Основная информация
| Дата опубликования: | 08 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU54052104202000017 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | администрация Чулымского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Вх. № 10010-03/9
От 08.05.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.04.2020 №167
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,п3 ст. 31.3 и 31.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением администрации Чулымского района от 16.09.2014 № 948 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чулымского района»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы».
2. Установить порядок финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы» (далее – муниципальная программа), согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Управлению организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района (Кокорина Т.А.), отделу земельных отношений и имущества управления экономического развития администрации Чулымского района (Функ И.Г.) разработать проекты муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих оказание финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в течение месяца с момента утверждения муниципальной программы.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Чулымского района Новосибирской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Чулымского района Конышева Б.В.
Глава Чулымского района
С.Н. Кудрявцева
Утверждена
постановлением
администрации Чулымского района
от 08.04.2020 №167
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
1. ПАСПОРТ
муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
Разработчик программы
Администрация Чулымского района
(управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района)
Участники программы
- управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района;
- отдел земельных отношений и имущества управления экономического развития администрации Чулымского района;
- отдел информационных технологий администрации Чулымского района.
Цель программы
Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения
Задачи программы
1. Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Количество реализованных на территории района социально значимых проектов.
2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив.
3. Количество проведенных семинаров, направленных на повышение профессионализма социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, задействованных в общественном секторе.
4. Количество публикаций в местных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы.
5. Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий.
6. Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Этапы и сроки реализации программы.
Этапы реализации программы не выделяются.
Срок реализации программы 2020 – 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы*
Финансирование программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, утвержденных на указанные цели в бюджете Чулымского района Новосибирской области на соответствующий период. Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета составляет 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 200,0 тыс. рублей;
2021 год – 200,0 тыс. рублей;
2022 год - 200,0 тыс. рублей
2023 год - 200,0 тыс. рублей
*- прогнозные значения
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализации Программы позволит достичь следующих результатов:
1. Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов за весь период реализации программы составит не менее 16 единиц.
2. Повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций через серию обучающих семинаров - не менее 5 ед.
3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив за период реализации программы 18 ед.
4. Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий за весь период реализации программы составит 18 ед.
5. Привлечение местных средств массовой информации к популяризации и тиражированию опыта общественно-полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы (количество публикаций за период реализации программы не менее 22 ед.).
6. Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за период реализации программы 3700 чел.
2. Характеристика текущего состояния в сфере развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Чулымского района и обоснование необходимости реализации программы
Разработка муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы» (далее - Программа) обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) на территории Чулымского района Новосибирской области.
В настоящее время СО НКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
В настоящее время в Чулымском районе более 30 общественных объединений, некоммерческих организаций, из них зарегистрировано 8, активно работают на территории района 4 организации. В деятельности общественных объединений участвует примерно 30% населения района.
Кроме этого около 20 различных общественных организаций, не имеющие статус юридического лица, ведут работу с самыми разными категориями граждан и оказывают им необходимые социальные услуги. Вопросы обеспечения жизнедеятельности Чулымского района во многом решаются непосредственно при участии населения, в том числе самой активной его части: общественных объединений, некоммерческих организаций, инициативных граждан.
Большинство некоммерческих организаций (далее - НКО), действующих на территории Чулымского района, считают приоритетными направлениями своей деятельности вопросы просвещения, формирования и пропаганды здорового образа жизни, социальной адаптации инвалидов, культуры, духовного развития личности, военно-патриотического воспитания, поддержки семьи, материнства и детства, то есть сектор социальной направленности. Деятельность общественных организаций во многом дополняет усилия местных органов власти по решению проблем территории и жителей. НКО имеют большой творческий и организационный потенциал. По их инициативе в Чулымском районе проводятся культурно-массовые мероприятия, слеты, акции, направленные на чествование людей различных профессий, благоустройство территорий, создание мест для отдыха и игр детей в сельской местности.
Некоммерческие организации являются посредниками между органами местной власти и населением. С их помощью органы управления получают информацию об эффективности своих действий, прогнозируют последствия от необходимости непопулярных решений, строят дальнейшую программу развития Чулымского района. Органами местного самоуправления совместно с НКО созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества. Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме как непосредственно (информационно-методическая, консультативная, организационная поддержка, проведение совместных мероприятий, привлечение представителей общественных организаций в состав рабочих групп при органах местного самоуправления), так и через созданные совещательные органы при Главе муниципального образования.
Пример взаимодействия общественности и власти, это получение областных грантов и совместная их реализация на территории муниципальных образований.
Очевидно, что для Чулымского района развитие партнерских отношений органов власти во взаимодействии с общественными организациями и объединениями является ключевой задачей. В настоящее время члены общественных объединений, инициативные граждане нуждаются в конструктивном диалоге с властью, в повышении правовой грамотности, в поддержке со стороны органов управления. Пути преодоления этих и многих других проблем определила комплексная программа, которая ориентирована на приоритеты, сформулированные в Стратегии социально-экономического развития Чулымского района Новосибирской области на период до 2030 года.
3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Цель Программы – создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
- развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Цель и задачи Программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к Программе.
Эффективность Программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
Срок реализации Программы: 2020 - 2023 годы, этапы реализации программы не выделяются.
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий Программы
В рамках решения задач муниципальной программы предусмотрена реализация основных мероприятий.
Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами Программы мероприятий, и ресурсное обеспечение Программы представлены в приложении №2 к Программе.
Для решения задачи 1. «Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» направлены следующие мероприятия:
«Оказание финансовой поддержки СО НКО».
Финансовая поддержка предоставляется в виде грантов в форме субсидий в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий муниципальной программы, утвержденном администрацией Чулымского района.
«Оказание имущественной поддержки СО НКО».
Оказание имущественной поддержки осуществляется в виде предоставления муниципального имущества путем передачи во владение и (или) в пользование в соответствии с Порядок предоставления муниципального имущества во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в которую входят мероприятия, направленные на формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), и которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.
Для решения задачи 2. «Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» направлены следующие мероприятия:
«Проведение обучающих мероприятий, семинаров для представителей СО НКО», которые направлены на повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО.
«Организация и проведение ярмарки, презентации общественных инициатив», направленные на Повышение информационной открытости результатов деятельности СО НКО.
«Создание на официальном сайте Чулымского района Новосибирской области специализированного раздала для информационной поддержки СО НКО и его информационное наполнение», которое будет способствовать развитию единой информационной площадки для популяризации деятельности СО НКО, а также обеспечению СО НКО актуальной информацией по вопросам развития и поддержки.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации Чулымского района.
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета Чулымского района Новосибирской области составляет 800,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2020 год – 200,0 тыс. руб.
2021 год – 200,0 тыс. руб.
2022 год – 200,0 тыс. руб.
2023 год – 200,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения Программы является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению.
6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Заказчик Программы – администрация Чулымского района.
Руководитель Программы – начальник управления организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района.
В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых показателей управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района (далее – управление):
1. Формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета в соответствующем финансовом году и плановом периоде.
2. Организует размещение информации о мероприятиях, проводимых в рамках Программы, и о реализации Программы на официальном сайте Чулымского района Новосибирской области в сети Интернет.
3. Несет ответственность за реализацию мероприятий Программы.
4. Осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий программы.
5. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов об изменениях в Программу.
6. Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, осуществляет подготовку годового отчета о реализации основных мероприятий программы.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, установленным согласно приложению к постановлению администрации Чулымского района «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы»».
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов Чулымского района, Глава Чулымского района в пределах компетенции, установленной Уставом Чулымского района Новосибирской области, муниципальными правовыми актами.
Информационное обеспечение реализации муниципальной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет в специализированном разделе официального сайта Чулымского района Новосибирской области:
- постановления администрации Чулымского района об утверждении муниципальной программы и текста утвержденной муниципальной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
- ежегодных отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- реестра получателей финансовой поддержки.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
1. Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов за весь период реализации программы составит не менее 16 единиц;
2. Повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО через серию обучающих семинаров (не менее 5 за весь период реализации программы);
3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив за период реализации программы составит 16ед.
4. Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий за весь период реализации программы составит 18 ед.
5. Привлечение местных средств массовой информации к популяризации и тиражированию опыта общественно-полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы (количество публикаций за период реализации программы не менее 22 ед.).
Социально-экономическая эффективность реализации Программы связана с достижением цели Программы - создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Чулымского района от 08.04.2020 № 167
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной программы ««Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель Программы: создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения
Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов
ед.
3
4
5
6
Значение показателя за весь период реализации программы составит не менее 18 единиц
Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий.
ед.
3
4
5
6
Значение показателя за период реализации программы составит __18_ единиц
Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
300
700
1200
1500
Значение показателя за период реализации программы составит 3700 человек
Задача 1: Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив.
ед.
3
4
5
6
Значение показателя за период реализации программы составит __18_ единиц
Задача 2: Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Количество проведенных семинаров, направленных на повышение профессионализма социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, задействованных в общественном секторе
ед.
1
2
2
2
Значение показателя за период реализации программы составит __7 единиц
Количество публикаций в местных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы
ед.
4
5
6
7
Значение показателя за период реализации программы составит 22 единицы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Чулымского района от 08.04.2020 № 167
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы ««Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
№
п/п
Мероприятия по реализации Программы
Ответственные исполнители
Срок
исполнения
Источники
финансирования
Объем финансирования по годам реализации*,
тыс. руб.
Ожидаемый результат
2020
2021
2022
2023
Всего
Цель: Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения
Задача 1. Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1
Оказание финансовой поддержки СО НКО: предоставление грантов в форме субсидий
УОКиКР
2020-2023
Муниципальный бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
800,0
Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов за весь период реализации программы составит не менее 16 единиц
1.2
Оказание имущественной поддержки СО НКО
1.2.1
Формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), (далее – Перечень)
ОЗОиИ УЭР
2020
Средства не требуются
1.2.2
Предоставления муниципального имущества, включенного в Перечень, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)
ОЗОиИ УЭР
2020-2023
Средства не требуются
Задача 2. Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1
Проведение обучающих мероприятий, семинаров для представителей СО НКО
УОКиКР
2020-2023
Средства не требуются
Повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций через серию обучающих семинаров - не менее 5 ед.
2.2
Организация и проведение ярмарки, презентации общественных инициатив
УОКиКР
2020-2023
Средства не требуются
Повышение информационной открытости результатов деятельности СО НКО
2.3
Создание на официальном сайте Чулымского района Новосибирской области специализированного раздела для информационной поддержки СО НКО и его информационное наполнение
УОКиКР
ОИТ
2020-2023
Средства не требуются
Развитие единой информационной площадки для популяризации деятельности СО НКО;
Обеспечение СО НКО актуальной информацией по вопросам развития и поддержки
ИТОГО по Программе
200,0
200,0
200,0
200,0
800,0
в том числе: муниципальный бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
800,0
Список используемых сокращений:
СО НКО – социально ориентированная некоммерческая организация;
УОКиКР – управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района
ОЗОиИ УЭР – отдел земельных отношений и имущества управления экономического развития администрации Чулымского района
ОИТ – отдел информационных технологий администрации Чулымского района
Примечание:
* объемы финансирования являются прогнозными
1
Приложение
к постановлению
администрации Чулымского района
от 08.04.2020 № 167
Порядок
финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования из местного бюджета Чулымского района Новосибирской области (далее - местный бюджет) мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы» (далее - муниципальная программа).
2. Финансирование расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств местного бюджета – администрации Чулымского района (далее - администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью, порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассовым планом местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных администрации на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальной программы.
3. Финансирование расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы осуществляется посредством предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
Заключение соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий, проведение отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется управлением организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района (далее – управление).
4. Управление в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств местного бюджета по муниципальной программе.
5. В случае неиспользования средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, неосвоенные бюджетные ассигнования не расходуются без внесения соответствующих изменений в муниципальную программу.
6. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Администрация несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1
Вх. № 10010-03/9
От 08.05.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.04.2020 №167
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,п3 ст. 31.3 и 31.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением администрации Чулымского района от 16.09.2014 № 948 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чулымского района»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы».
