Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU25012805202000078 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | Администрация Тернейского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 июня 2020 года
пгт. Терней
№ 337
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика
экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь Уставом Тернейского муниципального района, в целях предупреждения проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района Приморского края, администрация Тернейского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы» (прилагается).
Рекомендовать главам городских и сельских поселений Тернейского муниципального района до 03 июля 2020 года разработать и принять аналогичные программы.
3. МКУ «Хозяйственное управление Тернейского муниципального района» (Ваткушев) обеспечить:
3.1. обнародование настоящего муниципального нормативного правового акта путём его размещения на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети Интернет и рассылки в МКУ «Центральная районная библиотека» Тернейского муниципального района, в Тернейское отделение КГАУ «МФЦ Приморского края», администрациям городских и сельских поселений, образованных в границах Тернейского муниципального района;
3.2 опубликование в газете «Вестник Тернея» информационного сообщения о принятии настоящего постановления и способе его обнародования.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня публикации в газете «Вестник Тернея» информационного сообщения, указанного в пункте 3.2 настоящего постановления
5. Контроль за реализацией настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Тернейского муниципального района С.Н. Наумкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тернейского муниципального района от 08.06.2020 № 337
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы»
2020 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы»
Наименование
Муниципальная программа «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020- 2022 годы»
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 23.04.2020 № 93-р О разработке муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020- 2022 годы»
Муниципальный заказчик программы
Администрация Тернейского муниципального района
Координатор программы ГО ЧС
Антитеррористическая комиссия Тернейского муниципального района
Исполнители программы
Администрация Тернейского муниципального района (далее - Администрация);
антитеррористическая комиссия Тернейского муниципального района (далее - АТК);
Управление образования администрации Тернейского муниципального района» (далее - Управление образования);
Муниципальное казенное учреждение «Центральная районная библиотека» Тернейского муниципального района (далее - МКУ «ЦРБ» ТМР)
Отдел по развитию физической культуры, спорта администрации Тернейского муниципального района (далее - ОРФКС).
Соисполнители программы
Главы городских и сельских поселений, входящих в состав Тернейского муниципального района (далее – главы поселений);
Отделение полиции № 13 межрайонного отдела МВД РФ «Дальнегорский» (далее - ОП № 13 п. Терней.);
Руководители учреждений на территории Тернейского муниципального района;
Руководители организаций Тернейского муниципального района.
Цели и задачи программы
Цель:
Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, создание условий для устранения причин, способствующих проявлению экстремизма, в том числе устранение предпосылок распространения экстремистской идеологии, путем распространения норм и установок толерантного сознания и поведения, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основные задачи:
формирование системы противодействия распространению идеологии терроризма;
выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий возможных террористических актов;
системное противодействие идеологическим истокам терроризма;
формирование позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством толерантного сознания и поведения, способствующего противодействию экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе;
проведение информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан террористических намерений и экстремистских настроений.
информационное противодействие манипулированию общественным мнением в СМИ, своевременное информирование населения Тернейского муниципального района о реализации мероприятий в вопросах антитеррористической защищенности объектов культуры, образования, здравоохранения, расположенных на территории района, о разноплановых мероприятиях, направленных на формирование и укрепление в Тернейском муниципальном районе позитивных ценностей и установок
Сроки
реализации программы
Программа на 2020-2022 годы реализуется в один этап
Источники и объемы финансирования
программы
Общий объем финансирования Программы – 254,78 тыс. руб., из бюджета Тернейского муниципального района – 254,78 тыс. руб. из них:
2020 год – 0,00 тыс. руб.;
2021 год – 83,72 тыс. руб.;
2022 год – 171,06 тыс. руб.;
Выделение средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.
Ожидаемые результаты реализации программы
гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности проживания на территории Тернейского муниципального района;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
препятствование организации и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;
сохранение и поддержание межконфессионального согласия, содействие диалогу религиозных объединений с органами местного самоуправления;
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории;
распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Система организации контроля за исполнением программы
Организацию управления осуществляет антитеррористическая комиссия при администрации Тернейского муниципального района;
Контроль реализации программы осуществляет администрация Тернейского муниципального района.
Формы контроля:
проверка исполнения разделов Программы;
отчетность (ежеквартально и по итогам года) исполнителей и соисполнителей Программы;
предоставление исполнителями и соисполнителями Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы.
Администрация Тернейского муниципального района вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации
Содержание проблемы,
обоснование необходимости её решения программными методами
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма. Настоящая Программа призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Приморского края, а также Концепцией противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.
Реализация мероприятий муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы», направлена на формирование терпимого отношения, уважения, принятия и правильного понимания богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и способов проявления человеческой индивидуальности, а также создания среды для противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма и активации работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий.
Тернейский муниципальный район располагает значительным промышленным потенциалом, поскольку является одним из ведущих районов Приморского края, специализирующимся на лесозаготовительной и деревообрабатывающей отрасли, что обуславливает приток на его территорию иностранной рабочей силы, прибывающей из государств-участников СНГ. Таким образом, социально-экономические и миграционные процессы ставят перед органами местного самоуправления и всеми конструктивными общественными силами задачи, которые необходимо решать в рамках деятельности по профилактике экстремизма.
Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации (далее - СМИ) для пропаганды его идей. Следует учитывать и такой фактор, характерный в целом для России, как низкий уровень состояния всей культуры межнационального общения. Именно эта ситуация является благодатной почвой для культивирования ксенофобии, взращивания различного рода предрассудков, предубеждений, которые становятся причиной конфликтов в сфере отношений между народами, способствуют проявлению экстремизма.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма в молодежной среде. Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде, наиболее подверженной деструктивному влиянию, легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют российскую молодежь в своих политических интересах. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Кроме этого, молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно и мигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
В этой связи необходимо формирование у молодежи позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории Тернейского муниципального района, повышение уровня межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Наличие на территории Тернейского муниципального района уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов, таких как объекты Министерства обороны РФ, объекты воздушного транспорта, медицинских, образовательных и дошкольных учреждений, энергоснабжающего предприятия и т.д. обуславливает возможное наличие террористической угрозы.
Терроризм, как крайнее проявление экстремизма явление, связанное с насилием и угрожающее жизни и здоровью граждан, представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его граждан, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы решения данной проблемы способны лишь временно локализовать конкретную угрозу совершения террористических актов. В целом такие угрозы будут сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы – идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии.
Опасность для государства и общества представляют деятельность политизированной организованной преступности, наличие у населения большого количества оружия. Эти источники угроз определяют направления, требующие повышенного внимания со стороны государства и выделение этих направлений в качестве приоритетных в системе антиэкстремистской деятельности.
Экстремизм и терроризм сегодня немыслимы без информационной подпитки.
Одной из важнейших задач любых террористических акций является получение значительного общественного и политического резонанса, в первую очередь с помощью СМИ. Это является весьма эффективным «инструментом» для психологической дестабилизации широких кругов общественности и фактически способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными целями огромной массы населения. Подобная активация террористической деятельности может означать возбуждение, подогрев и инициирование ненависти людей против собственной власти, дестабилизацию обстановки, рост национальной и религиозной вражды.
В современных условиях одним из основных направлений государственной политики является создание общегосударственной системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
- повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, образования отдельных социальных групп, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;
- усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути антитеррористических идей;
- создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом;
- обеспечение системы мер, направленных на недопущение в СМИ пропаганды экстремистской идеологии, насилия, на усиление контрпропаганды, переориентации СМИ на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данная Программа призвана укрепить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению, готовность к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Тернейского муниципального района. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям терроризма, экстремизма и ксенофобии. Часть Программы основана на усилении роли традиционных институтов социализации молодых людей. В её основе лежит идея рационального сокращения свободного, неконтролируемого пространства социализации. Действия органов муниципального самоуправления и иных участников Программы должны быть направлены на усиление и интеграцию воспитательного воздействия семьи, школы, общественных объединений и средств массовой информации. Основным ресурсом реализации данной части Программы является система образования, представляющая собой наиболее организованный, проникающий практически во все сферы жизнедеятельности общества, институт. Жизнедеятельность подростка или молодого человека должна протекать в искусственно созданных конструктивных, позитивных полях, в рамках которых будет происходить его взросление, усвоение норм и стереотипов поведения в обществе, решение важнейших мировоззренческих проблем.
2. Цели и задачи Программы
Программа разработана для достижения следующей цели: совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, создание условий для устранения причин, способствующих проявлению экстремизма, в том числе устранение предпосылок распространения экстремистской идеологии, путем распространения норм и установок толерантного сознания и поведения, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:
- формирование системы противодействия распространению идеологии терроризма;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий возможных террористических актов;
- системное противодействие идеологическим истокам терроризма;
- формирование позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством толерантного сознания, и поведения, способствующего противодействию экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе;
- проведение информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан террористических намерений и экстремистских настроений.
