О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 8 МАЯ 2019 Г. № 252

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ,  БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ

В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В 2019 ГОДУ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году (далее - Положение).

1.2. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году в соответствии с Положением и Распределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в 2019 году субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Гнеушева А.Н.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                        

Д.Г.Краснов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 мая 2019 г. № 252

Положение

о порядке предоставления, распределения

и расходования субсидий за счет средств областного

бюджета и средств, поступивших из федерального

бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных

районов и городских округов Нижегородской области на

создание в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности, условий для

занятий физической культурой и спортом

в 2019 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидии) в 2019 году.

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" подпрограммы "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (далее - Государственная программа), в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.

Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися приложением 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от 26 декабря 2017 г. № 1642.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий, является Министерство.

2. Цели, условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, направленных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и расходуются на следующие мероприятия:

1) ремонт спортивных залов;

2) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) развитие школьных спортивных клубов;

4) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

2) наличие перечня мероприятий, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Нижегородской области.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий муниципальные образования проходят отбор для участия в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее - соответственно Программа, Отбор).

Отбор осуществляет комиссия по реализации в Нижегородской области Программы в части проведения мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

3.2. Для участия в Отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку на Отбор по форме и в сроки, установленные Министерством (далее - заявка).

Одновременно к заявке прилагаются:

- выписка из муниципального правового акта, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходов, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в объеме не менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, указанные пункте 2.2 настоящего Положения, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Нижегородской области (далее - перечень мероприятий).

3.3. Комплект документов, поступивший в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, подлежит регистрации в Министерстве в день поступления с указанием даты приема и, не позднее  1 рабочего дня со дня регистрации, передается на рассмотрение в комиссию.

3.4. Комиссия в течение 30 дней со дня окончания срока приема заявок:

3.4.1. Проводит Отбор муниципальных образований.

Критериями Отбора являются:

1) наличие в муниципальных образованиях образовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходов, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в объеме не менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

3)  стоимость выполнения мероприятий - не менее 2 млн. рублей;

4) муниципальные образования, принимающие участие в реализации мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности впервые;

5) не более 1 образовательной организации от муниципального образования.

3.4.2. По итогам Отбора комиссия принимает одно из следующих решений:

- о включении муниципального образования в список муниципальных образований для участия в Государственной программе (далее - Список). 

- либо об отказе во включении в Список по основаниям, указанным в подпункте 3.4.3 пункта 3.4 настоящего Положения.

3.4.3. Основаниями для отказа во включение в список являются:

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения;

- непредставление (представление не в полном объеме) комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;

- несоответствие муниципального образования критериям отбора в соответствии с подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Положения.

3.4.4. Решение комиссии оформляется протоколом подведения итогов Отбора и подписывается в день проведения заседания Комиссии председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и членами Комиссии.

3.4.5. После оформления и подписания протокола подведения итогов Отбора на основании данного протокола Комиссия формирует и утверждает Список.

Формирование и утверждение Списка осуществляется в день проведения заседания комиссии.

3.4.6. Министерство размещает протокол подведения итогов Отбора и утвержденный Список на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

3.5. Министерство на основании протокола заседания Комиссии и утвержденного Списка в течение 7 рабочих дней со дня его подписания:

3.5.1. В случае принятия Комиссией решения о включении муниципального образования в Список принимает решение о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий.

3.5.2. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидий.

3.6. Объем субсидий, выделяемых бюджету муниципального образования, определяется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

3.7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Нижегородской области (далее - постановление о распределении субсидий).

3.8. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила), и устанавливающим в том числе условия, определенные подпунктом "л (1)" пункта 10 Правил.

4. Порядок распределения субсидий

4.1. Методика расчета субсидий:

4.1.1. Объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, рассчитывается по формуле:

Sif = Si * k,

где:

Sif - объем субсидий, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, предоставляемых бюджетам муниципальных образований;

Si - размер средств, необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями;

k - доля средств федерального бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в общем объеме средств, необходимом для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, определяется по формуле:

k = F / S,

где:

F - средства федерального бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

S - общий объем средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями.

4.1.2. Объем субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

Sig= Si * z,

где:

Si - размер средств, необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области, условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями;

z - доля средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в общем объеме средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, определяется по формуле:

z = G / S,

где:

G - средства областного бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

S - общий объем средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями.

5. Порядок расходования субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований направляют субсидии по целевому назначению согласно пункту 2.2 настоящего Положения.

5.2. Администрации муниципальных образований ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидий по форме, утвержденной соглашением.

5.3. Министерство на основании представленных в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения отчетов осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем сравнения достигнутого значения показателя результативности с установленным в соглашении значением показателя результативности.

5.4. В ходе реализации Государственной программы Министерство перераспределяет объемы субсидий, предусмотренные бюджетам муниципальных образований в рамках выделенных лимитов на 2019 год, в следующих случаях:

1) сокращения объемов финансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований;

2) уменьшения объемов финансирования мероприятий за счет экономии средств по результатам осуществления закупок;

3) сокращения объемов финансирования с учетом выполненных мероприятий;

4) сокращения объемов финансирования, предусмотренных Министерству на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований.

5.5. Нарушение условий предоставления (расходования) субсидий, не связанное с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание средств субсидий и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидий в установленном законодательством порядке в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.6. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий, в случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляются субсидии, а также в случае отсутствия потребности в субсидиях в утвержденном на соответствующий финансовый год размере и (или) при экономии бюджетных средств по результатам проведенных конкурсных мероприятий, размер субсидий подлежит сокращению.

5.7. Высвободившиеся средства субсидий в случаях, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в порядке, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Положения.

5.8. В случае нецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной и федеральный бюджеты в установленном законодательством порядке.

5.9. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит возврату в областной и федеральный бюджеты в установленном законодательством порядке.

6. Контроль за использованием субсидий

6.1. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 мая 2019 г. № 252

Распределение

субсидий за счет средств

областного бюджета и средств, поступивших

из федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на создание в общеобразовательных

организациях, расположенных в сельской местности,

условий для занятий физической культурой и спортом

в 2019 году

№ п/п

Наименование общеобразовательной организации

Наименование мероприятий

Размер субсидии из федерального бюджета, руб.

Размер субсидии из областного бюджета, руб.

Ардатовский муниципальный район

1.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Саконская средняя школа

Ремонт спортивного зала

851 000,00

299 000,00

Итого по Ардатовскому муниципальному району

851 000,00

299 000,00

Ветлужский муниципальный район

2.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Новопокровская школа

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260 000,00

Итого по Ветлужскому муниципальному району

740 000,00

260 000,00

Вознесенский муниципальный район

3.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Нарышкинская средняя общеобразовательная школа"

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260 000,00

Итого по Вознесенскому муниципальному району

740 000,00

260 000,00

Воскресенский муниципальный район

4.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Глуховская средняя школа

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260 000,00

Итого по Воскресенскому муниципальному району

740 000,00

260 000,00

Городской округ город Кулебаки

5.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Саваслейская школа

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260 000,00

Итого по городскому округу город Кулебаки

740 000,00

260 000,00

Городской округ Навашинский

6.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Тёшинская средняя школа"

Ремонт спортивного зала

1 070 300,00

376 051,35

Итого по городскому округу Навашинский

1 070 300,00

376 051,35

Городской округ Семеновский

7.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Беласовская средняя школа"

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260 000,00

Итого по городскому округу Семеновский

740 000,00

260 000,00

Городской округ город Чкаловск

8.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Пуреховская средняя школа

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260000,00

Итого по городскому округу город Чкаловск

740 000,00

260000,00

Уренский муниципальный район

9.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Карпунихинская средняя общеобразовательная школа"

Ремонт спортивного зала

740 000,00

260000,01

Итого по Уренскому муниципальному району

740 000,00

260000,01

Всего по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области

7 101 300,00

2 495 051,36