Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на 2020-2022 годы



Республика Крым

Муниципальное образование Островское сельское поселение

Первомайского района Республики Крым

Администрация Островского сельского поселения

Первомайского района Республики Крым

296315, Республика Крым, Первомайский район, с. Островское, ул. Ленина, дом 32, тел. факс 0 (36552) 9-56-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Островское                                                                                    № 106                                          от 08.05.2020 г.

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на 2020-2022 годы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2022 года», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 01.09.2014 № 60-ЗРК «О профилактике правонарушений в Республике Крым», на основании Устава муниципального образования Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, Администрация Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Островского сельского поселения  Первомайского района Республики Крым на 2020-2022 годы согласно приложению.

2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте Правительства Республики Крым по адресу http://pervmo.rk.gov.ru/ в разделе: муниципальные образования, подраздел Первомайский район – Муниципальные образования / Островское сельское поселение, и на информационном стенде Администрации Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по адресу: Республика Крым Первомайский район с. Островское, ул. Ленина, дом 32.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Островского сельского совета –

глава администрации Островского сельского поселения                                          А.Л.Колесник
Приложение № 1

к постановлению администрации Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

от 08.05.2020 г. № 106

Муниципальная целевая программа
«Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на 2020-2022 годы

Паспорт муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на 2020-2022 годы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории сельского поселения на 2020 - 2022 годы.

Основание для разработки Программы

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 года № 537, Закон Республики Крым от 01.09.2014 года № 60-ЗРК «О профилактике правонарушений в Республике Крым»

Заказчик

Администрация Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

Разработчик

Специалист администрации Островского сельского поселения

Цели и задачи программы

Цели программы:

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической анти экстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Основные задачи программы:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма;

- профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах поселения;

- исключение фактов незаконного использования иностранной рабочей силы;

- профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде;

- укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в границах поселения;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;

- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей поселения о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, формирование позитивного имиджа поселения как комфортного для проживания представителей различных национальностей и вероисповеданий

Целевые индикаторы и показатели Программы

- количество совершенных (попытка совершения) террористических актов на территории поселения;

- количество совершенных актов экстремистского характера на территории поселения;

- количество незаконных мигрантов на территории поселения;

- количество совершенных актов экстремистского характера детьми на территории поселения;

- количество представителей различных национальностей, принявших участие в социально-культурных мероприятиях по сохранению национальных традиций и религиозных обычаев;

- количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в молодежных фестивалях, творческих вечерах и иных социально-культурных мероприятиях, направленных на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев;

- количество размещенных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений.

Мероприятия

- предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;

- культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан;

- предупреждение рецидивной преступности;

- предупреждение экстремизма и терроризма;

- предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах;

- предупреждение имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбойные нападения);

- предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества

- организация работы по своевременному выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

оказание социальной поддержки семьям находящимся в социально опасном положении, а также, проведение профилактики жестокого обращения с детьми на территории Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на 2020– 2022 годы

Сроки реализации

2020-2022 годы

Исполнители

Администрация Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

Объемы финансирования

Средства местного бюджета. Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты

- снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений;

- сохранение трудового, интеллектуального потенциала сельского поселения;

- повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений;

- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий;

- вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;

- формирование у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни.

Организация контроля над исполнением

Контроль над исполнением настоящей программы осуществляется администрацией Островского сельского поселения в пределах их полномочий.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Первоочередность решения данной проблемы напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.

Кроме того, в настоящее время на состояние правопорядка, личной, общественной и имущественной безопасности граждан продолжает оказывать негативное воздействие ряд существенных факторов экономического, социального, политического и нравственно-психологического характера.

Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Республике, как и в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Население, проживающее на территории поселения, многонационально, различного вероисповедания, поэтому сохраняется реальная угроза проявления ксенофобии, национальной нетерпимости, межнационального и религиозного экстремизма.

Обеспечение стабильности в поселении во многом предопределено необходимостью тесного взаимодействия Администрации Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым с правоохранительными органами в вопросах укрепления законности и правопорядка.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Главной целью Программы является создание условий для сохранения трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования Островского  сельского поселения Первомайского района Республики Крым, а также приостановления роста преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения целей Программы решаются следующие основные задачи:

- осуществление мероприятий по профилактике правонарушений;

- снижение уровня «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, «бытовой» преступности, а также правонарушений совершаемых несовершеннолетним;

- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории муниципального образования;

- осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц без определенного места жительства, постоянной работы и источников дохода;

- укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в границах поселения;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;

- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей поселения о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, формирование позитивного имиджа поселения как комфортного для проживания представителей различных национальностей и вероисповеданий.

- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.

III. Мероприятия Программы, сроки и этапы реализации Программа реализуется 2020-2022 годы

Система программных мероприятий представлена в «приложении» к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы в 2020-2022г. из средств местного бюджета.

V. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Организацию управления за ходом реализации Подпрограммы и контроль осуществляет - администрация Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- сохранению трудового, интеллектуального потенциала Островского сельского поселения Первомайского района Республики Крым;

- повышению уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений.

Приложение № 1

Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Задача

Целевой индикатор

Ед. измер.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма

Количество совершенных (попытка совершения) террористических актов на территории поселения

ед.

2.Профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах Островское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

Количество совершенных актов экстремистского характера на территории поселения 

ед.

3.Исключение фактов незаконного использования иностранной рабочей силы

Количество незаконных мигрантов на территории поселения

Ед.

4.Профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде

Количество совершенных актов экстремистского характера детьми на территории поселения

Ед.

5. Укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в границах Островское сельское поселение Первомайского района Республики Крым;

Количество представителей различных национальностей, принявших участие в социально-культурных мероприятиях по сохранению национальных традиций и религиозных обычаев

%

6. Создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;

Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в молодежных фестивалях, творческих вечерах и иных социально-культурных мероприятиях, направленных на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев

%

7.Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Островское сельское поселение Первомайского района Республики Крым о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, формирование позитивного имиджа поселения как комфортного для проживания представителей различных национальностей и вероисповеданий

Количество размещенных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений

Ед.

Приложение № 2

Перечень мероприятий Программы

Наименование мероприятия

Финансовые затраты, руб.

Показатели результативности выполнения мероприятий

Исполнители

2020г.

2021 г.

2022 г.

всего

наименование показателя

ед. измерения

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1. Обеспечение на территории Островское сельское поселение Первомайского района Республики Крым  безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма

1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма

1.1.1. Проведение проверок потенциально опасных объектов возможного террористического нападения: объектов социально-жилищно-культурной сферы, водоснабжения,

Охват объектов социальной сферы

ед.

1.1.2. Проведение совместных заседаний АТК с правоохранительными органами по пресечению проявлений терроризма и экстремизма

Количество проведенных заседаний

шт.

1.1.3.Проведение профилактических осмотров подвальных, чердачных и пустующих помещений жилого фонда

Количество проведенных проверок

шт.

1.1.4.Обход территории муниципального образования на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, проведение инструктажей по вопросам предупреждения актов террористического характера

Количество проведенных проверок, инструктажей

шт.

1.2. Профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах Островское сельское поселение Первомайского района Республики Крым 

1.2.1. Проведение тематических мероприятий (конкурсы, викторины) с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Количество проведенных мероприятий

шт.

1.2.2. Разработка, издание и распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (памяток, листовок) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Количество выполненной продукции (памятки, листовки)

шт.

1.2.3. Проведение бесед с учащимися муниципальных учреждений образования по вопросам ответственности за совершение анонимных телефонных звонков с угрозами террористического характера, а также экстремистских действий

Количество проведенных бесед

шт.

1.2.4. Проведение бесед с руководителями предприятий и организаций независимо от форм собственности направленные на исключение фактов незаконно использования иностранной рабочей силы.

Количество проведенных бесед

1.2.5.Обеспечение сбора информации о прибывающих в поселение беженцах и вынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям

1.3. Укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в границах Островское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

1.3.1. Проведение этнофестиваля народов и культур «Вместе мы Россия»

Количество представителей различных национальностей, принявших участие в мероприятиях

%

1.3.2. Организация и проведение конкурса исследовательских работ «Вклад моего народа в Победу в Великой Отечественной войне»

Количество представителей различных национальностей, принявших участие в мероприятиях

%

1.3.3.Мероприятия, посвященные Дню любви, семьи и верности

Количество представителей различных национальностей, принявших участие в мероприятиях

%

1.3.4.Мероприятия, посвященные «Дню народного единства»

Количество представителей различных национальностей, принявших участие в мероприятиях

%

1.4. Создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков

1.4.1. Организация праздничных мероприятий, посвященных общегосударственным и национальным праздничным датам в образовательных учреждениях

Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в мероприятиях

%

1.4.2. Организация праздничных мероприятий, посвященных общегосударственным и национальным праздничным датам в учреждениях культуры

Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в мероприятиях

%

1.4.3. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, тематических вечеров, праздников, выставок среди детей, подростков и молодежи, направленных на воспитание у детей, подростков и молодежи уважительного отношения к национальным традициям и религиозным обычаям народов, проживающих на территории поселения

Количество несовершеннолетних и молодежи, принявших участие в мероприятиях

%

1.5. Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Островского сельского поселения о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, формирование позитивного имиджа поселения как комфортного для проживания представителей различных национальностей и вероисповеданий.

1.5.1. Организация конкурса социальной рекламы; изготовление, размещение социальной рекламы, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений

Количество размещенных материалов (информации)

Ед.

1.5.2. Размещение на официальном сайте администрации информации по вопросам:

-противодействия экстремистским проявлениям молодежи, формирования норм толерантного поведения;

-просвещения жителей о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях

Количество размещенных материалов (информации)

Ед.

Итого