Об утверждении Порядка формирования, установления и применения снабженческо-сбытовой надбавки на нефтепродукты, реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка формирования, установления и применения снабженческо-сбытовой надбавки к ценам на нефтепродукты, реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Администрации автономного округа от 16.07.2009 № 404-А

-постановлением Администрации автономного округа от 26.11.2009 №670-А

-постановлением Правительства автономного округа от 24.12.2012 № 1157-П

-постановлением Правительства автономного округа от 31.08.2017 № 908-П, от 27.11.2018 № 1209-П)

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года № 124-ЗАО «Об установлении цен (тарифов) и осуществлении регионального государственного контроля (надзора)за их применением в Ямало-Ненецком автономном округе» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т: (с изм. от 24.12.2012 № 1157-П) (с изм. от 31.08.2017 № 908-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, установления и применения снабженческо-сбытовой надбавки к ценам на нефтепродукты, реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) и осуществления контроля и надзора за их применением.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                   Ю.В. Неёлов

от 8 июня 2009 г. № 273-А

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 26.11.2009 № 670-А)

(с изм. от 24.12.2012 № 1157-П)

(с изм. от 31.08.2017 № 908-П)

(с изм. от 27.11.2018 № 1209-П)

ПОРЯДОК
формирования, установления и применения снабженческо-сбытовой надбавки к ценам на нефтепродукты, реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с «Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года № 124-ЗАО «Об установлении цен (тарифов) и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за их применением в Ямало-Ненецком автономном округе». (с изм. от 24.12.2012 № 1157-П) (с изм. от 31.08.2017 № 908-П)

1.2. Порядок определяет основные положения по расчёту снабженческо-сбытовой надбавки к ценам на нефтепродукты, включая услуги по погрузке-выгрузке и хранению нефтепродуктов (далее - снабженческо-сбытовая надбавка), реализуемые на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), за исключением городов Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

1.3. Порядок распространяется на субъекты регулирования, осуществляющие функции снабженческо-сбытовых организаций, включая услуги по погрузке-выгрузке и хранению нефтепродуктов на территории автономного округа.

1.4. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования затрат при расчёте снабженческо-сбытовой надбавки на нефтепродукты на территории автономного округа.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- снабженческо-сбытовая надбавка - плата за услуги субъекта регулирования по продвижению товара от производителя к потребителю, которая компенсирует издержки субъекта регулирования (расходы по хранению, транспортировке, погрузке-выгрузке, реализации оптом, другие расходы), обеспечивает формирование прибыли. Снабженческо-сбытовая надбавка является предельной величиной, ограниченной верхним пределом уровня надбавки и применяется в суммарном выражении к оптовой закупочной цене; (с изм. от 26.11.2009 № 670-А)

- субъекты регулирования – юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие регулируемые цены (тарифы) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа; (абзац в ред. от 31.08.2017 № 908-П)

- расходы субъекта регулирования - денежная оценка затрат, произведённых субъектом регулирования в процессе движения товаров к покупателю за определённый период времени;

- регулируемый вид деятельности - деятельность субъекта регулирования, осуществляющего функции снабженческо-сбытовых организаций, включая услуги по погрузке-выгрузке и хранению нефтепродуктов на территории автономного округа.

II. Общие принципы формирования снабженческо-сбытовой надбавки

2.1. Расчёт снабженческо-сбытовой надбавки осуществляется субъектами регулирования, исходя из условий раздельного учёта объёмов, оказываемых услуг и расходов по видам деятельности.

В расходы, включаемые в снабженческо-сбытовую надбавку, не должны включаться расходы, связанные с осуществлением других видов уставной деятельности.

2.2. Снабженческо-сбытовая надбавка формируется исходя из плановых расходов, по регулируемому виду деятельности на основе анализа фактических затрат, экономически обоснованных повышающих факторов с учётом действующих норм и нормативов.

2.3. Расчёт средств, включаемых в снабженческо-сбытовую надбавку, определяется субъектом регулирования в соответствии со статьями 252 - 264 главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Положением по бухгалтерскому учёту «Расходы организации» (ПБУ 10/99, утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 года № 33н).

2.4. Расходы, связанные с услугами погрузки-выгрузки, хранения, а также оптовой реализацией нефтепродуктов подразделяются на:

1) материальные расходы;

2) расходы на оплату труда;

3) суммы начисленной амортизации;

4) прочие расходы.

2.5. Общехозяйственные расходы и расходы вспомогательных производств распределяются пропорционально прямым расходам по всем видам уставной деятельности и относятся на регулируемый вид деятельности по удельному весу прямых расходов, включённых в снабженческо-сбытовую надбавку.

В случае, если учётной политикой субъекта регулирования предусмотрен иной способ распределения общехозяйственных расходов, субъект регулирования вправе распределять данные расходы согласно своей учётной политике.

2.6. Снабженческо-сбытовая надбавка рассчитывается по формуле:

С-СБнад = (Р + П) ,

Vплан

где:

С-СБнад - снабженческо-сбытовая надбавка;

Р - расходы субъекта регулирования за отчётный период с учётом экономически обоснованных повышающих факторов планируемого периода без учёта НДС;

П - расчётная прибыль субъекта регулирования на планируемый период;

Vплан - объём нефтепродуктов на планируемый период.

III. Порядок установления (изменения) и применения снабженческо-сбытовой надбавки

3.1. Установление предельной снабженческо-сбытовой надбавки осуществляется в соответствии с Регламентом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в сфере транспорта и социальной сфере на территории автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 28 февраля 2013 года № 141-П.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

3.2. Размер снабженческо-сбытовой надбавки устанавливается без учёта транспортных расходов, связанных с доставкой нефтепродуктов на станцию (порт, пристань) назначения, (искл. от 16.07.2009 г. № 404-А)

3.3. Транспортные расходы от станции отправления (порта, пристани) до станции назначения (порта, пристани) оплачиваются покупателем отдельно, (искл. от 16.07.2009 г. № 404-А)

3.4. Все последующие транспортные расходы после прибытия товара на станцию (порт, пристань) назначения, в том числе расходы по разгрузке, сборы за подачу и уборку транспортных средств, а также хранение нефтепродуктов и другие расходы снабженческо-сбытовых организаций учитываются в снабженческо-сбытовой надбавке, (искл. от 16.07.2009 г. № 404-А)

3.5. Размер снабженческо-сбытовой надбавки на нефтепродукты, реализуемые через посредников, не должен превышать в сумме установленный предельный размер надбавки, независимо от количества посредников.

3.6. Основанием для изменения (пересмотра) снабженческо-сбытовой надбавки при обращении субъекта регулирования является (с изм. от 26.11.2009 № 670-А):

- изменение расходов на оказание услуг, вызванное ростом цен на топливо и оборудование, материальные ресурсы, тарифов на энергоресурсы, стоимости услуг сторонних организаций, переоценкой основных производственных фондов;

- изменение перечня и размера установленных федеральными нормативными правовыми актами обязательных отчислений и платежей;

- изменение уровня инфляции;

- наступление обстоятельств, не зависящих от субъекта регулирования, повлёкших существенное воздействие на финансово-экономическое состояние субъекта регулирования (форс-мажорные обстоятельства).

3.7. Изменение (пересмотр) снабженческо-сбытовой надбавки осуществляется не чаще 1 раза в год, если иное не установлено федеральным законодательством или законодательством автономного округа.

ПП 3.8-3.10 утратили силу – постановление Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1209-П)

3.11. При несогласии с установленным уровнем снабженческо-сбытовой надбавки обжалование нормативного правового акта автономного округа производится субъектами регулирования в установленном законодательством порядке. (с изм. от 31.08.2017 № 908-П)

3.12. Применение субъектами регулирования завышенного уровня снабженческо-сбытовой надбавки является нарушением порядка ценообразования и влечёт применение санкций в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 26.11.2009 № 670-А)

IV. Особенности применения снабженческо-сбытовой надбавки установленной для юридических и физических лиц, отобранных в качестве операторов централизованных поставок топлива

4.1. В случае, если субъект регулирования отобран в качестве оператора централизованных поставок топлива в соответствии с действующим законодательством, установленная в соответствии с настоящим Порядком снабженческо-сбытовая надбавка на нефтепродукты, реализуемые на территории автономного округа, применяется при формировании плановой потребности в централизованной поставке топлива для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - Плановая потребность в централизованной поставке). Порядок формирования Плановой потребности в централизованной поставке устанавливается нормативным правовым актом Правительства автономного округа. (с изм. от 31.08.2017 № 908-П)

4.2. При формировании потребности в централизованной поставке нефтепродуктов устанавливается снабженческо-сбытовая надбавка, которая применяется к средневзвешенной оптовой стоимости по видам нефтепродуктов, поставляемых и реализуемых в централизованном порядке; (в ред. от 16.07.2009 г. № 404-А)