Об утверждении Порядка проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Зарайск Московской области



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1

ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.04.2020          № 501/4

Об  утверждении Порядка проведения

муниципального  конкурсного отбора

проектов инициативного бюджетирования

на территории городского округа Зарайск

Московской области

     В соответствии с Законом Московской области №170/2018-ОЗ «О развитии инициативного бюджетирования в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 17.12.2019 №992/44 «Об образовании Московской областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области и о Порядке проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Зарайск  Московской области.

    2. Опубликовать настоящее постановление в газете «За новую жизнь»  и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава городского округа Зарайск                                                  В.А Петрущенко

Утверждён

постановлением Главы

городского округа Зарайск

от 08.04.2020г. № 501/4

ПОРЯДОК

проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного

бюджетирования на территории городского округа Зарайск   Московской области

I. Общие Положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Зарайск  Московской области для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования в Московской области.

2. Термины и их определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Московской области №170/2018-ОЗ «О развитии инициативного бюджетирования в Московской области».

3. Организатором муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Зарайск Московской области для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования в Московской области является администрация городского округа Зарайск Московской области.

Материально-техническое, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Зарайск  Московской области осуществляется администрацией    городского округа Зарайск  Московской области.

4. Проектом инициативного бюджетирования является документально оформленная инициатива участников инициативного бюджетирования, направленная на решение вопросов местного значения городского округа, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», реализуемая на условиях софинансирования за счет средств бюджета Московской области, бюджета городского округа Зарайск Московской области, а также внебюджетных источников (средств физических и юридических лиц).

5. Бюджетные ассигнования на реализацию проектов инициативного бюджетирования предусматриваются в соответствующей муниципальной программе городского округа Зарайск Московской области.

II. Порядок участия инициаторов проектов инициативного

бюджетирования в софинансировании проектов инициативного бюджетирования, реализации проектов и приемке результатов работ.

6. Объем средств физических и (или) юридических лиц, вносимый в целях финансирования реализации проекта инициативного бюджетирования (далее – средства инициаторов), должен составлять не менее 1 процента от стоимости данного проекта.

Объем средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования в случае, если его инициатором является депутат Московской областной Думы, формируется за счет привлеченных депутатом средств инициаторов.

7. Средства инициаторов вносятся на счет во временное распоряжение, открытый администрацией муниципального образования, не ранее момента объявления о проведении муниципального конкурсного отбора и не позднее 14 дней со дня опубликования итогов регионального конкурсного отбора при условии признания проекта инициативного бюджетирования победителем.

8. Реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется без фактического использования средств инициаторов данного проекта.

Средства инициаторов находятся во временном распоряжении до окончания реализации проекта инициативного бюджетирования.

9. Средства инициаторов поступают в доход бюджета городского округа Зарайск Московской области при условии реализации проекта инициативного бюджетирования.

10. В случае непризнания проектов инициативного бюджетирования победителями муниципального или регионального конкурсных отборов, а также в случае не реализации данных проектов средства инициаторов возвращаются со счета во временное распоряжение внесшим их лицам.

11. Приемка результатов работ по реализованному проекту инициативного бюджетирования оформляется актом, подписываемым в том числе инициатором проекта инициативного бюджетирования.

Инициатор проекта инициативного бюджетирования согласовывает техническое задание на заключение контракта.

III. Организация проведения муниципального конкурсного отбора

проектов инициативного бюджетирования

12. Муниципальный конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Зарайск Московской области включает в себя следующие этапы:

этап 1 – предварительный отбор проектов инициативного бюджетирования;

этап 2 – размещение проектов на Интернет-портале в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: dobrodel.mosreg.ru (далее – Интернет-портал «Добродел»);

этап 3 – проведение интернет-голосования;

этап 4 – отбор проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией городского округа Зарайск Московской области;

этап 5 – подготовка и подача заявок на участие в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования.

IV. Предварительный отбор проектов инициативного бюджетирования

13. В целях участия в региональном конкурсном отборе в порядке, установленном главой городского округа Зарайск Московской области, формируется перечень приоритетных проектов инициативного бюджетирования, выносимый на тайное рейтинговое голосование (далее – рейтинговое голосование).

14. Порядок проведения, дата, время и места проведения рейтингового голосования устанавливаются главой городского округа Зарайск Московской области.

15. В рейтинговом голосовании по проектам инициативного бюджетирования вправе принять участие жители городского округа Зарайск  Московской области, достигшие 14 лет.

