О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенне-летний период 2020года на территории МО «Савинское»



АДМИНИСТРАЦИЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САВИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 апреля 2020 года № 128

О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенне-летний период 2020года на территории МО «Савинское»

В целях организации своевременной подготовки к весеннему паводковому     периоду, уменьшения риска возникновения  чрезвычайных ситуаций, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасности населения МО «Савинское» и устойчивого функционирования объектов экономики:

1. Утвердить «План организационно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенне-летний период 2020 года на территории МО «Савинское» (приложение №1).

2. Создать противопаводковую комиссию по подготовке и проведению противопаводковых мероприятий для уменьшения риска возникновения  чрезвычайных ситуаций, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасности населения МО «Савинское» и устойчивого функционирования объектов экономики в весенне-летний период 2020 года:

Председатель противопаводковой комиссии:

Леонтьева Елена Владимировна – глава администрации МО «Савинское».

Заместитель председателя противопаводковой комиссии:

Гаврилова Татьяна Леонидовна – заместитель главы администрации МО «Савинское».

Члены противопаводковой комиссии:

Греблова Надежда  Альбертовна – ведущий специалист администрации МО «Савинское»;

Бондарь Виталий Васильевич – председатель МС МО «Савинское»;

Дерябин Олег Владимирович – начальник ПЧ №58 ГКУ «ОГПС-15»;

Тарасов Владимир Николаевич – майор полиции, старший участковый УУП ОМВД России по Плесецкому району.

3. Утвердить Положение о паводковой комиссии по координации действий и руководству работами в период ледохода и паводка (приложение №2).

4. Противопаводковой комиссии работу вести согласно «Плану организационно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенне-летний период 2020 года на территории МО «Савинское».

5. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования «Савинское» Леонтьева Е.В.

Приложение № 1

к постановлению Главы

  МО «Савинское»

от 08 апреля 2020 г. № 128

ПЛАН

организационно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенне-летний период 2020 года на территории МО «Савинское»

№ п/п

Мероприятия

Срок

исполнения

Ответственный  за исполнение

1

Организация и проведение разъяснительной и агитационной работы с населением по мерам безопасности и предупреждению несчастных случаев на водных объектах в весенний период

апрель-май

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское»,

ООО «Кабельные сети»

2

Проведение в образовательных учреждениях профилактических бесед и занятий по правилам безопасности поведения детей на льду, предотвращению несчастных случаев в период таяния льда и ледохода

апрель

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское»,

образовательные учреждения

3

Распространение в местах массового пользования памяток по правилам безопасности при нахождении на весеннем льду, в период паводка

апрель-май

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское»

4

Организация размещения предупреждающих и разрешающих аншлагов на водных объектах муниципального образования

март-апрель

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское»

5

Независимо от организационно-правовой формы и форм собственности  взять на учёт все передвижные технические средства (катера, лодки с мотором и без), заключить договора с владельцами средств на привлечение их к возможно предстоящей работе во время паводка.

до 15 апреля

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское», население муниципального образования

6

Проведение до начала паводковых явлений работ по благоустройству населённых пунктов, ремонту источников питьевого водоснабжения, исключению попадания в  водоёмы бытовых и производственных отходов, складированной в зонах  затопления древесины и других загрязняющих веществ. Предусмотреть варианты обеспечения  питьевой  водой  населения,  проживающего  в  зонах  возможного  подтопления, в  случае выхода из строя  или  затопления  основных  источников  водоснабжения.

до 15 апреля

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское»,

ООО «ПрофСавинск»,

ООО «Комгаз», население муниципального образования

7

Организация патрулирования водных объектов муниципального  образования

апрель-май

Специалист по ГО и ЧС администрации МО «Савинское»,

Савинское отделение полиции,

Плесецкий инспекторский участок ГИМС

Приложение № 2

к постановлению Главы

администрации  МО «Савинское»

от 08 апреля 2020 г. № 128

П О Л О Ж Е Н И Е

о противопаводковой комиссии по координации действий и руководству работами в период ледохода и паводка на территории МО «Савинское»

Общие  положения.

1.1. Противопаводковая комиссия по координации действий и руководству работами в период  ледохода и паводка, действует на паводковый период, является координирующим органом при комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) администрации МО «Савинское». Главной задачей противопаводковой комиссии является координация сил и средств органов управления по защите населения и материальных ценностей от наводнения.

1.2. Состав противопаводковой комиссии и «Положение» о противопаводковой комиссии по координации действий и руководству работами в период ледохода и паводка  утверждается распоряжением главы администрации МО «Савинское».

Основные  задачи  противопаводковой комиссии.

