Основная информация
| Дата опубликования: | 08 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU36000201500490 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Правительство Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. N 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ВОЗВРАТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771
Постановление правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746
Постановление правительства Воронежской области от 22.03.2016 № 184 НГР RU36000201600282
Постановление правительства Воронежской области от 11.05.2016 № 323 НГР RU36000201600508
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 10.10.2008 N 81-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области", законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления правительства Воронежской области от 22.03.2016 № 184 НГР RU36000201600282)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов.
2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:
- от 03.05.2012 N 362 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов";
- от 13.12.2012 N 1134 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 3 мая 2012 года N 362";
- от 25.03.2013 N 223 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 03.05.2012 N 362";
- от 30.10.2013 N 935 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 03.05.2012 N 362";
- от 11.12.2014 N 1136 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 03.05.2012 N 362".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждены
постановлением
правительства Воронежской области
от 08.05.2015 N 354
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОЗВРАТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.05.2016 № 323 НГР RU36000201600508)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
1. Настоящие Правила определяют основания, условия, порядок предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов (далее - бюджетные кредиты).
2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
а) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
б) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий (далее - стихийные бедствия и техногенные аварии);
в) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности, выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика), приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
(подпункт «в» в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
г) строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, за счет средств дорожного фонда Воронежской области;
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
д) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований на:
- устройство тротуаров;
- приобретение коммунальной специализированной техники;
- благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей;
- ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов.
(подпункт «д» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
е) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.
(подпункт «е» дополнен постановлением правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
3. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита является предоставление в департамент финансов Воронежской области заявки администрации муниципального образования Воронежской области на получение бюджетного кредита из областного бюджета и комплекта документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил.
4. Администрация муниципального образования Воронежской области обращается в департамент финансов Воронежской области за предоставлением бюджетных кредитов только при наличии следующих условий:
а) наличие или прогнозируемое возникновение временных кассовых разрывов бюджетов муниципальных образований;
б) наличие стихийных бедствий и техногенных аварий;
в) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования;
г) необходимость привлечения денежных средств на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, значения за счет средств дорожного фонда Воронежской области.
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
5. Бюджетные кредиты не предоставляются бюджету муниципального образования, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета.
Бюджетные кредиты на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, предоставляются за счет средств дорожного фонда Воронежской области.
(абзац второй в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
6. В целях получения бюджетных кредитов администрация муниципального образования Воронежской области представляет в департамент финансов Воронежской области следующие документы:
6.1. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается департаментом финансов Воронежской области.
6.2. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита;
б) протокол заседания комиссии правительства Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, подтверждающий факт стихийного бедствия или техногенной аварии, произошедших на территории муниципального образования;
в) обоснование объема средств, необходимых на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, и объемах предоставления кредитов, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
6.3. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита с указанием направления расходов на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности, выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика), приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
(подпункт «а» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) копию заключенного муниципального контракта на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности с приложением актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 - в случае предоставления бюджетного кредита для финансирования строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности;
(подпункт «в» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
г) копию заключенного муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости в муниципальную собственность с приложением акта приема-передачи объекта недвижимости - в случае предоставления бюджетного кредита для финансирования приобретения объекта недвижимости в муниципальную собственность.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, принимается департаментом финансов Воронежской области в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, указанным в абзаце 2 пункта 7 настоящих Правил;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
д) копию заключенного муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика) - в случае предоставления бюджетного кредита для финансирования проектно-изыскательских работ, оказания услуг строительного контроля (услуг технического заказчика).
(подпункт «д» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
6.4. . В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил:
6.4.1. В случае предоставления бюджетного кредита на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения:
а) заявку на получение бюджетного кредита, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) перечень объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласованный департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
г) копию заключенного муниципального контракта на строительство, (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3.
При предоставлении бюджетного кредита на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения документы, подтверждающие объемы выполненных работ и их стоимость (муниципальный контракт (муниципальное задание, заказ учредителя), акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3), представляются в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, который после их проверки подготавливает заключение о соответствии представленных документов фактически выполненным объемам работ и их стоимости и направляет его в адрес департамента финансов Воронежской области.
6.4.2. В случае предоставления бюджетного кредита на формирование муниципальных дорожных фондов:
а) заявку на получение бюджетного кредита, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения об объемах бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда по направлениям расходов.
6.4.3. Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, и объемах предоставления кредитов, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(подпункт 6.4. в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
6.5. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита с указанием направления расходов на устройство тротуаров, приобретение коммунальной специализированной техники, благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей, ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
(подпункт «а» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) копию заключенного муниципального контракта на устройство тротуаров, благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей, ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
(подпункт «в» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
г) копию заключенного муниципального контракта на приобретение коммунальной специализированной техники, товарно-транспортную накладную, счет-фактуру.
(подпункт «г» дополнен постановлением правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, принимается департаментом финансов Воронежской области в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, указанным в абзаце 2 пункта 7 настоящих Правил.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
6.6. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, и объемах предоставления кредитов, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(подпункт 6.6 дополнен постановлением правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
7. Размер бюджетных кредитов определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, величины временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, объема расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, величины дефицита бюджета муниципального образования на цели, указанные в подпунктах "в", "д" и "е" пункта 2 настоящих Правил, объема расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, величины дефицита бюджета, связанного с исполнением расходных обязательств.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
Сроки и предельные объемы предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Воронежской области на цели, установленные подпунктами "в" и "д" пункта 2 настоящих Правил, определяются правовым актом правительства Воронежской области. Проект указанного правового акта разрабатывает департамент финансов Воронежской области на основании информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Воронежской области, в порядке, установленным Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Информация должна содержать прогнозируемые объемы предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Воронежской области в текущем году. Исполнительными органами государственной власти, участвующими в предоставлении информации, являются департамент строительной политики Воронежской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамент аграрной политики Воронежской области, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
(абзац дополнен постановлением правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 6.1, 6.3, 6,5 пункта 6 настоящих Правил, департамент финансов Воронежской области после представления полного комплекта документов рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям и в течение 10 рабочих дней с даты поступления полного комплекта документов готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита, на основании которого принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям департамент финансов Воронежской области предоставляет бюджету муниципального образования из областного бюджета бюджетный кредит. При несоответствии представленных документов установленным требованиям они возвращаются заявителю с указанием причины возврата, а в случае отказа в предоставлении бюджетных кредитов департамент финансов Воронежской области в течение 5 рабочих дней направляет администрации муниципального образования Воронежской области письменный ответ.
В случаях, предусмотренных подпунктами 6.2, 6.4, 6.6 пункта 6 настоящих Правил, департамент финансов Воронежской области в течение 10 рабочих дней после представления полного комплекта документов готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита. В случае отказа в предоставлении бюджетных кредитов департамент финансов Воронежской области в течение 5 рабочих дней направляет администрации муниципального образования Воронежской области письменный ответ с указанием его причин, в случае положительного заключения - разрабатывает проект правового акта правительства Воронежской области для принятия решения правительством Воронежской области о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям. При несоответствии представленных документов установленным требованиям в течение 5 рабочих дней они возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
(пункт 8 в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
9. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются на сроки и по процентной ставке, которые установлены в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
10. Предоставление бюджетных кредитов оформляется соглашением между департаментом финансов Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области.
11. Возврат бюджетных кредитов и уплата процентных платежей осуществляются муниципальным образованием в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены в соглашении, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
12. Финансовый контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями бюджетных кредитов срока возврата бюджетных средств и условий предоставления осуществляется департаментом финансов Воронежской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования для строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика), для устройства тротуаров, приобретения коммунальной специализированной техники, благоустройства парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей, ремонта и благоустройства военно-мемориальных объектов ежеквартально представляют в департамент строительной политики Воронежской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамент аграрной политики Воронежской области, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по форме, установленной соответствующим исполнительным органом государственной власти, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
Муниципальные образования - получатели бюджетных кредитов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения ежеквартально представляют в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по форме, установленной департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. N 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ВОЗВРАТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771
Постановление правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746
Постановление правительства Воронежской области от 22.03.2016 № 184 НГР RU36000201600282
Постановление правительства Воронежской области от 11.05.2016 № 323 НГР RU36000201600508
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 10.10.2008 N 81-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области", законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления правительства Воронежской области от 22.03.2016 № 184 НГР RU36000201600282)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов.
2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:
- от 03.05.2012 N 362 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов";
- от 13.12.2012 N 1134 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 3 мая 2012 года N 362";
- от 25.03.2013 N 223 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 03.05.2012 N 362";
- от 30.10.2013 N 935 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 03.05.2012 N 362";
- от 11.12.2014 N 1136 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 03.05.2012 N 362".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждены
постановлением
правительства Воронежской области
от 08.05.2015 N 354
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОЗВРАТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.05.2016 № 323 НГР RU36000201600508)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
1. Настоящие Правила определяют основания, условия, порядок предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов (далее - бюджетные кредиты).
2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
а) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
б) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий (далее - стихийные бедствия и техногенные аварии);
в) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности, выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика), приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
(подпункт «в» в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
г) строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, за счет средств дорожного фонда Воронежской области;
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
д) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований на:
- устройство тротуаров;
- приобретение коммунальной специализированной техники;
- благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей;
- ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов.
(подпункт «д» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
е) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.
(подпункт «е» дополнен постановлением правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
3. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита является предоставление в департамент финансов Воронежской области заявки администрации муниципального образования Воронежской области на получение бюджетного кредита из областного бюджета и комплекта документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил.
4. Администрация муниципального образования Воронежской области обращается в департамент финансов Воронежской области за предоставлением бюджетных кредитов только при наличии следующих условий:
а) наличие или прогнозируемое возникновение временных кассовых разрывов бюджетов муниципальных образований;
б) наличие стихийных бедствий и техногенных аварий;
в) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования;
г) необходимость привлечения денежных средств на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, значения за счет средств дорожного фонда Воронежской области.
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(подпункт г) в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
5. Бюджетные кредиты не предоставляются бюджету муниципального образования, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета.
Бюджетные кредиты на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, предоставляются за счет средств дорожного фонда Воронежской области.
(абзац второй в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
6. В целях получения бюджетных кредитов администрация муниципального образования Воронежской области представляет в департамент финансов Воронежской области следующие документы:
6.1. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается департаментом финансов Воронежской области.
6.2. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита;
б) протокол заседания комиссии правительства Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, подтверждающий факт стихийного бедствия или техногенной аварии, произошедших на территории муниципального образования;
в) обоснование объема средств, необходимых на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, и объемах предоставления кредитов, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
6.3. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита с указанием направления расходов на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности, выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика), приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
(подпункт «а» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) копию заключенного муниципального контракта на строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности с приложением актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 - в случае предоставления бюджетного кредита для финансирования строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности;
(подпункт «в» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
г) копию заключенного муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости в муниципальную собственность с приложением акта приема-передачи объекта недвижимости - в случае предоставления бюджетного кредита для финансирования приобретения объекта недвижимости в муниципальную собственность.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, принимается департаментом финансов Воронежской области в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, указанным в абзаце 2 пункта 7 настоящих Правил;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
д) копию заключенного муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика) - в случае предоставления бюджетного кредита для финансирования проектно-изыскательских работ, оказания услуг строительного контроля (услуг технического заказчика).
(подпункт «д» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
6.4. . В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил:
6.4.1. В случае предоставления бюджетного кредита на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения:
а) заявку на получение бюджетного кредита, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) перечень объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласованный департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
г) копию заключенного муниципального контракта на строительство, (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3.
При предоставлении бюджетного кредита на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения документы, подтверждающие объемы выполненных работ и их стоимость (муниципальный контракт (муниципальное задание, заказ учредителя), акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3), представляются в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, который после их проверки подготавливает заключение о соответствии представленных документов фактически выполненным объемам работ и их стоимости и направляет его в адрес департамента финансов Воронежской области.
6.4.2. В случае предоставления бюджетного кредита на формирование муниципальных дорожных фондов:
а) заявку на получение бюджетного кредита, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения об объемах бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда по направлениям расходов.
