О порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты



Постановление

Администрации (Правительства) Курганской области

от 8 июня 2007 года №262

О порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

(с изм. 12 августа 2008 года)

г. Курган

ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановлением Правительства Курганской области от 11.11.2008г. №499: НГР RU45000200800325).

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 12.08.2008г. №337: НГР RU45000200800234).

В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» Администрация (Правительство) Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, согласно приложению 1.

2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсов на предоставление территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, согласно приложению 2.

3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области разработать и утвердить форму договора на предоставление территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

4. Предоставить право заключения договоров о предоставлении в пользование территорий и акваторий Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

5. Признать утратившими силу постановления Администрации (Правительства) Курганской области:

от 13 августа 2002 года № 323 «О проведении конкурсов для предоставления территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)»;

от 19 августа 2003 года № 251 «О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 года № 323 «О проведении конкурсов для предоставления территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)»;

от 30 октября 2006 года № 387 «О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 года № 323 «О проведении конкурсов для предоставления территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)».

6. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области В.П.Шевелева.

Губернатор Курганской области О.А.Богомолов

Приложение 1

к постановлению Администрации (Правительства)

Курганской области

от 8 июня 2007 года №262

Порядок

предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 26 июня 2000 года № 569 «Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

2. Порядок разработан в целях упорядочения работы по предоставлению территорий (акваторий), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

3. Данным Порядком определен процесс организации и проведения конкурса по предоставлению территорий (акваторий), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

II. Порядок сбора заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

4.Решение о приеме заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области (далее - заявок), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, принимается Администрацией (Правительством) Курганской области в лице уполномоченного органа в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - уполномоченный орган).

5. Уполномоченный орган публикует извещение о приёме заявок в Курганской областной общественно-политической газете «Новый Мир».

Извещение должно содержать следующие сведения:

место и сроки начала и окончания приема заявок;

об официальном сайте, на котором размещена документация о приеме заявок;

место нахождения охотничьего хозяйства;

название охотничьего хозяйства;

площадь охотничьего хозяйства.

Одновременно с размещением извещения о приеме заявок уполномоченный орган обеспечивает размещение информации на официальном сайте, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Информация должна содержать следующие сведения:

форму подачи заявки;

перечень документов, необходимых для получения лицензии на долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

срок, на который предоставляется право пользования;

информация о проведении конкурсов.

6. Заявки на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, подаются в уполномоченный орган.

7. Основанием для отказа в приеме заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, служит истечение положенного срока подачи заявок.

8. По окончании срока приема заявок уполномоченный орган в течение 3 дней передаёт их для рассмотрения в лицензирующий орган.

9. Лицензирующий орган рассматривает поступившие заявки на получение охотничьих животных в пользование в течение 30 дней с даты поступления, готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии.

10. Для получения территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, претендент представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на получение охотничьих животных в пользование по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода Российской Федерации и Госкомэкологии Российской Федерации от 22.06.1998 года № 378/400;

копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

справку налогового органа о постановке на учет;

сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования охотничьими животными, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории).

11. Все документы, представленные для получения территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) претенденту с отметкой о дате приема документов.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений претендент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. При поступлении заявки от одного претендента и наличии положительного заключения лицензирующего органа о соответствии его лицензионным требованиям, территории (акватории) Курганской области, необходимые для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предоставляются претенденту без проведения конкурса.

III. Порядок организации и проведения конкурса

13. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию уполномоченный орган проводит конкурс на предоставление территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с соблюдением антимонопольных требований.

14. Целью проведения конкурса является определение из числа претендентов победителя, способного обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в комплексе с системой мер по их охране, воспроизводству и сохранению среды их обитания.

15. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия по проведению конкурсов для предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - конкурсная комиссия).

16. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса извещает его участников о проведении конкурса.

Участникам конкурса предоставляется следующая информация:

наименование организатора конкурса;

дата, время и место проведения конкурса и подведения его итогов;

время и место, где участник конкурса может получить информацию о порядке организации и проведения конкурса и требованиях к участникам конкурса.

17. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов от ее состава. Принятие решения комиссией осуществляется без участия претендентов.

18. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии путем тайного голосования и оформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосом обладает председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, исполняющий его обязанности.

19. По результатам проведения конкурса председатель и все члены конкурсной комиссии подписывают протокол. Члены конкурсной комиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свое особое мнение, которое прилагается к подписанному протоколу.

Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

IV. Рассмотрение конкурсных заявок и определение победителей конкурса

20. Основными критериями, определяющими выбор победителя при проведении конкурса, являются:

объем и целесообразность планируемых мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среды их обитания, перспективы деятельности будущего пользователя объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

нормативно-методическое обеспечение, организационно-технические возможности и материально-техническое оснащение для выполнения заявленного вида деятельности;

имеющийся положительный опыт ведения охотничьего хозяйства;

профессиональная подготовка специалистов и их количество;

деловая репутация участника конкурса;

учет интересов местных охотников, проживающих на заявленной территории и их поддержка (ходатайство о предоставлении участнику конкурса заявленной территории);

наличие на заявляемой территории (на праве собственности или в долгосрочной аренде) земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для посева кормовых полей;

наличие положительных финансовых результатов деятельности за предыдущий год или за предыдущий отчетный период деятельности юридического лица в случае существования его менее года.

21. При необходимости конкурсная комиссия может затребовать дополнительные документы, в том числе определяющие приоритетное направление деятельности и финансовое состояние претендентов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией на основании итогов оценки и сопоставления конкурсных заявок, соответствия их конкурсной документации и квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.

23. Победителем конкурса признается претендент, предложивший лучшие условия охраны и рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания на заявленной территории, и получивший большинство голосов от общего числа присутствующих членов конкурсной комиссии.

V. Заключение договора о предоставлении территорий (акваторий) для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

24. Предоставление заявленной территории (акватории) для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, осуществляется на основании правового акта Администрации (Правительства) Курганской области, согласованного с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.

25. В соответствии с правовым актом, указанным в пункте 24 настоящего Порядка, уполномоченный орган заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договор о предоставлении территорий (акваторий) Курганской области для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

26. Договор о предоставлении территорий (акваторий) Курганской области для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр вручается пользователю объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе.

27. Неявка претендента для получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключения договора о предоставлении территории (акватории) Курганской области для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в течение 30 дней, после принятия нормативного акта, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, рассматривается как отказ от получения лицензии и подписания договора. При наличии уважительных причин уполномоченный орган вправе продлить срок подписания договора.

28. В случае отказа претендента от получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключения договора о предоставлении территории (акватории) Курганской области для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, уполномоченным органом может быть вновь принято решение о приеме заявок на получение данной территории (акватории), необходимой для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

Заместитель Губернатора Курганской

области - руководитель аппарата

Администрации (Правительства)

Курганской области А.Г.Мазеин

Приложение 2

к постановлению Администрации (Правительства)

Курганской области

от 8 июня 2007 года №262

Состав

Курганской областной комиссии по проведению конкурсов для предоставления территорий (акваторий), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

Шевелев

Виктор Павлович

- заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, председатель комиссии;

Федотов

Пётр Николаевич

-заместитель директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области - начальник управления охотничьего хозяйства, заместитель председателя комиссии;

Прима

Валерий Иванович

-начальник отдела охотничьего хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Банников

Виктор Алексеевич

-заместитель директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области - начальник управления лесного хозяйства;

Бубнов

Олег Юрьевич

-начальник отдела налогообложения юридических лиц Управления федеральной налоговой службы России по Курганской области (по согласованию);

Галченко

Лариса Викторовна

-заместитель руководителя аппарата Правительства Курганской области - начальник правового управления;

Лопан

Николай Александрович

-заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области (по согласованию);

Маслова

Лилия Михайловна

-первый заместитель директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области - начальник управления стратегического планирования и прогнозирования;

Михайлов

Владимир Алексеевич

-председатель правления Курганского областного союза общественных организаций охотников и рыболовов (по согласованию);

Овечкин

Анатолий Борисович

-заместитель руководителя Нижнеобского бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Курганской области (по согласованию);

Осокин

Владимир Валерьевич

-Глава Шадринского района (по согласованию);

Остапенко

Владимир Тихонович

-заместитель председателя комитета Курганской областной Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике, член комитета Курганской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам (по согласованию);

Созыкин

Николай Михайлович

-заместитель начальника управления производства -начальник отдела растениеводства и защиты

растений Департамента сельского хозяйства и

перерабатывающей промышленности

Курганской области;

Тыщенко

Сергей Дмитриевич

-заместитель руководителя Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курганской области - начальник отдела формирования, инвентаризации, организации ведения кадастров и оценки объектов недвижимости (по согласованию);

Хахалев

Виктор Иванович

-начальник отдела государственного контроля Курганской области Нижнеобского территориального управления Госкомрыболовства России (по согласованию)

(Приложение 1 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 12.08.2008г. №337: НГР RU45000200800234).

Заместитель Губернатора Курганской

области - руководитель аппарата

Администрации (Правительства)

Курганской области А.Г.Мазеин