2. Установить порядок финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы» (далее – муниципальная программа), согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Управлению организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района (Кокорина Т.А.), отделу земельных отношений и имущества управления экономического развития администрации Чулымского района (Функ И.Г.) разработать проекты муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих оказание финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в течение месяца с момента утверждения муниципальной программы.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Чулымского района Новосибирской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Чулымского района Конышева Б.В.
Глава Чулымского района
С.Н. Кудрявцева
Утверждена
постановлением
администрации Чулымского района
от 08.04.2020 №167
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
1. ПАСПОРТ
муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
Разработчик программы
Администрация Чулымского района
(управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района)
Участники программы
- управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района;
- отдел земельных отношений и имущества управления экономического развития администрации Чулымского района;
- отдел информационных технологий администрации Чулымского района.
Цель программы
Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения
Задачи программы
1. Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Количество реализованных на территории района социально значимых проектов.
2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив.
3. Количество проведенных семинаров, направленных на повышение профессионализма социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, задействованных в общественном секторе.
4. Количество публикаций в местных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы.
5. Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий.
6. Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Этапы и сроки реализации программы.
Этапы реализации программы не выделяются.
Срок реализации программы 2020 – 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы*
Финансирование программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, утвержденных на указанные цели в бюджете Чулымского района Новосибирской области на соответствующий период. Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета составляет 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 200,0 тыс. рублей;
2021 год – 200,0 тыс. рублей;
2022 год - 200,0 тыс. рублей
2023 год - 200,0 тыс. рублей
*- прогнозные значения
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализации Программы позволит достичь следующих результатов:
1. Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов за весь период реализации программы составит не менее 16 единиц.
2. Повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций через серию обучающих семинаров - не менее 5 ед.
3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив за период реализации программы 18 ед.
4. Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий за весь период реализации программы составит 18 ед.
5. Привлечение местных средств массовой информации к популяризации и тиражированию опыта общественно-полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы (количество публикаций за период реализации программы не менее 22 ед.).
6. Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за период реализации программы 3700 чел.
2. Характеристика текущего состояния в сфере развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Чулымского района и обоснование необходимости реализации программы
Разработка муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы» (далее - Программа) обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) на территории Чулымского района Новосибирской области.
В настоящее время СО НКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
В настоящее время в Чулымском районе более 30 общественных объединений, некоммерческих организаций, из них зарегистрировано 8, активно работают на территории района 4 организации. В деятельности общественных объединений участвует примерно 30% населения района.
Кроме этого около 20 различных общественных организаций, не имеющие статус юридического лица, ведут работу с самыми разными категориями граждан и оказывают им необходимые социальные услуги. Вопросы обеспечения жизнедеятельности Чулымского района во многом решаются непосредственно при участии населения, в том числе самой активной его части: общественных объединений, некоммерческих организаций, инициативных граждан.
Большинство некоммерческих организаций (далее - НКО), действующих на территории Чулымского района, считают приоритетными направлениями своей деятельности вопросы просвещения, формирования и пропаганды здорового образа жизни, социальной адаптации инвалидов, культуры, духовного развития личности, военно-патриотического воспитания, поддержки семьи, материнства и детства, то есть сектор социальной направленности. Деятельность общественных организаций во многом дополняет усилия местных органов власти по решению проблем территории и жителей. НКО имеют большой творческий и организационный потенциал. По их инициативе в Чулымском районе проводятся культурно-массовые мероприятия, слеты, акции, направленные на чествование людей различных профессий, благоустройство территорий, создание мест для отдыха и игр детей в сельской местности.
Некоммерческие организации являются посредниками между органами местной власти и населением. С их помощью органы управления получают информацию об эффективности своих действий, прогнозируют последствия от необходимости непопулярных решений, строят дальнейшую программу развития Чулымского района. Органами местного самоуправления совместно с НКО созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества. Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме как непосредственно (информационно-методическая, консультативная, организационная поддержка, проведение совместных мероприятий, привлечение представителей общественных организаций в состав рабочих групп при органах местного самоуправления), так и через созданные совещательные органы при Главе муниципального образования.
Пример взаимодействия общественности и власти, это получение областных грантов и совместная их реализация на территории муниципальных образований.
Очевидно, что для Чулымского района развитие партнерских отношений органов власти во взаимодействии с общественными организациями и объединениями является ключевой задачей. В настоящее время члены общественных объединений, инициативные граждане нуждаются в конструктивном диалоге с властью, в повышении правовой грамотности, в поддержке со стороны органов управления. Пути преодоления этих и многих других проблем определила комплексная программа, которая ориентирована на приоритеты, сформулированные в Стратегии социально-экономического развития Чулымского района Новосибирской области на период до 2030 года.
3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Цель Программы – создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
- развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Цель и задачи Программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к Программе.
Эффективность Программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
Срок реализации Программы: 2020 - 2023 годы, этапы реализации программы не выделяются.
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий Программы
В рамках решения задач муниципальной программы предусмотрена реализация основных мероприятий.
Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами Программы мероприятий, и ресурсное обеспечение Программы представлены в приложении №2 к Программе.
Для решения задачи 1. «Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» направлены следующие мероприятия:
«Оказание финансовой поддержки СО НКО».
Финансовая поддержка предоставляется в виде грантов в форме субсидий в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий муниципальной программы, утвержденном администрацией Чулымского района.
«Оказание имущественной поддержки СО НКО».
Оказание имущественной поддержки осуществляется в виде предоставления муниципального имущества путем передачи во владение и (или) в пользование в соответствии с Порядок предоставления муниципального имущества во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в которую входят мероприятия, направленные на формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), и которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.
Для решения задачи 2. «Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» направлены следующие мероприятия:
«Проведение обучающих мероприятий, семинаров для представителей СО НКО», которые направлены на повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО.
«Организация и проведение ярмарки, презентации общественных инициатив», направленные на Повышение информационной открытости результатов деятельности СО НКО.
«Создание на официальном сайте Чулымского района Новосибирской области специализированного раздала для информационной поддержки СО НКО и его информационное наполнение», которое будет способствовать развитию единой информационной площадки для популяризации деятельности СО НКО, а также обеспечению СО НКО актуальной информацией по вопросам развития и поддержки.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации Чулымского района.
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета Чулымского района Новосибирской области составляет 800,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2020 год – 200,0 тыс. руб.
2021 год – 200,0 тыс. руб.
2022 год – 200,0 тыс. руб.
2023 год – 200,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения Программы является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению.
6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Заказчик Программы – администрация Чулымского района.
Руководитель Программы – начальник управления организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района.
В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых показателей управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района (далее – управление):
1. Формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета в соответствующем финансовом году и плановом периоде.
2. Организует размещение информации о мероприятиях, проводимых в рамках Программы, и о реализации Программы на официальном сайте Чулымского района Новосибирской области в сети Интернет.
3. Несет ответственность за реализацию мероприятий Программы.
4. Осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий программы.
5. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов об изменениях в Программу.
6. Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, осуществляет подготовку годового отчета о реализации основных мероприятий программы.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, установленным согласно приложению к постановлению администрации Чулымского района «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы»».
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов Чулымского района, Глава Чулымского района в пределах компетенции, установленной Уставом Чулымского района Новосибирской области, муниципальными правовыми актами.
Информационное обеспечение реализации муниципальной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет в специализированном разделе официального сайта Чулымского района Новосибирской области:
- постановления администрации Чулымского района об утверждении муниципальной программы и текста утвержденной муниципальной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
- ежегодных отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- реестра получателей финансовой поддержки.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
1. Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов за весь период реализации программы составит не менее 16 единиц;
2. Повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО через серию обучающих семинаров (не менее 5 за весь период реализации программы);
3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив за период реализации программы составит 16ед.
4. Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий за весь период реализации программы составит 18 ед.
5. Привлечение местных средств массовой информации к популяризации и тиражированию опыта общественно-полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы (количество публикаций за период реализации программы не менее 22 ед.).
Социально-экономическая эффективность реализации Программы связана с достижением цели Программы - создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Чулымского района от 08.04.2020 № 167
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной программы ««Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель Программы: создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения
Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов
ед.
3
4
5
6
Значение показателя за весь период реализации программы составит не менее 18 единиц
Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями общественных акций и мероприятий.
ед.
3
4
5
6
Значение показателя за период реализации программы составит __18_ единиц
Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
300
700
1200
1500
Значение показателя за период реализации программы составит 3700 человек
Задача 1: Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив.
ед.
3
4
5
6
Значение показателя за период реализации программы составит __18_ единиц
Задача 2: Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Количество проведенных семинаров, направленных на повышение профессионализма социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, задействованных в общественном секторе
ед.
1
2
2
2
Значение показателя за период реализации программы составит __7 единиц
Количество публикаций в местных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые инициативы
ед.
4
5
6
7
Значение показателя за период реализации программы составит 22 единицы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Чулымского района от 08.04.2020 № 167
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы ««Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020 - 2023 годы»
№
п/п
Мероприятия по реализации Программы
Ответственные исполнители
Срок
исполнения
Источники
финансирования
Объем финансирования по годам реализации*,
тыс. руб.
Ожидаемый результат
2020
2021
2022
2023
Всего
Цель: Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района, способствующих участию в решении приоритетных задач местного значения
Задача 1. Обеспечение финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1
Оказание финансовой поддержки СО НКО: предоставление грантов в форме субсидий
УОКиКР
2020-2023
Муниципальный бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
800,0
Количество реализованных на территории Чулымского района социально значимых проектов за весь период реализации программы составит не менее 16 единиц
1.2
Оказание имущественной поддержки СО НКО
1.2.1
Формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), (далее – Перечень)
ОЗОиИ УЭР
2020
Средства не требуются
1.2.2
Предоставления муниципального имущества, включенного в Перечень, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)
ОЗОиИ УЭР
2020-2023
Средства не требуются
Задача 2. Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1
Проведение обучающих мероприятий, семинаров для представителей СО НКО
УОКиКР
2020-2023
Средства не требуются
Повышение профессионализма руководителей, сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций через серию обучающих семинаров - не менее 5 ед.
2.2
Организация и проведение ярмарки, презентации общественных инициатив
УОКиКР
2020-2023
Средства не требуются
Повышение информационной открытости результатов деятельности СО НКО
2.3
Создание на официальном сайте Чулымского района Новосибирской области специализированного раздела для информационной поддержки СО НКО и его информационное наполнение
УОКиКР
ОИТ
2020-2023
Средства не требуются
Развитие единой информационной площадки для популяризации деятельности СО НКО;
Обеспечение СО НКО актуальной информацией по вопросам развития и поддержки
ИТОГО по Программе
200,0
200,0
200,0
200,0
800,0
в том числе: муниципальный бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
800,0
Список используемых сокращений:
СО НКО – социально ориентированная некоммерческая организация;
УОКиКР – управление организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района
ОЗОиИ УЭР – отдел земельных отношений и имущества управления экономического развития администрации Чулымского района
ОИТ – отдел информационных технологий администрации Чулымского района
Примечание:
* объемы финансирования являются прогнозными
1
Приложение
к постановлению
администрации Чулымского района
от 08.04.2020 № 167
Порядок
финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования из местного бюджета Чулымского района Новосибирской области (далее - местный бюджет) мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Чулымского района Новосибирской области на 2020-2023 годы» (далее - муниципальная программа).
2. Финансирование расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств местного бюджета – администрации Чулымского района (далее - администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью, порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассовым планом местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных администрации на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальной программы.
3. Финансирование расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы осуществляется посредством предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
Заключение соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий, проведение отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется управлением организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района (далее – управление).
4. Управление в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств местного бюджета по муниципальной программе.
5. В случае неиспользования средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, неосвоенные бюджетные ассигнования не расходуются без внесения соответствующих изменений в муниципальную программу.
6. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Администрация несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - Вестник органов местного самоуправления Чулымского района № 155 от 30.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
