Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году



(ИСТЕК СРОК ПРИМЕНЕНИЯ)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.05.2009 г. Тверь № 198-па

Об укреплении материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения

и оказании адресной социальной помощи

ко Дню Победы в 2009 году

(Изменения:

постановление Администрации от 29.10.2009 №460-па НГРru69000200900622)

В целях реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения на территории Тверской области, социальной поддержки неработающего населения и улучшения качества социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.11.2008 № 214-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 262-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Социальная поддержка населения Тверской области на 2009-2012 годы» Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, финансируемую за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение 1).

2. Утвердить план-график финансирования социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение 2).

3. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы из средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году (приложение 3).

4. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, финансируемой за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации, департамент социальной защиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверской области).

5. ДСЗН Тверской области:

5.1. заключить с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, финансируемой за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации;

5.2. вносить, при необходимости, предложения о корректировке социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, финансируемой за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации;

5.3. представлять в Администрацию Тверской области и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области информацию о ходе реализации социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, финансируемой за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации, к 10 числу каждого месяца 2009 года и к 10 февраля 2010 года.

6. Управлению информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области организовать освещение реализации социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, в том числе с использованием средств массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 20.02.2010.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение 1

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 08.05.2009 № 198-па

Социальная программа

по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи

ко Дню Победы в 2009 году, финансируемая за счет средств областного

бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации

1.1. Улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, повышение качества обслуживания.

1.2. Повышение эффективности и адресности социальной поддержки, улучшение социального положения лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдов умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Тверской области.

2.1. Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения.

2.2. Осуществление мероприятий по оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы.

№ п/п

Наименование

учреждения, местонахождение

Мощ-ность (коек)

Мероприятие

Обоснование проведения

мероприятия

Средства Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

Средства областного бюджета Тверской области по смете учреждения (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

3.1

Государственное учреждение «Куженкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Бологовский район)

171055, Бологовский район, п. Куженкино, ул. Советская, д. 1а

50

Капитальный ремонт внутренних помещений 1-го этажа жилого корпуса (перепланировка жилых помещений с оборудованием санузлов, частичный ремонт полов с заменой лаг и кирпичных столбиков, ремонт стен и потолков, замена оконных и дверных блоков)

Здание старое, капитальный ремонт внутренних помещений 1-го этажа учреждения проводился частично. Проведение мероприятия позволит создать ветеранам труда максимально комфортные условия для проживания и обслуживания в соответствии с региональным стандартом обеспеченности дома-интерната для престарелых и инвалидов малой вместимости, соблюсти температурный и санитарный режимы, выполнить предписания службы Госпожнадзора.

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

2 960,200

2 960,200

3.2

Государственное учреждение «Куженкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Бологовский район)

171055, Бологовский район,п. Куженкино, ул. Советская, д. 1а

50

Капитальный ремонт системы электроснабжения 1-го этажа жилого корпуса (замена электропроводки, распределитель-ных щитков, предохранителей, осветительных приборов, розеток и выключателей, противопожарной сигнализации)

Здание старое, ремонт электрических сетей 1-го этажа не проводился, электропроводка находится в аварийном состоянии. Проведение мероприятия позволит предотвратить аварийную ситуацию и выполнить предписание службы Госпожнадзора.

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

318,450

318,450

3.3

Государственное учреждение «Куженкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Бологовский район)

171055, Бологовский район,п. Куженкино, ул. Советская, д. 1а

50

Капитальный ремонт системы водоснабжения и канализации 1-го этажа жилого корпуса (частичная замена водопроводных и канализационных труб, оборудование санузлов в жилых помещениях и на этаже)

Капитальный ремонт систем водоснабжения и канализации 1-го этажа в учреждении не проводился. Проведение мероприятия позволитулучшит качество потребляемой воды.

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

636,900

636,900

3.4

Государственное учреждение «Куженкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Бологовский район)

171055, Бологовский район,п. Куженкино, ул. Советская, д. 1а

50

Капитальный ремонт дворового и торцевых фасадов жилого корпуса с восстановлением штукатурки и заменой разрушенной обшивки

Капитальный ремонт главного фасада проведен частично, дворового и тыльных - не проводился. Проведение мероприятия позволит осуществить эффективную защиту наружных стен жилого корпуса от негативных внешних воздействий, увеличить их долговечность и теплоизоляцию, повысить пожаростойкость, улучшить санитарный режим в учреждении.

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

1 561,231

1 561,231

3.5

Государственное учреждение «Куженкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Бологовский район)

171055, Бологовский район,п. Куженкино, ул. Советская, д. 1а

50

Капитальный ремонт здания прачечной (кровля, полы, стены, коммуникации, электромонтаж-ные работы)

Капитальный ремонт прачечной не проводился. Здание и коммуникации имеют высокую степень износа. Проведение мероприятия позволит привести объект в соответствие с требованиями Роспотребнадзора и Госпожнадзора, улучшит санитарный режим в учреждении. Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

319,750

319,750

3.6

Государственное учреждение «Шепелевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Кашинский район)

171602, Кашинский район, Шепелевское сельское поселение, д. Шепели, д. 23

25

Капитальный ремонт кровли жилого корпуса с заменой стропил и обрешетки

Здание старое, кровля в аварийном состоянии, капитальный ремонт не проводился. Проведение данных работ позволит

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

1 147,315

1 147,315

3.7

Государственное учреждение «Прямухинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Кувшиновский район)

172110, Кувшиновский район, Прямухинский сельский округ, с. Прямухино

20

Капитальный ремонт внутренних помещений и кровли жилого корпуса с пищеблоком (ремонт электро-проводки, полов, потолков и стен жилых помещений и пищеблока, кровли с частичной заменой стропил и обрешетки, отопления, водопровода и канализации)

Здание старое, кровля в аварийном состоянии, капитальный ремонт кровли не проводился, капитальный ремонт внутри учреждения проводился частично, ремонт коммуникаций не проводился. Проведение данных работ позволит создать для проживающих максимально комфортные условия для проживания, питания и обслуживания, соблюсти температурный и санитарный режимы, выполнить предписания службы Роспотребнадзора и Госпожнадзора.

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

548,384

548,384

3.8

Государственное учреждение «Лихославльский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Лихославльский район)

171213, Лихославльский район, Гуттский сельский округ,д. Жерехово

26

Капитальный ремонт жилого корпуса № 2 (перепланировка жилых помещений, ремонт полов, стен, потолков, электропроводки)

Капитальный ремонт здания не проводился. Проведение мероприятия позволит выполнить все предписания Роспотребнадзора и Росздравнадзора, переселить проживающих из аварийного жилого корпуса № 1 и расселить престарелых граждан и инвалидов по одному - два человека в комнате

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

559,270

559,270

3.9

Государственное учреждение «Лихославльский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Лихославльский район)

171213, Лихославльский район, Гуттский сельский округ,д. Жерехово

26

Капитальный ремонт котельной и теплотрассы (замена котлов и насосов, арматуры, ремонт трубопроводов)

Оборудование котельной выработало свой срок и требует замены. Теплотрассе необходим ремонт в связи с высоким износом. Выполнение работ обеспечит соответствие температурного и санитарного режимов в жилых корпусах требованиям Роспотребнадзора и Госпожнадзора.

Основаниями для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

98,500

98,500

Итого

8 150,0

8 150,0

№ п/п

Наименование мероприятия

Обоснование проведения мероприятия

Средства

Пенсионного фонда

Российской

Федерации

(тыс. руб.)

Средства

областного бюджета

Тверской

области

(тыс. руб.)

Оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы

Повышение эффективности и адресности социальной помощи, улучшение социального положения лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдов умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны

4 128,1

(в том числе: 4 010 -

оказание

адресной социальной помощи, 118,1 - расходы на доставку адресной социальной помощи)

7 206,5

Всего

12 278,1

15 356,5

Выделяемые средства должны быть использованы по целевому назначению в 2009 году.

4.1. Средства областного бюджета Тверской области в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи ко дню Победы в 2009 году перечисляются департаментом финансов Тверской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными департаментом социальной защиты населения Тверской области:

в части укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения) - на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области;

в части оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году - на лицевые счета территориальных отделов социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области (далее - ТОСЗН), открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области.

4.2. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ) через счет Отделения ПФ РФ по Тверской области поступают на лицевой доходный счет департамента социальной защиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверской области) как администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства Тверской области. Далее указанные средства перечисляются департаментом финансов Тверской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными ДСЗН Тверской области:

в части укрепления материально-технической базы учреждений - на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области;

в части оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году - на лицевые счета ТОСЗН, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области.

5.1. В рамках реализации социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году (далее - программа), финансируемых за счет средств ПФ РФ и областного бюджета Тверской области, предполагается достичь следующих результатов:

завершение капитального ремонта в одном и капитальный ремонт в трех домах-интернатах для престарелых и инвалидов, приведение в соответствие с санитарными нормами проживания 121 койко-места, приведение учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей. В результате улучшатся условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повысится качество обслуживания, удастся в полной мере на высоком уровне предоставлять социальные услуги в условиях стационара;

обеспечение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

сохранение духовно-нравственного состояния и активного образа жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

улучшение социального положения граждан пожилого возраста и инвалидов по отношению к другим слоям общества;

повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов и упрочение социальных связей;

улучшение условий жизни и качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в подведомственных ДСЗН Тверской области учреждениях;

обеспечение гражданам пожилого возраста и инвалидам возможности достижения моральной, материальной и социальной независимости;

увеличение численности инвалидов, способных к самообслуживанию и профессиональной деятельности.

6.1. Ответственным за реализацию программы и главным распорядителем средств, выделяемых ПФ РФ и областным бюджетом Тверской области на укрепление материально-технической базы действующих учреждений и на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы, является ДСЗН Тверской области. Исполнителями являются ТОСЗН и учреждения.

6.2. Исполнители несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программы и рациональное использование выделяемых на ее реализацию бюджетных средств и средств ПФ РФ, представление в ДСЗН Тверской области заявок с обоснованием и расчетами запрашиваемых сумм.

6.3. Обеспечение программы по средствам, выделяемым из областного бюджета Тверской области и ПФ РФ, производится организациями, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и с учетом объемов финансирования на 2009 год.

7.1. Финансирование программы предполагается осуществить за счет привлечения средств на их реализацию из различных источников:

- средства ПФ РФ в размере - 12 278,1 тыс. руб.;

- средства областного бюджета Тверской области в размере - 15 356,5 тыс. руб.

7.2. Распределение финансовых ресурсов в разрезе источников финансирования в долевом соотношении представлено в следующей таблице:

Объем расходов по программе

Всего

(тыс. руб., %)

В том числе

средства ПФ РФ

средства областного бюджета

Тверской области

100 %

44,4 %

55,6 %

27 634,6

12 278,1

15 356,5

8.1. Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация Тверской области.

8.2. Контроль за целевым расходованием средств ПФ РФ на финансирование программы осуществляют Администрация Тверской области и иные органы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 08.05.2009 № 198-па

План-график финансирования социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации

№ п/п

Назначение субсидии

2 квартал

3 квартал

4 квартал

средства областного бюджета

Тверской области

(тыс. руб.)

средства

Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

средства областного бюджета

Тверской области

(тыс. руб.)

средства

Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

средства областного бюджета Тверской области

(тыс. руб.)

средства

Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

1

Адресная социальная помощь ко Дню Победы

7 206,5

4 128,1

-

-

-

-

2

Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения

-

-

4 075,0

4 075,0

4 075,0

4 075,0

Приложение 3

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 08.05.2009 № 198-па

Порядок

оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы

из средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году

1. Настоящий Порядок определяет деятельность департамента социальной защиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверской области) и территориальных отделов социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области (далее - ТОСЗН) по оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы и контролю за целевым использованием субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ), предоставленных бюджету Тверской области на эти цели в 2009 году.

2. Объем средств, направляемых на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году, определен расчетным лимитом на предоставление субсидии из бюджета ПФ РФ областному бюджету Тверской области принятым Комиссией ПФ РФ по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации в соответствии с протоколом от 02.03.2009 № 2, в сумме 4 128,1 тыс. руб.

3. Адресная социальная помощь ко Дню Победы оказывается в размере 500 руб. на одного человека лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдовам умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Тверской области (далее - получатели адресной социальной помощи).

4. Денежные средства на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы распределяются пропорционально количеству граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в разрезе муниципальных образований Тверской области.

Лимиты средств на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы и численность ее получателей утверждаются приказом ДСЗН Тверской области.

5. ТОСЗН составляют списки получателей адресной социальной помощи ко Дню Победы в двух экземплярах и представляют их на согласование руководителям управлений ПФ РФ в муниципальных образованиях Тверской области.

После согласования один экземпляр списков возвращается в ТОСЗН.

6. Выплату адресной социальной помощи ко Дню Победы осуществляет ТОСЗН по месту жительства (пребывания).

7. ДСЗН Тверской области формирует лимиты бюджетных обязательств с учетом субсидий, поступивших от ПФ РФ на 2009 год в разрезе ТОСЗН.

8. Департамент финансов Тверской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными ДСЗН Тверской области, производит перечисление средств на лицевые счета ТОСЗН, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области на обеспечение выплаты (выдачи) адресной социальной помощи.

9. Ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ТОСЗН представляют в ДСЗН Тверской области отчеты о расходовании средств, направленных на выплату (выдачу) адресной социальной помощи.

10. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 февраля 2010 года ДСЗН Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области и Отделение ПФ РФ по Тверской области отчнты о расходовании средств по утвержденным ПФ РФ формам.