О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 № 584-А



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «8» апреля 2019 года № 117-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 № 584-А

В целях реализации национального проекта «Образование»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Костромской области «Развитие образования» (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие образования» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 08.04.2014 № 129-а, от 13.05.2014 № 194-а, от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а, от 23.06.2015 № 229-а, от 28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015 № 452-а, от 11.01.2016 № 5-а, от 26.01.2016 № 25-а, от 18.07.2016 № 261-а, от 26.10.2016 № 412-а, от 29.11.2016 № 453-а, от 14.12.2016 № 475-а, от 18.01.2017 № 2-а, от 28.03.2017 № 106-а, от 27.07.2017 № 280-а, от 14.08.2017 № 302-а, от 13.10.2017 № 372-а, от 20.11.2017 № 427-а, от 22.01.2018 № 5-а, от 20.03.2018 № 87-а, от 14.05.2018 № 170-а, от 25.06.2018 № 256-а, от 06.10.2018 № 407-а, от 12.11.2018 № 455-а, от 04.12.2018 № 490-а, от 24.12.2018 № 564-а, от 28.01.2019 № 17-а), следующие изменения:

1) в пункте 122:

в подпункте 24 слова «. Предоставление субсидий осуществляется в порядке согласно приложению № 32 к настоящей Программе» исключить;

подпункт 48 изложить в следующей редакции:

«48) мероприятие «Национальный проект «Образование». Реализация федерального и регионального проектов «Успех каждого ребенка», в том числе: «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом». Данное мероприятие реализуется по итогам конкурсного отбора 2019 года в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка». Предоставление субсидий осуществляется в порядке согласно приложению № 32 к настоящей Программе. Перечень мероприятий государственной программы Костромской области «Развитие образования», планируемых к реализации в рамках национальных проектов, представлен в приложении № 38 к настоящей Программе.»;

2) в сведениях о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Развитие образования» (приложение № 2 к Программе):

в графе 3 пункта 17 раздела 2 «Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» слова «Выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» заменить словами «Выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом»;

3) в паспорте подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» государственной программы Костромской области «Развитие образования» (приложение № 6 к Программе):

подпункт 10 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«10) выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;»;

4) порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году (приложение № 32 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

5) в порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в 2019 году (приложение № 37 к Программе):

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 99,0 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

к постановлению администрации

Костромской области

от «8» апреля 2019 г. № 117-а

ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности, условий для занятий физической культурой

и спортом в 2019 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в текущем финансовом году (далее соответственно – перечень мероприятий, расходные обязательства).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области – главному распорядителю средств областного бюджета (далее – главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета областному бюджету на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий являются наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, а также потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

5. Получателями субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее – получатели субсидий).

6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденного перечня мероприятий, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год (далее – Перечень мероприятий);

2) наличие в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии.

7. Для получения субсидии получатели субсидий до 1 июня текущего финансового года направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения;

3) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающего Перечень мероприятий.

8. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном районе (городском округе) Костромской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, об увеличении количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также включает в себя одно или несколько следующих мероприятий:

1) ремонт спортивных залов;

2) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) развитие общеобразовательных спортивных клубов;

4) оснащение открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием.

Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

9. Перечень мероприятий должен содержать следующие показатели результативности использования субсидии:

1) количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

2) количество общеобразовательных организаций, в которых перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

4) увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом;

5) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

10. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 76,0 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

11. Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется как разница между суммой расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных Перечнем мероприятий, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и объемом софинансирования за счет средств бюджета i-го муниципального района (городского округа) Костромской области.

12. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета, установленного пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Правила), и перечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. В соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на исполнение соответствующих расходных обязательств с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по их достижению;

3) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по согласованию с главным распорядителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) Костромской области и представлению отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

5) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетом положений пунктов 19 - 28 правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее – Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области);

8) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 9, 13, 17 Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) условие о вступлении в силу соглашения.

15. Неотъемлемой частью соглашения являются прилагаемый перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с указанием наименований, адресов (при наличии), а также график выполнения мероприятий в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, по ремонту спортивных залов и (или) перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, оснащению открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

17. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Костромской области «Развитие образования», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

19. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также сроков реализации Перечня мероприятий.

20. Получатели субсидий ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижении показателей результативности использования субсидии, а также отчетность об исполнении графика выполнения мероприятий в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, по ремонту спортивных залов и (или) перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, оснащению открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием, по формам и в сроки, установленные в соглашении.

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

22. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

23. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

24. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством.

25. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидий.