Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Рязанской обла...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2011 г. № 143

Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Рязанской области

<Акт утратил силу: Постановление Правительства Рязанской области от 17.08.2011г. № 237: нгр:RU62000201100592>

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Рязанской области, согласно приложению.

Губернатор Рязанской области                             О.И.Ковалев

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 8 июня 2011 г. № 143

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, РАЗРАБОТАННЫХ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и определяет процедуру проведения министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - уполномоченный орган) экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - экспертиза).

2. Экспертизе подлежат проекты административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанные центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, а также вносимые изменения в утвержденные административные регламенты предоставления государственных услуг (далее - проекты административных регламентов).

3. Для проведения экспертизы центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, разработавший проект административного регламента (далее - разработчик), представляет в уполномоченный орган комплект документов в соответствии с пунктом 15 Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 г. № 98.

4. Срок проведения экспертизы не должен превышать 20 дней со дня поступления проектов административных регламентов в уполномоченный орган.

5. Уполномоченный орган в ходе экспертизы оценивает:

- соответствие структуры и содержания проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- учет результатов независимой экспертизы (при наличии) в проекте административного регламента.

6. По результатам экспертизы уполномоченным органом составляется заключение, которое направляется разработчику в течение 3 дней со дня завершения экспертизы.

Заключение является положительным при условии:

- отсутствия замечаний по результатам оценки структуры и содержания проекта административного регламента по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- учета разработчиком замечаний, содержащихся в заключениях независимой экспертизы, а в случае принятия отрицательного решения по замечаниям - наличия исчерпывающего обоснования такого решения, указанного в сопроводительном письме разработчика.

7. В случае отрицательного заключения уполномоченного органа разработчик осуществляет доработку проекта административного регламента в течение 5 дней с момента поступления заключения.

8. Проект административного регламента в течение 2 дней со дня завершения его доработки направляется в уполномоченный орган для проведения повторной экспертизы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Приложение

к Порядку

проведения экспертизы проектов

административных регламентов

предоставления государственных услуг,

разработанных исполнительными

органами государственной

власти Рязанской области

ФОРМА ОЦЕНКИ СТРУКТУРЫ И СОДЕРЖАНИЯ

ПРОЕКТА АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

№№
пп

Наименование
раздела   
администра- 
тивного   
регламента 

Перечень информации, содержащийся в разделе 

Отметка
о   
наличии
(да/нет)

1

Общие        
положения    

предмет    регулирования     административного
регламента                                   

описание  заявителей,  а  также  физических  и
юридических лиц, имеющих право в  соответствии
с законодательством Российской Федерации  либо
в силу наделения  их  заявителями  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской
Федерации, полномочиями выступать от их  имени
при взаимодействии с исполнительными  органами
государственной  власти   Рязанской   области,
предоставляющими государственную услугу (далее
- государственные органы)                    

порядок  информирования   о   правилах   предоставления
государственной услуги, содержащий следующие сведения:

информация о месте нахождения и графике работы
государственных    органов     (включая     их
структурные  подразделения  и  территориальные
органы), способы получения информации о  месте
нахождения   и   графиках    работы    органов
государственной  власти   Рязанской   области,
органов местного самоуправления и организаций,
обращение    в    которые    необходимо    для
предоставления государственной услуги, а также
многофункциональных центров                  

справочные  телефоны  государственных  органов
(включая  их   структурные   подразделения   и
территориальные органы),  в  том  числе  номер
телефона-автоинформатора                     

адреса  официальных   сайтов   государственных
органов в сети Интернет, содержащих информацию
о   предоставлении   государственной   услуги,
адреса их электронной почты                  

порядок получения  информации  заявителями  по
вопросам    предоставления     государственной
услуги, в  том  числе  о  ходе  предоставления
государственной услуги                       

порядок получения  информации  заявителями  по
вопросам предоставления муниципальной  услуги,
в   том   числе    о    ходе    предоставления
муниципальной услуги                         

порядок,    форма    и    место     размещения
вышеуказанных сведений, в том числе на стендах
в   местах   предоставления    государственной
услуги, а также в сети Интернет на официальных
сайтах государственных органов               

2

Стандарт     
предоставления
государст-   
венной услуги

наименование государственной услуги          

наименование государственного органа         

результат    предоставления    государственной
услуги                                       

срок предоставления государственной услуги   

правовые    основания    для    предоставления
государственной услуги                       

исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с  законодательными  или  иными
нормативными     правовыми     актами      для
предоставления государственной услуги        

исчерпывающий перечень оснований для отказа  в
приеме     документов,     необходимых     для
предоставления государственной услуги        

исчерпывающий перечень оснований для отказа  в
предоставлении государственной услуги        

размер  платы,  взимаемой  с   заявителя   при
предоставлении   государственной   услуги,   и
способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными    законами,    принимаемыми    в
соответствии   с   ними   иными   нормативными
правовыми  актами   Российской   Федерации   и
Рязанской области                            

максимальный  срок  ожидания  в  очереди   при
подаче      запроса      о      предоставлении
государственной   услуги   и   при   получении
результата   предоставления    государственной
услуги                                       

срок   регистрации   запроса    заявителя    о
предоставлении государственной услуги        

требования    к    помещениям,    в    которых
предоставляется государственная услуга, к залу
ожидания, местам  для  заполнения  запросов  о
предоставлении     государственной     услуги,
информационным   стендам   с   образцами    их
заполнения и перечнем документов,  необходимых
для предоставления государственной услуги    

показатели     доступности     и      качества
государственной услуги                       

особенности   предоставления   государственной
услуги в многофункциональных центрах, а  также
особенности   предоставления   государственной
услуги в электронной форме                   

3

Состав,      
последова-   
тельность и  
сроки        
выполнения   
администра-  
тивных       
процедур,    
требования к 
порядку их   
выполнения, в
том числе    
особенности  
выполнения   
администра-  
тивных       
процедур в   
электронной  
форме        

перечень    административных    процедур     и
последовательность их выполнения             

юридические факты, являющиеся  основанием  для
начала  административной  процедуры   (включая
документы, представляемые в электронной форме)

сведения о должностных лицах, ответственных за
выполнение административной процедуры        

требования      к      порядку      выполнения
административной      процедуры       (включая
особенности  ее   выполнения   в   электронной
форме),  продолжительность  или   максимальный
срок ее выполнения                           

критерии принятия решений                    

результат административной процедуры и порядок
передачи результата (в том числе в электронной
форме), который может совпадать с  юридическим
фактом,  являющимся  основанием   для   начала
исполнения     следующей      административной
процедуры                                    

способ    фиксации    результата    выполнения
административной  процедуры,  в  том  числе  в
электронной  форме,  содержащий  указание   на
формат        обязательного        отображения
административной  процедуры,  в  том  числе  в
электронных системах                         

4

Формы контроля
за исполнением
администра-  
тивного      
регламента   

порядок  осуществления  текущего  контроля  за
соблюдением   и   исполнением   ответственными
должностными         лицами          положений
административного    регламента     и     иных
нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования  к  предоставлению  государственной
услуги,    а    также    принятием     решений
ответственными лицами                        

порядок и периодичность осуществления плановых
и  внеплановых  проверок  полноты  и  качества
предоставления государственной услуги,  в  том
числе порядок и формы контроля за  полнотой  и
качеством    предоставления    государственной
услуги                                       

ответственность должностных лиц за  решения  и
действия      (бездействие),       принимаемые
(осуществляемые)   в    ходе    предоставления
государственной услуги                       

положения,   характеризующие   требования    к
порядку и формам контроля  за  предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций        

5

Досудебный   
(внесудебный)
порядок      
обжалования  
решений и    
действий     
(бездействия)
государст-   
венных       
органов, а   
также        
должностных  
лиц,         
государст-   
венных       
служащих     

в части досудебного (внесудебного) обжалования:       

информация  для  заявителей  об  их  праве  на
досудебное (внесудебное) обжалование  действий
(бездействия)     и     решений,      принятых
(осуществляемых)   в    ходе    предоставления
государственной услуги                       

предмет досудебного (внесудебного) обжалования

исчерпывающий перечень оснований для отказа  в
рассмотрении жалобы  либо  приостановления  ее
рассмотрения                                 

основания  для  начала  процедуры  досудебного
(внесудебного) обжалования                   

права  заявителя  на  получение  информации  и
документов,  необходимых  для  обоснования   и
рассмотрения жалобы                          

вышестоящие органы  государственной  власти  и
должностные   лица,   которым    может    быть
адресована  жалоба  заявителя   в   досудебном
(внесудебном) порядке                        

сроки рассмотрения жалобы                    

результат      досудебного      (внесудебного)
обжалования применительно к  каждой  процедуре
либо инстанции обжалования                   

в части судебного обжалования:                        

сроки обжалования и юрисдикция суда, в который
подается    соответствующее    заявление,    в
соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации                                    

6

Блок-схема предоставления государственной услуги