О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» от 4 июля 2019 г. № 130 «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешения...



Управление по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района

КУЖМАРСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июня 2020 года № 108

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» от 4 июля 2019 г. № 130 «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом муниципального образования «Кужмарское сельское поселение», а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Кужмарского сельского поселения Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, Кужмарская сельская администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» от 4 июля 2019 г. № 130 «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом муниципального образования «Кужмарское сельское поселение», а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (в редакции постановлений администрации от 13 ноября 2019 г. № 218, от 13 марта 2020 г. № 54), следующие изменения:

1.1. в наименовании слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

1.2. в пункте 1 слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

1.3. в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг) подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом муниципального образования «Кужмарское сельское поселение», а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации», утвержденном указанным выше постановлением:

1) в наименовании слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

2) в пункте 1.1 слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

3) в пункте 1.4:

в абзаце первом слова «в Администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» (далее – Администрация)» заменить словами «в Кужмарской сельской администрации (далее – Администрация, уполномоченный орган соответственно)»;

в абзаце двадцать втором слова «муниципального образования «Звениговский муниципальный район»» заменить словами «Звениговского муниципального района»;

4) в пункте 2.1 слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

5) абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, утвержденные решением Собрания депутатов Кужмарского сельского поселения.»;

6) во втором абзаце пункта 2.3 слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

7) во втором предложении пункта 2.7 слова «печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)» заменить словами «печать (при наличии) (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)»;

8) пункты 2.7.1.1, 2.7.2.1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ, в случае если такой договор был заключен;»;

9) подпункт 6 пункта 2.7.1.1 признать утратившим силу;

10) в пунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2 подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) правоустанавливающий документ на воздушное судно, если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними (далее - ЕГРП). Указанный документ предоставляется заявителем за исключением случаев, установленных Воздушным кодексом Российской Федерации, когда государственной регистрации воздушное судно не подлежит. В случае если воздушное судно находится в долевой собственности, - документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем воздушным судном.»;

11) пункты 2.7.3.1, 2.7.3.3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам;»;

12) в пункте 2.9:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;»;

в абзаце четвертом слова «пунктом 4 части 7» заменить словами «пунктом 4 части 1 статьи 7»;

13) абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

«Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение выявленных в результате проверки действительности используемой усиленной квалифицированной электронной подписи требований установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».»;

14) абзац шестнадцатый пункта 2.16 исключить;

15) пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«Показатели доступности и качества муниципальной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении муниципальной

услуги и их продолжительность, возможность получения

информации о ходе предоставления муниципальной услуги,

в том числе с использованием информационно-коммуникационных

технологий, возможность либо невозможность получения

муниципальной услуги в многофункциональном центре,

в любом территориальном подразделении органа,

предоставляющего муниципальную услугу, по выбору

заявителя, посредством запроса о предоставлении

нескольких государственных и (или) муниципальных

услуг в многофункциональных центрах

2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационном стенде непосредственно в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, на ЕПГУ, Региональном портале;

возможность получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии с настоящим Административным регламентом;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицами с ограниченными возможностями здоровья;

возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц, осуществляющих полномочия по предоставлению муниципальной услуги, с гражданами и организациями, в том числе:

возможность обращения за муниципальной услугой (направление документов, получение результата, а также получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги) различными способами, предусмотренными настоящим Регламентом;

возможность обращения за муниципальной услугой по месту жительства или месту фактического проживания (пребывания) заявителей;

возможность досудебного рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц, либо муниципальных служащих.

2.17.1. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется:

детальной регламентацией административных процедур и административных действий, в том числе установлением четкого порядка и сроков их совершения, условий принятия решений, конкретного должностного лица, ответственного за совершение каждого административного действия;

делением административно – управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами;

наличием специалистов и уполномоченных должностных лиц с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

отсутствием нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;

отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.

2.17.2. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Администрации, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется два раза - при представлении в Администрацию заявления со всеми необходимыми документами для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем непосредственно.

В случае направления заявления со всеми необходимыми документами посредством почтовой связи взаимодействие заявителя с должностными лицами Администрации осуществляется один раз - при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем непосредственно.

Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом Администрации при предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.»;

16) пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в многофункциональных центрах

2.18.1. При направлении заявления и необходимых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ, Регионального портала используется электронная подпись заявителя.

Заявление и прилагаемые к нему документы, подаваемые заявителем в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявитель может использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

2.18.2. При предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, Регионального портала заявителю обеспечивается возможность:

а) получения информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

б) записи на прием в уполномоченный орган для подачи заявления и необходимых документов;

в) формирования заявления;

г) направления заявления и необходимых документов в электронной форме;

д) получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

е) получения электронного сообщения о результате предоставления муниципальной услуги;

ж) осуществления оценки качества предоставления муниципальной услуги;

з) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего;

и) получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа.

2.18.3. Прием заявителей в уполномоченном органе осуществляется по предварительной записи.

Запись заявителей на прием в уполномоченный орган осуществляется посредством личного обращения в уполномоченный орган, ЕПГУ, Регионального портала, официального сайта, в том числе по телефону.

2.18.4. При предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, Регионального портала заявителю направляется:

а) уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов;

б) уведомление о результатах рассмотрения заявления и необходимых документов.

2.18.5. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.»;

17) раздел 2 дополнить пунктом 2.19 следующего содержания:

«Срок и порядок регистрации заявления

заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.19. Заявление заявителя и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в Администрацию на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления.

Заявление, представленное в письменной форме, при личном обращении подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления в Администрацию или специалисту Администрации, осуществляющего прием заявителей.

Заявление, поступившее в форме электронного документа, в том числе через официальный сайт, ЕПГУ, Региональный портал, подлежит обязательной регистрации в день его поступления. В случае поступления заявления после 17 часов 00 минут (или в выходной (в том числе праздничный нерабочий) день), заявление должно быть зарегистрировано в течение следующего рабочего дня.

Регистрация заявления и необходимых для получения услуг, предоставляемых организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, документов, направляемых заявителем в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

18) в абзаце первом пункта 3.5 слова «в соответствии с пунктом 3.2. Административного регламента» заменить словами «в соответствии с пунктом 2.19 Административного регламента»;

19) пункт 3.8 дополнить пунктом 3.8.1 следующего содержания:

«3.8.1. В случае представления заявителем всех необходимых документов, соответствующих перечню, предусмотренному пунктом 2.7 Административного регламента, а также представление по собственной инициативе всех документов согласно перечню, установленному в пункте 2.8 Административного регламента, специалист уполномоченного органа осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 Административного регламента.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, специалист уполномоченного органа подготавливает и направляет в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания административного действия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, с использованием межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении в уполномоченный орган документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами Кужмарского сельского поселения Звениговского муниципального района Республики Марий Эл.

При поступлении в уполномоченный орган по межведомственному запросу от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, специалист уполномоченного органа осуществляет административное действие, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта Административного регламента.»;

20) в пункте 3.9:

в абзаце первом слова «составляет 30 календарных дня с даты регистрации заявления» заменить словами «составляет 15 календарных дня с даты регистрации заявления»;

абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

«наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 Административного регламента;

отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 Административного регламента.»;

21) пункты 3.10, 3.11 изложить в следующей редакции:

«3.10. Основаниями для начала административной процедуры являются:

наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 Административного регламента;

отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 Административного регламента.

3.11. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные в пункте 2.11 Административного регламента, специалист уполномоченного органа представляет проект решения уполномоченного органа о предоставлении муниципальной услуги.

При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные в пункте 2.11 Административного регламента, специалист уполномоченного органа представляет проект решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием на конкретные нормы пункта 2.11 настоящего Административного регламента на подпись руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его в срок не более 2 календарных дней со дня получения руководителем уполномоченного органа от специалиста уполномоченного органа соответствующего проекта решения.»;

22) в абзаце третьем пункта 3.13 слова «по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502» исключить;

23) в пункте 3.15:

в абзаце втором слова «предусмотренные пунктом 3.5» заменить словами «предусмотренные пунктом 2.19»;

абзац восьмой исключить;

абзац девятый считать абзацем восьмым;

24) раздел III дополнить подразделом следующего содержания:

«Особенности выполнения административных процедур

(действий) в многофункциональных центрах

3.17.1. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.».

25) в пункте 5.1 слова «, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона» исключить;

26) абзац второй пункта 5.2 дополнить словами «и через многофункциональный центр»;

27) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц регулируется Федеральным законом и постановлением Кужмарской сельской администрации от 30 декабря 2019 года № 255 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Кужмарской сельской администрации и её должностных лиц, муниципальных служащих Кужмарской сельской администрации при предоставлении муниципальных услуг.»»;

28) в приложении № 1:

слова «Администрацию МО «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарскую сельскую администрацию»;

слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения»;

слова «Администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение»» заменить словами «Кужмарской сельской администрации»;

29) в приложении № 3 слова «муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» заменить словами «Кужмарского сельского поселения».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте Звениговского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес доступа: http:www.admzven.ru).

Глава Кужмарской сельской администрации

В.Н.Васильев