Об установлении условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов в Пермском крае



Правительство Пермского края

Постановление

08.06.2018 № 304-п

Об установлении условий
проведения торгов на осуществление транспортирования
твердых коммунальных отходов в Пермском крае

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 82-п, от 16.05.2019 № 329-п)

В соответствии с частью 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Установить условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов в Пермском крае согласно приложению к настоящему постановлению.

2.              Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 82-п)

Губернатор Пермского края                                                            М.Г. Решетников

Приложение
к постановлению
Правительства Пермского края

от 08.06.2018 № 304-п

УСЛОВИЯ

проведения торгов на осуществление транспортирования
твердых коммунальных отходов в Пермском крае

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 82-п, от 16.05.2019 № 329-п)

1. Настоящие Условия разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления», Правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2016 г. № 1133 (далее – Правила), и являются обязательными при проведении региональным оператором (региональными операторами) по обращению
с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор) торгов
на осуществление транспортирования на территории Пермского края твердых коммунальных отходов.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.05.2019 № 329-п)

2. Торги проводятся в форме аукциона в электронной форме
(далее – аукцион) в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), с учетом предусмотренных Правилами особенностей и являются открытыми по составу участников.

3. Организатором аукциона является региональный оператор. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает документацию об аукционе.

4. Документация об аукционе наряду с информацией, указанной
в статье 64 Федерального закона № 44-ФЗ, содержит:

4.1. сведения о предмете аукциона (лота), в том числе описание границы территории в пределах зоны деятельности регионального оператора, на которой оказываются услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.05.2019 № 329-п)

4.2. сведения о количестве (объеме или массе) твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам
и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей;

4.3. сведения об источниках образования твердых коммунальных отходов и местах накопления твердых коммунальных отходов, в том числе
о контейнерных площадках (при их наличии);

4.4. обязательства по оказанию услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, включая:

4.4.1. периодичность и время вывоза отходов;

4.4.2. места приема и передачи отходов, направления транспортирования отходов;

4.4.3. требования к транспортированию твердых коммунальных отходов, установленные в отношении регионального оператора в соглашении
с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее – уполномоченный орган);

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 82-п)

4.5. применяемый способ коммерческого учета объема или массы отходов при их транспортировании;

4.6. сроки и порядок оплаты услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов;

4.7. порядок мониторинга региональным оператором качества услуг
по транспортированию твердых коммунальных отходов;

4.8. срок, на который заключается договор. При этом указанный срок
не может превышать срок, на который организатору аукциона присвоен статус регионального оператора;

4.9. требования к участникам аукциона, установленные пунктом 7 настоящих Условий;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 82-п)

4.10. порядок, место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

4.11. состав заявки на участие в аукционе, включая исчерпывающий перечень документов, представленных заявителями, порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявку;

4.12. место, дату и время начала и окончания рассмотрения заявок
на участие в аукционе;

4.13. место, дату и время проведения аукциона;

4.14. начальную цену предмета аукциона, размер шага аукциона;

4.15. порядок расчета цены предмета аукциона;

4.16. способ и размер обеспечения исполнения победителем аукциона
или единственным участником обязательства по договору, порядок и срок
его представления;

4.17. срок подписания договора;

4.18. проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким
лотам – проект договора в отношении каждого лота);

4.19. порядок, дату начала и окончания срока представления заявителям разъяснений положений документации об аукционе;

4.20. предусмотренные законодательством Российской Федерации
и законодательством Пермского края положения.

5. В целях формирования лотов зона деятельности регионального оператора должна быть разбита не менее чем на 3 (три) лота (территории).

6. Региональный оператор вправе выделять в отдельные лоты услуги
по транспортированию отдельных видов (классов опасности) твердых коммунальных отходов, образующихся на определенной территории, в зоне деятельности регионального оператора, с учетом положений Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

7. Участником аукциона может быть индивидуальный предприниматель, юридическое лицо:

7.1. в отношении которого не проводится процедура ликвидации,
отсутствует решение арбитражного суда о ликвидации такого участника
или решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом
и об открытии конкурсного производства;

7.2. деятельность которого не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7.3. у которого отсутствуют просроченная задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда
о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной
или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника аукциона, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им
в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения заявки на участие в аукционе в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

7.4. у руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, членов коллегиального исполнительного органа
и (или) главного бухгалтера которого отсутствует неснятая
и (или) непогашенная судимость за преступления в сфере экономики;

7.5. информация о котором, в том числе информация об учредителях,
о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника аукциона – юридического лица, отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ.