О ВВЕДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 мая 2013 г № 168-па

О ВВЕДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па, от 06.08.2019 №508-па, от 02.09.2019 №565-па, от 15.10.2019 №664-па, от 31.12.2019 №951-па - заменено по тексту Положения слово «Администрация» словом «Правительство» в соответствующих падежах)

На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 25 апреля 2013 года N 188-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:

1. Ввести отраслевые системы оплаты труда для работников государственных учреждений Приморского края с 1 сентября 2013 года.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края;

Перечень видов компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края;

разъяснения о порядке установления компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края;

Перечень видов стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края;

разъяснения о порядке установления стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края.

3. Органам исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся государственные учреждения Приморского края (далее - учреждения):

до 1 июня 2013 года разработать и утвердить примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности и довести до руководителей учреждений;

организовать и провести обучение работников учреждений в связи с введением отраслевых систем оплаты труда.

4. Руководителям учреждений до 1 июля 2013 года:

принять положения об оплате труда работников учреждений с учетом мнения представительного органа работников;

провести организационно-штатные мероприятия, связанные с введением отраслевых систем оплаты труда работников учреждений, с соблюдением трудового законодательства.

5. Установить, что заработная плата (оплата труда) работников государственных учреждений Приморского края (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

6. Признать утратившими силу с 01 сентября 2013 года следующие постановления Администрации Приморского края:

от 30 мая 2011 года №138-па "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края";

от 20 сентября 2011 года №240-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 мая 2011 года №138-па "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края";

от 20 сентября 2011 года №241-па "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края";

от 31 октября 2011 №270-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2011 года №241-па "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края";

от 25 ноября 2011 №304-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2011 года №241-па "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края";

от 27 января 2012 №15-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2011 года №241-па "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края";

от 20 сентября 2012 №262-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2011 года №241-па "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края".

7. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края И.В. Василькову.

9. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

В.В.Миклушевский

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 08.05.2013 N 168-па

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па, от 06.08.2019 №508-па, (в редакции постановления Администрации Приморского края от 15.10.2019 №664-па)

1. Отраслевые системы оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края, которые включают в себя оклады, устанавливаемые по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Отраслевые системы оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па)

б) исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) Перечня видов компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденного Правительством Приморского края (далее - перечень видов компенсационных выплат);

д) Перечня видов стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденного Правительством Приморского края (далее - перечень видов стимулирующих выплат);

е) примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности (далее соответственно - учреждения, Примерные положения), утверждаемых приказами органов исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся учреждения (далее - отраслевые органы), с учетом настоящего Положения;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

2.1. Отраслевые органы при утверждении Примерных положений предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Приморского края (далее - гражданские служащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Приморского края (далее - должности гражданской службы), указанных отраслевых органов в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций; учреждений, наделенных в случаях, предусмотренных федеральными законами, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на указанные отраслевые органы, а также учреждений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Приморского края (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

(п. 2.1 введен Постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

2.2. В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, отраслевого органа определяется путем деления установленного (планируемого) объема бюджетных ассигнований на оплату труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, отраслевого органа на установленную численность гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, отраслевого органа и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится отраслевым органом до руководителя подведомственного учреждения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного учреждения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного учреждения (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату труда работников подведомственного учреждения, в отношении которых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на численность работников подведомственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием (без учета численности работников, в отношении которых установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

(п. 2.2 введен Постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

2.3. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных учреждений, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, отраслевого органа, осуществляется отраслевым органом при утверждении (изменении) плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения, при утверждении (изменении) сметы казенного учреждения.

(п. 2.3 введен Постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

3. Размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - оклады работников по ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего Положения, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

К окладам работников по ПКГ руководителем учреждения могут устанавливаться следующие повышающие коэффициенты: повышающий коэффициент за квалификационную категорию, повышающий коэффициент за специфику работы в учреждениях.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

В случае установления к окладам работников по ПКГ повышающих коэффициентов, размер оклада работника определяется по формуле:

Рор = Опкг + Опкг x SUMПК,

где:

Рор - размер оклада работника;

Опкг - оклад работника по ПКГ;

SUMПК - сумма повышающих коэффициентов.

Порядок применения повышающих коэффициентов устанавливается Примерными положениями.

4. Компенсационные выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат и разъяснениями о порядке установления компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденными Правительством Приморского края.

5. Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждения (для краевых государственных автономных и бюджетных учреждений), с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат и разъяснениями о порядке установления стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденными Правительством Приморского края.

Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения (за исключением руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в кратности от 1 до 8 устанавливается Правительством Приморского края.

Оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже окладов руководителей этих учреждений.

Компенсационные выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются с учетом условий их труда в процентах к окладам, ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат, утвержденным Правительством Приморского края.

Конкретный размер компенсационных выплат руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения, имеющим право на получение соответствующих видов выплат, устанавливается в трудовом договоре.

Стимулирующие выплаты руководителю учреждения, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат, утвержденным Правительством Приморского края.

Конкретный размер стимулирующих выплат руководителю учреждения устанавливаются в трудовом договоре с учетом выполнения им целевых показателей эффективности работы руководителя учреждения, утверждаемых работодателем.

Оценку работы руководителей учреждений на предмет выполнения им целевых показателей эффективности работы осуществляет комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности работы руководителя учреждения (далее - комиссия), создаваемая отраслевым органом. Состав комиссии и порядок оценки выполнения целевых показателей эффективности работы руководителя учреждения утверждаются отраслевым органом.

Конкретный размер стимулирующих выплат заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в трудовом договоре с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения.

Размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам, порядок их установления определяются Правительством Приморского края в соответствии с действующим законодательством.

7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

8. Фонд оплаты труда работников краевого государственного казенного учреждения формируется на соответствующий календарный год, исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета по расходам на оплату труда.

Фонд оплаты труда работников краевых государственных бюджетных и автономных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объема бюджетных ассигнований краевого бюджета, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Доля средств на стимулирующие выплаты в фонде оплаты труда работников учреждений должна составлять не менее 30 процентов, за исключением учреждений, относящихся к видам экономической деятельности, для которых структура фонда оплаты труда установлена рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

9. В пределах экономии фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в трудной жизненной ситуации. Условия выплаты материальной помощи и ее предельные размеры устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений.

Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения и ее конкретном размере принимает работодатель на основании письменного заявления руководителя учреждения.

Утвержден

постановлением

Администрации

Приморского края

от 08.05.2013 N 168-па

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па)

1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

(п. 1 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па)

2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Утверждены

постановлением

Администрации

Приморского края

от 08.05.2013 N 168-па

РАЗЪЯСНЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 02.09.2019 №565-па, изменения вводятся в действие с  01.01.2020)

1. Компенсационные выплаты в государственных учреждениях Приморского края (далее - учреждения) устанавливаются к окладам, устанавливаемым по профессиональным квалификационным группам, ставкам заработной платы работников учреждений, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством.

При этом работодатели принимают меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па)

2. Компенсационные выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, примерными положениями об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в соответствии с утвержденным Администрацией Приморского края Перечнем видов компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края.

3. При введении отраслевых систем оплаты труда работников учреждений компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.10.2014 №406-па)

4. При введении отраслевых систем оплаты труда работников учреждений компенсационные выплаты работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

К заработной плате работников учреждений в соответствии с правовыми актами органов государственной власти бывшего Союза ССР и краевым законодательством начисляются:

(в ред. постановления Администрации Приморского края от 15.10.2019 №664-па)

районный коэффициент к заработной плате в размере 1,4 за работу в отдельных населенных пунктах, определенных в соответствии с правовыми актами органов государственной власти бывшего Союза ССР; в размере 1,3 за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны; в размере 1,2 - на остальной территории Приморского края;

(в ред. постановления Администрации Приморского края от 15.10.2019 №664-па)

процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;

процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет;

процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;

процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи, прожившей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.

5. Компенсационные выплаты работникам учреждений в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работникам государственных учреждений Приморского края, место работы которых находится в сельском населенном пункте, устанавливается компенсационная выплата (доплата) за работу в указанной местности в размере 25 процентов оклада (ставки заработной платы - для работников государственных учреждений Приморского края, оплата труда которых рассчитывается, исходя из ставки заработной платы).

6. При введении отраслевых систем оплаты труда работников учреждений размеры и условия осуществления компенсационных выплат конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.

Утвержден

постановлением

Правительства

Приморского края

от 08.05.2013 N 168-па

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.08.2019 №508-па)

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2. Выплаты за качество выполняемых работ.

3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

4. Премии по итогам работы.

Утверждены

постановлением

Администрации

Приморского края

от 08.05.2013 N 168-па

РАЗЪЯСНЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Стимулирующие выплаты в государственных учреждениях Приморского края (далее - учреждение), размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с утвержденным Правительством Приморского края Перечнем видов стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края в пределах фонда оплаты труда работников учреждений, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений (для краевых государственных автономных и бюджетных учреждений), и настоящими разъяснениями.

2. К стимулирующим выплатам относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

3. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику учреждения с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда, позволяющих оценить результативность и качество его работы.