О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.10.2012 № 747-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 мая 2020 г. № 289-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.10.2012 № 747-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2012 № 747-пП "Об организации предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядок ее выплаты.";

1.2. дополнить Порядком обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядком ее выплаты согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести изменение в Порядок обращения за пособиями семей, имеющих детей, а также порядок их выплаты и индексации пособия на ребенка (далее - Порядок), утвержденный постановлением, дополнив пункт 13.3 раздела 3 Порядка абзацем вторым следующего содержания:

"При исчислении совокупного дохода семьи не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации.".

3. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

4. Абзац  второй пункта 13.3 раздела 3 Порядка (в редакции настоящего постановления) и подпункт "г" пункта 24 Порядка обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядка ее выплаты, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2012 № 747-пП (в редакции настоящего постановления),  применяются до 31 декабря 2020 года включительно.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

08.05.2020 № 289-пП

П О Р Я Д О К
обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте
от трех до семи лет включительно, а также порядок ее выплаты

1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, указанной в статье 22 Закона Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей"
(с последующими изменениями) (далее - ежемесячная выплата), осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия Пензенской области, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов
местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (далее - уполномоченные органы), по месту жительства одного из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей).

2. Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае,
если ребенок является гражданином Российской Федерации.

3. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей) ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

4. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста восьми лет.

5. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошлый период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

6. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

7. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется
по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

8. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в уполномоченный орган:

а) лично;

б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

в) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Порталы);

г) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

9. Заявление подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации рождения ребенка.

10. Подача заявления посредством Порталов осуществляется
с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

11. Сведения, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых предусмотрен приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - сведения), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях,
в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

12. Сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, не истребуются уполномоченным органом у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации).

13. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Должностное лицо и (или) работник органа или организации,
не представившие (несвоевременно представившие) сведения, запрошенные уполномоченным органом и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается
в следующих случаях:

а) смерть ребенка;

б) размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Пензенской области на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

в) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

г) если заявителем выступает опекун (попечитель), получающий
в установленном законодательством Пензенской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

д) отсутствие родительских прав либо ограничение в родительских правах, когда заявителем выступает родитель;

е) непредставление документа, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка (в случае регистрации записи акта о рождении ребенка
за пределами Российской Федерации);

ж) несоответствие заявителя условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты, установленным статьей 11.5 Закона Пензенской области
от 21.04.2005 № 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями), а также пунктам 1, 2 и 3 настоящего Порядка.

16. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней
со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

Уведомление о назначении ежемесячной выплаты направляется гражданину в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в назначении (о приостановлении) ежемесячной выплаты  гражданину в срок, не превышающий один рабочий день
со дня принятия такого решения, направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.

17. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей
актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации
актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается
в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".

18. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

19. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

20. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные
от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, лицам, обучающимся
в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям
с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

21. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние
12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих
шести календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

22. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся
на расчетный период.

23. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

24. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) предусмотренные настоящим Порядком обращения за ежемесячной выплатой, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом
от 28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

г) доходы члена семьи, признанного на день подачи заявления
на назначение денежной выплаты безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации";

25. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются
в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

27. Уполномоченные органы вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения
от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

28. Ежемесячная выплата осуществляется уполномоченным органом путем перечисления заявителю средств через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечисления на расчетный счет заявителя, открытый им в кредитной организации
(с указанием реквизитов счета).

Приложение № 1

к Порядку обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте
от трех до семи лет включительно,
а также порядку ее выплаты

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка

в возрасте от 3 до 7 лет включительно

В орган местного самоуправления

муниципального района 
(городского округа)

от ______________________

Прошу предоставить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ежемесячная выплата) на следующих детей:

Фамилия, имя,
отчество ребенка

Число, месяц и год рождения

Реквизиты актовой записи
о рождении (номер, дата и наименование органа, составившего запись)

Сведения о составе семьи:

Фамилия,

имя, отчество
(при наличии)

СНИЛС

Степень родства1

Документ, удостове-ряющий личность

Дата и место рождения

Граждан-ство

Место жительства (по паспорту и  по месту пребывания)

Сведения об иных доходах2

Реквизиты актовой записи о регистрации брака (номер, дата и наименование органа, составившего запись) - для супруга

___________________

1 Указывается одна из следующих категорий: мать, отец, супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок, опекун.

2 Указываются вид и размер доходов, сведения о которых не предусмотрены перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, предусмотренным приложением № 2
к Порядку обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядку ее выплаты.

3 Первой строкой указываются сведения о заявителе.

Ежемесячную выплату прошу выплачивать через кредитную организацию:

Наименование кредитной организации

Номер счета заявителя

Или:

Ежемесячную выплату прошу выплачивать через почтовое отделение:

Адрес получателя

Номер почтового отделения

Дата

"__"

20

г.

Подпись заявителя

Приложение № 2

к Порядку обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте
от трех до семи лет включительно,
а также порядку ее выплаты

П Е Р Е Ч Е Н Ь

сведений, необходимых для назначения
ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте
от 3 до 7 лет включительно

№
п/п

Наименование документа (сведений)

Способ получения

1

2

3

1.

Сведения о рождении ребенка

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния
(по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия);

органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния);

лично гражданином (при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации)

2.

Сведения о смерти ребенка или его законного представителя

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния
(по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия);

органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния)

3.

Сведения о заключении (расторжении) брака

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния
(по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия);

органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния)

4.

Выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

5.

Сведения о законном представителе ребенка

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

6.

Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

7.

Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

8.

Сведения о вознаграждении
за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании),  вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

9.

Сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученные в соответствии
с законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации

Единая государственная информационная система социального обеспечения

10.

Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании

Пенсионный фонд Российской Федерации

11.

Сведения о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам)

Единая государственная информационная система социального обеспечения

12.

Сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Единая государственная информационная система социального обеспечения

13.

Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

14.

Сведения о доходах
от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

15.

Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права
на результаты интеллектуальной деятельности

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

16.

Сведения о доходах от продажи, аренды имущества

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

____________