Об утверждении Положения об условиях передачи полномочий и о порядке заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от име...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2015 года № 273-П

Об утверждении Положения об условиях передачи полномочий и о порядке заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на основании Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об условиях передачи полномочий
и о порядке заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению
от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества, согласно приложению.

2. В случае заключения дополнительных соглашений органам исполнительной власти области, выполняющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, представлять в министерство финансов области копии указанных соглашений не позднее 10 рабочих дней со дня их заключения.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                                   В.В.Радаев

1

Приложение к постановлению

Правительства области от

8 июня 2015 года № 273-П

Положение

об условиях передачи полномочий и о порядке заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области областным бюджетным
и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества

1. Настоящее Положение определяет условия передачи полномочий
и устанавливает порядок заключения соглашений о передаче
на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика
по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области (далее – соглашение о передаче полномочий), выполняющих функции главного распорядителя средств областного бюджета (далее – государственные заказчики), областным бюджетным и автономным учреждениям (далее – учреждения), в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям (далее – предприятия), в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества.

2. Бюджетные инвестиции на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,
и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, на основании государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе
с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества учреждениями или предприятиями, которым государственные заказчики передали на безвозмездной основе в соответствии с настоящим Положением свои полномочия.

3. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном приказом министерства финансов области от 23 декабря
2011 года № 203 «О порядке проведения операций по обеспечению кассовых выплат главных распорядителей и получателей средств областного бюджета».

4. Условиями передачи полномочий государственного заказчика являются:

а) наличие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

б) соответствие целей осуществления бюджетных инвестиций и (или) приобретаемого объекта целям и видам деятельности учреждений или предприятий, предусмотренных их уставами;

в) отсутствие в отношении учреждений или предприятий процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства).

5. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено
в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности области и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность области, и должно содержать в том числе:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта,
а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного государственному заказчику как получателю бюджетных средств, соответствующих решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

б) положения, устанавливающие права и обязанности учреждений, предприятий по заключению и исполнению от имени области в лице государственного заказчика государственных контрактов;

в) ответственность учреждений, предприятий за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

г) положения, устанавливающие право государственного заказчика
на проведение проверок соблюдения учреждениями, предприятиями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность учреждений, предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности государственному заказчику.

6. В пределах переданных полномочий заключение и исполнение
от имени области государственных контрактов осуществляется учреждениями или предприятиями в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Государственный заказчик:

а) осуществляет контроль за ходом строительства объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и приобретением;

б) обеспечивает осуществление в установленном порядке кадастрового учета объекта, созданного (реконструированного) в результате осуществления бюджетных инвестиций, государственной регистрации прав на данный объект, а также приобретения объекта недвижимого имущества, и представляет соответствующие документы в комитет по управлению имуществом области для учета указанных объектов в реестре государственного имущества области;

в) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашений о передаче полномочий представляет в министерство финансов области сведения
о перечне учреждений, предприятий, которым переданы полномочия
с указанием объемов бюджетных инвестиций с представлением копий соглашений о передаче полномочий.

8. Учреждения и предприятия ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (по итогам года – до 20 января года, следующего за отчетным годом), представляют государственному заказчику отчет по форме № 1 согласно приложению к настоящему Положению.

Государственный заказчик ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (по итогам года – до 25 января года, следующего за отчетным годом), представляет в министерство финансов области отчет по форме № 2 согласно приложению к настоящему Положению.

9. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную собственность области, закрепляются комитетом по управлению имуществом области в установленном порядке
на праве оперативного управления или хозяйственного ведения
за учреждениями, предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления
у учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной казны Саратовской области.

_______________________

1

Приложение

к Положению об условиях передачи полномочий и о порядке заключения соглашений

о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика

по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов
от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных

инвестиций в объекты государственной собственности области бюджетным и автономным

учреждениям области, в отношении которых указанные органы осуществляют функции

и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям области,

в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества

Форма № 1

Отчет

о стоимости выполненных работ и затрат на объектах капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретенных объектах недвижимого имущества государственной собственности области, финансируемых из средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций,

за январь-__________ 201__ года

(месяц)

(нарастающим итогом с начала года)

(тыс. рублей)

№ п/п

Наимено-вание объектов,

наимено-вание подрядных организаций

Сметная стоимость объекта капитального строительства (реконструкции,

в том числе

с элементами реставрации, технического перевооружения)

и (или) стоимость приобретенного объекта недвижимого имущества

На 1 января _____ года

Бюджетные ассигнования, предусмотренные

на ______ год,

за счет средств

Годовые лимиты бюджетных обязательств

за счет средств

Выполненный

объем работ нарастающим итогом

за счет средств

Кассовый расход нарастающим итогом с начала года

На конец отчетного периода

Остаток стоимости

кредиторская задолженность

дебиторская задолженность

кредиторская задолженность

дебиторская задолженность

(по форме отчетности)

(по форме отчетности)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

федераль-ный бюджет

област-ной бюджет

Руководитель учреждения,  предприятия  ____________       _______________________

           (подпись)             (расшифровка подписи)

  М.П.

1

Форма № 2

Отчет

об использовании средств областного бюджета, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области на _______________________________

                           (нарастающим итогом ежеквартально)

(тыс. рублей)

№ п/п

Наимено-вание

и адрес объекта

Сметная стоимость объекта капитального строительства (реконструкции, в том числе

с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) стоимость приобретенного объекта недвижимого имущества

На 1 января _____ года

Бюджетные ассигнования, предусмотренные

на ______ год,

за счет средств

Годовые лимиты бюджетных обязательств

за счет средств

Выполненный

объем работ нарастающим итогом

за счет средств

Кассовый расход нарастающим итогом с начала года

На конец отчетного периода

Остаток стоимости

кредиторская задолженность

дебиторская задолженность

кредиторская задолженность

дебиторская задолженность

(по форме отчетности)

(по форме отчетности)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

федераль-ный бюджет

област-ной бюджет

Руководитель органа исполнительной власти области  ___________              ___________________________

         (подпись)                                 (Ф.И.О.)

   М.П.