ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ



АДМИНИСТРАЦИЯ

КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.04.2020 № 798

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ

В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

1.Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии заказчиков и уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Положение) в новой редакции.

2.Заказчикам Кстовского муниципального района Нижегородской области руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3.Постановление администрации Кстовского района от 31.10.2017 № 2583 «Об утверждении Положения о взаимодействии заказчиков и уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков» признать утратившим силу.

4.Отделу организационной работы и контроля довести настоящее постановление до сведения функциональных (отраслевых) органов администрации, МКУ «АТО Кстовского района».

5.Руководителям функциональных (отраслевых) органов администрации довести настоящее постановление до подведомственных учреждений.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

В.А. Ковалев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Кстовского муниципального района

от 08.04.2020 № 798

ПОЛОЖЕНИЕ

о взаимодействии заказчиков

и уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Бюджетным кодексом, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия заказчиков Кстовского муниципального района Нижегородской области (далее – заказчики) и уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков для заказчиков (далее – Уполномоченное учреждение) определении поставщиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Кстовского муниципального района Нижегородской области.

1.3. В соответствии с настоящим Положением документооборот осуществляется в электронной форме посредством использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг "Автоматизированный центр контроля "Государственные закупки" Государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области (далее - "АЦК-Госзаказ").

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

заказчики – администрация Кстовского муниципального района, отраслевые (функциональные) подразделения администрации Кстовского муниципального района, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, входящими в состав администрации Кстовского муниципального района, муниципальные образования, входящие в состав Кстовского муниципального района, учреждения (предприятия), в отношении которых администрация Кстовского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя;

уполномоченное учреждение – муниципальное казенное учреждение «Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области» в лице отдела обеспечения закупок, уполномоченного на определение поставщиков для заказчиков Постановлением

администрации Кстовского муниципального района от 19.10.2017 № 235-р «О возложении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заявка на определение поставщика - количественная и качественная потребность Заказчика в товарах, работах, услугах в соответствии с планом графиком и объемом бюджетных ассигнований. Заявка подается заказчиками в Уполномоченное учреждение по форме, утвержденной настоящим Положением (Приложение 1) в "АЦК-Госзаказ".

определение поставщика - совокупность действий, которые осуществляются уполномоченным учреждением в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд и завершаются заключением контракта.

1.5. Уполномоченное учреждение осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на основании соглашения о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках централизации закупок, между муниципальным казенным учреждением «Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области» и заказчиком.

II. Взаимодействие заказчиков

и Уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков заказчиков при определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

2.1. Уполномоченное учреждение:

2.1.1. Устанавливает:

- требования по составу и содержанию представляемой в Уполномоченное учреждение документации, необходимой для организации определения поставщика;

- порядок рассмотрения документов заказчиков на организацию определения поставщика, представляемых в Уполномоченное учреждение, на соответствие установленным требованиям.

2.1.2. Принимает и рассматривает предложения заказчиков, заявки на определение поставщика и иные документы, необходимые для проведения Уполномоченным учреждением процедур определения поставщика, в срок до 5 (пяти) рабочих дней.

2.1.3. Возвращает заказчикам заявки на определение поставщика и иные документы в следующих случаях:

- несоответствие заявки на определение поставщика форме, утвержденной настоящим Постановлением;

- непредставление, представление не в полном объеме заказчиком информации и документов, предусмотренных Требованиями к заявке на определение поставщика (приложение 2).

2.1.4. Принимает решение о проведении совместных закупок на поставку товаров для двух и более заказчиков.

2.1.5. На основании представленных заказчиками заявок разрабатывает и документацию, а так же подготавливает извещение о проведении закупки в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

2.1.6. Размещает в единой информационной системе извещения о проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений изменения в конкурсную (аукционную) документацию, разъяснения конкурсной (аукционной) документации, результаты проведения конкурса (аукциона, запроса котировок, запроса предложений), протоколы о результатах проведения определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

2.1.7. Предоставляет любым заинтересованным лицам конкурсную документацию, документацию электронного аукциона в порядке, указанном в извещении о проведении закупки.

2.1.8. Устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с поданной заказчиком заявкой.

2.1.9. Обеспечивает хранение протоколов на определение поставщика.

2.1.10. Вправе принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленном Федеральным законом № 44-ФЗ порядке.

2.1.11. При необходимости производит запросы в соответствующие инстанции по соответствию претендентов требованиям, установленным действующим законодательством.

2.1.12. Осуществляет иные функции по определению поставщиков в соответствии с действующим законодательством.

2.1.13. Организует работу комиссий по осуществлению закупок и обеспечивает ведение комиссиями протоколов заседаний, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.2. Заказчики:

2.2.1. Осуществляют планирование закупок, а так же их обоснование в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.2.2. Принимают решение о необходимости определения поставщика, о способе определения поставщика в соответствии с действующим законодательством.

2.2.3. Изучают рынок товаров, работ, услуг для обоснования начальной (максимальной цены контракта).

2.2.4. Направляют в Уполномоченное учреждение на имя заместителя директора-начальника отдела обеспечения закупок заявки на определение поставщика и иные необходимые документы по установленной форме и в срок, установленный Требованиями к заявке на определение поставщика (приложение 2). Сведения, указанные в заявке на организацию закупки, должны соответствовать плану-графику закупок, формируемому в соответствии с законодательством.

2.2.5. Вносят предложения Уполномоченному учреждению о необходимости изменений конкурсной (аукционной) документации вместе с проектом таких изменений.

2.2.6. В случае поступления от участника закупки запроса о даче разъяснений положений документации, представляют в Уполномоченное

учреждение разъяснения положений конкурсной документации в течение одного рабочего дня с даты поступления указанного запроса.

2.2.7. Участвуют в деятельности единой комиссии по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков), рабочих, экспертных групп, образованных в установленном порядке для проведения экспертной оценки заявок на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок, запросе предложений).

2.2.8. При признании торгов и запросов котировок несостоявшимися в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ принимают решение о проведении повторных торгов, запросов котировок (при необходимости);

2.2.9. Принимают решение о заключении муниципального контракта с участником, которому в процессе проведения торгов присвоен второй номер, в случаях предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.2.10. Заключают муниципальные контракты в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2.11. Размещают информацию о заключенных муниципальных контрактах в реестр контрактов в единой информационной системе (через «АЦК-Госзаказ»), в установленном порядке, в срок не позднее 5 дней с момента заключения контракта.

2.2.12. Размещают информацию об исполнении муниципальных контрактов в реестр контрактов в единой информационной системе, в установленном порядке, в срок не позднее 5 дней с момента исполнения контракта.

2.2.13. Возвращают на счет участника закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки (контракта) в случаях и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.2.14. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, отказывается от заключения контракта с победителем торгов в любой момент до заключения контракта.

2.2.15. Осуществляют закупки у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 15 процентов общего годового объема закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2.2.16. Процедура заключения контракта, в том числе направление проектов контрактов участнику закупки, с которым заключается контракт, а также внесение сведений о контракте в реестр контрактов осуществляется заказчиком в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.

2.2.17. Выполняют иные функции в соответствии с действующим законодательством.

III. Взаимодействие заказчиков

и Уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков заказчиков при осуществлении закупки у единственного поставщика.

3.1. При возникновении необходимости заключения контракта в соответствии с пунктами 1, 4, 5, 8, 29 части 1 ст93 Федерального закона № 44-ФЗ Заказчик направляет в Уполномоченное учреждение проект контракта для регистрации не позднее чем за 2 (два) дня до планируемой даты заключения такого контракта.

Пункт 3.1. распространяется на следующих Заказчиков:

- МБУ ДО «Детская музыкальная школа»;

- МБУ «СШ №2»;

- МБУ ДО ДХШ;

- Муниципальное бюджетное учреждение «Кстовский историко-краеведческий музей»;

- МБУ КЦНК «Берегиня;

- МУП «Кстовские бани»;

- МБУК «Кстовский театр кукол»;

- Муниципальное бюджетное учреждение «Управление благоустройства»;

- МКУ «КУМ города Кстово»;

- МАУ «ФОК Волжский берег».

Приложение 1

к Положению о взаимодействии заказчиков и

уполномоченного учреждения на осуществление

функций по определению поставщиков

Заместителю директора-

Начальнику отдела обеспечения

закупок МКУ «АТО Кстовского района»

ЗАЯВКА

на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

____________________________________________________

(наименование предмета закупки)

Заказчик:

Наименование

Адрес

ФИО контактного лица (контрактного управляющего)

Контактный телефон

Способ определения поставщика________________________________________

(запрос котировок, открытый конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений)

Предмет закупки: _______________________________________________________

1.Для товаров заполняется Приложение 1.

2.Для работ (услуг) заполняется Приложение 2.

Начальная (максимальная) цена контракта (в руб.):___________________________

Порядок формирования начальной цены контракта:__________________________

(с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и др.)

Источник и сумма финансирования (в руб.):

Настоящим заказчик подтверждает наличие лимитов финансирования данного предмета закупки

Областной бюджет

Местный бюджет

Целевые бюджетные средства

Внебюджетные средства (с указанием источника)

Форма, сроки и порядок оплаты:__________________________________________

(наличие или отсутствие аванса, сроки перечисления аванса и окончательного расчета)

Обеспечение заявки на участие: _____________________________

(форма, размер обеспечения, срок и порядок внесения, реквизиты счета)

Обеспечение исполнения контракта: _________________________

(форма, размер обеспечения, срок и порядок внесения, реквизиты счета)

Обеспеченте гарантийных обязательств: ____________________________________

Приложения: 1 – Техническое задание (Спецификация, локальный сметный расчет);

2 – Проект контракта;

3 – ОНМЦК;

4 – (Иные необходимые документы)

Подпись:

Руководитель ______________________________ФИО, должность, дата

Контрактный управляющий __________________________ФИО, должность, дата

Приложение 1

к заявке на определение поставщика

(исполнителя, подрядчика).

Поставка товара

1.Наименование товара: _________________________________________________

Описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ.

2.Метод определения и обоснование начальной (максимальной) цены контракта:______________________________________________________________

3.Качественные характеристики товара: ___________________________________

В том числе указывается необходимость наличия лицензии, сертификата, с названием и наименованием выдавшего органа.

4.Технические характеристики товара: ______________________________________

5.Доставка товара:

5.1.Срок _______________________________________________________________

5.2.Способ _____________________________________________________________

5.3.Периодичность _____________________________________________________

5.4.Место ______________________________________________________________

6.Сборка, наладка, монтаж: ____________________________________________

7.Срок гарантии качества товара: _________________________________________

8.Дополнительные требования к участникам закупки: _________________________

9.Ограничения при осуществлении закупки: _________________________________

10.Преимущества при осуществлении закупки:______________________________

Субъектам малого предпринимательства, организациям инвалидов, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

11.Информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ _______________

Приложение 2

к заявке на определение поставщика

(исполнителя, подрядчика).

Выполнение работ (оказание услуг)

1.Наименования и объёмы (Описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона 44-ФЗ).

а. работ: ________________________________________________________

(в соответствии с утвержденным проектом, сметой и т.п., прилагаемым к данной заявке)

б. услуг: ___________________________________________________________

(требование к услугам - техническое задание, прилагается к данной заявке)

2. Метод определения и обоснование начальной (максимальной) цены контракта:__________________________________________________________

3. Наличие лицензии (СРО) :_____________________________________________

4. Срок выполнения: ___________________________________________________

(начало и окончание выполнения работ/оказания услуг)

5. Срок и объём гарантии качества: ______________________________________

6. Место выполнения работ (услуг):_____________________________________________

7. Преимущества при осуществлении закупки:______________________________

Субъектам малого предпринимательства, организациям инвалидов, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

8. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ _________________________

9. Дополнительные требования к участникам закупки________________________

10. Требования к товару, если при выполнении работ предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта __________________

11. Ограниячения при осуществлении закупки: ____________________________

Приложение 2

к Положению о взаимодействии

заказчиков и уполномоченного

учреждения на осуществление

функций по определению

поставщиков

Требования к заявке на определение поставщика

1. Заявка на определение поставщика подается Заказчиком по форме, установленной Приложением 1 к Положению о взаимодействии заказчиков и Уполномоченного учреждения на осуществление функций по определению поставщиков.

2. В случае определения поставщика на поставку товаров заполняется приложение 1 к Заявке на определение поставщика.

3. В случае определения поставщика на выполнение работ (оказание услуг) заполняется приложение 2 к Заявке на определение поставщика.

4. Все строки заявки и приложений обязательны к заполнению.

5. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, технические характеристики товаров, техническое задание на выполнение работ, оказание услуг, проектная и сметная документация, а так же иная необходимая информация предоставляются в Уполномоченное на определение поставщиков учреждение электронной форме (сканированная копия и формат Word) для размещения в единой информационной системе. При отсутствии необходимой информации заявки к размещению не принимаются.

6. Заявка на определение поставщика и все входящие в ее состав документы должны быть подписаны заказчиком.

7. Техническое задание (Спецификация, локальный сметный расчет), проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены являются обязательными приложениями к заявке на определение поставщика.