- информационное противодействие манипулированию общественным мнением в СМИ, своевременное информирование населения Тернейского муниципального района о реализации мероприятий в вопросах антитеррористической защищенности объектов культуры, образования, здравоохранения, расположенных на территории района, о разноплановых мероприятиях, направленных на формирование и укрепление в Тернейском муниципальном районе позитивных ценностей и установок.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2020-2022 годов в один этап.
Объем финансирования программы на 2020-2022 годы составляет – 254,78 тыс. руб.
4. Направленность и основные разделы мероприятий Программы
Перечень мероприятий по реализации Программы с указанием сроков исполнения, источников финансирования приведен в приложении к настоящей Программе.
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности:
- осуществление мер по информационно-пропагандистскому обеспечению профилактики экстремизма и терроризма. Указанные меры планируется реализовать путем размещения в СМИ материалов по профилактике экстремизма и терроризма, осуществление мониторинга и анализа материалов, опубликованных в СМИ, размещенных в сети Интернет по вопросам противодействия терроризму, обеспечение наглядными пособиями по действиям в случае террористической угрозы, обеспечение учреждений образования и здравоохранения методической литературой по профилактике экстремизма и террористических угроз, а также обучения руководителей учреждений образования и здравоохранения мерам безопасности при угрозе совершения террористического акта и минимизации его последствий;
- осуществление мер по профилактике экстремизма и терроризма среди учащихся. Данный раздел предполагает организацию и проведение районных соревнований, сборов, слётов среди учащихся средних общеобразовательных учебных заведений;
- осуществление мер по снижению уровня ксенофобии, этнической нетерпимости и формированию позитивных установок к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ. Мероприятия данного раздела реализуются путём организации и проведения фестивалей традиционной культуры, семинаров, «дней открытых дверей» и др.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Программе, в рамках выделяемых из бюджета Тернейского муниципального района средств путём последовательного выполнения предусмотренных Программой мероприятий.
6. Ресурсное обеспечение и финансирование Программы
Финансирование мероприятий Программы реализуется за счёт средств бюджета Тернейского муниципального района (далее – местный бюджет).
В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Тернейского муниципального района.
7. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий Программы позволит:
- гармонизировать межнациональные отношения, повысить уровень этносоциальной комфортности проживания на территории Тернейского муниципального района;
- формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- препятствовать организации и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;
- сохранить и поддержать межконфессиональное согласие, содействовать диалогу религиозных объединений с органами местного самоуправления.
8. Целевые индикаторы
N п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
2020
год
2021
год
2022
год
11.
Число общественных или религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности"
количество объединений
0
0
0
22.
Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки
количество акций
0
0
0
33.
Количество включенных в Федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Тернейского муниципального района
количество материалов
0
0
0
44.
Организация оснащения объектов (территорий) современными техническими средствами и системами для воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории)
количество учреждений
0
3
0
55.
Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Тернейского муниципального района по антитеррористической и экстремисткой тематике
количество учреждений, школы, библиотеки, больница
13
13
13
6.
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на досках объявлений на территории Тернейского муниципального района
количество мест размещения информации
26
26
26
9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения
Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.
Муниципальный заказчик:
- организует исполнение мероприятий Программы;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий по реализации Программы;
- несёт ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Тернейского муниципального района.
Координатор Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом, осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Программы, обобщает сведения о ходе реализации Программы.
Исполнители Программных мероприятий ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют координатору Программы письменную информацию о выполнении мероприятий.
Приложение
к муниципальной программе «Профилактика экстремизма
и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района
на 2020-2022 годы»
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на период 2020- 2022 годы»
№ п/п
Мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Источники финансирования
Объём финансирования, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Организация в образовательных учреждениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения
Управление образования,
ОП №13
2020-2022 гг.
Всего
2020
2021
2022
Без финансирования
-
-
-
Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Тернейского муниципального района, по антитеррористической и экстремисткой тематике
Администрация
Тернейского района
2020 – 2022 гг.
местный бюджет
15,00
-
7,50
7,50
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах на территории Тернейского муниципального района
Администрация
Тернейского района
2020 – 2022 гг.
местный бюджет
15,00
-
7,50
7,50
Организация и проведение мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на формирование толерантности (организация недели правовых знаний, разработка памятки для родителей учащихся, внедрение элементов программ в общих курсах предметов для педагогов с целью воспитания толерантности учащихся)
Управление образования администрации ТМР
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Организация оснащения объектов (территорий) современными техническими средствами и системами для воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории):
2020-2022 гг.
Районный бюджет
209,78
-
61,22
148,56
5.1
«Монтаж TVI системы видеонаблюдения» по адресу: п. Терней, ул. Партизанская, 54
МКУ Центральная районная библиотека
(п. Терней)
87,43
-
-
87,43
5.2
МКОУ ДО ДШИ «Монтаж TVI системы видеонаблюдения» по адресу: п. Терней, ул. Партизанская, 55
МКОУ ДО ДШИ
61,13
-
-
61,13
5.3
МКОУ ДО ДШИ «Монтаж TVI системы видеонаблюдения» по адресу: п. Пластун, ул. Пушкина, 1а
МКОУ ДО ДШИ
61,22
-
61,22
-
Осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых праздничных мероприятий. Проведение обследования обеспечения пропускного режима, технической укрепленности, оснащенности сигнализацией и видеонаблюдением мест их проведения.
ОП № 13
п. Терней,
организаторы мероприятий.
2020-2022 гг. (в ходе подготовки и проведения праздников)
Без финансирования
-
-
-
Обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении объектов с массовым пребыванием людей с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования
ОП № 13
п. Терней,
руководители объектов
2020-2022 гг.
ежеквартально
Без финансирования
-
-
-
Организация выполнения мероприятий в части, касающейся решений АТК Приморского края
АТК
согласно решениям
Без финансирования
-
-
-
Корректировка паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием людей
Руководители объектов
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Организация взаимодействия с населением, общественными организациями, трудовыми коллективами, для их участия на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера
Главы поселений, ОП № 13 п. Терней,
по отдельному плану
Без финансирования
-
-
-
Осуществление мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение в людных местах средства экстренной связи с полицией и противопожарной службой. Проведение обследования жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности.
ОП № 13
п. Терней,
главы поселений
2020-2022 гг.. (ежегодно)
Без финансирования
-
-
-
Проведение проверок неиспользуемых или использующихся не по назначению строений и помещений на территории лечебных учреждений, баз отдыха, объектов долгостроя, иных строений и помещений с целью предотвращения и пресечения их использования для хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и сильно действующих отравляющих веществ.
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежегодно по отдельному плану)
Без финансирования
-
-
-
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории поселений. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей.
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежегодно по отдельному плану)
Без финансирования
-
-
-
Оснащение школ, детских садов муниципального района телефонными аппаратами с функциями автоматического определения номера и записи голоса звонивших абонентов
Управление образования администрации ТМР
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Совершенствование системы инженерной защиты для исключения несанкционированной парковки транспортных средств вокруг учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых мероприятий
КГБУЗ «Пластунская РБ», Тернейская участковая больница, РЦНТ, управление образования
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Выявление граждан, сдающих помещения в аренду (в пользование) лицам без регистрации.
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежеквартально)
Без финансирования
-
-
-
Выявление фактов незаконного использования иностранной рабочей силы
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежегодно)
Без финансирования
-
-
-
Организация и проведение мероприятий по привлечению молодежи, в том числе неорганизованной и представителей неформальных молодежных группировок, к реализации общественно значимых социальных проектов и программ.
ОРФКС
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Проведение заседаний антитеррористической комиссии муниципального района
АТК
Ежеквартально
Без финансирования
-
-
-
Изготовление и распространение наглядно-агитационной продукции (плакаты, листовки и т.д.) антитеррористической и противо-экстремистской направленности.
Главы
поселений
2020-2022 гг.
районный бюджет
15,00
-
7,50
7,50
Размещение во всех учреждениях информационных щитов «Терроризм – угроза обществу»
Руководители учреждений
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Размещение информационных сообщений и материалов антитеррористического характера на официальном сайте Администрации Тернейского муниципального района
АТК
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в газете.
АТК
2020-2022 гг.
районный бюджет
Без финансирования
-
-
-
ИТОГО
254,78
0,00
83,72
171,06
Приложение
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 июня 2020 года
пгт. Терней
№ 337
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика
экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь Уставом Тернейского муниципального района, в целях предупреждения проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района Приморского края, администрация Тернейского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы» (прилагается).
Рекомендовать главам городских и сельских поселений Тернейского муниципального района до 03 июля 2020 года разработать и принять аналогичные программы.
3. МКУ «Хозяйственное управление Тернейского муниципального района» (Ваткушев) обеспечить:
3.1. обнародование настоящего муниципального нормативного правового акта путём его размещения на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети Интернет и рассылки в МКУ «Центральная районная библиотека» Тернейского муниципального района, в Тернейское отделение КГАУ «МФЦ Приморского края», администрациям городских и сельских поселений, образованных в границах Тернейского муниципального района;
3.2 опубликование в газете «Вестник Тернея» информационного сообщения о принятии настоящего постановления и способе его обнародования.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня публикации в газете «Вестник Тернея» информационного сообщения, указанного в пункте 3.2 настоящего постановления
5. Контроль за реализацией настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Тернейского муниципального района С.Н. Наумкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тернейского муниципального района от 08.06.2020 № 337
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы»
2020 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы»
Наименование
Муниципальная программа «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020- 2022 годы»
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 23.04.2020 № 93-р О разработке муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020- 2022 годы»
Муниципальный заказчик программы
Администрация Тернейского муниципального района
Координатор программы ГО ЧС
Антитеррористическая комиссия Тернейского муниципального района
Исполнители программы
Администрация Тернейского муниципального района (далее - Администрация);
антитеррористическая комиссия Тернейского муниципального района (далее - АТК);
Управление образования администрации Тернейского муниципального района» (далее - Управление образования);
Муниципальное казенное учреждение «Центральная районная библиотека» Тернейского муниципального района (далее - МКУ «ЦРБ» ТМР)
Отдел по развитию физической культуры, спорта администрации Тернейского муниципального района (далее - ОРФКС).
Соисполнители программы
Главы городских и сельских поселений, входящих в состав Тернейского муниципального района (далее – главы поселений);
Отделение полиции № 13 межрайонного отдела МВД РФ «Дальнегорский» (далее - ОП № 13 п. Терней.);
Руководители учреждений на территории Тернейского муниципального района;
Руководители организаций Тернейского муниципального района.
Цели и задачи программы
Цель:
Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, создание условий для устранения причин, способствующих проявлению экстремизма, в том числе устранение предпосылок распространения экстремистской идеологии, путем распространения норм и установок толерантного сознания и поведения, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основные задачи:
формирование системы противодействия распространению идеологии терроризма;
выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий возможных террористических актов;
системное противодействие идеологическим истокам терроризма;
формирование позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством толерантного сознания и поведения, способствующего противодействию экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе;
проведение информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан террористических намерений и экстремистских настроений.
информационное противодействие манипулированию общественным мнением в СМИ, своевременное информирование населения Тернейского муниципального района о реализации мероприятий в вопросах антитеррористической защищенности объектов культуры, образования, здравоохранения, расположенных на территории района, о разноплановых мероприятиях, направленных на формирование и укрепление в Тернейском муниципальном районе позитивных ценностей и установок
Сроки
реализации программы
Программа на 2020-2022 годы реализуется в один этап
Источники и объемы финансирования
программы
Общий объем финансирования Программы – 254,78 тыс. руб., из бюджета Тернейского муниципального района – 254,78 тыс. руб. из них:
2020 год – 0,00 тыс. руб.;
2021 год – 83,72 тыс. руб.;
2022 год – 171,06 тыс. руб.;
Выделение средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.
Ожидаемые результаты реализации программы
гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности проживания на территории Тернейского муниципального района;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
препятствование организации и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;
сохранение и поддержание межконфессионального согласия, содействие диалогу религиозных объединений с органами местного самоуправления;
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории;
распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Система организации контроля за исполнением программы
Организацию управления осуществляет антитеррористическая комиссия при администрации Тернейского муниципального района;
Контроль реализации программы осуществляет администрация Тернейского муниципального района.
Формы контроля:
проверка исполнения разделов Программы;
отчетность (ежеквартально и по итогам года) исполнителей и соисполнителей Программы;
предоставление исполнителями и соисполнителями Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы.
Администрация Тернейского муниципального района вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации
Содержание проблемы,
обоснование необходимости её решения программными методами
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма. Настоящая Программа призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Приморского края, а также Концепцией противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.
Реализация мероприятий муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на 2020-2022 годы», направлена на формирование терпимого отношения, уважения, принятия и правильного понимания богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и способов проявления человеческой индивидуальности, а также создания среды для противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма и активации работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий.
Тернейский муниципальный район располагает значительным промышленным потенциалом, поскольку является одним из ведущих районов Приморского края, специализирующимся на лесозаготовительной и деревообрабатывающей отрасли, что обуславливает приток на его территорию иностранной рабочей силы, прибывающей из государств-участников СНГ. Таким образом, социально-экономические и миграционные процессы ставят перед органами местного самоуправления и всеми конструктивными общественными силами задачи, которые необходимо решать в рамках деятельности по профилактике экстремизма.
Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации (далее - СМИ) для пропаганды его идей. Следует учитывать и такой фактор, характерный в целом для России, как низкий уровень состояния всей культуры межнационального общения. Именно эта ситуация является благодатной почвой для культивирования ксенофобии, взращивания различного рода предрассудков, предубеждений, которые становятся причиной конфликтов в сфере отношений между народами, способствуют проявлению экстремизма.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма в молодежной среде. Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде, наиболее подверженной деструктивному влиянию, легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют российскую молодежь в своих политических интересах. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Кроме этого, молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно и мигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
В этой связи необходимо формирование у молодежи позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории Тернейского муниципального района, повышение уровня межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Наличие на территории Тернейского муниципального района уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов, таких как объекты Министерства обороны РФ, объекты воздушного транспорта, медицинских, образовательных и дошкольных учреждений, энергоснабжающего предприятия и т.д. обуславливает возможное наличие террористической угрозы.
Терроризм, как крайнее проявление экстремизма явление, связанное с насилием и угрожающее жизни и здоровью граждан, представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его граждан, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы решения данной проблемы способны лишь временно локализовать конкретную угрозу совершения террористических актов. В целом такие угрозы будут сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы – идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии.
Опасность для государства и общества представляют деятельность политизированной организованной преступности, наличие у населения большого количества оружия. Эти источники угроз определяют направления, требующие повышенного внимания со стороны государства и выделение этих направлений в качестве приоритетных в системе антиэкстремистской деятельности.
Экстремизм и терроризм сегодня немыслимы без информационной подпитки.
Одной из важнейших задач любых террористических акций является получение значительного общественного и политического резонанса, в первую очередь с помощью СМИ. Это является весьма эффективным «инструментом» для психологической дестабилизации широких кругов общественности и фактически способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными целями огромной массы населения. Подобная активация террористической деятельности может означать возбуждение, подогрев и инициирование ненависти людей против собственной власти, дестабилизацию обстановки, рост национальной и религиозной вражды.
В современных условиях одним из основных направлений государственной политики является создание общегосударственной системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
- повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, образования отдельных социальных групп, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;
- усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути антитеррористических идей;
- создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом;
- обеспечение системы мер, направленных на недопущение в СМИ пропаганды экстремистской идеологии, насилия, на усиление контрпропаганды, переориентации СМИ на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данная Программа призвана укрепить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению, готовность к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Тернейского муниципального района. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям терроризма, экстремизма и ксенофобии. Часть Программы основана на усилении роли традиционных институтов социализации молодых людей. В её основе лежит идея рационального сокращения свободного, неконтролируемого пространства социализации. Действия органов муниципального самоуправления и иных участников Программы должны быть направлены на усиление и интеграцию воспитательного воздействия семьи, школы, общественных объединений и средств массовой информации. Основным ресурсом реализации данной части Программы является система образования, представляющая собой наиболее организованный, проникающий практически во все сферы жизнедеятельности общества, институт. Жизнедеятельность подростка или молодого человека должна протекать в искусственно созданных конструктивных, позитивных полях, в рамках которых будет происходить его взросление, усвоение норм и стереотипов поведения в обществе, решение важнейших мировоззренческих проблем.
2. Цели и задачи Программы
Программа разработана для достижения следующей цели: совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, создание условий для устранения причин, способствующих проявлению экстремизма, в том числе устранение предпосылок распространения экстремистской идеологии, путем распространения норм и установок толерантного сознания и поведения, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:
- формирование системы противодействия распространению идеологии терроризма;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий возможных террористических актов;
- системное противодействие идеологическим истокам терроризма;
- формирование позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством толерантного сознания, и поведения, способствующего противодействию экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе;
- проведение информационных и пропагандистских мероприятий, направленных на недопущение формирования у граждан террористических намерений и экстремистских настроений.
- информационное противодействие манипулированию общественным мнением в СМИ, своевременное информирование населения Тернейского муниципального района о реализации мероприятий в вопросах антитеррористической защищенности объектов культуры, образования, здравоохранения, расположенных на территории района, о разноплановых мероприятиях, направленных на формирование и укрепление в Тернейском муниципальном районе позитивных ценностей и установок.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2020-2022 годов в один этап.
Объем финансирования программы на 2020-2022 годы составляет – 254,78 тыс. руб.
4. Направленность и основные разделы мероприятий Программы
Перечень мероприятий по реализации Программы с указанием сроков исполнения, источников финансирования приведен в приложении к настоящей Программе.
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности:
- осуществление мер по информационно-пропагандистскому обеспечению профилактики экстремизма и терроризма. Указанные меры планируется реализовать путем размещения в СМИ материалов по профилактике экстремизма и терроризма, осуществление мониторинга и анализа материалов, опубликованных в СМИ, размещенных в сети Интернет по вопросам противодействия терроризму, обеспечение наглядными пособиями по действиям в случае террористической угрозы, обеспечение учреждений образования и здравоохранения методической литературой по профилактике экстремизма и террористических угроз, а также обучения руководителей учреждений образования и здравоохранения мерам безопасности при угрозе совершения террористического акта и минимизации его последствий;
- осуществление мер по профилактике экстремизма и терроризма среди учащихся. Данный раздел предполагает организацию и проведение районных соревнований, сборов, слётов среди учащихся средних общеобразовательных учебных заведений;
- осуществление мер по снижению уровня ксенофобии, этнической нетерпимости и формированию позитивных установок к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ. Мероприятия данного раздела реализуются путём организации и проведения фестивалей традиционной культуры, семинаров, «дней открытых дверей» и др.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Программе, в рамках выделяемых из бюджета Тернейского муниципального района средств путём последовательного выполнения предусмотренных Программой мероприятий.
6. Ресурсное обеспечение и финансирование Программы
Финансирование мероприятий Программы реализуется за счёт средств бюджета Тернейского муниципального района (далее – местный бюджет).
В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Тернейского муниципального района.
7. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий Программы позволит:
- гармонизировать межнациональные отношения, повысить уровень этносоциальной комфортности проживания на территории Тернейского муниципального района;
- формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- препятствовать организации и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;
- сохранить и поддержать межконфессиональное согласие, содействовать диалогу религиозных объединений с органами местного самоуправления.
8. Целевые индикаторы
N п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
2020
год
2021
год
2022
год
11.
Число общественных или религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности"
количество объединений
0
0
0
22.
Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки
количество акций
0
0
0
33.
Количество включенных в Федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Тернейского муниципального района
количество материалов
0
0
0
44.
Организация оснащения объектов (территорий) современными техническими средствами и системами для воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории)
количество учреждений
0
3
0
55.
Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Тернейского муниципального района по антитеррористической и экстремисткой тематике
количество учреждений, школы, библиотеки, больница
13
13
13
6.
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на досках объявлений на территории Тернейского муниципального района
количество мест размещения информации
26
26
26
9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения
Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.
Муниципальный заказчик:
- организует исполнение мероприятий Программы;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий по реализации Программы;
- несёт ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Тернейского муниципального района.
Координатор Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом, осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Программы, обобщает сведения о ходе реализации Программы.
Исполнители Программных мероприятий ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют координатору Программы письменную информацию о выполнении мероприятий.
Приложение
к муниципальной программе «Профилактика экстремизма
и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района
на 2020-2022 годы»
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского муниципального района на период 2020- 2022 годы»
№ п/п
Мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Источники финансирования
Объём финансирования, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Организация в образовательных учреждениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения
Управление образования,
ОП №13
2020-2022 гг.
Всего
2020
2021
2022
Без финансирования
-
-
-
Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Тернейского муниципального района, по антитеррористической и экстремисткой тематике
Администрация
Тернейского района
2020 – 2022 гг.
местный бюджет
15,00
-
7,50
7,50
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах на территории Тернейского муниципального района
Администрация
Тернейского района
2020 – 2022 гг.
местный бюджет
15,00
-
7,50
7,50
Организация и проведение мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на формирование толерантности (организация недели правовых знаний, разработка памятки для родителей учащихся, внедрение элементов программ в общих курсах предметов для педагогов с целью воспитания толерантности учащихся)
Управление образования администрации ТМР
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Организация оснащения объектов (территорий) современными техническими средствами и системами для воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории):
2020-2022 гг.
Районный бюджет
209,78
-
61,22
148,56
5.1
«Монтаж TVI системы видеонаблюдения» по адресу: п. Терней, ул. Партизанская, 54
МКУ Центральная районная библиотека
(п. Терней)
87,43
-
-
87,43
5.2
МКОУ ДО ДШИ «Монтаж TVI системы видеонаблюдения» по адресу: п. Терней, ул. Партизанская, 55
МКОУ ДО ДШИ
61,13
-
-
61,13
5.3
МКОУ ДО ДШИ «Монтаж TVI системы видеонаблюдения» по адресу: п. Пластун, ул. Пушкина, 1а
МКОУ ДО ДШИ
61,22
-
61,22
-
Осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых праздничных мероприятий. Проведение обследования обеспечения пропускного режима, технической укрепленности, оснащенности сигнализацией и видеонаблюдением мест их проведения.
ОП № 13
п. Терней,
организаторы мероприятий.
2020-2022 гг. (в ходе подготовки и проведения праздников)
Без финансирования
-
-
-
Обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении объектов с массовым пребыванием людей с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования
ОП № 13
п. Терней,
руководители объектов
2020-2022 гг.
ежеквартально
Без финансирования
-
-
-
Организация выполнения мероприятий в части, касающейся решений АТК Приморского края
АТК
согласно решениям
Без финансирования
-
-
-
Корректировка паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием людей
Руководители объектов
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Организация взаимодействия с населением, общественными организациями, трудовыми коллективами, для их участия на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера
Главы поселений, ОП № 13 п. Терней,
по отдельному плану
Без финансирования
-
-
-
Осуществление мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение в людных местах средства экстренной связи с полицией и противопожарной службой. Проведение обследования жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности.
ОП № 13
п. Терней,
главы поселений
2020-2022 гг.. (ежегодно)
Без финансирования
-
-
-
Проведение проверок неиспользуемых или использующихся не по назначению строений и помещений на территории лечебных учреждений, баз отдыха, объектов долгостроя, иных строений и помещений с целью предотвращения и пресечения их использования для хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и сильно действующих отравляющих веществ.
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежегодно по отдельному плану)
Без финансирования
-
-
-
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории поселений. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей.
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежегодно по отдельному плану)
Без финансирования
-
-
-
Оснащение школ, детских садов муниципального района телефонными аппаратами с функциями автоматического определения номера и записи голоса звонивших абонентов
Управление образования администрации ТМР
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Совершенствование системы инженерной защиты для исключения несанкционированной парковки транспортных средств вокруг учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых мероприятий
КГБУЗ «Пластунская РБ», Тернейская участковая больница, РЦНТ, управление образования
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Выявление граждан, сдающих помещения в аренду (в пользование) лицам без регистрации.
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежеквартально)
Без финансирования
-
-
-
Выявление фактов незаконного использования иностранной рабочей силы
Главы поселений
2020-2022 гг. (ежегодно)
Без финансирования
-
-
-
Организация и проведение мероприятий по привлечению молодежи, в том числе неорганизованной и представителей неформальных молодежных группировок, к реализации общественно значимых социальных проектов и программ.
ОРФКС
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Проведение заседаний антитеррористической комиссии муниципального района
АТК
Ежеквартально
Без финансирования
-
-
-
Изготовление и распространение наглядно-агитационной продукции (плакаты, листовки и т.д.) антитеррористической и противо-экстремистской направленности.
Главы
поселений
2020-2022 гг.
районный бюджет
15,00
-
7,50
7,50
Размещение во всех учреждениях информационных щитов «Терроризм – угроза обществу»
Руководители учреждений
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Размещение информационных сообщений и материалов антитеррористического характера на официальном сайте Администрации Тернейского муниципального района
АТК
2020-2022 гг.
Без финансирования
-
-
-
Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в газете.
АТК
2020-2022 гг.
районный бюджет
Без финансирования
-
-
-
ИТОГО
254,78
0,00
83,72
171,06
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вестник Тернея" № 46 от 18.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