6.4.3. Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, и объемах предоставления кредитов, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(подпункт 6.4. в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.11.2017 № 842)
6.5. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита с указанием направления расходов на устройство тротуаров, приобретение коммунальной специализированной техники, благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей, ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
(подпункт «а» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
в) копию заключенного муниципального контракта на устройство тротуаров, благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей, ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
(подпункт «в» в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
г) копию заключенного муниципального контракта на приобретение коммунальной специализированной техники, товарно-транспортную накладную, счет-фактуру.
(подпункт «г» дополнен постановлением правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, принимается департаментом финансов Воронежской области в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, указанным в абзаце 2 пункта 7 настоящих Правил.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
6.6. В целях получения бюджетных кредитов на цели, указанные в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил:
а) заявку на получение бюджетного кредита;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на цели, указанные в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, и объемах предоставления кредитов, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(подпункт 6.6 дополнен постановлением правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
7. Размер бюджетных кредитов определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, величины временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, объема расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, величины дефицита бюджета муниципального образования на цели, указанные в подпунктах "в", "д" и "е" пункта 2 настоящих Правил, объема расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, величины дефицита бюджета, связанного с исполнением расходных обязательств.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
Сроки и предельные объемы предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Воронежской области на цели, установленные подпунктами "в" и "д" пункта 2 настоящих Правил, определяются правовым актом правительства Воронежской области. Проект указанного правового акта разрабатывает департамент финансов Воронежской области на основании информации, полученной от исполнительных органов государственной власти Воронежской области, в порядке, установленным Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Информация должна содержать прогнозируемые объемы предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Воронежской области в текущем году. Исполнительными органами государственной власти, участвующими в предоставлении информации, являются департамент строительной политики Воронежской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамент аграрной политики Воронежской области, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
(абзац дополнен постановлением правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 6.1, 6.3, 6,5 пункта 6 настоящих Правил, департамент финансов Воронежской области после представления полного комплекта документов рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям и в течение 10 рабочих дней с даты поступления полного комплекта документов готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита, на основании которого принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям департамент финансов Воронежской области предоставляет бюджету муниципального образования из областного бюджета бюджетный кредит. При несоответствии представленных документов установленным требованиям они возвращаются заявителю с указанием причины возврата, а в случае отказа в предоставлении бюджетных кредитов департамент финансов Воронежской области в течение 5 рабочих дней направляет администрации муниципального образования Воронежской области письменный ответ.
В случаях, предусмотренных подпунктами 6.2, 6.4, 6.6 пункта 6 настоящих Правил, департамент финансов Воронежской области в течение 10 рабочих дней после представления полного комплекта документов готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита. В случае отказа в предоставлении бюджетных кредитов департамент финансов Воронежской области в течение 5 рабочих дней направляет администрации муниципального образования Воронежской области письменный ответ с указанием его причин, в случае положительного заключения - разрабатывает проект правового акта правительства Воронежской области для принятия решения правительством Воронежской области о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям. При несоответствии представленных документов установленным требованиям в течение 5 рабочих дней они возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.12.2015 № 1018 НГР RU36000201501746)
(пункт 8 в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
9. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются на сроки и по процентной ставке, которые установлены в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
10. Предоставление бюджетных кредитов оформляется соглашением между департаментом финансов Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области.
11. Возврат бюджетных кредитов и уплата процентных платежей осуществляются муниципальным образованием в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены в соглашении, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
12. Финансовый контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями бюджетных кредитов срока возврата бюджетных средств и условий предоставления осуществляется департаментом финансов Воронежской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования для строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, выполнение проектно-изыскательских работ, оказание услуг строительного контроля (услуг технического заказчика), для устройства тротуаров, приобретения коммунальной специализированной техники, благоустройства парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов и пляжей, ремонта и благоустройства военно-мемориальных объектов ежеквартально представляют в департамент строительной политики Воронежской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамент аграрной политики Воронежской области, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по форме, установленной соответствующим исполнительным органом государственной власти, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 551 НГР RU36000201500771)
Муниципальные образования - получатели бюджетных кредитов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения ежеквартально представляют в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по форме, установленной департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2017 № 559)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.050 Государственные кредиты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
