Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2012г. |
Номер документа: | RU29000201200637 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» от 19.06.2012 №24;
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 июня 2012 г. № 5-п
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением Министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 18.10. 2016 №6-п}
{В редакции постановлений Министерства промышленности и строительства Архангельской области от 19.08.2014 №5-п, от 25.11.2015 №3-п}
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области (далее – административный регламент).
2. Руководителю агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.
3. Агентству архитектуры и градостроительства Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра
В.Е. Прилепин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области
от «08» июня 2012 года № 5-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией.
5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, являющихся индивидуальными предпринимателями, вправе выступать:
1) представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем и оформленной надлежащим образом;
2) от имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, являющихся юридическими лицами (организациями), вправе выступать:
руководитель организации;
представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях агентства (на информационных стендах).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
юридический адрес агентства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49;
адрес электронной почты агентства –glavarh@dvinaland.ru;
телефон агентства – (8182) 28-81-93, 21-15-38;
факс агентства – (8182) 28-84-07;
Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dvinaland.ru.
График работы агентства с заявителями:
понедельник - четверг - с 9.00 до 17.30;
пятница - с 9.00 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
8. На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы агентства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
10. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок работы агентства, включая график работы с заявителями; условия и порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Полное наименование государственной услуги: «Регистрация выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области».
Краткое наименование государственной услуги: «Регистрация выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
12. Государственная услуга предоставляется агентством архитектуры и градостроительства Архангельской области.
Государственная услуга предоставляется во взаимодействии:
с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»;
СП 11-104-97«Инженерно-геодезические изыскания для строительства»;
СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства»;
областной закон от 01 марта 2006 года № 153-9-03 «Градостроительный кодекс Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года «Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года № 126-пп «Об утверждении положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года № 160-пп «Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Для регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий (далее – выполнение инженерных изысканий) заявитель представляет в агентство следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):
1) заявление о выдаче свидетельства о регистрации выполнения инженерных изысканий;
2) копия договора на выполнение инженерных изысканий, заключенного между застройщиком (техническим заказчиком) и исполнителем инженерных изысканий;
3) утвержденная застройщиком (техническим заказчиком) и согласованная лицом, выполняющим инженерные изыскания, программа выполнения инженерных изысканий;
4) утвержденное застройщиком (техническим заказчиком) и согласованное лицом, выполняющим инженерные изыскания, техническое задание на выполнение инженерных изысканий с приложением следующих документов:
топографические карты;
инженерно-топографические планы;
ситуационные планы (схемы) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс;
генеральные планы (схемы) с контурами проектируемых зданий и сооружений;
договор с собственником земли (землепользователем);
5) документы, подтверждающие соответствие исполнителя инженерных изысканий требованиям законодательства Российской Федерации (свидетельство о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией).
15. Заявитель может по собственной инициативе представить в агентство следующие документы:
1) решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка;
2) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (договор с собственником земли (землепользователем)), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
16. В случае, если заявитель не представил в агентство документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
17. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 пункта 14 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме. Рекомендуемые формы документов приведены в приложениях № 1, 2 к Порядку выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года № 160-пп.
18. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, представляется в оригинале в одном экземпляре.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 5 пункта 14 настоящего административного регламента, представляются в ксерококопии в одном экземпляре каждый.
19. Документы, предусмотренные настоящим подразделом:
представляются заявителем лично в агентство;
направляются заказным почтовым отправлением с описью вложения в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае направления документов, указанных в настоящем подразделе, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются заявителем в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются в формате:
текстовые документы – *.doc, *.xls, *.pdf (один документ – один файл);
графические документы: чертежи – *.pdf (один чертеж – один файл); изображения, – *.pdf, *.gif, *.jpeg
размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
В случае представления заявителем по его инициативе документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, данные документы представляются в копиях, заверенных заявителем, в одном экземпляре.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 5 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 14 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 17, 18 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
21. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 3 дней со дня поступления запроса заявителя;
2) принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий – до 30 дней со дня получения запроса заявителя.
22. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.
23. Срок предоставления государственной услуги – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
24. Основаниями для принятия решения агентства об отказе в выдаче свидетельства о регистрации выполнения инженерных изысканий являются:
1) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие технического задания и программы выполнения инженерных изысканий требованиям, установленным пунктом 4.14. СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и пунктами 5, 6 постановления Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года № 160-пп «Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
26. Результатами предоставления государственной услуги являются выдача свидетельства о регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий или направление заявителю копии распоряжения агентства об отказе в выдаче свидетельства о регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом, предоставляющим государственную услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
29. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, и решений органа, предоставляющего государственную услугу.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
30. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя – заявления.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 1 пункта 21 настоящего административного регламента.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в день поступления запроса заявителя проверяет правильность оформления заявления, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 20 настоящего административного регламента), сообщает об этом государственному служащему агентства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель) и передает ему запрос заявителя на рассмотрение.
31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается руководителем агентства и по желанию заявителя выдается лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме. При этом запрос заявителю не возвращается.
32. Государственный служащий агентства, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлении услуги, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Представителю заявителя уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, подтверждающей его полномочия.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его ответственному исполнителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2. Принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий
34. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 21 настоящего административного регламента.
35. Ответственный исполнитель рассматривает запрос заявителя на предмет наличия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 24 настоящего административного регламента).
В случае отсутствия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель:
оформляет свидетельство о регистрации выполнения инженерных изысканий;
заверяет свидетельство о регистрации выполнения инженерных изысканий гербовой печатью агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области.
При наличии основания для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель оформляет решение (распоряжение) агентства об отказе в выдаче свидетельства выполнения инженерных изысканий, с обоснованием такого отказа и разъяснением, в чем оно состоит.
36. Свидетельство о регистрации выполнения инженерных изысканий (распоряжение об отказе в выдаче свидетельства) подписываются руководителем агентства и вручаются заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления или по электронной почте;
по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. Контроль за исполнением административного регламента
37. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
38. Обязанности государственных служащих агентства, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
39. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих
40. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
41. Жалобы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства), – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства – руководителю агентства;
3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
42. Жалобы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в агентство;
направляются почтовым отправлением в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
43. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 63 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 41 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
45. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
46. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 40 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
47. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
48. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование агентства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
49. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
50. Ответы и, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 42 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 42 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по регистрации выполнения инженерно-
геодезических и инженерно-геологических
изысканий на территории
Архангельской области
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по регистрации выполнения инженерно-
геодезических и инженерно-геологических
изысканий на территории
Архангельской области
На бланке юридического лица, Руководителю
индивидуального предпринимателя агентства архитектуры
и градостроительства
Архангельской области
И.О. Фамилия
Заявление
__________________________________________________________________
(полное наименование организации-заявителя)
просит осуществить регистрацию выполнения перечисленных ниже инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по объекту
«________________________________________________________________»
(полное наименование объекта)
Заказчик: _________________________________________________________________
(полное наименование организации-заказчика)
Исполнитель: ______________________________________________________________
(полное наименование организации-исполнителя)
Договор (контракт), на основании которого будут выполняться изыскания
__________________________________________________________________
(реквизиты договора (контракта)
№
п/п
Наименование
видов
изысканий
Сроки выполнения
работ
Объем
изысканий
(га, п.м)
Стоимость
изысканий
(тыс. руб.)
начало
(дата)
окончание (дата)
Приложения:
1) копия договора на выполнение инженерных изысканий, заключенного между застройщиком (техническим заказчиком) и исполнителем инженерных изысканий;
2) утвержденная застройщиком (техническим заказчиком) и согласованная лицом, выполняющим инженерные изыскания, программа выполнения инженерных изысканий;
3) утвержденное застройщиком (техническим заказчиком) и согласованное лицом, выполняющим инженерные изыскания, техническое задание на выполнение инженерных изысканий с приложением следующих документов:
топографические карты;
инженерно-топографические планы;
ситуационные планы (схемы) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс;
генеральные планы (схемы) с контурами проектируемых зданий и сооружений;
решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка;
договор с собственником земли (землепользователем);
4) документы, подтверждающие соответствие исполнителя инженерных изысканий требованиям законодательства Российской Федерации (свидетельство о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией).
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» от 19.06.2012 №24;
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 июня 2012 г. № 5-п
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением Министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 18.10. 2016 №6-п}
{В редакции постановлений Министерства промышленности и строительства Архангельской области от 19.08.2014 №5-п, от 25.11.2015 №3-п}
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области (далее – административный регламент).
2. Руководителю агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.
3. Агентству архитектуры и градостроительства Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра
В.Е. Прилепин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области
от «08» июня 2012 года № 5-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией.
5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, являющихся индивидуальными предпринимателями, вправе выступать:
1) представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем и оформленной надлежащим образом;
2) от имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, являющихся юридическими лицами (организациями), вправе выступать:
руководитель организации;
представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях агентства (на информационных стендах).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
юридический адрес агентства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49;
адрес электронной почты агентства –glavarh@dvinaland.ru;
телефон агентства – (8182) 28-81-93, 21-15-38;
факс агентства – (8182) 28-84-07;
Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dvinaland.ru.
График работы агентства с заявителями:
понедельник - четверг - с 9.00 до 17.30;
пятница - с 9.00 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
8. На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы агентства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
10. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок работы агентства, включая график работы с заявителями; условия и порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Полное наименование государственной услуги: «Регистрация выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области».
Краткое наименование государственной услуги: «Регистрация выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
12. Государственная услуга предоставляется агентством архитектуры и градостроительства Архангельской области.
Государственная услуга предоставляется во взаимодействии:
с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»;
СП 11-104-97«Инженерно-геодезические изыскания для строительства»;
СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства»;
областной закон от 01 марта 2006 года № 153-9-03 «Градостроительный кодекс Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года «Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года № 126-пп «Об утверждении положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года № 160-пп «Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Для регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий (далее – выполнение инженерных изысканий) заявитель представляет в агентство следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):
1) заявление о выдаче свидетельства о регистрации выполнения инженерных изысканий;
2) копия договора на выполнение инженерных изысканий, заключенного между застройщиком (техническим заказчиком) и исполнителем инженерных изысканий;
3) утвержденная застройщиком (техническим заказчиком) и согласованная лицом, выполняющим инженерные изыскания, программа выполнения инженерных изысканий;
4) утвержденное застройщиком (техническим заказчиком) и согласованное лицом, выполняющим инженерные изыскания, техническое задание на выполнение инженерных изысканий с приложением следующих документов:
топографические карты;
инженерно-топографические планы;
ситуационные планы (схемы) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс;
генеральные планы (схемы) с контурами проектируемых зданий и сооружений;
договор с собственником земли (землепользователем);
5) документы, подтверждающие соответствие исполнителя инженерных изысканий требованиям законодательства Российской Федерации (свидетельство о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией).
15. Заявитель может по собственной инициативе представить в агентство следующие документы:
1) решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка;
2) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (договор с собственником земли (землепользователем)), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
16. В случае, если заявитель не представил в агентство документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
17. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 пункта 14 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме. Рекомендуемые формы документов приведены в приложениях № 1, 2 к Порядку выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года № 160-пп.
18. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, представляется в оригинале в одном экземпляре.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 5 пункта 14 настоящего административного регламента, представляются в ксерококопии в одном экземпляре каждый.
19. Документы, предусмотренные настоящим подразделом:
представляются заявителем лично в агентство;
направляются заказным почтовым отправлением с описью вложения в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае направления документов, указанных в настоящем подразделе, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются заявителем в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются в формате:
текстовые документы – *.doc, *.xls, *.pdf (один документ – один файл);
графические документы: чертежи – *.pdf (один чертеж – один файл); изображения, – *.pdf, *.gif, *.jpeg
размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
В случае представления заявителем по его инициативе документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, данные документы представляются в копиях, заверенных заявителем, в одном экземпляре.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 5 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 14 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 17, 18 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
21. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 3 дней со дня поступления запроса заявителя;
2) принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий – до 30 дней со дня получения запроса заявителя.
22. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.
23. Срок предоставления государственной услуги – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
24. Основаниями для принятия решения агентства об отказе в выдаче свидетельства о регистрации выполнения инженерных изысканий являются:
1) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие технического задания и программы выполнения инженерных изысканий требованиям, установленным пунктом 4.14. СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и пунктами 5, 6 постановления Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года № 160-пп «Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
26. Результатами предоставления государственной услуги являются выдача свидетельства о регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий или направление заявителю копии распоряжения агентства об отказе в выдаче свидетельства о регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом, предоставляющим государственную услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
29. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, и решений органа, предоставляющего государственную услугу.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
30. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя – заявления.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 1 пункта 21 настоящего административного регламента.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в день поступления запроса заявителя проверяет правильность оформления заявления, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 20 настоящего административного регламента), сообщает об этом государственному служащему агентства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель) и передает ему запрос заявителя на рассмотрение.
31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается руководителем агентства и по желанию заявителя выдается лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме. При этом запрос заявителю не возвращается.
32. Государственный служащий агентства, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлении услуги, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Представителю заявителя уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, подтверждающей его полномочия.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его ответственному исполнителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2. Принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий
34. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 21 настоящего административного регламента.
35. Ответственный исполнитель рассматривает запрос заявителя на предмет наличия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 24 настоящего административного регламента).
В случае отсутствия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель:
оформляет свидетельство о регистрации выполнения инженерных изысканий;
заверяет свидетельство о регистрации выполнения инженерных изысканий гербовой печатью агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области.
При наличии основания для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель оформляет решение (распоряжение) агентства об отказе в выдаче свидетельства выполнения инженерных изысканий, с обоснованием такого отказа и разъяснением, в чем оно состоит.
36. Свидетельство о регистрации выполнения инженерных изысканий (распоряжение об отказе в выдаче свидетельства) подписываются руководителем агентства и вручаются заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления или по электронной почте;
по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. Контроль за исполнением административного регламента
37. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
38. Обязанности государственных служащих агентства, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
39. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих
40. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
41. Жалобы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства), – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства – руководителю агентства;
3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
42. Жалобы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в агентство;
направляются почтовым отправлением в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
43. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 63 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 41 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
45. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
46. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 40 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
47. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
48. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование агентства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
49. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
50. Ответы и, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 42 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 42 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по регистрации выполнения инженерно-
геодезических и инженерно-геологических
изысканий на территории
Архангельской области
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по регистрации выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по регистрации выполнения инженерно-
геодезических и инженерно-геологических
изысканий на территории
Архангельской области
На бланке юридического лица, Руководителю
индивидуального предпринимателя агентства архитектуры
и градостроительства
Архангельской области
И.О. Фамилия
Заявление
__________________________________________________________________
(полное наименование организации-заявителя)
просит осуществить регистрацию выполнения перечисленных ниже инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по объекту
«________________________________________________________________»
(полное наименование объекта)
Заказчик: _________________________________________________________________
(полное наименование организации-заказчика)
Исполнитель: ______________________________________________________________
(полное наименование организации-исполнителя)
Договор (контракт), на основании которого будут выполняться изыскания
__________________________________________________________________
(реквизиты договора (контракта)
№
п/п
Наименование
видов
изысканий
Сроки выполнения
работ
Объем
изысканий
(га, п.м)
Стоимость
изысканий
(тыс. руб.)
начало
(дата)
окончание (дата)
Приложения:
1) копия договора на выполнение инженерных изысканий, заключенного между застройщиком (техническим заказчиком) и исполнителем инженерных изысканий;
2) утвержденная застройщиком (техническим заказчиком) и согласованная лицом, выполняющим инженерные изыскания, программа выполнения инженерных изысканий;
3) утвержденное застройщиком (техническим заказчиком) и согласованное лицом, выполняющим инженерные изыскания, техническое задание на выполнение инженерных изысканий с приложением следующих документов:
топографические карты;
инженерно-топографические планы;
ситуационные планы (схемы) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс;
генеральные планы (схемы) с контурами проектируемых зданий и сооружений;
решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка;
договор с собственником земли (землепользователем);
4) документы, подтверждающие соответствие исполнителя инженерных изысканий требованиям законодательства Российской Федерации (свидетельство о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией).
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 24 от 19.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: