (59,4 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики – 18400935,0 тыс. рублей (32,8 процента);
местных бюджетов – 4391684,3 тыс. рублей (7,8 процента).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы по финансированию строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Важное значение имеет оптимальное решение вопроса первоочередности выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования в муниципальных районах и городских округах, которое должно приниматься с учетом потребностей и предложений населения.
Органы местного самоуправления (муниципальные заказчики) осуществляют:
составление и утверждение перечней объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;
разработку и утверждение проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;
комплекс мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, занятые под автомобильными дорогами общего пользования, а также по переводу участков земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения;
организацию конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и заключение муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;
организацию работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений с вводом в эксплуатацию и регистрацией права собственности.
Распределение средств на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий год и плановый период.
Уровень капитальных вложений из республиканского бюджета Чувашской Республики в строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории городских округов, не может быть выше 91 процента.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В рамках реализации подпрограммы применяются меры управления рисками, обеспечивающие повышение квалификации и ответственности персонала ответственных исполнителей и соисполнителей, для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий путем принятия Кабинетом Министров Чувашской Республики решений, предусматривающих механизмы и сбалансированное распределение финансовых средств на выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Автомобильные
дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№
пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
в том числе:
км
22,6
30,7
12,0
15,0
12,5
10,0
10,0
10,0
10,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
км
14,7
6,7
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах
км
5,8
5,3
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
2.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
5,1
18,2
2,6
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
3.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения
км
29,1
82,7
47,2
20,5
24,8
25,0
26,0
27,0
28,0
4.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
26,0
103,5
33,0
67,0
70,0
72,0
75,0
77,0
80,0
5.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
км
24,1
18,9
20,0
23,0
25,0
30,0
40,0
45,0
50,0
6.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
км
111,7
128,5
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
7.
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
шт./
кв. м
411/
159563
428/
179192
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
200/
86100
8.
Доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
процентов
6,0
6,5
7,0
8,0
9,0
12,0
15,0
20,0
23,0
Приложение № 2
к подпрограмме "Автомобильные
дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение конкурентоспособности, экономический рост в дорожном хозяйстве
снижение доступности автоперевозок для населения, увеличение времени движения автомобильного транспорта по дорогам
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
2.
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
снижение качественных характеристик автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, увеличение аварийности
ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой
ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, отсутствие автотранспортной связи с административными районными центрами
доля (часть) объектов, строительство (реконструкция) и ремонт которых осуществляются с применением инновационных материалов и технологий на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
Приложение № 3
к подпрограмме "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог
общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство, реконструкцию автомобильных дорог местного значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования проектных работ на объектах строительства, реконструкции автомобильных дорог местного значения
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального,
регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Минтранс Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
2014–2020 годы
3.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений,
реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности государственного учреждения Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Приложение № 4
к подпрограмме "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной
классификации
Источники финансового обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Автомобильные дороги"
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
всего
7311962,3
6600051,0
7825689,7
8420007,6
8555911,2
8498427,9
8861946,5
федеральный бюджет
4443938,0
3818539,4
4787229,2
5184239,7
5141897,2
4879573,1
5025960,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
2356581,5
2228605,8
2450864,0
2597915,7
2753790,7
2919018,1
3094159,2
местные бюджеты
511442,8
552905,8
587596,5
637852,2
660223,3
699836,7
741827,0
Основное мероприятие 1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
всего
3364519,6
3517508,3
4040102,3
4425692,6
4341265,3
4061344,7
4201053,4
федеральный бюджет
2006522,1
2365956,3
2946474,0
3251446,7
3112464,6
2758816,0
2820372,9
831
0409
республиканский бюджет Чувашской Республики
1151081,0
1047062,8
983231,8
1042225,7
1104759,3
1171044,8
1241307,5
местные бюджеты
206916,5
104489,2
110396,5
132020,2
124041,4
131483,9
139373,0
Мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, в том числе:
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И003
Ч21И005
Ч21И006
Ч21И007
Ч21И008 Ч21И009
Ч21И010
Ч21И011
Ч21И012
Ч21И013
Ч21И014
Ч21И015
Ч21И016
Ч21И017
Ч21И018
Ч21И019
400
400
400
400
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
115588,9
122755,4
129875,2
137667,7
145927,8
154683,5
163964,5
реконструкция автомобильной дороги "Сура" (участок с км 68+000 по км 77+000) в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И003
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
59730,1
50756,9
129875,2
39850,9
0,0
0,0
0,0
строительство путепровода с подходами через железную дорогу у ст. Ишлеи на автодороге Чебоксары – Сурское в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И005
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
4603,6
9093,9
0,0
94116,8
145927,8
154263,5
80267,8
реконструкция мостового перехода через р. Соломинку на автодороге "Аниш" км 49+105 в Янтиковском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И006
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
20000,0
57464,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство наружного освещения и светофора на автомобильной дороге "Вятка" до выхода на автодорогу "Волга" на участке км 3+250 – км 3+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И007
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
11067,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство автомобильной дороги в обход
г. Ядрина с выходом через с. Сареево на автодорогу "Сура" с реконструкцией участка республиканской автодороги Никольское – Ядрин – Калинино
км 0+000 – км 5+900 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И008
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
660,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство тротуара вдоль автомобильной дороги Калинино – Батырево – Яльчики на участке
км 0+040 – км 1+500 (справа) в с. Калинино Вурнарского района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И009
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
2560,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
реконструкция республиканской автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 14+
300 – км 17+220 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И010
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
5440,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 21+
505 – км 21+990 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И012
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
1240,3
0,0
0,0
3700,0
0,0
0,0
0,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 31+
300 – км 32+705 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И013
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
636,5
строительство наружного освещения автомобильной дороги "Чебоксары – Сурское" на участке км 5+200 – км 8+800 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И014
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
1635,0
строительство наружного освещения и светофоров автомобильной дороги "Никольское – Ядрин – Калинино" на участке км 3+340 – км 10+650 в Ядринском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И015
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
3305,7
строительство наружного освещения автомобильной дороги Чебоксары – Сурское на участках км 89+
950 – км 91+000 и
км 106+190 – км 109+200 в Шумерлинском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И016
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
1830,0
0,0
0,0
0,0
0,0
420,0
3650,0
строительство наружного освещения автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск на участке км 0+020 – км 1+735 в Чебоксарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И017
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
7930,0
строительство автомобильной дороги в обход с. Янтиково Янтиковского района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И018
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80046,7
строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино на республиканской автодороге Чебоксары – Сурское в Вурнарском районе
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч21И019
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
190,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И011
500
республиканский бюджет Чувашской Республики
9500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
0412
Ч21И001
Ч216051
Ч216052
500
800
800
всего
372117,5
244965,2
134400,0
142464,0
151011,8
160072,5
169676,9
республиканский бюджет Чувашской Республики
364229,0
238715,2
128000,0
135680,0
143820,8
152450,0
161597,0
местные бюджеты
7888,5
6250,0
6400,0
6784,0
7191,0
7622,5
8079,9
Мероприятие 1.4
Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики", в том числе:
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
всего
859791,1
1003831,4
1319973,1
1566914,2
1381861,1
987772,7
1047039,1
федеральный бюджет
0,0
220000,0
490620,0
672800,0
450000,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
661763,1
685592,2
725356,6
768878,0
815010,7
863911,3
915746,0
местные бюджеты
198028,0
98239,2
103996,5
125236,2
116850,4
123861,4
131293,1
строительство и реконструкция автомобильных дорог в г. Чебоксары в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
х
х
х
всего
490378,1
758020,0
1212120,0
1461800,0
1238500,0
370980,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
220000,0
490620,0
672800,0
450000,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
441340,3
484200,1
622500,0
689999,9
726000,0
288998,0
0,0
местный бюджет
49037,8
53819,9
99000,0
99000,1
62500,0
81982,0
0,0
реконструкция Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос в г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
всего
40000,0
398020,0
216500,0
339000,0
288500,0
370980,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
100000,0
120000,0
150000,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
36000,0
268200,0
60000,0
150000,0
268500,0
288998,0
0,0
местный бюджет
4000,0
29820,0
36500,0
39000,0
20000,0
81982,0
0,0
мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети г. Чебоксары, в том числе:
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21И002
500
всего
450378,1
360000,0
995620,0
1122800,0
950000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
120000,0
370620,0
522800,0
450000,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
405340,3
216000,1
562500,0
539999,9
437500,0
0,0
0,0
местный бюджет
45037,8
23999,9
62500,0
60000,1
62500,0
0,0
0,0
реконструкция автодороги пр. И. Яковлева на участке от Привокзальной площади до кольца пр. 9-й Пятилетки со строительством подземного пешеходного перехода в районе МТВ-центра
г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
450378,1
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
405340,3
х
х
х
х
х
х
местный бюджет
45037,8
х
х
х
х
х
х
реконструкция ул. Энгельса в г. Чебоксары
всего
х
х
393873,6
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
х
180000,0
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
192486,2
х
х
х
х
местный бюджет
х
х
21387,4
х
х
х
х
реконструкция ул. Ярославская в г. Чебоксары
всего
х
309973,5
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
120000,0
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
170976,2
х
х
х
х
х
местный бюджет
х
18997,3
х
х
х
х
х
строительство путепровода по ул. Ю. Фучика на пересечении с ул. Б. Хмельницкого в г. Чебоксары
всего
х
50026,5
601746,4
620761,1
529431,9
х
х
федеральный бюджет
х
190620,0
272800,0
304431,9
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
45023,9
370013,8
313164,9
187500,0
х
х
местный бюджет
х
5002,6
41112,6
34796,2
37500,0
х
х
реконструкция проспекта Московский от Московского моста до ул. Афанасьева в г. Чебоксары
всего
х
х
х
502038,9
420568,1
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
502038,9
145568,1
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
х
250000,0
250000,0
х
х
местный бюджет
х
х
х
226835,0
25000,0
х
х
Мероприятие 1.5
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения
х
х
х
х
всего
2006522,1
2145956,3
2455854,0
2578646,7
2662464,6
2758816,0
2820372,9
федеральный бюджет
2006522,1
2145956,3
2455854,0
2578646,7
2662464,6
2758816,0
2820372,9
Основное мероприятие 2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
х
х
х
всего
3922257,9
3056624,5
3759651,6
3966823,1
4185504,5
4406193,3
4628149,8
федеральный бюджет
2437415,9
1452583,1
1840755,2
1932793,0
2029432,6
2120757,1
2205587,4
республиканский бюджет Чувашской Республики
1180315,7
1155624,8
1441696,4
1528198,1
1619890,0
1717083,4
1820108,4
местные бюджеты
304526,3
448416,6
477200,0
505832,0
536181,9
568352,8
602454,0
Мероприятие 2.1
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч211001
200
республиканский бюджет Чувашской Республики
681235,7
635032,6
888791,8
942119,3
998646,5
1058565,3
1122079,2
Мероприятие 2.1.1
Разработка технических требований и условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 2.2
Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д014
500
всего
389318,3
374177,4
398232,9
422126,9
447454,6
474301,9
389318,3
республиканский бюджет Чувашской Республики
305980,0
336760,0
358410,0
379914,6
402709,5
426872,1
452484,4
местные бюджеты
83 338,3
37 417,4
39 822,9
42 212,3
44 745,1
47 429,8
50 275,5
Мероприятие 2.3
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д015
500
всего
377539,5
694816,3
499401,9
529366,1
631128,1
668995,7
709135,5
республиканский бюджет Чувашской Республики
53100,0
56392,2
59663,0
63242,8
67037,4
71059,6
75323,2
местные бюджеты
324439,5
638424,1
439738,9
466123,3
564090,7
597936,1
633812,3
Мероприятие 2.4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д016
500
всего
68000,0
70092,0
74157,4
78606,8
83323,1
88322,5
93621,9
республиканский бюджет Чувашской Республики
60000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
местные бюджеты
8000,0 000,0
6 372,0
6 741,6
7 146,1
7 574,8
8 029,3
8 511,1
Мероприятие 2.5
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
831
0409
Ч21Д012
500
всего
142082,7
86022,0
91011,3
96471,9
102260,2
108395,8
114899,6
республиканский бюджет Чувашской Республики
80000,0
63720,0
67415,8
71460,7
75748,3
80293,2
85110,8
местные бюджеты
62082,7
22302,0
23595,5
25011,2
26511,9
28102,6
29788,8
Мероприятие 2.6
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения
всего
2437415,9
1452583,1
1840755,2
1932793,0
2029432,6
2120757,1
2205587,4
федеральный бюджет
2437415,9
1452583,1
1840755,2
1932793,0
2029432,6
2120757,1
2205587,4
Мероприятие 3
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по содержанию и управлению дорожным хозяйством
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч214051
100
200
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
25184,8
25918,2
25935,8
27491,9
29141,4
30889,9
32743,3
1
Приложение № 8
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Пассажирский транспорт" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
–
казенное предприятие Чувашской Республики
"Аэропорт Чебоксары";
государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии)
Цели подпрограммы
–
повышение эффективности транспортного обслуживания населения;
обеспечение доступности услуг воздушного транспорта для населения;
создание условий, обеспечивающих безопасность и устойчивое функционирование в сфере гражданской авиации;
организация высокоскоростных железнодорожных перевозок
Задачи подпрограммы
–
обеспечение перевозок пассажиров в пригородном, междугородном сообщении по социально значимым маршрутам;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;
оказание содействия в реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" по территории Чувашской Республики;
обновление наземной авиационной техники;
обеспечение доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе;
повышение уровня поискового, аварийно-спасательного обеспечения полетов, соответствующего федеральным авиационным правилам;
повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
достижение к 2021 году следующих показателей:
количество пассажиров, перевезенных:
внутренним водным транспортом, – 65,5 тыс. человек;
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении, – 774 тыс. человек;
поездами дальнего следования, – 725,8 тыс. человек;
автомобильным транспортом, – 122231 тыс. человек;
городским наземным электрическим транспортом, – 70887 тыс. человек;
протяженность железнодорожных линий общего пользования – 552,4 км;
количество авиалиний – 8;
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров – 40 тыс. человек;
количество самолето-вылетов из аэропорта г. Чебоксары – 2,5 тыс. единиц
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 2453467,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 227166,7 тыс. рублей;
в 2015 году – 196996,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 199871,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 575316,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 504991,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 364031,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 385093,1 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 2074084,1 тыс. рублей (84,5 процента), в том числе:
в 2014 году – 181968,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 149087,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 149087,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 521485,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 447930,5 тыс. рублей;
в 2019 году – 303546,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 320979,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 379383,6 тыс. рублей (15,5 процента), в том числе:
в 2014 году – 45197,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 47909,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 50784,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 53831,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 57061,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 60485,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 64114,1 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
к 2021 году планируется обеспечить:
увеличение объема перевозок пассажиров:
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении на 4 процента;
поездами дальнего следования в 1,4 раза;
автомобильным транспортом на 5,1 процента;
городским наземным электрическим транспортом на 1,8 процента;
внутренним водным транспортом на 5,3 процента;
воздушным транспортом на 41,8 процента;
увеличение количества авиалиний до 8;
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки;
условия для выполнения аэропортовой деятельности;
приобретение наземной авиационной техники для служб аэропорта г. Чебоксары;
строительство аварийно-спасательной станции аэропорта г. Чебоксары;
соответствие склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары требованиям промышленной безопасности;
сохранение социально значимых маршрутов, бесперебойное транспортное обслуживание;
обновление парка подвижного состава:
автобусов на 74 процента;
троллейбусов на 55 процентов.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1.1. Автомобильный транспорт
Модернизация дорожной инфраструктуры создает благоприятные условия для развития транспортного комплекса, расширяются транспортные коммуникации, обеспечивающие устойчивые региональные и межмуниципальные связи, повышается экономическая активность в зоне новых автомобильных дорог, растет мобильность населения.
На сегодняшний день пассажирский автомобильный транспорт несет самую большую социальную нагрузку, т.к. автобус является единственным видом общественного транспорта для жителей большинства населенных пунктов республики. Перевозку пассажиров на регулярных автобусных маршрутах осуществляют 138 перевозчиков, которые обслуживают 111 городских, 394 пригородных и 117 междугородных маршрутов. Автобусным сообщением охвачено 1068 населенных пунктов Чувашской Республики.
В 2013 году всего на маршрутах работали 3319 автобусов, в том числе
2502 автобуса индивидуальных предпринимателей, 567 автобусов ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии и 250 автобусов иных субъектов хозяйственной деятельности.
ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии – единственный из автоперевозчиков, обслуживающий автобусные маршруты Чувашской Республики, по которым осуществляется перевозка льготных категорий граждан. Предприятие имеет 9 филиалов с необходимыми производственными площадями. В подавляющем большинстве социально значимые маршруты являются убыточными, что обусловливает выделение субсидий перевозчику на покрытие выпадающих доходов от перевозки льготников.
В республике внедрена электронная система оплаты проезда и учета предоставленных услуг, завершается создание единой диспетчерской службы управления и контроля работы общественного пассажирского транспорта с использованием средств спутниковой навигации.
Перевозка пассажиров городским электрическим транспортом в республике осуществляется по 23 троллейбусным маршрутам (19 маршрутов – в г. Чебоксары, 4 – в г. Новочебоксарске). Парк городского электрического транспорта республики составляет 323 единицы. Им перевозится до 80 процентов городского населения.
1.2. Внутренний водный транспорт
В Чувашской Республике пассажирские и грузовые перевозки внутренним водным транспортом осуществляет открытое акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (далее – ОАО "Чебоксарский речной порт"). Перевозки осуществляются в левобережную зону из гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Козловки, также ОАО "Чебоксарский речной порт" принимает транзитные и туристические суда, организует прогулочные рейсы.
В порту оборудован пассажирский причал, а также рейды для судов всех типов. Пассажирский причал (причал местных, внутригородских, прогулочных и транзитных линий) расположен на 1172 км р. Волга. Общая длина причальной стенки – 427 м, имеется возможность одновременно принимать до 15 единиц судов, в том числе 6 транзитных (круизных). В период навигации в гг. Козловке и Мариинском Посаде ежегодно устанавливаются дебаркадеры (плавучие причалы).
По состоянию на 1 августа 2013 г. на балансе ОАО "Чебоксарский речной порт" числилось 44 единицы флота. Срок службы пассажирского флота составляет более 25 лет.
Совместным приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 28 мая 2013 г. № 01/06-905/02-03/43 зарегистрирована декларация повышения тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом ОАО "Чебоксарский речной порт".
Количество перевезенных пассажиров ежегодно снижается в связи с возрастающей конкуренцией с автомобильным транспортом. В связи с этим проведена оптимизация маршрутной сети. В 2013 году осуществлялись перевозки пассажиров по следующим маршрутам:
"Чебоксары – Пляж";
"Новочебоксарск – Левый берег";
"Козловка – Волжск".
В связи с отсутствием финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов и муниципальных районов указанные перевозки организуются не в полном объеме. В целях недопущения социальной напряженности будут приниматься меры по обеспечению перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.
1.3. Воздушный транспорт
На сегодняшний день доступность авиатранспортных услуг является одним из факторов, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики.
Казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" (далее – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары") выполняет важную роль в обеспечении необходимой транспортной доступности и осуществлении функции географической связанности Чувашской Республики с регионами Российской Федерации и другими странами.
В настоящее время состояние аэропортовой инфраструктуры в целом не отвечает потребностям социально-экономического развития республики. За последние годы сократилось количество регулярных авиационных связей, основные производственные фонды аэропорта г. Чебоксары изношены на 60–80 процентов.
Снижается конкурентоспособность аэропорта г. Чебоксары по сравнению с другими аэропортами Приволжского федерального округа, и как следствие, его экономическая эффективность. Около 70 процентов наземной авиационной техники КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" было приобретено более 20 лет назад, срочной реконструкции требует более 50 процентов зданий и сооружений аэропорта г. Чебоксары. Только часть искусственных покрытий аэродрома и светосигнальное оборудование были обновлены. Требуется модернизация 25 процентов искусственных покрытий аэродрома.
Анализ технических и стоимостных характеристик воздушных судов, используемых в настоящее время авиакомпаниями на внутренних региональных маршрутах, показывает, что в ближайшей перспективе обновление парка самолетов для внутренних линий будет осуществляться за счет приобретения современных и экономичных воздушных судов иностранного производства. Для их обслуживания потребуется обновление имеющегося парка наземной авиационной техники.
Поиск и спасание являются одним из важных видов аэропортовой деятельности. Основным условием деятельности поисково-спасательных служб аэропортов является их оснащение соответствующими оборудованием, имуществом и снаряжением.
Аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства России является неотъемлемой частью деятельности аэропорта Чебоксары, обеспечивается оно государственной корпорацией "Единая система по организации воздушного движения в Российской Федерации".
В рамках мероприятия "Реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи, включая оснащение аэродромным радиолокационным комплексом, системой ближней навигации, комплексом средств автоматизации планирования использования воздушного пространства, системой коммутации речевых сообщений, средствами радиосвязи, аэропорта г. Чебоксары" федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009–2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 652, планируется установка аэродромного радиолокационного комплекса Лира-А10 и азимутально-дальномерного радиомаяка РМА/РМД-90.
Часть проблем, стоящих перед аэропортом г. Чебоксары, будет также решаться в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2600-р, и других нормативных правовых актов Российской Федерации. Вместе с тем задачи по развитию аэропорта
г. Чебоксары предусмотрено решать в рамках подпрограммы "Пассажирский транспорт".
1.4. Железнодорожный транспорт
Пригородные железнодорожные пассажирские перевозки являются социально значимыми для жителей Чувашской Республики. Для ряда населенных пунктов альтернатива железнодорожному транспорту отсутствует.
С начала 2011 года пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении выполняет открытое акционерное общество "Содружество" (далее – ОАО "Содружество"). Данный вид перевозок для организации является убыточным. В целях сокращения убытков ОАО "Содружество" от перевозочной деятельности Чувашской Республикой совместно с ОАО "Содружество" проведена оптимизация параметров движения пригородных поездов с учетом направлений, пользующихся стабильным спросом, в рамках которой проведено частичное сокращение объемов движения пригородных поездов на территории всей Чувашской Республики.
В 2013 году указанные перевозки выполняются по следующим маршрутам:
"Канаш – Казань – Канаш";
"Чебоксары – Канаш – Чебоксары";
"Канаш – Алатырь – Канаш";
"Алатырь – Красный Узел – Алатырь";
"Сергач – Канаш – Сергач".
Предполагается поэтапное снижение размера субсидий из федерального бюджета на поддержку пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, с начала 2016 года ожидается полный отказ от данной меры поддержки. В целях снижения нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики планируется поэтапное повышение тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении. В целях недопущения социальной напряженности необходимо обеспечить перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам.
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, в соответствии с которой запланировано строительство более 1500 км высокоскоростных железнодорожных линий, определена необходимость модернизации и развития инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В настоящее время Правительством Российской Федерации рассматривается проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" (далее также – ВСМ) (ориентировочная длина – 770 км) со скоростью движения электропоездов свыше 300 км/час, при этом время в пути составит:
"Чебоксары – Москва" около 3 часов;
"Чебоксары – Казань" около 35 мин.
Финансирование строительства объекта предусмотрено на условиях государственно-частного партнерства.
Заказчиком проекта ВСМ является открытое акционерное общество "Скоростные магистрали", генеральным проектировщиком – открытое акционерное общество "Ленгипротранс", подрядной проектной организацией (по территории Чувашской Республики) – открытое акционерное общество "Томгипротранс".
На территории Чувашской Республики ВСМ пройдет по Ядринскому, Моргаушскому, Чебоксарскому, Мариинско-Посадскому районам. Планируется размещение двух остановочных пунктов вблизи д. Янгильдино (Чебоксарский район) и д. Полянки (Ядринский район). Станция Чебоксары ВСМ расположена с максимальным приближением к городу, проектировщиками также предусмотрено строительство соединительного пути от станции Чебоксары ВСМ до существующей железной дороги, что дает возможность запуска рельсового автобуса "Чебоксары – Чебоксары ВСМ".
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Приоритеты подпрограммы "Пассажирский транспорт" определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
Достижение цели "Повышение эффективности транспортного обслуживания населения" осуществляется за счет решения задач по обеспечению перевозок пассажиров в пригородном, междугородном сообщении по социально значимым маршрутам и повышению надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики.
Решение данных задач позволит обеспечить увеличение к 2021 году:
количества перевезенных внутренним водным транспортом пассажиров на 5,3 процента (до 65,5 тыс. человек);
количества перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров на 4,0 процента (до 774 тыс. человек);
количества перевезенных автомобильным транспортом пассажиров на 5,1 процента (до 122231 тыс. человек);
количества перевезенных городским наземным электрическим транспортом пассажиров на 1,8 процента (до 70887 тыс. человек).
Достижение цели "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта для населения" осуществляется за счет решения задач по обновлению наземной авиационной техники и обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе, что позволит увеличить к 2021 году количество обслуженных аэропортом г. Чебоксары пассажиров на 41,8 процента (до 40 тыс. человек) и авиалиний – до 8 единиц.
Достижение цели "Создание условий, обеспечивающих безопасность и устойчивое функционирование в сфере гражданской авиации" осуществляется за счет решения задач по повышению уровня поискового, аварийно-спасательного обеспечения полетов, соответствующего федеральным авиационным правилам, обновления наземной авиационной техники и повышения комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации.
Решение данных задач позволит к 2021 году:
приобрести наземную авиационную технику для служб аэропорта г. Чебоксары;
построить аварийно-спасательную станцию в аэропорту г. Чебоксары;
привести склад горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности.
Достижение цели "Организация высокоскоростных железнодорожных перевозок" осуществляется за счет решения задачи по оказанию содействия в реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" на территории Чувашской Республики.
Решение данной задачи позволит увеличить к 2021 году:
протяженность железнодорожных линий общего пользования до 552,4 км;
количество перевезенных железнодорожным транспортом в дальнем сообщении пассажиров в 1,4 раза (до 725,8 тыс. человек).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Для решения задач и достижения поставленных целей подпрограммой предусматривается осуществление ряда основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Мероприятие 1.1. Возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем подписания соглашения с организацией железнодорожного транспорта о предоставлении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2010 г. № 436.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Мероприятие 2.1. Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем подписания соглашения с организацией железнодорожного транспорта о предоставлении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2010 г. № 437.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Мероприятие 3.1. Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.
Реализация данного мероприятия предусматривается путем подписания соглашения с ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам. ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии возмещается часть затрат по обеспечению перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам (маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком на малоинтенсивных линиях) в соответствии с перечнем маршрутов и перевозчиков, осуществляющих перевозки льготных категорий граждан при наличии льготного проездного билета, утвержденным приказом Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики от 2 сентября 2009 г. № 04-13/390 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 23 октября 2009 г., регистрационный № 523).
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Обеспечивается за счет предоставления КП Чувашской Республики
"Аэропорт Чебоксары" субсидий на возмещение части затрат по осуществлению аэропортовой деятельности. В рамках аэропортовой деятельности предприятие планирует обслуживание регулярных и чартерных рейсов, оказывать сопутствующие услуги, а также заниматься вспомогательной деятельностью в соответствии с требованиями нормативных документов гражданской авиации.
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Мероприятие 5.1. Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
Реализация данного мероприятия предусматривается за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на приобретение автотранспортных средств, в том числе работающих на газомоторном топливе.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Обеспечивается путем подписания договора с авиаперевозчиком о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе, в рамках которого авиаперевозчик планирует осуществлять регулярные рейсы из аэропорта г. Чебоксары в аэропорты гг. Самары и Уфы и обратно.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса
аэропорта г. Чебоксары
Осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и позволит КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" преодолеть трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Обеспечивает выполнение аэропортовой деятельности в соответствии с федеральными авиационными правилами "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденными приказом Федеральной службы воздушного транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2000 г. № 98 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2000 г, регистрационный
№ 2370), за счет строительства новой аварийно-спасательной станции аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Мероприятие направлено на повышение комплексной безопасности и устойчивости в сфере гражданской авиации.
