Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)



Бланк администрации

1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД БЕРЕЗНИКИ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРЕЗНИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.05.2020 № 01-02-609

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий

в целях возмещения недополученных доходов

в связи с введением профилактических мер

на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением администрации города от 08.04.2020 № 473 «О финансировании мероприятий, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Порядок).

2.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Якина А.А.

Глава города Березники –

глава администрации
города Березники

С.П.Дьяков

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города

от 08.05.2020 № 01-02-609

ПОРЯДОК

предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

I.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Березники» на возмещение недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Березники» и ответственность за их нарушение.

1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1.субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования «Город Березники» получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);

1.2.2.получатель субсидии - хозяйствующий субъект, с которым главный распорядитель бюджетных средств заключил соглашение (договор) о предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Березники» субсидии по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением администрации города Березники (далее - договор о предоставлении субсидии).

1.3.Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Город Березники» на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке на цели, предусмотренные в пункте 1.4 настоящего раздела.

1.4.Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам в целях возмещения недополученных доходов от поставки хлебобулочной продукции для обеспечения организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Березники» в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

II.Условия и порядок предоставления субсидий

2.1.Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1.регистрация и осуществление хозяйствующим субъектом деятельности на территории муниципального образования «Город Березники»;

2.1.2.наличие у хозяйствующего субъекта договора на поставку в 2020 году хлебобулочной продукции для обеспечения организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Березники»;

2.1.3.ведение раздельного бухгалтерского учета затрат по видам деятельности;

2.1.4.согласие хозяйствующего субъекта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

2.1.5.предоставление субсидий осуществляется за период введения профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), но не ранее 01.04.2020.

2.2.Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора):

2.2.1.не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность хозяйствующего субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

2.2.2.не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

2.2.3.не является получателем средств из бюджета муниципального образования «Город Березники» на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» на цели, указанные в пункте 1.4 раздела I настоящего Порядка.

2.3.Для получения субсидии хозяйствующий субъект предоставляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

2.3.1.сопроводительное письмо в двух экземплярах (в произвольной форме);

2.3.2.заявку на предоставление субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2.3.3.расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.3.4.копию заключенного договора на поставку в 2020 году хлебобулочной продукции для обеспечения организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Береники»;

2.3.5.справку об объемах и стоимости поставленной хлебобулочной продукции для обеспечения организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Березники» за последний учебный день в марте 2020 года с приложением копий товарных накладных;

2.3.6.реестр товарных накладных с приложением копий товарных накладных, подтверждающих фактические доходы от поставки хлебобулочной продукции для обеспечения организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Березники» за период введения профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), с учетом требования подпункта 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.

2.4.Хозяйствующий субъект помимо документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, вправе предоставить по собственной инициативе:

2.4.1.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии;

2.4.2.документ, указанный в подпункте 2.4.1 настоящего пункта, не может быть затребован у хозяйствующего субъекта.

Документ, указанный в подпункте 2.4.1 настоящего пункта, запрашивается главным распорядителем бюджетных средств в рамках межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

2.5.Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела:

2.5.1.должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование, и заверены руководителем или иным уполномоченным лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

2.5.2.предоставляются главному распорядителю бюджетных средств на бумажном носителе.

2.6.Рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

2.7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.7.1.непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

2.7.2.несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела;

2.7.3.несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего раздела;

2.7.4.недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

2.7.5.отсутствие или недостаточность денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники».

2.8.Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней по истечении срока рассмотрения документов, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, направляет на подписание получателю субсидии договор о предоставлении субсидии либо мотивированный отказ в заключении договора о предоставлении субсидии с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела.

2.9.Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии подписывает его в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и предоставляет главному распорядителю бюджетных средств.

2.10.Порядок определения размера субсидий.

2.10.1.Размер субсидий рассчитывается как разность между суммой предполагаемых доходов получателя субсидии от поставки хлебобулочной продукции для организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Березники», которые он мог получить в случае отсутствия введения профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - предполагаемые доходы), и суммой фактически полученных доходов.

Расчетная сумма предполагаемых доходов получателя субсидии рассчитывается по формуле:

ПД = ДМ x К, где:

ПД - предполагаемые доходы;

ДМ - доходы от поставки хлебобулочных изделий для обеспечения организации горячего питания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования «Город Береники» за последний учебный день в марте 2020 года;

К - количество рабочих дней периода, за который предоставляется субсидия.

2.10.Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение в текущем финансовом году отсутствия просроченной кредиторской задолженности хозяйствующего субъекта по заработной плате с начислениями на нее.

2.11.Перечисление субсидии осуществляет главный распорядитель бюджетных средств на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации и указанный в договоре о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения договора.

III.Требования к отчетности

3.1.Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности:

3.1.1.для подтверждения выполнения показателей результативности получатель субсидии представляет отчет по форме, установленной договором о предоставлении субсидии;

3.1.2.отчет представляется главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно, не позднее 20-го числа каждого месяца.

IV.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1.Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

4.2.Решение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий принимается главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля.

4.3.Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники» получателем субсидии по факту проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, в случае:

4.3.1.предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, документов;

4.3.2.неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии;

4.3.3.выявления фактов нарушений требований и условий, установленных настоящим Порядком.

4.4.Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

4.4.1.главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

4.4.2.требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;

4.4.3.в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов

в связи с введением профилактических мер

на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

ФОРМА

В Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер

на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

Прошу предоставить _________________________________________,

(полное наименование хозяйствующего субъекта)

ИНН ________________, субсидию в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Настоящим подтверждаю, что

____________________________________________________________

(полное наименование хозяйствующего субъекта)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность хозяйствующего субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

не является получателем средств из бюджета муниципального образования «Город Березники» на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» на цели, указанные в пункте 1.4 раздела I Порядка предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с введением профилактических мер на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного муниципальным правовым актом Администрации города Березники;

документально подтвержденные расходы ранее не подлежали возмещению из бюджета Пермского края и (или) бюджета муниципального образования «Город Березники».

Перечень прилагаемых документов:

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

1.

2.

…

Достоверность предоставленной информации гарантирую.

Руководитель

_______________ (___________________________________________)

(подпись) (ФИО (последнее - при наличии)

М.П. (при наличии) «___» __________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов

в связи с введением профилактических мер

на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

ФОРМА

В Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники

РАСЧЕТ

размера субсидии на возмещение недополученных доходов

___________________________________________________________

(полное наименование хозяйствующего субъекта)

№

п/п

№ договора

Дата

договора

Расчетная сумма предпола-

гаемых доходов,

руб.

Сумма

фактически полученных доходов,

руб.

Сумма

субсидии,

руб.

1

2

3

4

5

6=4-5

1.

Руководитель

____________________ (____________________________________)

(подпись) (ФИО (последнее - при наличии)

М.П. (при наличии) «__» _________ 20__ г.