О внесении изменений в постановление администрации Вичугского муниципального района от 30.05.2017 № 378-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предостав...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От

08.06.2020

№

316-п

г. Вичуга

О внесении изменений в постановление  администрации  Вичугского

муниципального района от 30.05.2017 № 378-п «Об утверждении Административного 

регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешений на

условно разрешенный вид  использования земельного участка или объекта

капитального строительства в Вичугском муниципальном районе» 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг», Решением Вичугского районного Совета депутатов от 30.09.2010 № 10-120 «О стандартах качества муниципальных услуг Вичугского муниципального района», в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, администрация Вичугского муниципального района  постановляет:             

              1. Внести в постановление администрации Вичугского муниципального района от 30.05.2017 №  378-п «Об утверждении Административного  регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешений на условно разрешенный вид  использования земельного участка или объекта капитального строительства в Вичугском муниципальном районе» следующие изменения:

- приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике органов местного самоуправления Вичугского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района в сети интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по ЖКХ, строительству, транспорту и связи В.Н. Свешникова.

Глава

Вичугского  муниципального района                                                                                      М.Ю. Новиков

Приложение

к постановлению администрации

Вичугского  муниципального района

08.06.2020 № 316-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставление муниципальной услуги «Предоставление разрешений на

условно разрешенный вид  использования земельного участка или объекта капитального строительства в Вичугском муниципальном районе»

1.               Общие положения

                            1.1. Административный регламент предоставление муниципальной услуги «Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Вичугском муниципальном районе» (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений                              Администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.

1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.

1.4. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом (далее - Заявители) могут быть физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели  либо их уполномоченные представители.

          1.5. Заявление о  предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подается лично Заявителем.

              В случае невозможности личной явки Заявителя его  может представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности, выданной представляемым.

              Интересы недееспособных граждан, может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки, интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

              1.6. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

              1.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Администрации, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется в виде:

              -               размещения в помещении администрации на информационном стенде;

              -               размещения на интернет-сайте администрации;

              -               проведения консультаций сотрудниками Администрации, ответственными за информирование.

              1.6.2. Сведения о местонахождении Администрации:

              155331, Ивановская область, г. Вичуга, пер. Широкий, дом 4

              График работы: 

              понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,

              перерыв - с 12.00 до 13.00

              выходные - суббота, воскресенье и праздничные дни.

              Телефон/факс администрации: 8(49354)  2-14-85.     

              Адрес официального сайта: www.vichuga-mr.ru   

           1.7. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

              1.7.1. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым отправлением, Заявитель может получить по телефону или на личном приеме. 

              1.7.2. При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.             
              1.7.3. При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому Специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.

              1.7.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

              а) сведения о порядке получения муниципальной услуги;

              б) адрес места и график приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;

              в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

              г) сведения о результате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю.

              1.7.5. Информирование Заявителей устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди – 15 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.

1.7.6. Письменное информирование осуществляется на основании поступившего в Администрацию Вичугского муниципального района обращения Заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги. По результатам рассмотрения обращения Специалист обеспечивает подготовку исчерпывающего ответа.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется регламентом: "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Вичугском муниципальном районе" (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.1.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Вичугского муниципального района в лице отдела ЖКХ, строительства, транспорта и связи администрации Вичугского муниципального района (далее - Отдел).

Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела согласно графику приема.

Прием посетителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Приемные дни

Приемные часы

понедельник - четверг

с 10-00 до 12-00 и с 13-00 до 15-00

пятница

с 09-00 до 12-00

Телефон для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8 (49354) 2-14-85

2.1.2. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего заявления, поданного в Отдел, на личном приеме или направленного по почте.

2.1.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводятся специалистом Отдела. Консультации предоставляются в устной форме либо посредством телефонной связи. При консультировании начальник или специалист Отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если начальник или специалист Отдела не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить Заявителю направить письменное обращение в Отдел либо назначить другое время для получения информации.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени Отдела. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 10 минут. При проведении консультаций по телефону начальник или специалист Отдела должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме дать ответ на поставленные вопросы. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан, в 30-дневный срок.

2.2. Срок и порядок регистрации уведомления, заявления о предоставлении муниципальной услуги:

Заявление о  разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Вичугском муниципальном районе представленное в письменной форме при личном обращении регистрируется в установленном порядке, в день обращения Заявителя в течение 15 мин.

  Заявление о  разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Вичугском муниципальном районе поступившее посредством почтовой связи подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления его в Администрацию.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- регистрация заявления на предоставление  разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе;

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- организатор общественных обсуждений или публичных слушаний направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления в администрацию заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Время ожидания на прием к специалисту при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационному стенду с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.5.1. Центральный вход в здание Администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Администрации, двери кабинетов Администрации оборудуются табличками, содержащими информацию о названиях отделов.

2.5.2. В Администрации инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.5.3. Рабочие места специалистов Отдела, осуществляющих рассмотрение запросов Заявителей, должны быть удобно расположены для приема посетителей, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в «Интернет», к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

2.5.4. Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидения Заявителей.

2.5.5. Места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.

2.5.6. На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается информация в соответствии с п. 1.3 Регламента.

2.5.7. Прием Заявителей осуществляется в помещениях Отдела. Помещения Отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

        4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 

         5) Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Ивановской области»;

         6) Устав Вичугского муниципального района;

         7) иные нормативные правовые акты Вичугского муниципального района.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

В целях получения муниципальной услуги Заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - заявление) (приложение № 1 настоящего регламента). К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

2. Документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

3. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

4. Выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);

5. Кадастровый план территории;

6. Кадастровая выписка о земельном участке в объеме разделов КВ1, КВ2, КВ3, КВ4, КВ5, КВ6;

7. Кадастровые паспорта всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

8. Правоустанавливающие документы на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:

8.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

8.2. Правоустанавливающие документы, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

9. Материалы, обосновывающие необходимость предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Установить, что:

- документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8.1, 7 настоящего Регламента, необходимые для предоставления разрешения, не могут быть затребованы у Заявителя, при этом Заявитель вправе их представить вместе с заявлением о выдаче разрешения;

- в течение 3 дней с момента получения заявления Отдел направляет запросы в соответствующие органы в рамках межведомственного взаимодействия для получения необходимых сведений.

При установлении соответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям, начальник Отдела поручает специалисту Отдела подготовку разрешения в 2-х экземплярах.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении заявления, в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2.8.1. Основания для отказа в приеме и рассмотрении заявления:

- непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 2, 9 пункта 2.7 настоящего Регламента;

- отсутствие информации о Заявителе (фамилии, имени, отчества гражданина, наименования, места нахождения, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи Заявителя или несоответствие приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении.

              2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги является:

              Отсутствие или неполный перечень документов указанных в п. 2.7.

2.9. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.

                     2.9.1.  При обращении на личный прием к специалисту Отдела Заявитель предоставляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность, в случае если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.

Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель может получить по телефону или на личном приеме в Отделе. 

2.10. Показатели доступности муниципальной услуги:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в администрацию Вичугского муниципального района;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Показатели качества муниципальной услуги:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.

2.12.   Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

              3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;

- назначение, организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых в порядке установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса РФ. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

- подготовка рекомендаций главе Вичугского муниципального района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого;

- принятие главой Вичугского муниципального района решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- выдача постановления администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

              3.2. Основанием для начала процедуры выдачи  разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  является обращение Заявителя в Администрацию с заявлением по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Регламенту, с приложением полного пакета документов.

              3.3. Перечень документов, предоставляемых Заявителем в Администрацию в целях получения  разрешения  на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства указан в пункте 2.7. настоящего Регламента.

              3.4. Ответственным за прием и регистрацию заявлений о выдаче  разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  и приложенных к ним документов является специалист Администрации, осуществляющий прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями.

              3.4.1. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявке, и (или) представления  неполного комплекта документов ответственный исполнитель готовит письменное уведомление о необходимости представления недостающих документов и дополнении недостающих сведений и представляет его на подпись руководителю.

              3.4.2. Подписанное уведомление регистрируется ответственным исполнителем и направляется Заявителю почтовым отправлением.

              3.4.3. В случае получения уведомления о необходимости представления полного комплекта документов  Заявитель обязан в рекомендуемый в уведомлении срок представить недостающую документацию и (или) сведения.

              3.4.4. В случае непредставления (дополнения) недостающих сведений или документов в рекомендуемый в уведомлении срок ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в исполнении муниципальной услуги.

              3.4.6. В случае установления факта наличия в документах и материалах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги.

              3.5. Рассмотрение представленных Заявителем документов и подготовка проекта решения о выдаче  разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  осуществляется специалистом Администрации, на которого возложена соответствующая функция.

              3.6. Специалист Администрации вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги проводит проверку документов и правильность их оформления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

По результатам анализа полученных документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется уполномоченному должностному лицу на рассмотрение и подпись.

В случае отсутствия вышеуказанных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет заявление и приложенные к нему документы в Комиссию по землепользованию и застройке Вичугского  муниципального  района  (далее – Комиссия).

Председатель Комиссии в течение одного часа рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением секретарю Комиссии подготовить заседание Комиссии.

Председатель Комиссии назначает дату заседания Комиссии, после чего специалист Администрации в течение 1 дня организует (уведомляет членов Комиссии и Заявителя о времени и дате)  заседание Комиссии.

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки  Вичугского  муниципального  района.

На заседании Комиссии выносится решение  о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе.

В случае принятия решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний секретарь Комиссии готовит проект постановления Администрации о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.

Постановление Администрации о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов  Администрации, и размещается на официальном сайте  Администрации.

Комиссия направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Уставом Администрации и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

3.7.               Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе.

Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.

Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к проведению общественных обсуждений или публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в отношение которого испрашивается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства, о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в порядке, установленном Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний  Вичугского  муниципального  района.

Комиссия по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения, обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте  Администрации.

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе (далее - рекомендации Комиссии) или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Максимальный срок предоставления административной процедуры составляет 30 дней.

                  3.8.               Принятие решения по результатам рассмотрения заявления.

Основанием для начала административной процедуры является получение Главой района рекомендаций Комиссии.

Глава района в течение семи дней со дня поступления указанных Комиссией рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства.  

Секретарь Комиссии на основании решения Главы  района  в течение 1 дня осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства и передает его Главе района на подпись.

Глава района  в течение 1 дня подписывает два экземпляра постановления Администрации  о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  или об отказе предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства.

Постановление Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе или об отказе в предоставлении разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов  и размещается на официальном сайте Администрации.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.

3.9.               Выдача Заявителю постановления Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе.

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Администрации постановления Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Администрации.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель Заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность.

Специалист Администрации проверяет предъявленные документы и передает Заявителю или представителю Заявителя  один экземпляр постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе или отказ в предоставлении такого разрешения.

Решение о  выдаче  разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  должно содержать указание на основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 6 дней.

3.10.               В случае неявки Заявителя в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день, постановление Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта  капитального  строительства  в Вичугском муниципальном районе или отказ в предоставлении такого разрешения направляется специалистом Администрации в течение 1 рабочего дня Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

                        3.11. Муниципальная услуга в многофункциональном центре и в электронной форме не предоставляется.

4.               Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, за определенными административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственного лица осуществляется начальником отдела администрации по ЖКХ, строительства, транспорта и связи.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения ответственным лицом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой района.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги, согласования и визирования подготовленных ответственным лицом документов, соответствующих положениям настоящего Регламента и действующему законодательству.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.

Указанные проверки могут носить плановый или внеплановый характер. Плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся при получении Администрацией информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения заявителей.

Порядок проведения проверок устанавливается отдельными муниципальными правовыми актами Администрации. По результатам проверки составляется акт, и в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Исполнители муниципальной услуги несут ответственность за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования Заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения сведений в документы и соответствующие журналы;

- полноту принятых от Заявителей документов;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки ответа о предоставлении муниципальной услуги.

5.               Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функцию по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

5.1. Решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего могут быть обжалованы в досудебном порядке.

5.2. Досудебный порядок обжалования.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16  Федерального  закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

5.2.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть подана при личном приеме Заявителя.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

Наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.2.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат муниципальной услуги).

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.6. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской  Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.2.7. В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Регламента.

5.2.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.9. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.2.10. По результатам рассмотрения жалобы Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование Заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.2.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом Администрации.

5.2.13. Администрация, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с действующим законодательством в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение 1 к  Административному  регламенту

предоставления  муниципальной  услуги «Предоставление

разрешений на условно разрешенный вид использования

земельного участка или объекта капитального

строительства в Вичугском муниципальном районе

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

земельного участка или объекта капитального строительства

от

(собственник земельного участка или объекта капитального строительства

либо уполномоченное им лицо)

Примечание.

Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.

Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.

Место нахождения земельного участка (или объекта капитального строительства):

(нужное подчеркнуть) (указывается полный адрес: область,

муниципальное образование, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение)

Прошу разрешить

(изменить разрешенный вид использования на условно разрешенный

вид, земельного участка или объекта капитального строительства - нужное указать)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

Подпись лица, подавшего заявление:

«

»

20

г.

(дата)

(подпись заявителя)

(Ф.И.О. заявителя)

Документы представлены на приеме

«

»

20

г.