16. К участию в следующих этапах муниципального конкурсного отбора допускаются проекты инициативного бюджетирования, признанные победителями по итогам рейтингового голосования.

17. Проекты инициативного бюджетирования, признанные победителями в рейтинговом голосовании, размещаются администрацией городского округа Зарайск Московской области на Интернет-портале «Добродел» для проведения интернет-голосования.

V. Проведение интернет-голосования

18. Этап 3 муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования осуществляется в форме голосования жителей городского округа Зарайск Московской области, достигших возраста 14 лет, на Интернет-портале «Добродел».

Голосование проводится онлайн с использованием электронных сервисов в соответствии со сроками, установленными Главным управлением территориальной политики Московской области.

В голосовании принимают участие жители городского округа  Зарайск  Московской области, зарегистрированные на Интернет-портале «Добродел».

Житель городского округа Зарайск  Московской области имеет право проголосовать за неограниченное число проектов инициативного бюджетирования, при этом за один проект должен отдаваться один голос.

19. Результаты голосования по проектам инициативного бюджетирования на Интернет-портале «Добродел» учитываются конкурсной комиссией городского округа Зарайск  Московской области   при принятии итогового решения.

VI. Формирование конкурсной комиссии.

Порядок отбора проектов инициативного бюджетирования

20. После завершения голосования на сайте «Добродел» в установленные сроки результаты голосования передаются администрацией городского округа Зарайск   Московской области в конкурсную комиссию городского округа Зарайск  Московской области.

Персональный состав конкурсной комиссии городского округа Зарайск   Московской области утверждается главой городского округа Зарайск  Московской области.

В состав конкурсной комиссии городского округа Зарайск   Московской области могут быть включены представители общественных организаций по согласованию.

Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могут повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

              Основными задачами конкурсной комиссии являются:

1) объективная оценка социально-экономической значимости проектов инициативного бюджетирования;

2) конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;

3) принятие решения по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования.

21. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора (далее - решение конкурсной комиссии) принимается в отсутствие инициаторов проектов конкурсного отбора, подавших заявку, и оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

22. Председатель конкурсной комиссии:

1) организует работу конкурсной комиссии, руководит деятельностью конкурсной комиссии;

2) формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;

3) дает поручения членам конкурсной комиссии в рамках заседания конкурсной комиссии;

4) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

5) осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 25 настоящего Порядка.

23. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его временного отсутствия, осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 25 настоящего Порядка.

24. Секретарь конкурсной комиссии:

1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе подготовку к заседанию конкурсной комиссии;

2) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, месте проведения очередного заседания конкурсной комиссии и повестке очередного заседания конкурсной комиссии;

3) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

4) осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 25 настоящего Порядка.

25. Член конкурсной комиссии:

1) участвует в работе конкурсной комиссии, в том числе в заседаниях конкурсной комиссии;

2) вносит предложения по вопросам работы конкурсной комиссии;

3) знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях конкурсной комиссии;

4) голосует на заседаниях конкурсной комиссии.

26. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.

27. Заседание конкурсной комиссии проводится после окончания сроков проведения голосования на сайте «Добродел». По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается Председателем на заседании конкурсной комиссии, заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

          На рассмотрении конкурсной комиссии городского округа Зарайск   Московской области может находиться неограниченное количество проектов инициативного бюджетирования.

По результатам рассмотрения проектов инициативного бюджетирования конкурсная комиссия принимает следующие решения:

1) о проектах инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор;

2) о проектах инициативного бюджетирования, не прошедших конкурсный отбор.

Проект инициативного бюджетирования считается прошедшим конкурсный отбор при одновременном соблюдении следующих условий:

1) проект инициативного бюджетирования на портале «Добродел»   при голосовании набрал более 10 голосов;

2) заявка на реализацию проектов инициативного бюджетирования оформлена без нарушения требований, установленных настоящим Порядком.

Информация о результатах отбора проектов инициативного бюджетирования размещается на официальном сайте администрации городского округа Зарайск  Московской области.

VII. Подготовка и подача заявок на участие

в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования.

28. После отбора проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией городского округа  Зарайск  Московской области инициатор проекта инициативного бюджетирования, чей проект признан прошедшим муниципальный конкурсный отбор, совместно  с администрацией городского округа Зарайск  Московской области оформляют заявку согласно Приложению 2 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 17.12.2019 №992/44, которая направляется в Главное управление территориальной политики Московской области.