О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ В 2019 ГОДУ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля  2019 № 52-ПП

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ В 2019 ГОДУ  КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

.

В соответствии с частью 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903 «О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных районов, городских округов на проведение в 2019 году комплексных кадастровых работ.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 8 апреля 2019 г. № 52-ПП

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных районов, городских округов на проведение в 2019 году комплексных кадастровых работ

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение в 2019 году комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
(2014 - 2020 годы)».

Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Предоставление субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и пределов объемов финансирования расходов за счет средств федерального бюджета на соответствующий период текущего финансового года.

2. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых в виде субсидии, является Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

3. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования), прошедшим отбор на право получения субсидии.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования, выполняемых в соответствии с главой 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливается в размере не более 93 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, утверждается распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 7 процентов от размера субсидии, предусмотренной к предоставлению в текущем году;

б) наличие обязательств муниципального образования - получателя субсидии:

об обеспечении перед проведением комплексных кадастровых работ выполнения мероприятий, позволяющих внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в том числе в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастрового квартала;

об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости;

об обеспечении софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований в полном объеме;

об обеспечении возврата средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

об обеспечении завершения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ до 30 декабря 2019 г.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основе следующих критериев:

а) наличие утвержденных муниципальным нормативным правовым актом проектов межевания территории для кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ;

б) включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2019 году, утвержденный распоряжением Министерства от 28 февраля 2018 г. № 127 «Об утверждении Перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ в 2019 году» (далее - перечень кадастровых кварталов). При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, должны составлять земельные участки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.

7. Для получения субсидии муниципальные образования до 1 мая 2019 г. представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

б) выписку из решения о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований для исполнения расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, согласно уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

в) гарантийное письмо главы муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требований о наличии для территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, документов, предусмотренных частью 3 статьи 426 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» для проведения комплексных кадастровых работ, а также об актуализации указанных документов;

г) наличие гарантийного письма муниципального образования о выполнении перед проведением комплексных кадастровых работ мероприятий, позволяющих внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в том числе в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастрового квартала.

8. Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;

Собщ - общий объем субсидии, выделяемой из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе за счет средств, полученных из федерального бюджета на софинансирование проведения комплексных кадастровых работ в соответствующем финансовом году;

Прi - объем расходов i-го муниципального образования на проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования в соответствующем году, рассчитанный исходя из произведения количества объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, указанных в перечне кадастровых кварталов, на среднюю стоимость выполнения комплексных кадастровых работ в отношении одного объекта недвижимости (по видам, типам объектов недвижимости).

9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

б) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

в) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

11. Основанием для перечисления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджету муниципального образования, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2017 г. № 116 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики».

12. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

13. Муниципальные образования - получатели субсидии представляют в Министерство:

а) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, подтверждающие расходование средств бюджета муниципального образования на проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования;

отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями на проведение в 2019 году комплексных кадастровых работ по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на проведение в 2019 году комплексных кадастровых работ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

сведения об осуществлении расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая в целях проведения в 2019 году комплексных кадастровых работ, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд, в течение 10 рабочих дней с даты заключения данных контрактов (договоров);

б) до 25 ноября 2019 г. информацию об утверждении карт-планов территории, подготовленных в результате проведения комплексных кадастровых работ;

в) до 15 декабря 2019 г. информацию об осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости, включенных в карты-планы территории, подготовленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ;

г) до 30 декабря 2019 г. информационную справку о завершении мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля 2020 г. указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2020 г. из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который расчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министрество уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии, а также за достижением муниципальными образованиями - получателями субсидий значений целевых показателей результативности осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.

17. Остаток не использованных в 2019 году субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Показатели результативности использования субсидии:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Показатель

по муниципальным образованиям

1

Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости

%

2

Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган регистрации прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости)

ед.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидии из республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики бюджетам

муниципальных районов, городских округов на проведение в 2019 году

комплексных кадастровых работ

Отчет

об использовании субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

муниципальными образованиями

на проведение в 2019 году комплексных кадастровых работ

_____________________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

№ п/п

Наименование мероприятий

Объем субсидий в соответствии с Соглашением

Профинансировано в соответствии с Соглашением

Освоено на 20  года

Кассовый расход на 20  года

все го

республиканский бюджет КБР

бюджет муниципального образования

всего (с начала года нарастающим итогом)

республиканский бюджет КБР

бюджет муниципального образования

всего (с начала года нарастающим итогом)

республиканский бюджет КБР

бюджет муниципального образования

всего

республиканский бюджет КБР

бюджет муниципального образования

всего

из них за счет средств федерального бюджета

всего

из них за счет средств федерального бюджета

всего

из них за счет средств федерального бюджета

всего

из них за счет средств федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Глава муниципального образования

                       _________ _____________________

                        (подпись) (расшифровка подписи)

Отчет

о достижении показателей результативности использования субсидии

из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на проведение в 2019 году

комплексных кадастровых работ

______________________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

№п/п

Направление расходов

Наименование мероприятия

Наименование показателя результативности использования субсидий

КБК

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Проведение комплексных кадастровых работ

Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости

Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган регистрации прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости)

Глава муниципального образования

                    _________ _____________________

                    (подпись) (расшифровка подписи)

   Руководитель финансового органа муниципального образования

                    _________ _____________________

                    (подпись) (расшифровка подписи)

    Исполнитель _______________ контактный телефон _________

Сведения

об осуществлении расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,

источником финансового обеспечения, которых является субсидия,

предоставляемая в целях проведения в 2019 году комплексных кадастровых работ

______________________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем средств республиканского бюджета КБР
(тыс. руб.)

Количество муниципальных  контрактов

Стоимость работ по действующим контрактам в ____ году (тыс. руб.)

Результаты исполнения муниципальных  контрактов (объемы выполненных работ, услуг)

предусмотрено

фактические расходы

%

действующих в отчетном периоде

заключенных в отчетный период

всего, включая контракты прошлых лет

по контрактам, заключенным в отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Проведение комплексных кадастровых работ

Итого

X

Глава муниципального образования

                                                                       _________ _____________________

                                                                        (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального образования

                                                                                 _________ _____________________

                                                                                   (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ контактный телефон ________________