Основная информация
Дата опубликования: | 08 мая 2007г. |
Номер документа: | ru73000200700194 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 мая 2007 года № 11/162
Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области
УТРАТИЛО СИЛУ постановлением Правительства Ульяновской области от 10.06.2008 № 12/259-П (НГР - ru73000200800382)
(признает утратившими силу постановления Правительства Ульяновской области:
- от 20.09.2005 № 5/121 (НГР - ru73000200500215);
- от 26.10.2005 № 172 (НГР - ru73000200500276);
- от 19.12.2006 № 31/360 (НГР - ru73000200600464))
В целях эффективной работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/121 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2005 № 172 «О внесении изменений в Положение о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/360 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/121».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра здравоохранения и социальной поддержки населения Ульяновской области Губареву Т.А.
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 08 мая 2007 г. № 11/162
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения на территории Ульяновской области.
1.2. В систему управления Департамента входят территориальные органы и государственные учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении Департамента.
1.3. Департамент осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.4. Департамент в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, расчётные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области и свою символику.
1.7. Место нахождения Департамента (юридический адрес): 432071, город Ульяновск, улица Федерации, дом 60.
2. Функции и полномочия Департамента
2.1. Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:
управление социальной защитой (05.03*), в том числе:
управление предоставлением социальной помощи в установленном порядке (05.03.01*);
управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов (05.03.02*);
управление обеспечением жизнедеятельности инвалидов (05.03.04*);
управление социальной поддержкой отдельных категорий населения (05.03.05*).
2.2. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует:
2.2.1. С департаментом социально-экономического мониторинга и стратегии развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01*);
социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.01*);
макроэкономическое программирование (01.01.01.01*);
региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02*);
отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03*);
социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02*);
общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01*);
региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02*);
отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03*);
обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01*);
управление развитием инвестиционной деятельности (01.15*);
управление формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.20.01.1*).
2.2.2. С департаментом развития предпринимательства аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении функции поддержки малого предпринимательства (01.08*).
2.2.3. С департаментом межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении полномочия поддержки экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в области отношений с соотечественниками (01.10.02*).
2.2.4. С Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области при осуществлении полномочия регулирования в установленном порядке цен (тарифов) на продукцию производственного назначения, товары и услуги (01.11.02*).
2.2.5. С Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02*);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03*).
2.2.6. С департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление развитием инновационной деятельности (01.16*);
управление научной и научно-технической деятельностью (01.17*);
управление информацией (01.20*);
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01*);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2*);
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02*).
2.2.7. С Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18*);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01*);
управление охраной труда (01.18.02*).
2.2.8. С Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление государственными финансами (02*);
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01*);
регулирование межбюджетных отношений (02.03*).
2.2.9. С Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении следующих функций:
управление имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области (03*);
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области (03.01*).
2.2.10. С Департаментом образования Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (05.01.02*);
управление образованием детей с ограниченными возможностями (05.01.03*);
управление в установленном порядке начальным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждений) (05.01.05*).
2.2.11. С Департаментом здравоохранения и фармации Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
регулирование в установленном порядке отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств (05.02.05*);
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ульяновской области (05.02.06*).
2.2.12. С сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении полномочия - управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2.13. Со службой по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (06.01*);
управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (06.01.02*);
управление обеспечением пожарной безопасности Ульяновской области (06.01.03*).
2.3. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения:
2.3.1. Исполняет функции главного распорядителя (распределителя) средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, осуществляет финансирование территориальных органов и подведомственных учреждений социального обслуживания в пределах утверждённых смет доходов и расходов соответственно на содержание территориальных органов, государственных учреждений и проведение мероприятий по социальной защите населения на очередной финансовый год.
2.3.2. Формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных Департаменту в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
2.3.3. Оказывает содействие в деятельности общественным объединениям ветеранов и инвалидов, расположенным на территории Ульяновской области.
2.3.4. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Департамента.
2.3.5. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением на территории Ульяновской области законодательства в сфере социальной защиты населения.
2.3.6. Вносит на рассмотрение Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области.
2.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации территориальных органов и подведомственных Департаменту учреждений.
