Об утверждении Порядка подготовки и выдачи заключения о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоо...



В соответствии с Законом Астраханской области от 5 мая 2004 года N 23/2004-ОЗ "О наградах и иных знаках отличия Астраханской о

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.2012               № 8

Об утверждении Порядка подготовки и выдачи заключения о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию

(Утратил силу:

постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 30.09.2015 №26)

(Изменения и дополнения:

постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

В целях упорядочения процедуры подготовки и выдачи заключения о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и выдачи заключения о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию (далее - Порядок).

2. Отделу административного регламента и контроля министерства (Курьянова И.А.) направить копию настоящего постановления в течение 2 дней со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования.

3. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Скрипкин А.Г.):

- направить копию настоящего постановления в течение 7 рабочих дней  со дня принятия в прокуратуру Астраханской области,

- направить копию настоящего постановления в течение 7 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- направить копии настоящего постановления в справочно-правовые системы ООО «ИЦ «КонсультантСервис» и «Система Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области –

министр сельского хозяйства

И.А.Нестеренко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

министерства сельского хозяйства

Астраханской области

от 08.06.2012 № 8

Порядок

подготовки и выдачи заключения о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 03.08.95 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 № 430 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по определению видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, от 17.11.2011 № 431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России», постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 14-П «О министерстве сельского хозяйства Астраханской области» и регулирует отношения, возникающие в процессе подготовки и выдачи заключения о соответствии деятельности юридического лица требованиям к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию (далее - заключение).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

1.2.1. Заявители (организации-заявители) – юридические лица, осуществляющие деятельность по разведению племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства, зарегистрированные на территории Астраханской области и подавшие в министерство сельского хозяйства Астраханской области (далее – министерство) заявление о предоставлении заключения (далее - заявление).

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

От имени заявителя может выступать физическое или юридическое лицо, имеющее право представлять заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации без оформления доверенности либо имеющее надлежащим образом оформленную доверенность на представление интересов заявителя.

1.2.2. Экспертная комиссия по племенному животноводству (далее – экспертная комиссия) – совещательный орган, создаваемый министерством, осуществляющий рассмотрение документов и материалов, представленных заявителями в целях получения заключения, оценку соответствия деятельности организации-заявителя требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию (далее – оценка деятельности), а также иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком и Положением об экспертной комиссии, утвержденным распоряжением министерства.

(Подпункт 1.2.2 в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.Подача, регистрация и рассмотрение заявления

2.1. С целью получения заключения заявители подают в министерство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.2.1.Заверенные заявителем копии учредительных документов.

(Подпункт 2.2.1 в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.2.2. Утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17

2.2.3. Заверенные заявителем сведения о квалификации работников организации-заявителя, их стаже работы в племенном животноводстве.

2.2.4.Заверенные заявителем копии дипломов, аттестатов, свидетельств и других документов, подтверждающих образование работников организации-заявителя.

2.2.5. Утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17

2.2.6. Заверенная заявителем копия статистической отчетности с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области по форме 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» (по форме № 3-фермер «Сведения о состоянии животноводства и поголовье скота»), по форме № П-1 (СХ) или № П-1(СХ) (регион) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции».  

2.2.7. Для племенных заводов, племенных репродукторов, генофондных хозяйств, селекционно-гибридных центров, селекционно-генетических центров, ипподромов, заводских конюшен заверенные заявителем:

- карточка племенного хозяйства о количественных и качественных показателях продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных организациях по форме согласно приложениям № 3 -25 к Административному регламенту Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по определению видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 № 430 (далее – Административный регламент);

- сводная ведомость (отчет) по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных, принадлежащих заявителю, за последний календарный год;

- результаты генетической экспертизы племенных животных на достоверность происхождения и отсутствие генетических аномалий;

- копия плана селекционно-племенной работы заявителя.

2.2.8. Для племенного предприятия (регионального) по хранению и реализации семени животных и для организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных заверенные заявителем:

- сводная ведомость (отчет) по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных, принадлежащих заявителю, за последний календарный год (для организации по искусственному осеменению);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

- результаты генетической экспертизы племенных животных на достоверность происхождения и отсутствия генетических аномалий;

- отчеты о проверке, оценке и использовании быков-производителей за последний календарный год по форме согласно приложению № 26 к Административному регламенту (для организации по искусственному осеменению);

- отчет о наличии и использовании быков-производителей, принадлежащих организации-заявителю, за последний календарный год по форме согласно приложению № 27 к Административному регламенту (для организации по искусственному осеменению).

2.2.9. Для организаций по трансплантации эмбрионов заверенный заявителем отчет о работе организации-заявителя в области племенного животноводства за последний календарный год.

2.2.10. Для лабораторий селекционного контроля качества молока, шерсти, иммуногенетической и молекулярно-генетической экспертизы заверенный заявителем отчет о работе организации-заявителя в области племенного животноводства за последний календарный год.

2.2.11. Для центра информационного обеспечения, регионального информационно-селекционного центра и селекционного центра (ассоциации) по породам заверенные заявителем:

- отчет заявителя об учете, контроле, оценке уровня продуктивности качества продукции, племенной ценности животных (для центра информационного обеспечения) за последний календарный год;

- отчет о деятельности заявителя по научно-методическому, технологическому, сервисному и информационному обеспечению селекционно-племенной работы в животноводстве на территории субъекта Российской Федерации (для регионального информационно-селекционного центра) за последний календарный год;

- отчет о деятельности заявителя по научно-методическому, сервисному и информационному обеспечению селекционно-племенной работы с конкретной породой животных на территории Российской Федерации (для селекционных центров (ассоциаций) по породе) за последний календарный год;

- отчет о племенной работе в животноводстве по форме согласно приложению № 28 к Административному регламенту (для регионального информационно-селекционного центра).

2.3. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявитель вправе представить документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежащий получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе, при этом указанный документ должен быть получен не ранее, чем за один месяц до дня обращения заявителя за получением заключения.

(Пункт 2.3. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.4. При разведении заявителем животных разных видов и пород заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела Порядка, представляются отдельно по каждому виду и породе разводимых животных.

2.5. Заявление и документы, представленные заявителем регистрируются министерством в день их поступления.

(Пункт 2.5. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.6. В течение 3 дней со дня регистрации заявления министерством осуществляется его рассмотрение, а также рассмотрение документов прилагаемых к заявлению.

2.7. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов может быть принято одно из следующих решений:

2.7.1. Об отказе в выдаче заключения и возвращении заявления и прилагаемых к нему документов заявителю.

2.7.2. О передаче заявления и прилагаемых к нему документов в экспертную комиссию для проведения оценки деятельности организации-заявителя.

2.8. Основанием для принятия решения указанного в подпункте в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела является:

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.8.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

(Подпункт 2.8.1 в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.8.2. Несоответствие заявления представленного заявителем требованиям пункта 2.1 настоящего раздела.

(Подпункт 2.8.2 в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.8.3 Непредставление либо представление не полного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.

(Подпункт 2.8.3 в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

2.8.4. Наличие в представленных заявителем документах, не заверенных в установленном порядке  исправлений, подчисток, приписок (следов подчисток, приписок, исправлений), представление документов, не поддающихся прочтению, а также поврежденных (разорванных, смятых, вытертых, загрязненных) документов.

2.8.5. Наличие информации (в представленных заявителем документах или данных, полученных министерством в рамках межведомственного взаимодействия) свидетельствующих о нахождении заявителя в стадии ликвидации или банкротства, а также об ограниченной правоспособности заявителя (заявитель не вправе осуществлять деятельность в области племенного животноводства).

2.9. О принятии одного из решений, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела министерство уведомляет заявителя в письменном виде, а в случае принятия решения, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела – с указанием оснований принятия решения.

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

Уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее, чем на следующий день после дня принятия решения.

2.10. После устранения обстоятельств послуживших основанием для принятия решения указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7. настоящего раздела Порядка заявитель вправе повторно обратиться в министерство с заявлением.

(Пункт 2.10. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

3. Оценка деятельности организации-заявителя

3.1. Оценку деятельности заявителя осуществляет экспертная комиссия. Срок проведения оценки деятельности организации-заявителя не может превышать 30 дней со дня направления заявителю уведомления указанного в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка.

(Пункт 3.1. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

3.2. Оценка деятельности организации-заявителя проводиться путем ее обследования с выездом экспертной комиссии к месту нахождения такой организации (далее - обследование), а также путем рассмотрения и проверки документов, представленных заявителем.

3.3. В процессе проведения обследования, а также рассмотрения и проверки документов, представленных заявителем, экспертная комиссия устанавливает:

- соответствие информации и сведений, содержащихся в документах и заявлении представленных заявителем действительному положению дел сложившемуся в обследуемой организации;

- соответствие деятельности организации-заявителя требованиям, предъявляемым Правилами в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 № 431 (далее - Правила), к виду организации по племенному животноводству на отнесение, к которому претендует организация-заявитель согласно представленному в министерство заявлению.

3.4. Результаты проведения оценки деятельности организации-заявителя, рассмотрения и проверки документов, представленных заявителем оформляются актом экспертной комиссии и рассматриваются на заседании экспертной комиссии, на котором принимается решение о соответствии или несоответствии деятельности организации-заявителя требованиям к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию.

3.5. Основанием для принятия решения экспертной комиссии о несоответствии деятельности организации-заявителя требованиям к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию является:

- несоответствие информации и сведений, содержащихся в документах и заявлении представленных заявителем действительному положению дел сложившемуся в обследуемой организации;

- несоответствие деятельности организации-заявителя требованиям, предъявляемым Правилами, к виду организации по племенному животноводству на отнесение, к которому претендует организация-заявитель согласно представленному в министерство заявлению;

- отказ заявителя допустить экспертную комиссию (членов экспертной комиссии), а также специалистов, привлеченных экспертной комиссией к проведению оценки деятельности организации-заявителя, на территорию организации-заявителя для проведения оценки ее деятельности.

3.6. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом (далее – протокол экспертной комиссии), который должен содержать:

- выводы экспертной комиссии о соответствии (несоответствии) деятельности организации-заявителя требованиям к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию с обоснованием указанного вывода, а также, в случае вывода о несоответствии, - с указанием конкретных оснований принятия такого решения в соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела;

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

- рекомендации экспертной комиссии по устранению выявленных в ходе оценки деятельности организации-заявителя недостатков, если таковые выявлены.

4.Подготовка и выдача заключения

4.1. Основанием подготовки и выдачи заключения является решение экспертной комиссии о соответствии деятельности организации-заявителя требованиям к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию, оформленное протоколом экспертной комиссии.

(Пункт 4.1. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

4.2. Заключение подготавливается министерством в письменном виде и направляется (выдается) заявителю не позднее дня следующего за днем подписания протокола экспертной комиссии. К заключению прилагается соответствующий протокол экспертной комиссии.

(Пункт 4.2. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

4.3. Принятие экспертной комиссией решения о несоответствии деятельности организации-заявителя требованиям к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию, оформленное протоколом экспертной комиссии, является основанием отказа в выдаче заключения.

(Пункт 4.3. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

4.4. Об отказе в выдаче заключения заявитель уведомляется в письменной форме. Уведомление об отказе оформляется письмом министерства с приложением протокола экспертной комиссии. Уведомление об отказе в выдаче заключения направляется заявителю не позднее дня следующего за днем подписания соответствующего протокола экспертной комиссии.

(Пункт 4.4. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.09.2014 № 17)

Приложение

к Порядку

В министерство сельского хозяйства

Астраханской области

414000, г. Астрахань, ул. Свердлова 31

От ______________________________

(именование организации)

_________________________________

(почтовый индекс, адрес организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Правилами в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 № 431 прошу провести оценку соответствия деятельности _______________________________________________________________________

(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)

_______________________________________________________________________ требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию в целях отнесения к _______________________________________________________________________

(вид организации по племенному животноводству)

и выдать заключение о соответствии требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию.

    Перечень прилагаемых документов в 1 экземпляре:

    1. ______________________________________________________ на __ листах;

    2. ______________________________________________________ на __ листах;

    3. ______________________________________________________ на __ листах;

___________________________

(ФИО руководителя организации

___________________________

полностью с указанием должности)

___________________________

___________________________                                 ______________________

                                                                                                      (подпись)

                                                                                                          М.П.

«____» ____________20 ___ г.