Реализация мероприятия позволит КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
При реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань" от Чувашской Республики потребуется оказание содействия Правительству Российской Федерации, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, ОАО "РЖД", ОАО "Скоростные магистрали" в выполнении ряда мероприятий, включенных в сетевой план-график мероприятий реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань", утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 30 сентября 2013 г., № 5858п-П9, по вопросам определения организационной и финансовой моделей проекта, резервирования земель и принятия решений об изъятии земельных участков под строительство ВСМ, выполнения проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, закупки подвижного состава и долгосрочной контрактации, внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
С целью реализации проекта между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Дирекцией железнодорожных вокзалов – филиалом ОАО "РЖД" будут заключены соглашения по каждому проекту, в рамках которых будут предусмотрены соответствующие мероприятия. Создание транспортно-пересадочных узлов на территории Чувашской Республики позволит объединить различные виды транспортных услуг, создать комфортные условия для пассажиров и повысить привлекательность городского, пригородного автомобильного и железнодорожного транспорта.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Реализация данного мероприятия предусматривает заключение соответствующих соглашений между администрациями городских округов и муниципальных районов Чувашской Республики (гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Козловский район) и ОАО "Чебоксарский речной порт", в рамках которых могут предоставляться субсидии на возмещение недополученных перевозчиком доходов от перевозки пассажиров. Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом будут организовываться исходя из спроса.
Раздел IV. Характеристика
мер государственного регулирования
Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации приоритетных задач подпрограммы и достижение ее целей и включает правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования, которые приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов
В целях развития потенциала транспортной инфраструктуры программой социально-экономического развития города Чебоксары на 2012–2014 годы с прогнозом до 2016 года, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 декабря 2011 г. № 418, предусматривается обновление подвижного состава городского наземного электрического транспорта.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Пассажирский транспорт" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№
пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
факт
2013 год
оценка
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Количество пассажиров, перевезенных:
тыс. чел.
1.1.
железнодорожным транспортом:
в пригородном сообщении
744,4
748,1
751,8
755,5
759,2
762,9
766,6
770,3
774
поездами дальнего следования
518,4
544,4
570,3
596,1
622
648
674
700
725,8
1.2.
автомобильным транспортом
116300
116200
116500
116900
117665
118000
120900
121000
122231
1.3.
городским наземным электрическим транспортом
69634
69500
69700
69900
70000
70000
70300
70500
70887
1.4.
внутренним водным транспортом
62,2
62,4
62,8
63,2
63,6
64
64,3
64,7
65,5
2.
Протяженность железнодорожных линий общего пользования
км
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
422,4
552,4
552,4
552,4
3.
Количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
тыс. чел.
28,2
28,0
34,0
35,0
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
4.
Количество авиалиний
ед.
4
5
5
5
5
6
6
7
8
5.
Количество самолетовылетов в год из аэропорта г. Чебоксары
ед.
1338
2000
2050
2100
2150
2200
2300
2400
2500
Приложение № 2
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания;
повышение доступности услуг транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пассажиров
3.
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов, обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания
социальная напряженность среди населения
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
4.
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения, приобретение наземной авиационной техники
снижение инвестиционной привлекательности региона
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
5.
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обновление парка подвижного состава
снижение уровня комфорта и экологичности пассажирского автомобильного транспорта
количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров
6.
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2016
повышение доступности услуг воздушного транспорта для населения за счет мер государственной поддержки
снижение инвестиционной привлекательности региона, низкий уровень деловой активности населения
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
7.
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
Минтранс Чувашии
01.01.2014
30.06.2014
обеспечение условий для выполнения
аэропортовой деятельности
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения, количество авиалиний, самолетовылетов, количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
8.
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2017
строительство аварийно-спасательной станции
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
9.
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2018
получение лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта – склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
трудности при поддержании высоких стандартов безопасности полетов, авиационной безопасности и качества обслуживания
количество обслуженных в аэропорту г. Чебоксары пассажиров
10.
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания;
повышение доступности услуг железнодорожного транспорта
преимущественное использование автомобильного транспорта при перевозке пассажиров по соответствующим маршрутам
протяженность железнодорожных линий общего пользования;
количество перевезенных поездами дальнего следования пассажиров
11.
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минтранс Чувашии
01.01.2014
12.12.2020
обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания;
повышение доступности услуг автомобильного и железнодорожного транспорта
несогласованность функционирования автомобильного и железнодорожного транспорта
количество перевезенных автомобильным и железнодорожным транспортом пассажиров
12.
Основное мероприятие 12. Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
сохранение социально значимых маршрутов
социальная напряженность среди населения
количество перевозок пассажиров внутренним водным транспортом
Приложение № 3
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Пассажирский транспорт"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям
железнодорожного транспорта
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о тарифах на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
утверждение тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
3.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
утверждение правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом
по социально значимым маршрутам
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части затрат
государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение автотранспортных средств
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 6. Государственная поддержка регионального авиасообщения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование доступности региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе (далее – ПФО)
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение доступности региональных авиаперевозок в ПФО
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования региональных авиаперевозок в ПФО
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 7. Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение аэропортового имущества
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования приобретения аэропортового имущества
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014 год
Основное мероприятие 8. Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017 год
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление мероприятий по аэропортовой деятельности
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования мероприятий по осуществлению аэропортовой деятельности
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2017 год
Основное мероприятие 9. Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
в соответствие с требованиями промышленной безопасности
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реконструкцию склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования работ на объекте реконструкции
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2017–2018 годы
Основное мероприятие 10. Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта
строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–
2020 годы
Основное мероприятие 11. Создание транспортно-пересадочных узлов
с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование работ по созданию транспортно-пересадочных узлов на территории Чувашской Республики с обустройством прилегающих территорий
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–
2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
утверждение правил предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для софинансирования работ по созданию транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
Минфин Чувашии, Минтранс Чувашии
2014–
2020 годы
Приложение № 4
к подпрограмме "Пассажирский
транспорт" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Пассажирский транспорт" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Источники финансового обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
Пассажирский транспорт
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
227166,7
196996,7
199871,3
575316,8
504991,8
364031,3
385093,1
республиканский бюджет Чувашской Республики
181968,9
149087,0
149087,0
521485,4
447930,5
303546,3
320979,0
внебюджетные источники
45 197,8
47 909,7
50 784,3
53 831,4
57 061,3
60 485,0
64 114,1
Основное мероприятие 1
Предоставление льгот на проезд железнодорожным транспортом учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования за счет возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Мероприятие 1.1
Возмещение части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226043
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
3889,8
3889,8
3889,8
3889,8
4123,2
4370,6
4632,8
Основное мероприятие 2
Обеспечение перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по социально значимым маршрутам за счет компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Мероприятие 2.1
Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч226044
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
32000,0
12000,0
12000,0
52000,0
55120,0
58427,2
61932,8
Основное мероприятие 3
Обеспечение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
54526,0
57326,0
57 326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Мероприятие 3.1
Субсидии ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии на обеспечение перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии
831
0408
Ч226045
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
54526,0
57326,0
57 326,0
89684,0
95065,0
100768,9
106815,0
Основное мероприятие 4
Отдельные мероприятия по осуществлению аэропортовой деятельности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
всего
89 744,3
93 456,2
96 330,8
122 343,0
129 683,6
137 464,6
145 712,5
831
0408
Ч226046
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
44546,5
45546,5
45546,5
68511,6
72622,3
76979,6
81598,4
внебюджетные источники
45 197,8
47 909,7
50 784,3
53 831,4
57 061,3
60 485,0
64 114,1
Основное мероприятие 5
Приобретение автотранспортных средств за счет возмещения части соответствующих затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
17294,8
30324,7
30 324,70
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Мероприятие 5.1