2.3.8. Вносит в установленном порядке в Министерство здравоохранения и социальной поддержки населения Российской Федерации предложения о присвоении почетных званий Российской Федерации работникам социальной сферы Ульяновской области.
2.3.9. Вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий (в том числе областных программ) по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан. Разрабатывает и реализует федеральные и областные целевые программы по оказанию мер социальной поддержки малообеспеченным категориям граждан.
2.3.10. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Департамента.
2.3.11. Вносит в установленном порядке предложения с необходимыми обоснованиями, включая финансово-экономическое, по включению объектов социальной сферы в перечень объектов, финансирование строительства и реконструкции которых осуществляется за счёт средств областного и федерального бюджетов.
2.3.12. Привлекает на договорной основе научные учреждения, учёных и специалистов (включая зарубежных) к решению проблем и разработке программ, относящихся к ведению Департамента.
2.3.13. В установленном порядке выступает учредителем государственных учреждений социального обслуживания Ульяновской области, осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении учреждений.
2.3.14. Осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере социальной защиты населения.
2.3.15. Проводит мониторинг деятельности и развития общественных организаций ветеранов и инвалидов на территории Ульяновской области.
2.3.16. Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
2.3.17. Представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социального направленности.
2.3.18. Организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке территориальных органов, подведомственных учреждений и работников Департамента.
2.3.19. Ведёт учёт и отчётность по оказанию мер социальной поддержки населению, представляет установленную статистическую отчётность территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.3.20. Разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области социальной защиты населения.
2.3.21. Рассматривает письма, жалобы и предложения по предметам ведения Департамента.
2.3.22. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями.
3. Права Департамента
Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1. Назначать на должность и освобождать от должности государственных гражданских служащих, работающих в Департаменте, заключать с ними служебные контракты, решать вопросы, связанные с прохождением государственной службы Ульяновской области в Департаменте, в установленном законодательством порядке.
3.2. Принимать решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента и применении к ним дисциплинарного взыскания.
3.3. Обеспечивать проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Департамента.
3.4. Организовывать рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Департамента.
3.5. Обеспечивать осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, повышение деловой квалификации государственных гражданских служащих Департамента, соблюдение ими служебного распорядка.
3.6. Утверждать планы работы управлений и отделов Департамента, государственных гражданских служащих Департамента.
3.7. Утверждать смету доходов и расходов Департамента.
3.8. Принимать приказы и распоряжения по вопросам своей компетенции.
3.9. Согласовывать проекты нормативных правовых, распорядительных и иных документов, относящихся к предметам ведения Департамента.
3.10. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
3.12. Участвовать в подготовке соглашений между Правительством Ульяновской области и Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.
3.13. Направлять представителей Департамента в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах своих полномочий.
3.14. Создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам, отнесённым к ведению Департамента.
3.15. По согласованию с Правительством Ульяновской области и в соответствии с действующим законодательством создавать подведомственные государственные учреждения (далее - подведомственные организации).
3.16. По согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области утверждать в установленном порядке уставы подведомственных организаций Ульяновской области, определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели их деятельности.
3.17. В установленном порядке назначать на должность и освобождать от должности руководителей территориальных органов, заключать, изменять и расторгать с ними служебные контракты, в том числе осуществлять подготовку трудовых договоров на должности руководителей, назначаемых и освобождаемых от должности решением Правительства Ульяновской области.
3.18. Осуществлять контроль за соблюдением условий служебных контрактов руководителей территориальных органов и трудовых договоров руководителей подведомственных организаций.
3.19. Осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных организаций на основе утверждённых форм государственной отчётности.
3.20. Осуществлять контроль за учётом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление территориальным органам и подведомственным организациям.
3.21. Утверждать сметы доходов и расходов территориальных органов и государственных учреждений.
3.22. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, организаций.
3.23. Давать разъяснения по вопросам сферы деятельности Департамента.
3.24. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.25. Выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.26. Осуществлять иные права.
4. Организация деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.
Директор Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента. В случае болезни, отпуска обязанности директора Департамента исполняет один из заместителей директора Департамента.
4.2. Директор Департамента:
4.2.1. Организует работу Департамента и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Департамент полномочий и результаты работы.
4.2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.
4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности работников Департамента; представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения.
4.2.4. Подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением.
4.2.5. Организует финансовую деятельность Департамента в пределах утверждённых на очередной финансовый год смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам.
4.2.6. Утверждает штатное расписание и структуру Департамента в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента.
4.2.7. Осуществляет оперативное управление имуществом Департамента, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретённого имущества, оборудования и других материальных средств.
4.2.8. Представляет Департамент без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях.
4.2.9. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
4.2.10. Утверждает служебный распорядок Департамента.
4.2.11. Осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Департамента территориальных органов и областных государственных учреждений и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов.
4.2.12. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей территориальных органов Департамента.
4.2.13. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных организаций.
4.2.14. Обеспечивает в установленном порядке проведение учёта, ревизий, составление отчётности подведомственными организациями.
4.2.15. Выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту и бронированию военнообязанных.
4.2.16. Подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
4.2.17. Представляет Правительству Ульяновской области:
ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Департамента, а также отчёт об их исполнении;
предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Департамента и подведомственных организаций.
4.2.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
4.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Департаменте создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области социальной защиты населения.
В состав коллегии входят директор Департамента, его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители других органов исполнительной власти, руководители организаций и предприятий, учёные области.
Состав коллегии утверждается директором Департамента.
Председателем коллегии является директор Департамента.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, правовым актом Департамента.
4.4. Департамент ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Правительство Ульяновской области и другие соответствующие органы в установленном порядке.
5. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента
Департамент создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
*Обозначение кодов функций и полномочий указано в соответствии с Кодификатором функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/364 «О мерах по реализации системы государственного индикативного управления в Ульяновской области».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
отраслей, видов экономической деятельности, по которым
Департамент социальной защиты населения Ульяновской области
взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями
Код экономической деятельности по ОКВЭД
Наименование видов деятельности
75.11.21
Деятельность органов государственной власти субъекта
75.30
Деятельность в области обязательного социальногообеспечения
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 мая 2007 года № 11/162
Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области
УТРАТИЛО СИЛУ постановлением Правительства Ульяновской области от 10.06.2008 № 12/259-П (НГР - ru73000200800382)
(признает утратившими силу постановления Правительства Ульяновской области:
- от 20.09.2005 № 5/121 (НГР - ru73000200500215);
- от 26.10.2005 № 172 (НГР - ru73000200500276);
- от 19.12.2006 № 31/360 (НГР - ru73000200600464))
В целях эффективной работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/121 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2005 № 172 «О внесении изменений в Положение о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/360 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/121».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра здравоохранения и социальной поддержки населения Ульяновской области Губареву Т.А.
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 08 мая 2007 г. № 11/162
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения на территории Ульяновской области.
1.2. В систему управления Департамента входят территориальные органы и государственные учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении Департамента.
1.3. Департамент осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.4. Департамент в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, расчётные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области и свою символику.
1.7. Место нахождения Департамента (юридический адрес): 432071, город Ульяновск, улица Федерации, дом 60.
2. Функции и полномочия Департамента
2.1. Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:
управление социальной защитой (05.03*), в том числе:
управление предоставлением социальной помощи в установленном порядке (05.03.01*);
управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов (05.03.02*);
управление обеспечением жизнедеятельности инвалидов (05.03.04*);
управление социальной поддержкой отдельных категорий населения (05.03.05*).
2.2. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует:
2.2.1. С департаментом социально-экономического мониторинга и стратегии развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01*);
социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.01*);
макроэкономическое программирование (01.01.01.01*);
региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02*);
отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03*);
социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02*);
общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01*);
региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02*);
отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03*);
обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01*);
управление развитием инвестиционной деятельности (01.15*);
управление формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.20.01.1*).
2.2.2. С департаментом развития предпринимательства аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении функции поддержки малого предпринимательства (01.08*).
2.2.3. С департаментом межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении полномочия поддержки экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в области отношений с соотечественниками (01.10.02*).
2.2.4. С Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области при осуществлении полномочия регулирования в установленном порядке цен (тарифов) на продукцию производственного назначения, товары и услуги (01.11.02*).
2.2.5. С Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02*);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03*).
2.2.6. С департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление развитием инновационной деятельности (01.16*);
управление научной и научно-технической деятельностью (01.17*);
управление информацией (01.20*);
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01*);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2*);
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02*).
2.2.7. С Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18*);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01*);
управление охраной труда (01.18.02*).
2.2.8. С Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление государственными финансами (02*);
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01*);
регулирование межбюджетных отношений (02.03*).
2.2.9. С Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении следующих функций:
управление имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области (03*);
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области (03.01*).
2.2.10. С Департаментом образования Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (05.01.02*);
управление образованием детей с ограниченными возможностями (05.01.03*);
управление в установленном порядке начальным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждений) (05.01.05*).
2.2.11. С Департаментом здравоохранения и фармации Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
регулирование в установленном порядке отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств (05.02.05*);
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ульяновской области (05.02.06*).
2.2.12. С сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении полномочия - управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2.13. Со службой по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:
управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (06.01*);
управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (06.01.02*);
управление обеспечением пожарной безопасности Ульяновской области (06.01.03*).
2.3. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения:
2.3.1. Исполняет функции главного распорядителя (распределителя) средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, осуществляет финансирование территориальных органов и подведомственных учреждений социального обслуживания в пределах утверждённых смет доходов и расходов соответственно на содержание территориальных органов, государственных учреждений и проведение мероприятий по социальной защите населения на очередной финансовый год.
2.3.2. Формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных Департаменту в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
2.3.3. Оказывает содействие в деятельности общественным объединениям ветеранов и инвалидов, расположенным на территории Ульяновской области.
2.3.4. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Департамента.
2.3.5. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением на территории Ульяновской области законодательства в сфере социальной защиты населения.
2.3.6. Вносит на рассмотрение Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области.
2.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации территориальных органов и подведомственных Департаменту учреждений.
2.3.8. Вносит в установленном порядке в Министерство здравоохранения и социальной поддержки населения Российской Федерации предложения о присвоении почетных званий Российской Федерации работникам социальной сферы Ульяновской области.
2.3.9. Вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий (в том числе областных программ) по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан. Разрабатывает и реализует федеральные и областные целевые программы по оказанию мер социальной поддержки малообеспеченным категориям граждан.
2.3.10. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Департамента.
2.3.11. Вносит в установленном порядке предложения с необходимыми обоснованиями, включая финансово-экономическое, по включению объектов социальной сферы в перечень объектов, финансирование строительства и реконструкции которых осуществляется за счёт средств областного и федерального бюджетов.
2.3.12. Привлекает на договорной основе научные учреждения, учёных и специалистов (включая зарубежных) к решению проблем и разработке программ, относящихся к ведению Департамента.
2.3.13. В установленном порядке выступает учредителем государственных учреждений социального обслуживания Ульяновской области, осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении учреждений.
2.3.14. Осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере социальной защиты населения.
2.3.15. Проводит мониторинг деятельности и развития общественных организаций ветеранов и инвалидов на территории Ульяновской области.
2.3.16. Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
2.3.17. Представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социального направленности.
2.3.18. Организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке территориальных органов, подведомственных учреждений и работников Департамента.
2.3.19. Ведёт учёт и отчётность по оказанию мер социальной поддержки населению, представляет установленную статистическую отчётность территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.3.20. Разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области социальной защиты населения.
2.3.21. Рассматривает письма, жалобы и предложения по предметам ведения Департамента.
2.3.22. Осуществляет иные действия в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями.
3. Права Департамента
Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1. Назначать на должность и освобождать от должности государственных гражданских служащих, работающих в Департаменте, заключать с ними служебные контракты, решать вопросы, связанные с прохождением государственной службы Ульяновской области в Департаменте, в установленном законодательством порядке.
3.2. Принимать решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента и применении к ним дисциплинарного взыскания.
3.3. Обеспечивать проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Департамента.
3.4. Организовывать рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих Департамента.
3.5. Обеспечивать осуществление исполнительской и трудовой дисциплины, повышение деловой квалификации государственных гражданских служащих Департамента, соблюдение ими служебного распорядка.
3.6. Утверждать планы работы управлений и отделов Департамента, государственных гражданских служащих Департамента.
3.7. Утверждать смету доходов и расходов Департамента.
3.8. Принимать приказы и распоряжения по вопросам своей компетенции.
3.9. Согласовывать проекты нормативных правовых, распорядительных и иных документов, относящихся к предметам ведения Департамента.
3.10. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
3.12. Участвовать в подготовке соглашений между Правительством Ульяновской области и Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.
3.13. Направлять представителей Департамента в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах своих полномочий.
3.14. Создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам, отнесённым к ведению Департамента.
3.15. По согласованию с Правительством Ульяновской области и в соответствии с действующим законодательством создавать подведомственные государственные учреждения (далее - подведомственные организации).
3.16. По согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области утверждать в установленном порядке уставы подведомственных организаций Ульяновской области, определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели их деятельности.
3.17. В установленном порядке назначать на должность и освобождать от должности руководителей территориальных органов, заключать, изменять и расторгать с ними служебные контракты, в том числе осуществлять подготовку трудовых договоров на должности руководителей, назначаемых и освобождаемых от должности решением Правительства Ульяновской области.
3.18. Осуществлять контроль за соблюдением условий служебных контрактов руководителей территориальных органов и трудовых договоров руководителей подведомственных организаций.
3.19. Осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных организаций на основе утверждённых форм государственной отчётности.
3.20. Осуществлять контроль за учётом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление территориальным органам и подведомственным организациям.
3.21. Утверждать сметы доходов и расходов территориальных органов и государственных учреждений.
3.22. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, организаций.
3.23. Давать разъяснения по вопросам сферы деятельности Департамента.
3.24. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.25. Выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.26. Осуществлять иные права.
4. Организация деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.
Директор Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента. В случае болезни, отпуска обязанности директора Департамента исполняет один из заместителей директора Департамента.
4.2. Директор Департамента:
4.2.1. Организует работу Департамента и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Департамент полномочий и результаты работы.
4.2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.
4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности работников Департамента; представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения.
4.2.4. Подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением.
4.2.5. Организует финансовую деятельность Департамента в пределах утверждённых на очередной финансовый год смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности, несёт ответственность по принятым обязательствам.
4.2.6. Утверждает штатное расписание и структуру Департамента в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента.
4.2.7. Осуществляет оперативное управление имуществом Департамента, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретённого имущества, оборудования и других материальных средств.
4.2.8. Представляет Департамент без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях.
4.2.9. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
4.2.10. Утверждает служебный распорядок Департамента.
4.2.11. Осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Департамента территориальных органов и областных государственных учреждений и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов.
4.2.12. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей территориальных органов Департамента.
4.2.13. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных организаций.
4.2.14. Обеспечивает в установленном порядке проведение учёта, ревизий, составление отчётности подведомственными организациями.
4.2.15. Выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту и бронированию военнообязанных.
4.2.16. Подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
4.2.17. Представляет Правительству Ульяновской области:
ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Департамента, а также отчёт об их исполнении;
предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Департамента и подведомственных организаций.
4.2.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
4.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Департаменте создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области социальной защиты населения.
В состав коллегии входят директор Департамента, его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители других органов исполнительной власти, руководители организаций и предприятий, учёные области.
Состав коллегии утверждается директором Департамента.
Председателем коллегии является директор Департамента.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, правовым актом Департамента.
4.4. Департамент ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Правительство Ульяновской области и другие соответствующие органы в установленном порядке.
5. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента
Департамент создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
*Обозначение кодов функций и полномочий указано в соответствии с Кодификатором функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/364 «О мерах по реализации системы государственного индикативного управления в Ульяновской области».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
отраслей, видов экономической деятельности, по которым
Департамент социальной защиты населения Ульяновской области
взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями
Код экономической деятельности по ОКВЭД
Наименование видов деятельности
75.11.21
Деятельность органов государственной власти субъекта
75.30
Деятельность в области обязательного социальногообеспечения
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 39 от 16.05.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: