О внесении изменении в муниципальную программу «Проведение работ по оформлению объектов недвижимости на территории Александрово-Гайского муниципального района на 2020-2022 год» № 73 от 20.02.2020 года



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От  08.04.2020г. № 141

с. Александров Гай

О внесении изменении в муниципальную программу

«Проведение работ по оформлению объектов недвижимости

на территории Александрово-Гайского муниципального района на 2020-2022 год» № 73 от 20.02.2020 года

   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», бюджетным кодексом Российской Федерации, Устава Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление главы №73 от 20.02.2020 года «Проведение работ по оформлению объектов недвижимости на территории Александрово-Гайского муниципального района  на 2020-2022 год», изложив Приложение в следующей редакции, согласно Приложению к постановлению.

2.Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района.

3.Финансовому управлению администрации Александрово-Гайского муниципального района предусмотреть в бюджете муниципального района средства  на  реализацию мероприятий муниципальной программы «Проведение работ по оформлению объектов недвижимости на территории Александрово-Гайского муниципального района  на 2020-2022  год»

4.Контроль возложить на первого заместителя главы администрации Александрово-Гайского муниципального района.

5. Настоящее постановление  вступает в силу с момента обнародования.

Глава  муниципального района                             С. А. Федечкин

Приложение

к постановлению главы

№ 141 от 08.04.2020 года

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Поведение работ по оформлению объектов недвижимости на территории Александрово-Гайского муниципального района на 2020-2022  год»»

Паспорт

Наименование программы

Муниципальная программа «Проведение работ по оформлению объектов недвижимости на территории Александрово-Гайского МР на 2020-2022  год»

Документы, в соответствии с которыми разработана Программа

Муниципальная программа  утверждается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,   в соответствии с  Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (с последующими изменениями), со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжения Правительства Саратовской области от 27.02.2017 года № 41-Пр «Об утверждении планов мероприятий («дорожных карт») по внедрению в 2017 году целевых моделей «регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», Устава Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области  

Заказчик Программы

Администрация Александрово-Гайского МР Саратовской области

Разработчик Программы

Управление земельных и имущественных отношении администрации Александрово-Гайского муниципального района

Цель Программы

Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков.

Подпрограммы

Оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты

Организация проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельных участков.

Оценка объектов движимого и недвижимого имущества

Оценка земельных участков

Основные мероприятия

1. Принятие на учет бесхозяйных объектов

2. Изготовление документов: технические и кадастрового паспорта объекта недвижимости;

3. Организация проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельных участков.

4. Проведение рыночной оценки объектов движимого и недвижимого имущества

5. Проведение рыночной оценки земельных участков

Исполнитель Программы

Управление земельных и имущественных отношении администрации Александрово-Гайского муниципального района

Координатор Программы

Председатель комитета по экономическим и финансовым

вопросам, начальник  финансового  управления администрации                     

Сроки реализации

Программы

2020-2022 гг

Объем и источники финансирования

Источник финансирования -местный бюджет, общий объем финансирования на 2020-2022 составляет 450 тыс. руб. (прогнозно):

в 2020-г -250 тыс. руб. (прогнозно)

Местный бюджет – 250 тыс. руб.

в 2021-г - 100 тыс. руб. (прогнозно)

Местный бюджет - 100 тыс. руб.

в 2022-г -_100 тыс. руб. (прогнозно)

Местный бюджет -_100 тыс. руб.

Целевые показатели Программы

- увеличение имущественной части муниципальной казны
- увеличение доходной части муниципального бюджета за счет дополнительных доходов от продажи объектов недвижимости, движимого имущества, земельных участков, продажи права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, движимого имущества, земельных участков;
- информирование населения о предстоящем предоставлении (о наличии) земельных участков через средства массовой информации;
- освобождение самовольно занятых земельных участков.

Перечень реализуемых мероприятии в Приложении № 1, изменения в перечень могут быть пересмотрены администрацией.

Организация контроля

Оперативный контроль за ходом реализации мероприятий  Программы и систематизация информации о ходе реализации мероприятий Программы обеспечивает Администрация Александрово-Гайского муниципального района в лице Председателя комитета по экономическим и финансовым вопросам, начальник  финансового управления администрации                                                                               

Содержание проблемы и основание необходимости ее решения программными методами.

Муниципальная собственность – это имущественный комплекс  муниципального  района,  в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения. Надлежащее оформление права собственности,  своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.

Кроме того, проведение технической  инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории района нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права  муниципальной собственности и передаче их в пользование.

Для целей регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным районом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального района.

Для регистрации объектов недвижимости в органах государственной регистрации требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.

Администрация Александрово-Гайского муниципального района осуществляет функции управления и распоряжения земельными участками, объектами недвижимости, обеспечивает эффективность их использования.

Остро стоит проблема выявления объектов недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен. Оформление таких объектов в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция), Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 года N 580 «Об утверждении Положения  о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Для оформления права муниципальной собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты необходимы финансовые затраты на выполнение таких необходимых работ как:

1) изготовление технической документации на муниципальные объекты   капитального строительства;

2) оформление межевых планов  земельных участков  под муниципальными объектами;

3) изготовление технической документации на бесхозяйные капитальные объекты, межевание земельных участков под бесхозяйными объектами;

4) изготовление межевых планов  земельных участков  сельскохозяйственного назначения находящихся в муниципальной собственности, а также земель до разграничения.

5) проведение независимой оценки рыночной стоимости.  

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, целевые показатели и индикаторы

Основные цели и задачи Программы:

цели:

- увеличение имущественной части муниципальной казны
- увеличение доходной части муниципального бюджета за счет дополнительных доходов от продажи объектов недвижимости, движимого имущества, земельных участков, продажи права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, движимого имущества, земельных участков;
- информирование населения о предстоящем предоставлении (о наличии) земельных участков через средства массовой информации;

- освобождение самовольно занятых земельных участков.

задачи:

- инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования.

- привлечение в муниципальную собственность бесхозяйного имущества;

- проведение работ  по государственному кадастровому учету земельных участков и объектов капитального строительства;

- государственная регистрация права муниципальной  собственности на объекты недвижимости и внесение   изменений в ЕГРН.

- обеспечение открытости и прозрачности процедур предоставления объектов недвижимости;

- пополнение  доходной части бюджета Александрово-Гайского муниципального района.

Срок реализации 2020-2022 год.

Этапы реализации:

инвентаризация

Расходы на технические планы и кадастровые паспорта объектов, 

Проведение кадастровых работ (межевые планы)

Оценка эффективности реализации муниципальной целевой  программы осуществляется муниципальным заказчиком сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям целевой  программы ежегодно в  течение всего срока ее реализации.

3.Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составляет на 2020-2022гг составляет 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей, (прогнозно), из них:

- 2020 году –  250 000 (двести пятьдесят тысяч ) рублей;

- 2021 году – 100 000 (сто тысяч) рублей;

- 2022 году –  100 000 (сто тысяч) рублей;

4.Механизм реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется Администрацией Александрово-Гайского муниципального района в лице Управления земельных  имущественных отношении администрации. Для решения задач программы предполагается использовать средства местного бюджета.

Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией по ее инициативе или по предложению Управления земельных и имущественных отношении  в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5.Организация управления Программой и контроль, за ходом ее реализации

Администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

6.Ожидаемый результат

В результате реализации программы  повышение гарантий прав правообладателей объектов недвижимости, привлечению инвестиций, снижению риска ведения бизнеса на предоставленных земельных участках, расширению налоговой базы органов местного самоуправления, вовлечению объектов недвижимости в гражданский оборот на территории Александрово-Гайского  муниципального района.

Приложение № 1

к постановлению №  141 от _08.04.2020 г

План мероприятии по реализации Муниципальной программы «Поведение работ по оформлению объектов недвижимости на территории Александрово-Гайского муниципального района на 2020-2022  год»

№

п/п

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Наименование показателя объема мероприятия

Значение показателя,

Объем финансирования тыс. руб.

2020 г

Объем финансирования тыс. руб.

2021г

Объем финансирования тыс. руб.

2022 г

1

Оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты

Управление земельных и имущественных отношении администрации Александрово-Гайского муниципального района

01.01.2020

31.12.2020

Изготовление документов: технического и кадастрового паспорта объектов недвижимости;

(6 объектов)

Списание объектов недвижимости не пригодных для использования

(8 объектов)

100 %

100 %

150

25

25

2

3

4

Организация проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельных участков.

Проведение рыночной оценки объектов движимого и недвижимого имущества

Проведение рыночной оценки земельных участков

Площадь инвентаризированной земли сельхозназначения (прогнозно 85 тыс. га)

Постановка и регистрация объектов недвижимости выявленных в результате инвентаризации  (5 объектов)

Уточнение местоположения земельных участков, проведение работ по формирования земельных участков.

Проведение оценки объектов недвижимости

(10 объектов)

Проведение оценки земельных участков

(8 участков)

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

50

30

20

25

25

25

25

25

25