О реализации в 2008 году на территории Республики Татарстан социальной программы с привлечением субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации



Утратило силу постановлением КМ РТ от 28.05.2009 N 346

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.05.2008 г. № 300

О реализации в 2008 году на территории Республики Татарстан социальной программы с привлечением субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 № 936 «Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» и в целях координации деятельности по реализации социальных программ, реализуемых за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществления контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

Республиканскую целевую программу «Социальная поддержка неработающих пенсионеров и укрепление материально-технической базы социальных учреждений, осуществляемые в 2008 году на территории Республики Татарстан с привлечением субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации» (далее - Программа);

Положение о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности.

2. Определить Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан, ответственным за реализацию Программы.

3. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в рамках реализации Программы обеспечить:

направление выделенной Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Татарстан и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Татарстан;

заключение контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на указанные цели в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Утверждена постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 8 мая 2008г. № 300

Республиканская целевая программа «Социальная поддержка неработающих пенсионеров и укрепление материально-технической базы социальных учреждений, осуществляемые в 2008 году на территории Республики Татарстан с привлечением субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации»

Паспорт

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Социальная поддержка неработающих пенсионеров и укрепление материально-технической базы социальных учреждений, осуществляемые в 2008 году на территории Республики Татарстан с привлечением субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации» (далее - Программа)

Основания

для разработки

Программы

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200702244.html«О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008

год и на плановый период 2009-2010гг.»; постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200705667.html«Об утверждении Правил предоставления в 2008 -2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий»

Государственный

заказчик Программы

Кабинет Министров Республики Татарстан

Разработчики

Программы

Министерство труда, занятости и социальной защиты

Республики Татарстан

Цели и задачи

Программы

Основной целью Программы является повышение качества жизни неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального об-служивания населения Республики Татарстан. С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:

улучшение условий проживания и обслуживания престарелых граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Татарстан за счет укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания; оказание адресной социальной помощи малоимущим неработающим пенсионерам (в т.ч. инвалидам), включая: предоставление единовременной материальной помощи; оказание материальной помощи неработающим пенсионерам Республики Татарстан в связи с празднованием Дня Победы, проведением Международного дня пожилого человека и Международного дня инвалида

Срок реализации Программы

2008 год

Исполнители и соисполнители Программы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан;

органы местного самоуправления Республики Татарстан; подведомственные Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан учреждения социального обслуживания;

общественные организация ветеранов (пенсионеров) и инвалидов Республики Татарстан

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы

129 708,02 тыс. рублей, в том числе за счет:

сводной сметы расходов и доходов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - в размере 85800, 0 тыс.рублей;

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в размере - 43908,02 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности Программы

Повышение качества социального обслуживания, в т.ч. улучшение комфортности размещения граждан пожилого возраста в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

повышение качества жизни, улучшение социального статуса неработающих пенсионеров Республики Татарстан

Система организации контроля за исполнением Программы

Общий контроль организации исполнения Программы устанавливается государственным заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Контроль за целевым и рациональным использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на финансирование настоящей Программы, осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного по форме, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

I. Характеристика проблемы на решение которой направлена Программа

Республика Татарстан - одна из наиболее крупных по численности населения и экономическому потенциалу республик в составе Российской Федерации. В структуре республики - 45 административно-территориальных образований. Численность население - 3,7 млн. человек, в том числе городского - 2,7 млн. человек.

Современная демографическая ситуация в Республике Татарстан, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется тенденцией увеличения доли пожилых людей, что соответствует общемировому процессу старения населения.

В настоящее время в республике проживает 991,5 тыс. пенсионеров (26% от общей численности населения), в том числе неработающих - 742,2 тыс. человек (74% от общего количества пенсионеров). Из общего числа пенсионеров пожилые граждане составляют 767,6 тыс. человек или каждый 5-й житель республики старше трудоспособного возраста.

В Республике Татарстан на 01.03.2008 г. проживает 462 012 ветеранов войны и труда, из них:

ветеранов войны - 176 174 человек, в том числе:

инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 16 582 человек;

лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»- 353 человек;

бывших несовершеннолетних узников гетто и концлагерей - 325 человек;

вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 16 721 человек;

ветеранов труда - 285 267 человек;

инвалидов (за исключением инвалидов войны) - 297 359 человек.

Кроме того, 328 479 пенсионеров не отнесены ни к одной из льготных категорий граждан.

По состоянию на 01.02.08 г. средний размер пенсии в республике составил 3695,44 рублей, трудовой пенсии по старости - 3993,53 рубля, трудовой пенсии по инвалидности- 3046,16 рублей. Величина прожиточного минимума пенсионера по Республике Татарстан по итогам IV квартала 2007 года составила 2251 рублей. По состоянию на 01.02.08 г. численность пенсионеров, доход которых ниже величины прожиточного минимума, составляет 147 355 чел. или 14,9% от общей численности пенсионеров.

Государственная социальная политика в отношении граждан старшего поколения является неотъемлемой частью политики Республики Татарстан.

Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан последовательно проводится курс на продолжение социально-ориентированных экономических реформ. Первоочередной задачей является совершенствование социальных институтов, обеспечивающих повышение качества жизни населения, особенно, граждан пожилого возраста.

В Республике Татарстан реализуются все меры социальной поддержки, установленные на федеральном и республиканском уровнях.

Оказание государственной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам, в том числе одиноким, а также лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в рамках реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 № 541 «О государственной социальной помощи в Республике Татарстан». Так, в 2007 году государственную социальную помощь в виде санаторно-курортной путевки получили 1227 пенсионеров, материальную помощь - 19 380 человек, средний размер выплаты на одного человека составил 1 800 рублей. В 2008 году на оказание государственной социальной помощи предусмотрено выделить из средств республиканского бюджета 55,8 млн. рублей.

Большое значение для повышения статуса пожилых людей, их социального самочувствия имеет проведение республиканских мероприятий, ставших традиционными в Республике Татарстан, - Международного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов.

В новых экономических и социально-культурных условиях пожилым людям требуется помощь, учитывающая значительную дифференциацию, многообразие их потребностей и запросов.

Дополнительная материальная помощь позволит удовлетворить наиболее значимые и насущные потребности конкретных категорий неработающих пенсионеров: улучшить социально-бытовые условия их жизни, заменить пришедшее в негодность газовое оборудование, приобрести предметы первой необходимости, лекарственные средства, получить необходимое лечение, не входящее в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан.

Одной из главных задач, которая должна быть решена в отношении граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию - повышение качества жизни неработающих пенсионеров, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Татарстан.

Система социального обслуживания граждан в Республике Татарстан представлена 107 учреждениями социального обслуживания, из которых 20 являются государственными автономными учреждениями.

В 2007 году учреждениями социального обслуживания было обслужено около 174 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе:

на постоянном стационарном социальном обслуживании находятся 4,3 тыс. престарелых и инвалидов;

социальным обслуживанием на дому и специализированным социально-медицинским обслуживанием на дому охвачено 25,3 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе;

социально-реабилитационные услуги получили 22,6 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов;

срочное социальное обслуживание оказано 47,2 тыс. человек;

По состоянию на 01.01.2008 года в домах-интернатах проживало 4000 граждан пожилого возраста и инвалидов, из которых 2069 - граждане, страдающие хроническими психическими заболеваниями.

Несмотря на то, что снижение очередности в дома-интернаты на 26% (с 634 человек на начало 2007 года до 400 человек на конец года) связано с вводом в строй Алькеевского дома-интерната, увеличения коечной сети Черемшанского, Аксубаевского, Федоровского, Кайбицкого, Корноуховского и Чистопольского домов-интернатов, перепрофилирование Зеленодольского дома-интерната в психоневрологический, сохраняется очередность в психоневрологические интернаты - более 400 человек (в 2006 году - 678 человек), в дома-интернаты для престарелых и инвалидов - 7 человек (2006г. - 151 человек).

В качестве приоритетных мероприятий в вопросе совершенствования деятельности стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также стандартизации услуг социального обслуживания, предоставляемых стационарными учреждениями - домами-интернатами общего, психоневрологического профиля, являются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений.

В 2008 году за счет средств сводной сметы расходов и доходов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предусмотрены работы по укреплению материально-технической базы учреждений, однако этих средств недостаточно.

Дополнительные средства, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году Республике Татарстан, предполагается направить:

на капитальный ремонт:

Государственного бюджетного учреждения «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на 60 койко-мест (ремонт блока Б жилого корпуса: замена кровли, утепление фасада, внутренние отделочные работы, замена инженерных сетей (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения);

Автономного учреждения социального обслуживания «Елабужский психоневрологический интернат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на 514 койко-мест (ремонт жилого корпуса № 3: ремонт кровли, внутренние отделочные работы, замена инженерных сетей (водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения);

на завершение строительства жилого корпуса Государственного бюджетного учреждения «Казанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на 100 койко-мест (строительство блочной котельной мощностью 5 тыс.Гкал., прокладка наружной канализации, установка пожарной сигнализации, утепление фасада, монтаж лифтов жилого корпуса).

II. Основные цели и задачи Программы, а также индикаторы оценки результата в разрезе целей и задач

В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Татарстан основной целью Программы является повышение качества жизни неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Татарстан.

С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:

улучшение условий проживания и обслуживания престарелых граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Татарстан за счет укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания;

оказание адресной социальной помощи малоимущим неработающим пенсионерам (в т.ч. инвалидам), включая:

предоставление единовременной материальной помощи;

оказание материальной помощи неработающим пенсионерам Республики Татарстан в связи с празднованием Дня Победы, проведением Международного дня пожилого человека и Международного дня инвалида.

Достижение указанной цели и задач будет осуществляться в рамках реализации Программы на 2008 год.

На стабилизацию уровня жизни населения в Республике Татарстан направлена система индикативного управления отраслью как механизма государственного регулирования социально-экономическим положением республики, в основу которой положены индикаторы оценки качества жизни населения в муниципальных образованиях. Мероприятия Программы направлены на достижение пороговых значений индикаторов в области социальной поддержки пенсионеров и инвалидов, закрепленных за отраслью:

№

п/п

Наименование индикатора

Единица

измерения

Пороговое значение индикатор в 2008 году

Улучшение условий проживания и обслуживания престарелых граждан в стационарных учреждениях социального оослуживания населения

1.

удельный вес инвалидов, прошедших социальную реабилитацию в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, поставленных на учет в органах социальной защиты Республики Татарстан

%

40

Оказание адресной социальной помощи малоимущим неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности)

грам, получающим

1.

отношение численности граждан, получающих адресные меры социальной поддержки, к общей численности получателей мер социальной поддержки

%

25,3

2.

отношение численности получателей мер социальной поддержки через органы социальной защиты к общей численности населения Республики Татарстан

%

38

III. Перечень программных мероприятий

№

пп.

Наименование

мероприятия

Ожидаемый

результат

Исполни-

тель

Источ-

ник фи-

нанси-рования

Сро-

ки

ис-

пол-

не-

ния

Ориен-

тировоч-

ный объ-ем фи-нансиро-вания (тыс. руб.)

Контроль

за испол-

нением

1.

Адресная социальная помоип

» гражданам пожилого возраста и инвалидам

1.1.

Оказание материальной помощи неработающим пенсионерам Республики Татарстан

в связи с празднованием:

Дня Победы в Великой Отечественной войне.

Международного дня пожилых людей.

Международного дня инвалида

Повышение

статуса пожилых граждан и инвали-

дов, повышение их жизненного потенциала

МТЗ и СЗ

Республики

Татарстан

ОМС

общественные организации ветеранов

ОПФ РФ по

Республике Татарстан

ПФ

Россий-

ской Федера-

ции

2008

год

МТЗ и СЗ

Республики Татарстан, ОМС

ОПФ РФ

по Республике Татарстан

450,0 300,0 250,0

1.2.

Предоставление единовременной материальной помощи

Повышение благосостояния малообеспеченных неработающих пенсионеров

МТЗ и СЗ

Республики

Татарстан

ПФ

Российской

Федерации

2008 год

12908,02

МТЗ и СЗ Республики Татарстан,

ОПФ РФ по Республике Татарстан

1.3.

Оказание адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и лицам попавшим в трудную жизненную ситуацию

Повышение

благосостоя-

ния малообеспеченных неработающих пенсионеров и лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию

МТЗ и СЗ

Республики

Татарстан

МТЗ и

СЗ Рес-

публики

Татарстан

2008

год

55800,0

МТЗ и СЗ

Республики Татарстан

2.

Укрепление материально-техничкской базы отрасли

2.1.

Завершение строительства жилого корпуса для Государственного бюджетного учреждения «Казанский дом-интернат для

престарелых и инвалидов» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Улучшение качества обслуживания престарелых граждан, их социальной реабилитации, оздоровления и организации досуга

МТЗ и

СЗ Рес-

публики

Татарстан

ОПФ

РФ по Республике Татарстан

ПФ

Российской

Федерации

Сводная

смета

МТЗ

иСЗ

Республики

Татарстан

2008

год

20000,0

20000.0

МТЗиСЗ

Республики Татарстан,

ОПФ РФ

по Республике Татарстан

2.2.

Капитальный ремонт блока Б жилого корпуса Государственного бюджетного учреждения «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Улучшение качества обслуживания инвалидов, их социальной реабилитации, оздоровления и организации досуга

МТЗ и

СЗРТ

ОПФ РФ по

Республики

Татарстан

ПФ

Российской

Федерации

Сводная смета МТЗ иСЗ

Республики

Татарстан

2008

год

5000,0

5000,0

МТЗ и СЗ

Республики Татарстан

ОПФР по Республике Татарстан

2.3

Капитальный ремонт жилого корпуса № 3 Автономного учреждения социального обслуживания «Елабужский психоневрологический интернат» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Улучшение качества обслуживания инвалидов, их социальной реабилитации, оздоровления и организации досуга

МТЗ и

СЗ Республики

Татарстан

ОПФ РФ по Республике Татарстан

ПФРФ

Сводная смета

МТЗ иСЗ

Республики

Татарстан

2008

год

5000,0

5000,0

МТЗ и СЗ

Республики Татарстан ОПФР по

Республике Татарстан

Принятые сокращения:

ПФ Российской Федерации - Пенсионный фонд Российской Федерации

ОПФ РФ по Республике Татарстан - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан;

МТЗ и СЗ Республики Татарстан - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах текущего бюджетного финансирования отрасли «Социальная защита Республики Татарстан» с привлечением субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации:

Общий объем финансирования Программы - 129 708,02 тыс.рублей, в том числе за счет:

сводной сметы расходов и доходов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - в размере 85800,0 тыс.рублей;

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - в размере 43908,02 тыс.рублей.

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации направляются:

на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - в размере 13908,02 тыс.рублей;

на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - в размере 30000,0 тыс.рублей.

V. Механизм реализации Программы

Сотрудничество сторон - участников реализации Программы в целях организации эффективного контроля за целевым и рациональным использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на финансирование настоящей Программы, осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан - Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по форме, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

Решения об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, её размере по каждому конкретному неработающему пенсионеру или об отказе в оказании помощи принимаются территориальным органом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в соответствии с Положением о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденным в установленном порядке.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Итоги реализации Программы в целом прогнозируются как повышение эффективности вложений бюджетных средств в сферу социальной защиты населения на основе принципа адресности, расширения спектра и повышения качества предоставляемых социальных услуг в целях обеспечения достойного уровня жизни пенсионеров.

В результате реализации Программы за период ее действия предусматривается:

улучшить условия и комфортность проживания 674 неработающих пенсионеров, нуждающихся в социальной помощи, в трех стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан;

за счет оказания адресной социальной помощи повысить качество жизни не менее 5000 неработающих пенсионеров Республики Татарстан.

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 8 мая 2008г. № 300

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Положение).

2. Средства на оказание адресной социальной помощи направляются на предоставление неработающим пенсионерам:

единовременной материальной помощи;

материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне, проведением Международного дня пожилых людей и Международного дня инвалида.

3. Адресная социальная помощь оказывается не более одного раза в календарном году.

4. Адресная социальная помощь оказывается территориальными органами социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - территориальный орган социальной защиты) по спискам (форма прилагается), согласованным с территориальным органом Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Республике Татарстан.

II. Единовременная материальная помощь

5. Единовременная материальная помощь оказывается на заявительной основе неработающим пенсионерам в связи с тяжелым материальным положением или в связи с трудной жизненной ситуацией (тяжёлым заболеванием неработающего пенсионера, которое привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств, не входящих в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2008 год; пожаром, наводнением или иным стихийным бедствием, которое причинило существенный ущерб неработающему пенсионеру и его семье; другими ситуациями, объективно нарушающими жизнедеятельность неработающего пенсионера, которые он не может преодолеть самостоятельно), а также на приобретение газового оборудования, приобретение и установку приборов учета воды, электросчетчиков и проведение ремонта в домовладениях.

6. Единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, размер пенсии которых по состоянию на 1 января 2008 года не превышает 4000 рублей.

Независимо от размера пенсии единовременная материальная помощь оказывается ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, а также неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Средний размер единовременной материальной помощи составит 2500 рублей, максимальный размер - не более 15000 рублей.

7. Заявление об оказании единовременной материальной помощи подается неработающим пенсионером (далее - заявитель) в письменной форме в территориальный орган Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по месту жительства (пребывания) заявителя.

К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт;

трудовая книжка (и копия с записью о последнем месте работы);

справка о размере пенсии.

В случае обращения за единовременной материальной помощью в связи с трудной жизненной ситуацией дополнительно представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств, которые объективно привели к нарушению жизнедеятельности заявителя (справка медицинского учреждения о направлении на лечение (операцию), стоимости лечения (операции), а также об отсутствии возможности бесплатного лечения (проведения операции) в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2008 год; счета об оплате операций; выписка из амбулаторной карты заявителя с указанием назначенных лекарственных препаратов, не входящих в перечни лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также гражданам, имеющим категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются бесплатно; кассовые и товарные чеки на приобретение лекарственных препаратов, заключения или справки из подразделения Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и т.п.).

В случае обращения за единовременной материальной помощью в связи с заменой газового оборудования дополнительно представляются документы соответствующих служб, подтверждающих необходимость замены находящегося в эксплуатации газового оборудования.

8. При наличии у территориального органа социальной защиты сведений, необходимых для принятия решения об оказании единовременной материальной помощи, заявитель может быть освобожден от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

9. Заявление на оказание единовременной социальной помощи регистрируется в журнале регистрации заявлений территориального органа социальной защиты.

10. Территориальный орган социальной защиты вправе осуществлять дополнительную проверку представленных заявителем сведений.

При принятии решения об оказании единовременной материальной помощи проводится комиссионное обследование и к представленным заявителем документам прилагается акт комиссионного обследования его материально-имущественного положения.

11. На основании заявления и представленных документов территориальным органом социальной защиты принимается предварительное решение об оказании единовременной материальной помощи заявителю.

12. На основании предварительных решений об оказании единовременной материальной помощи территориальными органами социальной защиты формируются списки получателей (по прилагаемой форме), которые согласовываются с территориальными органами Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

13. Окончательное решение об оказании единовременной материальной помощи (либо об отказе) принимается в течение 30 дней со дня обращения заявителя и доводится до сведения заявителя.

14. Окончательное решение об оказании единовременной материальной помощи (либо об отказе) оформляется соответствующим протоколом и подшивается в личное дело заявителя.

15. Единовременная материальная помощь не оказывается в случаях:

выезда граждан на постоянное место жительства за пределы Республики

Татарстан;

наказания в виде лишения свободы заявителя;

нахождения на полном государственном обеспечении;

представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений в соответствующих документах;

смерти заявителя.

III. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы

16. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается неработающим пенсионерам из числа ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

17. Адресная социальная помощь оказывается без личного заявления неработающего пенсионера в соответствии со списками, составленными по решению территориального органа социальной защиты по согласованию с территориальным органом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

18. Средний размер материальной помощи составит 500 рублей, максимальный размер - не более 10 000 рублей.

Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы в максимальном размере оказывается по решению территориального органа социальной защиты, согласованному с территориальным органом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, на основании ходатайства органов местного самоуправления Республики Татарстан.

IV. Адресная социальная помощь в связи с проведением

Международного дня пожилого человека

19. Адресная социальная помощь в связи с проведением Международного дня пожилого человека оказывается:

неработающим пенсионерам, размер пенсии которых по состоянию на 1 января 2008 года не превышает 4000 рублей в месяц;

неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

20. Адресная социальная помощь к Международному дню пожилого человека оказывается на заявительной основе в соответствии со списками, составленными территориальными органами социальной защиты на основании обращений лиц, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи, по согласованию с территориальными органами Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

21. Размер адресной социальной помощи к Международному дню пожилого человека определяется на основании представленных гражданами документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Положения. Средний размер адресной социальной помощи составит 500 рублей, максимальный размер адресной социальной помощи - не более 5000 рублей.

V. Адресная социальная помощь в связи с проведением Международного дня инвалида

22. Адресная социальная помощь в связи с проведением Международного дня инвалида оказывается неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по инвалидности, размер пенсии которых по состоянию на 1 января 2008 года не превышает 4000 рублей в месяц, а также попавшим в трудную жизненную ситуацию.

23. Адресная социальная помощь к Международному дню инвалида оказывается на заявительной основе в соответствии со списками, составленными территориальными органами социальной защиты на основании обращений лиц, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи, по согласованию с территориальными органами Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

24. Размер адресной социальной помощи к Международному дню инвалида определяется на основании представленных гражданами документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Положения. Средний размер адресной социальной помощи составит 500 рублей, максимальный размер адресной социальной помощи - не более 5000 рублей.

VI. Заключительные положения

Суммы адресной социальной помощи перечисляются на банковские счета заявителей. Заявителям, которые по состоянию здоровья, в силу возраста или транспортной недоступности не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими, выплата (доставка) может осуществляться через организации связи.

Заявитель обязан известить территориальный орган социальной защиты о наступлении обстоятельств, влияющих на оказание адресной социальной помощи, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств.

В заявлении об оказании адресной социальной помощи должно быть изложено согласие гражданина на проверку органом социальной защиты представленных сведений.

27. Организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности несут ответственность за достоверность содержащихся в выданных документах сведений, необходимых для получения государственной социальной помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. В случае установления территориальным органом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан факта недостоверности сведений или документов, представленных заявителем, выделенные средства в виде адресной социальной помощи, возмещаются добровольно на казначейский счет Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются в судебном порядке.

29. Адресная социальная помощь, не оказанная своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, предоставляется без ограничения каким-либо сроком.

30. Лица, виновные в нарушении порядка оказания адресной социальной помощи, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и иную установленную законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан ответственность.

31. Споры по вопросам оказания адресной социальной помощи разрешаются вышестоящим органом и (или) в судебном порядке.

32. Проверка правильности назначения и выплаты территориальными органами адресной социальной помощи осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, а также Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан не реже одного раза в год.

Приложение

к Порядку оказания адресной социальной

помощи неработающим

пенсионерам за счет субсидии

Пенсионного фонда Российской Федерации

Форма

СПИСОК

получателей адрес социальной помощи за сет субсидии

Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году

по ____________________________________________

району (городу) Республики Татарстан

на __________________________________________

(направление оказываемой помощи)

№

Ф.И.О.

Адрес

Паспортные данные

Размер, получаемой пенсии, рублей

Размер адресной социальной помощи, рублей

Объем средств Пенсионного фонда Российской Федерации, рублей

Всего

в том числе расходы на доставку

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО:

Руководитель территориального органа социальной защиты ___________ (Ф.И.О.)

Согласновано:

Руковоидтель территориального органа

Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

по Республике Татарстан ______________ (Ф.И.О.)