ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.05.2013               №33

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Губернатора Астраханской области

от 20.10.2017 № 82, от 26.04.2021 № 35)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

- перечень исполнительных органов государственной власти Астраханской области, ответственных за согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области и текстовой части доклада главы местных администраций городских округов(муниципальных районов) Астраханской области, а также за подготовку аналитических записок к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемым направлениям (далее – перечень);

- Положение о формировании текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

(Абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 20.10.2017 № 82)

- Порядок проведения социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области(далее – Порядок);

- перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - перечень показателей);

- методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - методика оценки).

2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области в соответствии с перечнем:

2.1. Ежегодно, в срок до 25 апреля, проводить согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области(далее –органы местного самоуправления) и текстовой части докладовглав местных администрацийгородских округов(муниципальных районов) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области.

2.2. Ежегодно, в срок до 1 июня, представлять в министерство экономического развития Астраханской области аналитические записки к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - сводный доклад) с анализом тенденций и причин изменения показателей, указанием мер по улучшению ситуации и достижению целевых установок на электронном и бумажном носителях.

3. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.):

3.1. Утратил силу - постановление Губернатора Астраханской области от 20.10.2017 № 82

3.2. Ежегодно, в срок до 15 сентября, осуществлять подготовку сводного доклада.

3.3. Ежегодно, в срок до 1 октября, размещать сводный доклад в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области.

(Пункт 3.3 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 20.10.2017 № 82)

4. Утратил силу - постановление Губернатора Астраханской области от 20.10.2017 № 82

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Астраханской области:

5.1. Ежегодно, в срок до 18 апреля, представлять для согласования в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии с перечнем значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и текстовую часть доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области.

5.2. Ежегодно, в срок до 1 мая, представлять в министерство экономического развития Астраханской области для формирования сводного доклада доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области.

(Пункт 5.2 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 20.10.2017 № 82)

6. Признать утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области:

- от 28.04.2011 №150 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области»;

- от 18.07.2011 №254 «О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 28.04.2011 №150»;

- от 11.03.2012 №80 «О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 28.04.2011 №150».

7. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора

Астраханской области

от 08.05.2013 № 33

(в редакции постановления Губернатора
Астраханской области
от 26.04.2021 № 35)

Перечень

исполнительных органов государственной власти Астраханской области, ответственных за согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области и текстовой части докладов глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) Астраханской области, а также за подготовку аналитических записок к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемым направлениям

№

Наименование показателя

Ответственный исполнительный орган государственной власти Астраханской области

Экономическое развитие

1

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц

Министерство экономического развития Астраханской области

2

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов

Министерство экономического развития Астраханской области

3

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей

Министерство экономического развития Астраханской области

4

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), процентов

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области

5

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

6

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области

7

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области

8

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей

Министерство экономического развития Астраханской области

муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей

Министерство образования и науки Астраханской области

муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей

Министерство образования и науки Астраханской области

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей

Министерство образования и науки Астраханской области

муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей

Министерство культуры и туризма Астраханской области

муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей

физической культуры и спорта

Дошкольное образование

9

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

10

Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

11

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

Общее и дополнительное образование

12

Утратил силу - постановление Губернатора
Астраханской области от 20.10.2017 № 82

13

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

14

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

15

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

16

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов

Министерство здравоохранения Астраханской области

17

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

18

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей

Министерство образования и науки Астраханской области,

министерство финансов Астраханской области

19

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы, процентов

Министерство образования и науки Астраханской области

Культура

20

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, процентов:

Министерство культуры и туризма Астраханской области

клубами и учреждениями клубного типа

Министерство культуры и туризма Астраханской области

библиотеками

Министерство культуры и туризма Астраханской области

парками культуры и отдыха

Министерство культуры и туризма Астраханской области

21

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов

Министерство культуры и туризма Астраханской области

22

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, процентов

Министерство культуры и туризма Астраханской области

Физическая культура и спорт

23

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

24

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, процентов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

25

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, кв. метров

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

в том числе введенная в действие за один год

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

26

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, гектаров в том числе земельных участков, предоставленных:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

для комплексного освоения в целях жилищного строительства

26

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, кв. метров:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Жилищно-коммунальное хозяйство

28

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

29

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), процентов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

30

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

31

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Организация муниципального управления

32

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов

Министерство финансов Астраханской области

33

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости), процентов

Министерство экономического развития Астраханской области

34

Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), тыс. рублей

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

35

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов

Министерство финансов Астраханской области

36

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей

Министерство финансов Астраханской области

37

Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

38

Утратил силу - постановление Губернатора
Астраханской области от 20.10.2017 № 82

39

Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек

Министерство экономического развития Астраханской области

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

40

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

горячая вода, куб. метров на 1 проживающего

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

холодная вода, куб. метров на 1 проживающего

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

природный газ, куб. метров на 1 проживающего

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

41

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

горячая вода, куб. метров на 1 человека населения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

холодная вода, куб. метров на 1 человека населения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

природный газ, куб. метров на 1 человека населения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Астраханской области

от 08.05.2013 № 33

(в редакции постановления Губернатора
Астраханской области
от 20.10.2017 № 82)

Положение

о формировании текстовой части доклада главы местной администрации городского округа(муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

1. Настоящее Положение о формировании текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период устанавливает порядок формирования текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – текстовая часть доклада).

2. Текстовая часть доклада содержит следующую информацию:

- краткое описание городского округа (муниципального района) Астраханской области (географическое положение, структура экономики, развитие социальной сферы);

- анализ значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период (далее – показатели), достигнутых в отчетном году, с указанием причин снижения (или роста более чем на 20 %) к предыдущему периоду;

- комплекс мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области, с помощью которых удалось улучшить значения показателей в отчетном году;

- перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения значений показателей на 3-летний период.

3. Описание достигнутых значений показателей приводится отдельно по каждому из показателей, объединенных в следующие разделы:

- экономическое развитие;

- дошкольное образование;

- общее и дополнительное образование;

- культура;

- физическая культура и спорт;

- жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- организация муниципального управления;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

4. Объем текстовой части доклада не должен превышать 25 страниц печатного текста.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Астраханской области

от 08.05.2013 № 33

Порядок

проведения социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области

1. Социологические опросы населения (далее - опросы) проводятся с целью выявления субъективного восприятия населением эффективности деятельности органов местного самоуправления Астраханской области.

2. Опросы проводятся на территориях муниципальных районов Астраханской области и г. Астрахани.

3. На территории муниципального образования «ЗАТО Знаменск» опросы не проводятся.

4. Опросы проводятся методом личного или телефонного интервью с лицами (возраст 18 лет и старше), постоянно проживающими на территории муниципальных районов и г. Астрахани (далее - респонденты), по определенной выборочной совокупности, устанавливаемой исполнителем проведения опроса в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг для государственных нужд Астраханской области.

5. Объем и структура выборочной совокупности респондентов должны отвечать требованиям репрезентативности для населения соответствующих муниципальных образований.

6. Социологический опрос населения проводится по направлению - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Астраханской области, по следующим критериям:

- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;

- удовлетворенность населения качеством общего образования;

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;

- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе их информационной открытостью;

- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.

Респонденты оценивают индикаторы положительно или отрицательно.

7. По итогам опроса определяется количество положительных ответов, выставленных респондентами, и количество респондентов, принявших участие в опросе в данном муниципальном образовании.

8. Большее количество положительных ответов отражает большую удовлетворенность результатами деятельности органов местного самоуправления.

9. Уровень удовлетворенности рассчитывается по формуле:

                          Количество положительных ответов

                   Опр = ----------------------------------

                                 Число опрошенных

10. Результаты опросов направляются в министерство экономического развития Астраханской области для проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

11. Опросы проводятся ежегодно в течение I квартала года, следующего за отчетным.

12. Финансирование проведения опросов населения Астраханской области производится за счет средств бюджета Астраханской области.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Астраханской области

от  08.05.2013  №  33

Перечень

показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области

№

Наименование показателя

Единица

измерения

1

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

2

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя

рублей

3

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

процентов

4

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

процентов

5

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам

процентов

6

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

7

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя

квадратных метров

8

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

рублей

9

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

10

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства

рублей

11

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

рублей

12

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

процент от числа опрошенных

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Губернатора

Астраханской области

от  08.05.2013  №  33

Методикаоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая методика оценки устанавливает порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области. Методика оценки разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. №1317«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

1.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления применима только длямуниципальных районов Астраханской области(далее – оценка эффективности) и осуществляется на основе расчета комплексной оценки эффективности, которая определяется исходя из достигнутого уровня и динамики показателей эффективности.

1.3. На основе комплексной оценки эффективности осуществляется ранжирование муниципальных районов Астраханской области. Первое место присваивается муниципальному району Астраханской области, у которого сложилось наибольшее значение комплексной оценки эффективности. Результаты комплексной оценки могут быть использованы при выделении муниципальным образованиям грантов за достижение наилучших результатов деятельности.

1.4. В качестве исходной информации для проведения оценки эффективности используются значения показателей эффективности докладов глав муниципальных районов.

2. Расчет оценки эффективности

2.1. Комплексная оценка эффективности определяется по формуле:

,

где:

Ипn - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ипс - сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления.

2.2. Сводный индекс (Ип) значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

Ип=0,6хИст+0,4хИсо,

где:

Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2.3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Ист=(Т-Тмин)/(Тмакс-Тмин),

где:

Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Ист=(Тмакс -Т)/(Тмакс-Тмин).

2.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Исо=(О - Омин)/(Омакс - Омин),

где:

О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Исо=(Омакс  - О)/(Омакс - Омин).

2.5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

Пj - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

Пj-1 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;

Пj-2 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;

Пj-3 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.

2.6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

.

2.7. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.

2.8. Значения показателей оценки населением деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных социологических опросов.