Возмещение части затрат государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, на приобретение автотранспортных средств
ответственный исполнитель –Минтранс Чувашии, соисполнитель – ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии
831
0408
Ч226048
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
17294,8
30324,7
30 324,70
260400,0
63000,0
63000,0
66000,0
Основное мероприятие 6
Государственная поддержка регионального авиасообщения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч226049
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
8483,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7
Приобретение имущественного комплекса аэропорта г. Чебоксары
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч22И020
400
республиканский бюджет Чувашской Республики
21228,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
Повышение уровня поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов до уровня, соответствующего федеральным авиационным правилам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч226046
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
37000.0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9
Приведение склада горюче-смазочных материалов аэропорта г. Чебоксары в соответствие с требованиями промышленной безопасности
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КП Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары"
831
0408
Ч226046
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
10000,0
158000,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
Выполнение мероприятий сетевого плана-графика реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань"
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 11
Создание транспортно-пересадочных узлов с обустройством прилегающих территорий в Чувашской Республике
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 12
Организация перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по социально значимым маршрутам
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение № 9
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Повышение безопасности дорожного движения" государственной
программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии)
Соисполнители подпрограммы
–
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задачи подпрограммы
–
создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
повышение культуры вождения;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2021 году ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов:
сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 193 человек (на
27,2 процента по сравнению с 2012 годом);
сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 5 человек (на 37,5 процента по сравнению с 2012 годом);
снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) до 15,4 человека (на 27,4 процента по сравнению с 2012 годом);
снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на
10 тыс. транспортных средств) до 5,9 человека (на 39,8 процента по сравнению с 2012 годом)
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 1162181,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 148267,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 151216,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 157206,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 164100,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 172159,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 182484,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 186747,7 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 729841,8 тыс. рублей (62,8 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 93632,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 95606,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 95901,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 101655,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 107754,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 114219,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 121072,7 тыс. рублей;
местных бюджетов – 432340,0 тыс. рублей
(37,2 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 54635,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 55610,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 61305,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 62445,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 64405,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 68265,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 65675,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
сохранение жизни участников дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению;
обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения;
обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Чувашской Республике до уровня развитых стран.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность, связанная с автомобильным транспортом, наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Чувашской Республике в результате дорожно-транспортных происшествий (далее также – ДТП) погибают и получают ранения более 2,5 тыс. человек. На дорогах в период с 2006 по 2012 год погибло 86 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 1674 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006–2012 годы составил более 5465 человек.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия развитию республики. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетами социально-экономического развития Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Одним из инструментов достижения целей демографической политики Чувашской Республики должна стать подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" (далее – подпрограмма).
Результаты реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006–2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 219, свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста количества автотранспортных средств.
Ситуация с аварийностью в Чувашской Республике в 2013 году характеризовалась следующими показателями:
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях составило
253 человека, количество ДТП – 2046, социальный риск – 20,2 погибшего на
100 тыс. населения, транспортный риск – 9,4 погибшего на 10 тыс. транспортных средств;
около 60 процентов дорожно-транспортных происшествий произошло на территории городов и других населенных пунктов, в них погибли более 30 процентов и получили ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших;
основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (35,3 процента от всех ДТП и 34,8 процента погибших) и столкновение
(39,6 процента от всех ДТП и 43,5 процента погибших);
свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях составили лица в возрасте 26–60 лет, из которых более половины – наиболее трудоспособного возраста (26–40 лет);
зарегистрировано 248 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет (12,1 процента от общего количества ДТП), в которых погибли 7 (снижение на 12,5 процента к уровню 2012 года) и получили ранения 263 человека (снижение на 5,1 процента к уровню 2012 года);
зарегистрировано 722 наезда на пешеходов, в результате которых погибло 88 и было ранено 672 человека;
каждое третье ДТП с участием детей совершено из-за нарушений детьми правил дорожного движения (37,1 процента). Переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный их выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев, сооружений – самые распространенные причины наездов на них;
наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 78,2 процента от общего количества ДТП в 2006 году до 87,7 процента в 2013 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях зафиксировано подавляющее большинство пострадавших (84,2 процента от общего числа погибших и 91,4 процента от общего числа раненых);
три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое десятое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии опьянения;
основной причиной почти каждого седьмого дорожно-транспортного происшествия, гибели каждого четвертого и ранения каждого седьмого участника дорожного движения являются недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети;
около 50 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период;
примерно каждая четвертая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая седьмая – с деблокированием и извлечением пострадавших из транспортных средств.
Мерами по стабилизации аварийности удалось добиться сокращения на территории Чувашской Республики всех основных показателей аварийности. В 2013 году по сравнению с показателями 2012 года количество ДТП сократилось на 0,8 процента, составив 2046, погибших – на 4,5 процента, составив 253, раненых – на 1,8 процента, составив 2606. Несмотря на данные обстоятельства, движение на дорогах остается небезопасным. В сложившихся условиях дальнейшее эффективное устранение причин и условий совершения ДТП, предотвращение гибели и ранения в них людей возможны путем дальнейшего наращивания усилий по внедрению дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике, включая активизацию деятельности по реализации мероприятий соответствующих программ (подпрограмм) по повышению безопасности дорожного движения.
Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программного метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2021 году достигнет 300 человек. Вероятными последствиями отказа от использования программного метода после
2012 года также могут стать:
разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;
невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;
распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в целях решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения;
отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в республике может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Продолжение применения программного метода при решении указанных проблем позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике к 2021 году.
Основными причинами высокого уровня аварийности в Чувашской Республике являются:
низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;
отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на республиканском и местном уровнях;
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование населения о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;
недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;
увеличивающаяся диспропорция между приростом количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
В 2012 году в Чувашской Республике отмечен рост количества ДТП по сравнению с 2008–2011 годами. В то же время удалось стабилизировать показатели, связанные с количеством погибших и тяжестью последствий. Одновременно с ростом показателей аварийности в 2011–2012 годах увеличился удельный вес ДТП, совершенных по вине водителей в нетрезвом состоянии, в общем количестве ДТП, совершенных по вине водителей, что свидетельствует о низком уровне правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Несмотря на рост в последние 3 года числа ДТП с участием детей, в целом зафиксировано снижение количества погибших в них детей. Удельный вес ДТП с участием детей в общем количестве ДТП в 2012 году остался практически на уровне 2006 года, что в свою очередь подтверждает эффективность реализованных мероприятий, направленных на безопасное участие детей в дорожном движении.
Быстрый рост количества автотранспортных средств, особенно легковых, за последние годы привел к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения. Увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них.
Одними из основных факторов, от которых зависит количество происшествий, являются место ДТП и интенсивность транспортного потока. Наибольшее количество ДТП происходит на автомобильных дорогах с наиболее интенсивным движением, около 65 процентов приходится на вторую половину суток, а именно на промежуток времени с 12 до 24 часов.
Современное общество недооценивает потенциальную опасность дорожного движения. Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников дорожного движения. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможным последствиям.
Сложившиеся тенденции и характер проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к решению следующих взаимодополняющих приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий:
создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
повышение культуры вождения;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей:
сокращение к 2021 году числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 27,2 процента по сравнению с 2012 годом;
сокращение к 2021 году числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 37,5 процента;
снижение к 2021 году социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) на 27,4 процента по сравнению с 2012 годом;
снижение к 2021 году транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) на
39,8 процента по сравнению с 2012 годом.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
На основе анализа изменения в 2006–2012 годах числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2021 года определены 5 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, в том числе:
оснащение (приобретение) казенного учреждения Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики аппаратно-программными комплексами автоматической фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима, правил проезда перекрестков, железнодорожных переездов, пешеходных переходов;
приобретение оборудования и материалов для изготовления муляжей стационарных комплексов фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима;
ввод в эксплуатацию и обслуживание стационарных комплексов автоматической фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения и муляжей.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по эксплуатации специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, обработке и рассылке физическим и юридическим лицам материалов, полученных с использованием технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, разработке методических пособий по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, учебных программ, пособий, рекомендаций, плакатов, книг и других средств массовой пропаганды, направленных на предупреждение и повышение безопасности дорожного движения.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, в том числе:
создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, дорожными знаками с внутренним освещением, светодиодной индикацией или окантовкой из флуоресцентной пленки желтого цвета, световозвращателями вдоль границ "зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;
строительство в городах и других населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;
внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением в городах и модернизация (реконструкция) светофорных объектов;
разработка и реализация мероприятий по снижению аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Чувашской Республики.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе:
оборудование в дошкольных образовательных организациях и в общеобразовательных организациях уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения;
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде воспитанников и учащихся младших классов образовательных организаций (фликеры, значки);
оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по правилам дорожного движения.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе:
организацию дежурств бригад экстренного реагирования на базе казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
обучение категорированных групп населения практическим навыкам оказания медицинской помощи;
оснащение травмоцентров I, II, III уровней медицинским оборудованием в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи;
разработку и реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике;
подготовку и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, в Чувашской Республике.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Основными мерами правового регулирования, направленными на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, являются:
закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств местных бюджетов.
При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах".
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.
Основные направления реализации муниципальных программ по обеспечению безопасности дорожного движения:
предотвращение дорожно-транспортных происшествий;
снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Распределение средств на реализацию мероприятий, включая обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и утверждается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В рамках реализации подпрограммы применяются меры управления рисками для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий путем принятия решений Кабинетом Министров Чувашской Республики, предусматривающих сбалансированное распределение финансовых средств на выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№
пп
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значение в 2012 году
(базовый год)
Значения по годам реализации подпрограммы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
253
245
236
226
215
204
193
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,5
-7,5
-11
-14,7
-18,9
-23
-27,2
снижение к 2012 году
человек
х
х
12
20
29
39
50
61
72
2.
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
х
х
8
8
7
7
6
6
5
значение к базовому году
процентов
х
х
100,0
100,0
-12,5
-12,5
-25
-25
-37,5
снижение к 2012 году
человек
х
х
-
-
1
1
2
2
3
3.
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)
человек
х
х
20,2
19,6
18,9
18,1
17,2
16,3
15,4
значение к базовому году
процентов
х
х
-4,7
-7,6
-10,9
-14,6
-18,9
-23,1
-27,4
снижение к 2012 году
человек
х
х
1,0
1,6
2,3
3,1
4,0
4,9
5,8
4.
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)
человек
х
х
8,9
8,4
7,9
7,4
6,8
6,3
5,9
значение к базовому году
процентов
х
х
-9,2
-14,3
-19,4
-24,5
-30,6
-35,7
-39,8
снижение к 2012 году
человек
х
х
0,9
1,4
1,9
2,4
3,0
3,5
3,9
Приложение № 2
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение работоспособности специальных технических средств фиксации нарушений ПДД, обработка и рассылка материалов, полученных с использованием технических средств
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
3.
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение безопасности дорог и дорожной инфраструктуры
рост показателей аварийности
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
4.
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Минтранс Чувашии, Минобразования Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении
рост показателей аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
5.
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в ДТП
рост показателей аварийности на догоспитальном этапе
число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Приложение № 3
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение безопасности
дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы
Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля
и выявления нарушений правил дорожного движения
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия
по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков
улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями
распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование обустройства и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
Минтранс Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим
в дорожно-транспортных происшествиях
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии
2014–2020 годы
Приложение № 4
к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансового обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения"
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнители – Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтраса Чувашии
всего
148267,6
151216,7
157206,0
164100,0
172159,3
182484,5
186747,7
республиканский бюджет Чувашской Республики
93632,6
95606,7
95901,0
101655,0
107754,3
114219,5
121072,7
местные бюджеты
54635,0
55610,0
61305,0
62445,0
64405,0
68265,0
65675,0
Основное мероприятие 1
Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч231002
200
республиканский бюджет Чувашской Республики
65762,3
67176,1
67452,4
71499,5
75789,5
80336,9
85157,1
внебюджетные
источники*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии,
соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии
831
0409
Ч234050
100
200
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
23088,4
23649,2
23667,2
25087,2
26592,4
28187,9
29879,2
Основное мероприятие 3
Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии
всего
53651,9
54591,4
60251,4
61648,3
63877,4
68024,7
65746,4
831
0409
Ч23Д017
500
республиканский бюджет Чувашской Республики
4781,9
4781,4
4781,4
5068,3
5372,4
5694,7
6036,4
местные бюджеты
48870
49810
55470
56580
58505
62330
59710
Основное мероприятие 4
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии, соисполнители – КУ Чувашской Республики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии
всего
5765
5800
5835
5865
5900
5935
5965
874
0409
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
5765
5800
5835
5865
5900
5935
5965
Основное мероприятие 5
Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
ответственный исполнитель – Минздравсоцразвития Чувашии, соисполнитель – ГКЧС Чувашии
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
____________
* Финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников планируется выполнять в объемах и на условиях, отражаемых в соответствующих договорах (соглашениях).
1
Приложение № 10
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие транспортной системы Чувашской
Республики" на 2013–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии)
Цель подпрограммы
–
обеспечение функционирования информационно-навигационной системы в Чувашской Республике
Задача подпрограммы
–
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства;
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 62654,8 тыс. рублей, том числе:
в 2014 году – 54654,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 5000,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1000,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 15485,1 тыс. рублей (24,7 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 15485,1 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 31684,6 тыс. рублей (50,6 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 23684,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 5000,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1000,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 15485,1 тыс. рублей
(24,7 процента), в том числе по годам:
в 2014 году – 15485,1 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
обеспечение потребителей мониторинговой информацией о движении транспортных средств на территории Чувашской Республики;
оперативное реагирование на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Разработка подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" (далее – подпрограмма) осуществлена в соответствии с Федеральным законом "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации".
Подпрограмма соответствует приоритетам социально-экономического развития Чувашской Республики, установленным Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".
Объектом регулирования подпрограммы является навигационная инфраструктура Чувашской Республики.
Предметом регулирования подпрограммы являются процессы внедрения системы ГЛОНАСС на транспорте Чувашской Республики.
Навигационная инфраструктура Чувашской Республики – система, состоящая из вычислительного центра и сети базовых станций и предоставляющая навигационный сервис высокоточного определения координат транспортных средств.
В настоящее время развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики находится на низком уровне. Потребители (органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют систему ГЛОНАСС, при этом обмен конечными результатами такого использования и опытом применения навигационных систем не организован, что приводит к дублированию действий и неэффективному использованию средств. Отсутствует сеть базовых станций навигационной инфраструктуры, обеспечивающая 100-процентное покрытие территории Чувашской Республики навигационным сервисом высокоточного определения координат в режиме реального времени. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС.
Данные, получаемые посредством ГЛОНАСС потребителями в Чувашской Республике, не имеют единой системы хранения, используются разрозненно.
Положительным моментом использования систем спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС в Чувашской Республике является внедрение системы диспетчерского контроля и управления пассажирскими перевозками на городских, пригородных, междугородных маршрутах и перевозками учащихся общеобразовательных организаций.
Для реализации стратегических направлений в развитии транспортной системы Чувашской Республики необходимо создание навигационной инфраструктуры, дающей возможность использовать ресурсы ГЛОНАСС. Данные технологии обеспечат мониторинг и контроль за транспортными средствами и позволят получить их достоверные координаты на территории Чувашской Республики.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задачи, описание основных ожидаемых результатов
подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Приоритеты подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
Целью подпрограммы является обеспечение функционирования информационно-навигационной системы в Чувашской Республике. Для выполнения поставленной цели предусматривается создание подсистем мониторинга по основным направлениям деятельности региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики (далее также – РНИС), обеспечивающих контроль движения транспортных средств на территории Чувашской Республики посредством системы ГЛОНАСС.
Задачей подпрограммы является развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС.
Развитие навигационной инфраструктуры на транспорте Чувашской Республики позволит:
обеспечить потребителей мониторинговой информацией о движении транспортных средств на территории Чувашской Республики;
оперативно реагировать на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.
Создание региональной информационно-навигационной системы направлено на обеспечение мониторинга транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, с целью контроля фактического выполнения транспортной работы и соблюдения требований безопасности дорожного движения; транспорта скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы с целью сокращения времени реагирования на вызовы; дорожно-строительной техники и транспорта жилищно-коммунального хозяйства с целью сокращения издержек при выполнении работ; отраслевого транспорта (перевозящего опасные, тяжеловесные, крупногабаритные грузы) с целью контроля соблюдения установленных маршрутов движения на территории Чувашской Республики и обеспечения безопасности движения.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Раздел III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Масштаб задач по внедрению системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед Чувашской Республикой, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики. Решение таких задач возможно с учетом программно-целевого подхода, который обеспечит концентрацию ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, а также привлекаемых из внебюджетных источников.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы в целом.
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по двум направлениям, включающим 5 отдельных основных мероприятий, которые обеспечат достижение индикаторов и эффективность подпрограммы. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
В рамках создания РНИС, включающей в себя региональный навигационно-информационный центр (далее – РНИЦ) с единой платформой навигационных приложений, системой обеспечения информационной безопасности, подсистемой информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, со средствами, обеспечивающими взаимодействие с внешними системами, подсистемами, будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Деятельность оператора РНИС включает в себя комплекс мероприятий по созданию и обеспечению работы аппаратно-программных средств, предназначенных для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения, информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортом, информационного обеспечения работы автоматизированного центра контроля и надзора территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных органов и организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений, на территории Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Данное мероприятие включает в себя обеспечение функционирования РНИС, РНИЦ и предусматривает создание:
подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами;
подсистемы информационно-навигационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи и пожарно-спасательной службы;
подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.;
подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.
Предусматривается создание межрегионального навигационно-информационного центра "ЭРА-ГЛОНАСС". Данное мероприятие позволит получать, обрабатывать и предоставлять пользователям информацию о текущем местоположении транспортных средств, обеспечит контроль и безопасность перевозки, контроль за соблюдением установленных маршрутов движения по Чувашской Республике, повысит оперативность управления бригадами скорой медицинской помощи и пожарно-спасательными службами, снизит время реагирования на вызовы, увеличит оперативность реагирования на чрезвычайные происшествия природного и техногенного характера.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о работе находящихся в государственной собственности Чувашской Республики транспортных средств, оптимизировать эксплуатационные издержки от использования данных транспортных средств.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
Выполнение данного мероприятия позволит оснастить навигационно-связным оборудованием автотранспортные средства, зарегистрированные на территории Чувашской Республики, используемые для осуществления перевозок пассажиров, включая детей, оказания скорой и неотложной медицинской помощи, работы пожарно-спасательных, жилищно-коммунальных служб, перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о движении по Чувашской Республике транспортных средств в режиме реального времени.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Данное мероприятие позволит повысить эффективность работы подсистем РНИС, оснастить навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемые соответствующие автотранспортные средства.
Раздел IV. Характеристика
мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2013 г. № 166 будет создана региональная информационно-навигационная система Чувашской Республики.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62654,8 тыс. рублей. Предусматривается финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета в размере 15485,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 31684,6 тыс. рублей и внебюджетных источников – 15485,1 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Объем ассигнований и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться и корректироваться исходя из возможностей бюджетов.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать практика программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы и их значениях
№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Значения по годам реализации
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Создание подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
единиц
0
0
5
0
0
0
0
0
0
2.
Доля оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой;
в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства
процентов
0
50
80
90
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием
системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2020
обеспечение сбора и обработки мониторинговой информации от объектов контроля (контролируемых транспортных средств), хранения и передачи (маршрутизации) необходимой мониторинговой информации потребителям, взаимодействие с внешними системами мониторинга транспорта различного назначения на территории Чувашской Республики
отсутствие координации в работе подсистем РНИС
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
2.
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
обеспечение взаимодействия и информационного обмена между подсистемами РНИС с передачей мониторинговой информации о движении транспортных средств
слабый контроль за соблюдением расписания движения автобусов по маршрутам, требований безопасности дорожного движения, неоперативное реагирование на изменения транспортной обстановки, отсутствие координации в действиях отдельных бригад, служб, ведомств, неконтролируемый рынок перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
3.
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
100-процентное подключение к системе мониторинга транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
сохранение существующего порядка контроля в работе используемых транспортных средств
100-процентное оборудование аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики
4.
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
Минтранс Чувашии
01.01.2014
31.12.2014
повышение уровня безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, расширение спектра услуг, повышение эффективности работы транспортных предприятий
отсутствие мониторинговой информации о движении транспортных средств по территории Чувашской Республики
100-процентное оборудование аппаратурой спут-никовой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики
5.
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
Минтранс Чувашии
01.01.2017
31.12.2020
повышение эффективности работы подсистем, оснащение навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемых автотранспортных средств, подключение указанных автотранспортных средств к системе мониторинга диспетчерского управления транспортными средствами
несоответствие РНИС предъявляемым к ней потребителями требованиям, невыполнение поставленных перед РНИС задач
создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств
Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие навигационной
инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
№
пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
1.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014
Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным
коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
2.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014
Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств,
находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
3.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020
Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
4.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2014
Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств,
модернизация оборудования
5.
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы
Минтранс Чувашии
2020
Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"
на 2013–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС
на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники
финансового
обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013–2020 годы
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
54654,8
0,00
0,00
5000,00
1000,00
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
23684,6
0,0
0,00
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0
внебюджетные источники
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Функционирование хозяйственного общества – оператора РНИС
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
х
х
х
х
всего
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг" и "Восток – Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
всего
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
15485,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
всего
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
23684,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования
ответственный исполнитель – Минтранс Чувашии
831
0408
Ч246050
800
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
1000
1000
1000
1000
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Чувашии № 17 от 08.05.2014, Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) от 17.04.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: