Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы»



             

РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ  РЕСПУБЛИКА

ЗЕЛЕНЧУКСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСАУТ-ГРЕЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Хасаут-Греческое

08.04.2020                                                                                                                         №19

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы»

                В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранения причин и условий, порождающих коррупцию на территории Хасаут-Греческого сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», с указом Президента РФ от 1 апреля 2016 г. N 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы», в соответствии со ст. 9 Закона Карачаево-Черкеской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции  в Карачаево-Черкесской Республике», администрация Хасаут-Греческого сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие коррупции в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы».

   3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации  Хасаут-Греческого  сельского  поселения.

  4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

  5.Настоящее постановление вступает  в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Глава администрации  

Хасаут-Греческого сельского                                     Ш.А.Кипкеев                              

Приложение

к постановлению администрации

Хасаут-Греческого сельского поселения

от 08.04.2020  №19

Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы              муниципальная программа «Противодействие коррупции в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки

Программы              Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                                                 Закон Карачаево-Черкеской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции  в Карачаево-Черкесской Республике»

Разработчик Программы              администрация Хасаут-Греческого сельского    поселения

Исполнители Программы              администрация Хасаут-Греческого сельского    поселения

Цель Программы              обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию в Хасаут-Греческом сельском поселении

Задачи Программы              обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;

снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски

Сроки и этапы реализации

Программы                                            2020-2021 годы в 1 этап

Объемы и источники

финансового обеспечения

Программы                Общий

                                                 объем финансового обеспечения Программы составляет 4 тыс. рублей, в том числе:

средства местного 4 тыс. рублей:

2020 год – 2,0 тыс. рублей;

2021 год – 2,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы              Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей:

доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов – 100%;

доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения – 100%;

доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период – 0%;

количество публикаций и статей в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции – __

Организация управления

и контроль за исполнением

Программы         текущее управление и контроль реализации               Программы осуществляет управление делами администрации Хасаут-Греческого сельского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее принятия

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Коррупция как явление относится к числу наиболее опасных негативных социальных факторов, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов. Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Необходимо и в дальнейшем обеспечивать контроль за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению, разъяснять муниципальным служащим администрации Хасаут-Греческого сельского поселения положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах.

Формирование в общественном сознании отношения к коррупции как к общественному, человеческому пороку, а не только как к преступлению, является одной из важных мер антикоррупционной деятельности. Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем антикоррупционной направленности на территории Хасаут-Греческого сельского поселения.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы – обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, на территории Хасаут-Греческого сельского поселения.

Задачи Программы:

обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;

снижение административных барьеров при предоставлении органами местного самоуправления Хасаут-Греческого сельского поселения муниципальных услуг;

совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется с 2020 по 2021 годы в 1(один) этап.

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования, в том числе по годам реализации, источникам финансирования приведен в приложении №1 к Программе.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации программы.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет управление делами администрации Хасаут-Греческого сельского поселения.

Ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование программы будет осуществляться из местного бюджета Хасаут-Греческого сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы составляет:                            

2020 год, т.руб

2021 год, т.руб

Итого, т. руб.

Сумма затрат

2,0

2,0

4,0

В т.ч. из Местного бюджета

2,0

2,0

4,0

Объем расходов на осуществление мероприятий Программы из бюджета Хасаут-Греческого сельского поселения может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет управление делами администрации Хасаут-Греческого сельского поселения.

Исполнители Программы ежегодно (до 31 декабря) представляют в управление делами администрации отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

Управление делами администрации ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет главе администрации Хасаут-Греческого сельского поселения доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в приложение №2 к Программе.

Приложение №1

к муниципальной программе «Противодействие коррупции

в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы»

Перечень мероприятий Программы «Противодействие коррупции в Хасаут-Греческом сельском поселении на 2020-2021 годы»

  №

п/п

                          Мероприятия

    Сроки

выполнения

Объем финансирования

            тыс. руб.

Ответственные

исполнители

2020

2021

  1.

Публикация  общественно  значимой  информации о  деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных  на  противодействие  коррупции

2020-2020

       годы

ежеквартально

1,0

1,0

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   2.

Обеспечение  взаимодействия  органов  местного  самоуправления  Хасаут-Греческого  сельского  поселения  с  депутатскими  и  общественными  комиссиями  по  вопросам  противодействия  коррупции

2020-2021

    годы

     ежеквартально

     -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского 

поселения

   3.

Осуществление  контроля  за  исполнением  должностных  обязанностей  муниципальными  служащими  администрации  Хасаут-Греческого  сельского  поселения, подверженных  риску  коррупционных  проявлений.

  2020-2021

        годы

в  течение          года

      -

       -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского поселения

   4.

Организация  заседаний  комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебному  поведению  муниципальных  служащих  и  урегулированию  конфликтов  интересов

  2020-2021

    годы

    при        наличии

оснований

     -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   5.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления

      постоянно

    -

   -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   6.

Анализ  правонарушений  коррупционной  направленности  в  органах  местного  самоуправления

2020-2021

     годы

  ежегодно

    -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   7.

Информационно-консультационная работа с работодателями по вопросу трудоустройства иностранных граждан

  постоянно

     -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   8.

Аттестация  муниципальных  служащих 

администрации  Хасаут-Греческого  сельского  поселения

2020-2021

           в

соответствии

   с  планом

    -

   -

Администрация

Хасаут-Греческого

Сельского

поселения

   9.

Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции

2020-2021

      годы  

    ежегодно

-

-

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   10.

Организация  работы  по  предоставлению  сведений  о  доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера  лицами, замещающими  муниципальные  должности  администрации  Хасаут-Греческого  сельского  поселения, супруги (супруга), и  несовершеннолетних  детей. 

   2020-2021

     годы

ежегодно

до 1 апреля

       -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского  поселения

   11.

Размещение  сведений  о  полученных  доходах, об  имуществе, принадлежащем  на  праве  собственности, об  обязательствах  имущественного  характера  лиц, замещающих  муниципальные  должности  администрации  Хасаут-Греческого  сельского  поселения, и  членов  их  семей  на  официальном  сайте  администрации  Хасаут-Греческого  сельского  поселения

2020-2021  14- дневный  срок  со  дня  истечения  срока, установленного

Для  подачи  справок  о  доходах,  об  имуществе  и обязательствах  имущественного характера

1,0

    1,0

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского поселения

   12.

Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хасаут-Греческого сельского поселения путем размещения в единой информационной системе информации о закупках муниципальных заказчиков – администрации Хасаут-Греческого сельского поселения

2020-2021

      годы

  постоянно

    -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского поселения

   13.

Анализ  заявлений    обращений  граждан, в  том  числе  поступивших  по  «телефону  доверия»  и  в  электронной  форме  на  предмет  наличия  информации  о  коррупционных  проявлениях

2020-2021

      годы

вес  период

    -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

   14.

Привлечение в  установленном  порядке  к  дисциплинарной  ответственности  муниципальных  служащих  администрации  Хасаут-Греческого сельского  поселения, виновных  в  несвоевременном  рассмотрении, уклонении  от  рассмотрения  заявлений  и  обращений  граждан  и  организаций.

2020-2021

        годы

по  мере  выявления

указанных

факторов

    -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

    15.

Опубликование  в  средствах  массовой

информации фактов  привлечения  к ответственности  должностных  лиц  за коррупционные  правонарушения

2020-2021

    годы

по  мере  выявления  фактов

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского

поселения

  16.

Провидение  мониторинга  и  оценки  миграционной  ситуации  в  сельском  поселении

  2020-2021

         годы

ежеквартально

    -

    -

Администрация  Хасаут-Греческого

сельского

поселения

17.

Проведение  работы  по  разъяснению  работодателям  и  иностранным  гражданам,  порядка  осуществления  временной  трудовой  деятельности  на  территории  Хасаут-Греческого  сельского  поселения

2020-2021

       годы

  постоянно

     -

    -

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского поселения УУП  МО  МВД  России

«Зеленчукский»

18.

Проведение  мероприятий  по  выявлению  фактов  использования  организациями  и  индивидуальными  предпринимателями  труда  незаконных  мигрантов  и  иностранных  граждан, осуществляющих  трудовую  деятельность  без  соответствующего  разрешения

2020-2021

         годы

раз  в  месяц

      -

    -

Администрация  Хасаут-Греческого

Сельского поселения

УУП  МО  МВД

России

«Зеленчукский»

  19.

Приобретение и распространение  памяток, буклетов, и рекомендаций   по  нелегальной  миграции  на  территории  сельского  поселения

2020-2021

      годы

  ежегодно

-

-

Администрация

Хасаут-Греческого

сельского поселения

                       ИТОГО:

2,0

2,0

Приложение №2

к муниципальной программе «Противодействие коррупции

в Хасаут-Греческом сельском поселении на   2020-2021 годы»

Основные целевые индикаторы

Значение показателя по годам

2020

2021

Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов

100%

100%

Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения

100%

100%

Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период

0

0

Количество публикаций и статей в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции

2

2

а030