О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 8-ЗТО «О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.04.2016 № 140

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 8-ЗТО «О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 14.07.2016 № 300; от 19.08.2016 № 377; от 25.09.2017 № 429; от 19.04.2018 №150, от 12.12.2020 № 761)

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Тульской области от 26 февраля 2016 года № 8-ЗТО «О стратегическом планировании в Тульской области», распоряжением правительства Тульской области от 15.10.2015 № 970-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по подготовке документов стратегического планирования Тульской области, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления правительства Тульской области от 25.09.2017 № 429)

1. Утвердить:

Порядок разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Тульской области (приложение № 1);

Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга документов стратегического планирования, а также осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Тульской области (приложение № 2).

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.08.2016 № 377)

Форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Тульской области (приложение № 3).

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 19.08.2016 № 377)

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области –

председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

1

Приложение № 1

к постановлению правительства

Тульской области

от 08.04.2016 № 140

ПОРЯДОК

разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Тульской области

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Тульской области (далее – Стратегия).

2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим долгосрочные приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Тульской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

3. Стратегия разрабатывается на основе законов Тульской области, нормативных правовых актов Губернатора Тульской области и правительства Тульской области с учетом других документов стратегического планирования Тульской области.

4. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Тульской области на долгосрочный период.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.07.2016 № 300, от 12.12.2020 № 761)

5. Содержание Стратегии определяется пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

6. Ответственным за разработку Стратегии является орган исполнительной власти Тульской области, обеспечивающий формирование и реализующий политику Тульской области в сфере экономического развития (далее – уполномоченный орган).

7. Участниками разработки Стратегии являются органы исполнительной власти Тульской области, заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области в пределах своей компетенции (далее - участники разработки Стратегии).

К разработке Стратегии привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

8. Уполномоченный орган:

осуществляет координацию разработки Стратегии;

на основании материалов, предоставленных участниками разработки Стратегии, организует разработку проекта Стратегии;

организует обсуждение проекта Стратегии Экспертным советом при Губернаторе Тульской области;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.08.2016 № 377)

осуществляет организацию общественного обсуждения проекта Стратегии;

осуществляет организацию доработки проекта Стратегии по итогам рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии;

осуществляет размещение проекта Стратегии на своем официальном сайте, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

осуществляет необходимые действия по согласованию Стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации;

осуществляет необходимые действия по предоставлению документов и сведений, необходимых для государственной регистрации Стратегии в государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631;

разрабатывает проект нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении Стратегии.

9.Участники разработки Стратегии:

по запросу уполномоченного органа представляют материалы, необходимые для разработки Стратегии;

участвуют в разработке разделов Стратегии в пределах своей компетенции;

участвуют в организации и проведении общественного обсуждения проекта Стратегии;

участвуют в доработке разделов проекта Стратегии по итогам рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии.

10. Стратегия утверждается правительством Тульской области.

11. Корректировка Стратегии осуществляется по решению правительства Тульской области в порядке, установленном пунктами 6-10 настоящего Порядка.

Приложение № 2

к постановлению правительства

Тульской области

от 08.04.2016 № 140

ПОРЯДОК

осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга документов стратегического планирования, а также осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Тульской области

1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии социально-экономического развития Тульской области (далее – Стратегия) осуществляются в рамках плана мероприятий по реализации Стратегии (далее – план).

2. План разрабатывается на основе положений Стратегии на период ее реализации с учетом требований к содержанию плана, определенных пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

3. План утверждается актом правительства Тульской области.

4. Мониторинг реализации плана (далее – мониторинг) осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических показателей, определенных в Стратегии.

5. Мониторинг осуществляется на постоянной основе органами исполнительной власти Тульской области в пределах своей компетенции.

6. Координацию мониторинга осуществляет орган исполнительной власти Тульской области, обеспечивающий формирование и реализующий политику Тульской области в сфере экономического развития (далее – уполномоченный орган).

7. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете о результатах деятельности правительства Тульской области, ежегодном отчете о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии, представляемых Губернатором Тульской области в Тульскую областную Думу.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.04.2018 № 150)

8. Органы исполнительной власти Тульской области, ответственные за реализацию мероприятий и (или) достижение показателей плана, ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информацию для формирования ежегодного отчета об исполнении плана.

9. Уполномоченный орган в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, формирует отчет об исполнении плана и представляет его в правительство Тульской области.

10. Отчет об исполнении плана подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа и на портале правительства Тульской области в сети «Интернет».

11. Контроль реализации плана осуществляет уполномоченный орган ежегодно на основании результатов мониторинга. Предметом контроля являются результаты достижения основных показателей социально-экономического развития, определенные в плане.

Уполномоченный орган направляет в органы исполнительной власти Тульской области, ответственные за реализацию мероприятий и (или) достижение показателей, информацию о результатах контроля.

12. Корректировка плана осуществляется уполномоченным органом по решению правительства Тульской области.

Приложение № 3

к постановлению правительства

Тульской области

от 08.04.2016 № 140

ФОРМА, ПОРЯДОК И СРОКИ

общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Тульской области

(приложение введено постановлением правительства Тульской области от 19.08.2016 № 377)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тульской области от 26 февраля 2016 года № 8-ЗТО «О стратегическом планировании в Тульской области» и определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Тульской области (далее – документы стратегического планирования).

2. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Организацию общественного обсуждения документа стратегического планирования осуществляет орган исполнительной власти Тульской области, ответственный за разработку документа стратегического планирования (далее – ответственный исполнитель).

4. Общественное обсуждение проводится путем размещения на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текста проектов документов стратегического планирования, с указанием следующей информации:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.04.2018 № 150)

о сроках начала и окончания процедуры проведения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования;

о разработчике проекта документа стратегического планирования;

о контактных данных сотрудника, ответственного за свод предложений и замечаний;

о порядке направления предложений и замечаний с указанием срока их направления;

о требованиях к форме направления предложений и замечаний.

Одновременно с размещением на официальном сайте ответственного исполнителя проекты документов стратегического планирования размещаются ответственным исполнителем в федеральной информационной системе стратегического планирования с учетом Правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1559.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 25.09.2017 № 429)

В целях проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования ответственный исполнитель направляет не позднее дня размещения проектов указанных документов в федеральной информационной системе стратегического планирования уведомление об их размещении с указанием дат начала и завершения общественного обсуждения в Общественную палату Тульской области, а также в организации, которые ответственный исполнитель считает целесообразным привлечь к общественному обсуждению проектов документов стратегического планирования.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 25.09.2017 № 429)

5. Срок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования составляет не менее 5 календарных дней.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 25.09.2017 № 429)

6. Ответственным исполнителем может быть принято решение о проведении, в дополнение к общественному обсуждению проектов документов стратегического планирования в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, общественного обсуждения путем рассмотрения проектов документов стратегического планирования на заседаниях общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Тульской области, на заседаниях иных коллегиальных органов, общественных (публичных) слушаниях.

Организацию общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта осуществляет ответственный исполнитель.

7. Информация о сроках проведения общественного обсуждения в форме, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, а также о сроках и порядке предоставления предложений и замечаний по проектам документов стратегического планирования размещается ответственным исполнителем на своем официальном сайте и портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не менее 10 календарных дней до дня проведения общественного обсуждения в форме, указанной в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Информацию о результатах общественного обсуждения ответственный исполнитель размещает на своем официальном сайте и портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения общественного обсуждения.

9. Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, должны быть рассмотрены ответственным исполнителем в срок не более 5 рабочих дней после окончания срока проведения общественного обсуждения.

Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, носят рекомендательный характер.

По решению ответственного исполнителя предложения и замечания могут учитываться при доработке документов стратегического планирования.