ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2019 г. № 149-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 19.05.2020 № 258-П, от 20.11.2020 № 679-П, от 22.01.2021 № 12-П)

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области  от 16.12.2016 № 623-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приёма граждан на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства области

А.С.Тюрин

Утвержден

постановлением

Правительства Ульяновской области

от 8 апреля 2019 г. № 149-П

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (далее - субсидии, частные организации соответственно).

2. Право на получение субсидий имеют частные организации, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) частная организация должна быть зарегистрирована по месту нахождения на территории Ульяновской области и должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования;

2) частная организация должна осуществлять образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования в пределах установленных ей контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее - контрольные цифры приема);

3) у частной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) у частной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 № 12-П)

5) частная организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2020 № 258-П)

6) подпункт 6 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 № 12-П

7) частная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность частной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2020 № 258-П)

8) частная организация не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

9) частной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого частная организация считается подвергнутой административному наказанию, не истек;

10) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере частной организации.

(подпункт 10 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 № 12-П)

21 Сведения о субсидиях размещаются в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(пункт 21 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 № 12-П)

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2020 № 679-П)

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных организаций в связи с оказанием студентам, принятым на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования в пределах установленных контрольных цифр приема (далее - студенты), соответствующих образовательных услуг.

5. Субсидии предоставляются ежеквартально в объеме фактически осуществленных частной организацией затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, к числу которых относятся:

1) затраты в связи с оплатой труда педагогических работников частной организации, работающих по трудовому договору и непосредственно участвующих в оказании студентам соответствующих образовательных услуг, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, в пределах нормативов, установленных Министерством;

2) затраты в связи с оплатой приобретаемых материальных запасов (в том числе расходных материалов, мягкого инвентаря) и особо ценного движимого имущества, потребляемых в процессе оказания студентам соответствующих образовательных услуг, в пределах нормативов, установленных Министерством;

3) затраты в связи с оплатой приобретаемых учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, необходимых для оказания студентам соответствующих образовательных услуг, в пределах нормативов, установленных Министерством;

4) затраты в связи с выплатой студентам государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.01.2014 № 19-П «О случаях и порядке назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся в очной форме за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, нормативах и правилах для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области»;

5) затраты в связи с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для предоставления студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных гарантий по их социальной поддержке в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области», в пределах нормативов, установленных Правительством Ульяновской области;

6) затраты в связи с оплатой коммунальных и эксплуатационных услуг, потребляемых в процессе оказания студентам соответствующих образовательных услуг, в пределах нормативов, установленных Министерством.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 № 12-П)

6. Субсидии в четвертом квартале текущего финансового года предоставляются в объеме фактически осуществленных частной организацией затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, с 1 октября по 30 ноября и прогнозного объема этих затрат, подлежащих осуществлению в декабре текущего финансового года. Если по итогам отчетного финансового года значение объема осуществленных частной организацией в четвертом квартале отчетного финансового года затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, больше (меньше) значения объема предоставленных субсидий, то объем субсидий, подлежащих предоставлению в первом квартале очередного финансового года, увеличивается (уменьшается) на значение соответствующей разницы.

7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Министерством и частной организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

8. Для заключения Соглашения частная организация предоставляет в Министерство:

1) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное единоличным исполнительным органом частной организации;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копии учредительных документов частной организации, заверенные единоличным исполнительным органом частной организации;

4) копию лицензии на осуществление частной организацией соответствующей образовательной деятельности, заверенную единоличным исполнительным органом частной организации;

5) копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, заверенную единоличным исполнительным органом частной организации;

6) справку налогового органа об исполнении частной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2020 № 258-П)

7) справку о фактической численности студентов, принятых в частную организацию на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования в пределах установленных ей контрольных цифры приема, составленную по форме, утвержденной Министерством;

8) справку о соответствии частной организации требованиям, установленным подпунктами 4 - 9 пункта 2 настоящего Порядка, подписанную единоличным исполнительным органом частной организации.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия частной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие частной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

представление частной организацией документов (копий документов), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет частной организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.

Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения Соглашение должно быть заключено в течение 10 рабочих дней со дня получения частной организацией уведомления об указанном решении.

10. В Соглашении предусматриваются:

1) цели, условия, объем и порядок предоставления субсидий, в том числе периодичность и сроки их перечисления;

2) перечень затрат частной организации, подлежащих возмещению за счет субсидий;

3) перечень и формы документов, подтверждающих осуществление частной организацией затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий, и сроки их предоставления частной организацией в Министерство для перечисления субсидий, порядок и сроки проверки указанных документов Министерством;

4) согласие частной организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий;

5) порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области;

6) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству, как получателю средств областного бюджета Ульяновской области, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном таким соглашением, или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в случае недостижения согласия по новым условиям.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 № 12-П)

11. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчетный или корреспондентский счет частной организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения документов (копий документов), предусмотренных Соглашением. В случае обнаружения в представленных частной организацией для перечисления субсидий документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений либо представления указанных документов (копий документов) по истечении сроков, установленных Соглашением, субсидии не перечисляются, о чем частная организация уведомляется Министерством в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) в Министерство.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2020 № 258-П)

12. Министерство обеспечивает соблюдение частными организациями условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения частными организациями условий и порядка предоставления субсидий.

13. В случае нарушения частной организацией условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления частной организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения частной организации от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.