2.1. Своевременное осуществление комплекса организационно-технических мероприятий по сбросу паводковых вод, защите населённых пунктов и хозяйственных объектов от подтопления;

2.2. Сбор и обобщение информации о паводковой обстановке, прогнозирование возможного возникновения ЧС, его последствий и масштабов;

2.3. Сосредоточение сил и средств, для ликвидации наводнений, проведения аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ;

2.4. Организация и осуществление контроля по реализации первоочередных мероприятий  по  предотвращению  ЧС  и  ликвидации  её  последствий;

2.5. Привлечение имеющихся финансовых и материальных ресурсов хозяйственных объектов для предотвращения и ликвидации последствий ЧС;

2.6. Координация действий других оперативных групп или комиссий при муниципальном образовании, общественных организаций по чрезвычайным ситуациям, а в случае необходимости – принятие решения о направлении сил и средств, для оказания помощи этим группам и комиссиям в предупреждении и ликвидации ЧС;

2.7. Руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения  к  этим  работам;

2.8. Участие в планировании и организации эвакуации населения, их размещения и возвращения  в  места  постоянного  проживания  после  ликвидации  ЧС.

Функции противопаводковой комиссии при  угрозе  возникновения 

или  возникновении  ЧС  и  ликвидации  последствий:

3.1. Организует прогнозирование и даёт оценку сложившейся обстановке на затапливаемых и изолируемых территориях, далее территории «Риска»;

3.2. Участвует, а в отдельных случаях разрабатывает план действий по предупреждению и  ликвидации  ЧС;

3.3. Контролирует деятельность служб (объектов), расположенных на территориях «Риска», вносит предложения в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС;

3.4. Вносит предложение, а в отдельных случаях вводит режимы функционирования формирований или звеньев ГО в очагах ЧС;

3.5. Участвует в разработке, а в отдельных случаях разрабатывает и представляет на рассмотрение проекты решений по вопросам предупреждения и ликвидации  ЧС;

3.6. Для предупреждения и ликвидации ЧС в паводковый период контролирует деятельность хозяйственных объектов, расположенных на территориях «Риска»;

3.7. При уполномочивании - принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов;

3.8. Оповещает органы управления, информирует население об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

3.9. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуацию людей из зоны бедствия, привлекает силы и средства формирований, общественных организаций и граждан к предотвращению ЧС и ликвидации его последствий;

3.10. При уполномочивании, руководит действиями органов управления, силами и средствами формирований ГО.

Права противопаводковой комиссии.

4.1. Противопаводковая комиссия имеет право:

в особых случаях – принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными в зоне ЧС (на территории «Риска»), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Решения оперативной группы могут оформляться протокольной формой или нормативно-правовыми актами муниципальных образований;

осуществлять координацию действий объектовых комиссий и служб, контроль за деятельностью служб по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

при необходимости устанавливать в зонах ЧС режимы работы хозяйственных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности приостанавливать их функционирование, сопоставимо сложившейся ситуации предписывать правила поведения населения;

привлекать специалистов администрации МО «Савинское» и ведомственных организаций к обследованию, прогнозированию, оценке и выдачи предложений или решений по предупреждению  и  ликвидации  ЧС;

при угрозе возникновения ЧС, в установленном порядке, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, привлекать силы, средства, транспорт, виды связи, материально-технические и финансовые ресурсы для выполнения работ по предотвращению и ликвидации последствий ЧС.

Состав  и  организация  работы  противопаводковой комиссии.

5.1. Состав противопаводковой комиссии формируется из числа специалистов администрации МО «Савинское», предприятий, организаций  и  учреждений, представителей федеральных и областных служб (по согласованию).

5.2. Противопаводковую комиссию возглавляет глава администрации муниципального образования или заместитель (первый заместитель) главы администрации муниципального образования. В отдельных случаях противопаводковую комиссию могут возглавлять специалисты администрации МО «Савинское», которые назначается отдельным распоряжением.

5.3. Председатель противопаводковой комиссии несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на противопаводковую комиссию задач и функций.

5.4. Противопаводковая комиссия функционирует в случае ухудшения обстановки и при этом возникает необходимость изучить, оценить и выработать предложения, а  в отдельных случаях принять решения по предупреждению, ликвидации ЧС и его последствий, а также зашиты населения, окружающей природной среды, хозяйственных объектов и имущества, реализации мероприятий в зоне бедствия.  Противопаводковая комиссия прекращает  свою  деятельность  после  стабилизации  паводковой  обстановки.

5.5. Председатель противопаводковой комиссии распределяет и утверждает функциональные обязанности  членов  комиссии.

5.6. В период функционирования противопаводковой комиссии председатель комиссии регулярно проводит заседания, на которых рассматриваются  вопросы по обеспечению защиты населения, предупреждению ЧС и ликвидации последствий, утверждаются планы противопаводковых мероприятий. Результаты заседаний группы и её решения оформляются протоколами. В период между заседаниями,  решения  принимает  председатель противопаводковой комиссии или его заместитель.

5.7. Решения противопаводковой комиссии, связанные с прохождением ледохода и паводковыми явлениями, обязательны для исполнения специалистами администрации МО «Савинское», предприятиями, организациями  и  учреждениями, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, представителями федеральных и областных служб, дислоцированных на территории МО «Савинское».