Об утверждении Правил проведения квалификационного отбора в Воронежской области для формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентос...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  08 апреля 2019 г. № 330

     Об утверждении Правил     

     проведения квалификационного

     отбора в Воронежской области

     для формирования  и

     утверждения единого перечня

     организаций, реализующих

     корпоративные программы

     повышения конкурентоспособности

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции» правительство  Воронежской  области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационного отбора в Воронежской области для формирования  и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя   председателя   правительства   Воронежской области Верховцева А.Ю.

         Губернатор

Воронежской области                                                                         А.В. Гусев

Утверждены

постановлением

правительства Воронежской области

от 08.04.2019 N 330

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,

РЕАЛИЗУЮЩИХ КОРПОРАТИВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила проведения квалификационного отбора в Воронежской области для формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности (далее - Правила), определяют категории организаций, имеющих право на участие в квалификационном отборе, порядок подачи заявок, требования к организациям, перечень документов, представляемых в составе заявки организациями, и порядок формирования реестра производителей регионального значения.

1.2. Уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях реализации Правил формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 N 191 (далее - Правила отбора), является департамент промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Департамент).

1.3. Термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Правилах отбора.

1.4. Департамент осуществляет квалификационный отбор организаций-производителей регионального значения.

2. Порядок проведения квалификационного отбора организаций,

формирования перечня производителей регионального значения

2.1. В целях проведения квалификационного отбора Департамент размещает не позднее 1 апреля 2019 года извещение о проведении квалификационного отбора. Срок проведения квалификационного отбора составляет 76 календарных дней.

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 24.06.2019 N 645)

2.2. Департамент не позднее 10 апреля 2019 года направляет уведомления о проведении квалификационного отбора производителям регионального значения с указанием сроков проведения квалификационного отбора, а также сведения о размещении извещения и документации, размещаемых в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил.

2.3. К извещению о проведении квалификационного отбора прилагается документация квалификационного отбора, содержащая следующую информацию:

а) порядок подачи организациями заявок на участие в квалификационном отборе, даты начала и окончания подачи организациями заявок на участие в квалификационном отборе, а также форма такой заявки;

б) порядок внесения изменений в документацию квалификационного отбора;

в) требования к организациям, являющимся участниками квалификационного отбора, предусмотренные пунктом 2.5 настоящих Правил;

г) форма корпоративной программы повышения конкурентоспособности согласно приложению N 2 к Правилам отбора;

д) дата и время подведения итогов квалификационного отбора;

е) перечень документов, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, представляемых в составе заявки на участие в квалификационном отборе.

2.4. Извещение и документация, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, размещаются в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru) на странице Департамента.

2.5. Организация, подающая заявку на участие в квалификационном отборе, должна соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) производитель регионального значения зарегистрирован на территории Воронежской области, но не включен в перечень системообразующих предприятий;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом и иными бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация в течение 3 последних лет не находилась в процессе ликвидации или банкротства;

е) организацией соблюдается одно из следующих условий:

получено заключение о подтверждении производства продукции либо представлено письменное обязательство о получении заключения о подтверждении производства промышленной продукции (письменное обязательство по представлению заключения о подтверждении производства продукции), за исключением фармацевтической продукции;

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

получена лицензия на производство лекарственных средств - для производителей фармацевтической продукции;

участник промышленного кластера производит продукцию, на которую получено заключение о подтверждении производства продукции, за исключением фармацевтической продукции, либо для фармацевтической продукции лицензия на производство лекарственных средств;

продукция экспортируется (подлежит экспорту) для последующего производства с ее использованием в рамках проекта по организации российского производства в иностранных государствах;

заключен специальный инвестиционный контракт.

2.5.1. Требование, установленное абзацем вторым подпункта "е" пункта 2.5 настоящих Правил, не распространяется на продукцию, в отношении которой выдача заключений о подтверждении производства продукции не отнесена к полномочиям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

(пункт 2.5.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

2.6. Для участия в квалификационном отборе организации - производители регионального значения не позднее 76 календарных дней со дня размещения извещения о проведении квалификационного отбора представляют в бумажном виде в Департамент заявку на участие в квалификационном отборе по форме, установленной документацией квалификационного отбора, с приложением следующих документов:

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

а) заявление о включении в единый перечень, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем организации с указанием:

наименования заявителя;

идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера;

места нахождения и адреса организации;

наименований продукции, указанных в документе, предусмотренном подпунктом "д" настоящего пункта;

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

кодов продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а также кодов единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, указанных в заключении о подтверждении производства продукции;

(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

запрашиваемого объема финансирования, необходимого для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, с указанием одного из таких видов финансирования, как инвестиционное финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах, инвестиционное финансирование проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации либо иное финансирование;

сведений о том, что организация является участником промышленного кластера;

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в квалификационном отборе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) справка, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица), а также главным бухгалтером организации (при его наличии), подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в квалификационном отборе требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "е" пункта 2.5 настоящих Правил;

г) копии ежегодных форм федерального статистического наблюдения N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей" с 2017 года, заверенные руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);

д) копия заключения о подтверждении производства продукции (либо письменное обязательство о получении заключения о подтверждении производства промышленной продукции или письменное обязательство по представлению заключения о подтверждении производства продукции), подписанного руководителем организации или уполномоченным лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица, за исключением фармацевтической продукции, а для производителя фармацевтической продукции - копия лицензии на производство лекарственных средств по каждому наименованию продукции в соответствии с абзацем пятым подпункта "а" настоящего пункта и (или) копия специального инвестиционного контракта. В случае, предусмотренном пунктом 2.5.1 Правил, для участия в квалификационном отборе организацией должно быть представлено соответствующее письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

(подпункт "д" в редакции постановления правительства Воронежской области от 24.06.2019 № 645)

е) корпоративная программа повышения конкурентоспособности по форме согласно приложению N 2 к Правилам отбора, утвержденная руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица).

2.7. В случае непредставления документа, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2.6 настоящих Правил, Департамент запрашивает его самостоятельно в Федеральной налоговой службе.

2.8. Департамент в течение 30 календарных дней после окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе осуществляет:

а) регистрацию заявок на участие в квалификационном отборе и прилагаемых к ним документов. При этом основанием для отказа в принятии заявок для регистрации является их поступление в Департамент после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении квалификационного отбора, утвержденного приказом Департамента;

б) проверку соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящих Правил, и соответствия документов, прилагаемых к заявке на участие в квалификационном отборе, положениям пункта 2.6 настоящих Правил;

в) по результатам проверки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта:

включение в форму, приведенную в приложении N 1 к Правилам отбора, за исключением графы 21 указанного приложения, сведений, содержащихся в документах, представленных организациями в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил, в целях формирования перечня производителей регионального значения;

направление организациям уведомлений об их включении в перечень производителей регионального значения либо об отказе во включении в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил с указанием причин такого отказа.

2.9. Основаниями для отказа во включении организации в проект единого перечня являются:

а) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, и (или) несоответствие представленных документов установленным требованиям;

б) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящих Правил;

в) несоответствие корпоративной программы повышения конкурентоспособности форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам отбора, а также включение в корпоративную программу повышения конкурентоспособности информации, не соответствующей целям и задачам ее реализации.

2.10. Перечень производителей регионального значения и перечень производителей регионального значения, которым было отказано во включении в перечень производителей регионального значения с указанием оснований такого отказа, подготовленные Департаментом, направляются правительством Воронежской области в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2.8 настоящих Правил.