Об утверждении Порядка составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период



«Об утверждении Положения о порядке предоставления общего образования в форме семейного образования и самообразования в организациях Кромского района, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2020 года № 345

пгт. Кромы

Об утверждении Порядка составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 38 Положения «О бюджетном процессе в Кромском районе Орловской области », утвержденного решением Кромского районного Совета народных депутатов 28 декабря 2011 года №12-2рс, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Структурным подразделениям администрации Кромского района обеспечить представление в финансовый отдел администрации Кромского района дополнительной статистической и аналитической информации, необходимой для разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Возложить персональную ответственность за своевременное представление материалов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период на руководителей структурных подразделений администрации Кромского района.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Кромского района от 12 июля 2019 года № 539 «Об утверждении Порядка составления проекта районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

5. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района по экономике и финансам, начальника финансового отдела Лежепекову Г.Н.

6. Опубликовать (обнародовать), разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кромского района.

Глава района И.Н.Митин

Приложение к постановлению

администрации Кромского района

от 08.06.2020 № 345

Порядок составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Настоящий порядок определяет содержание, порядок и сроки подготовки и представления материалов, необходимых для формирования проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

1. Финансовый отдел администрации Кромского района организовывает работу по формированию проекта бюджета муниципального образования «Кромской район» на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. В срок до 27 июля текущего года утверждает и направляет главным распорядителям бюджетных средств приказ об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.1. В срок до 1 августа текущего года разрабатывает прогноз поступлений доходов в районный бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. В срок до 15 августа текущего года определяет и направляет в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Кромского района прогнозный объем муниципального дорожного фонда на 2021-2023 годы.

1.3. В срок до 22 августа текущего года, направить в Департамент финансов Орловской области копию решения Кромского районного Совета народных депутатов о полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района дополнительными нормативами отчислений в бюджет Кромского района от налога на доходы физических лиц или об отказе.

1.4. По разработке , в срок до 1 октября текущего года, проекты программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий Кромского района на очередной финансовый год и плановый период .

1.5 В срок до 1 ноября текущего года доводит до главных распорядителей средств бюджета района предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований бюджета Кромского района на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. В срок до 1 ноября текущего года готовит реестр источников доходов бюджета муниципального образования «Кромской район».

1.7. В срок до 10 ноября текущего года представляет на утверждение администрации Кромского района Орловской области основные направления бюджетной политики и налоговой политики, характеризующие условия и задачи формирования районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.8. В срок до 10 ноября текущего года рассматривает несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам с субъектами бюджетного планирования.

1.9. В срок до 15 ноября текущего года определяет проект доходной части консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

1.10. На основе проекта решения Кромского районного Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования «Кромской район» на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 декабря текущего года подготавливает и обеспечивает публикацию (размещение в открытом доступе) «Бюджета для граждан» .

2. Главным администраторам доходов бюджета Кромского района, в срок до 15 июля текущего года, представить в финансовый отдел администрации Кромского района прогноз поступления администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период по кодам видов доходов бюджета района с соответствующими расчетами, а также исходные показатели для исчисления прогноза доходов бюджета района .

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных, областных органов исполнительной власти, осуществляющим полномочия главных администраторов доходов бюджета Кромского района, в срок до 15 июля текущего года, представить в финансовый отдел администрации Кромского района прогноз поступления администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период , а также исходные показатели для исчисления прогнозов бюджета района

4. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Кромского района, в срок до 15 июля текущего года, представить в финансовый отдел администрации Кромского района прогнозы поступлений доходов в бюджеты поселений на очередной финансовый год и плановый период и, в срок до 15 октября текущего года - предполагаемые расходы на очередной финансовый год и плановый период .

5. Рекомендовать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области:

5.1. Оказывать содействие в представлении в финансовый отдел администрации Кромского района информации, необходимой для исчисления прогноза налоговых доходов , в том числе сведений о :

- сумме недоимки по налоговым платежам в консолидированный бюджет Кромского района;

- предприятиях, находящихся в стадии банкротства и ликвидированных предприятиях;

- количестве плательщиков, применяющих патентную систему налогообложения, а также уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- заявленных суммах социальных, имущественных вычетов в разрезе их видов по налогу на доходы физических лиц за предшествующий финансовый год в разрезе муниципальных образований ;

- ожидаемую оценку поступления земельного налога в текущем финансовом году и прогноз на очередной финансовый год и плановый период в разрезе юридических и физических лиц по поселениям района;

- о суммах налога, подлежащих уплате в бюджет по налогу на имущество физических лиц за текущий финансовый год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период в разрезе поселений района.

5.2. В срок до 15 июля текущего года представить в финансовый отдел администрации Кромского района прогноз поступлений по видам администрируемых доходов в консолидированный бюджет Кромского района на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку с обоснованиями расчетов прогноза.

6. Отдел по экономике, предпринимательству и труду администрации Кромского района представляет в финансовый отдел администрации Кромского района:

1) в срок до 1 августа текущего года расчетные индексы потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период и расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период по видам коммунальных услуг, прогноз сводного индекса потребительских цен (инфляция) на очередной финансовый год и плановый период;

2) в срок до 1 августа текущего года сведения о численности постоянного населения Кромского района по состоянию на 1 января текущего финансового года;

3) в срок до 1 августа текущего года сведения о прогнозной численности детей в возрасте от 1 до 6 лет по состоянию на 1 января очередного финансового года;

4) в срок до 1 августа текущего года сведения о прогнозной численности детей в возрасте от 6 до 18 лет по состоянию на 1 января первого года планового периода;

5) в срок до 1 августа текущего года сведения о прогнозной численности жителей в возрасте от 6 до 30 лет по состоянию на 1 января второго года планового периода;

6) в срок до 1 августа текущего года прогноз среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника на очередной финансовый год и плановый период ;

7) в срок до 1 августа текущего года следующие показатели прогноза социально-экономического развития Кромского района на очередной финансовый год и плановый период :

фонд оплаты труда ;

численность работников занятых в экономике;

прогноз численности постоянного населения Кромского района по состоянию на 01 января очередного финансового года, 01 января первого года планового периода, 01 января второго года планового периода.

8) в срок до 1 сентября текущего года:

- основные параметры прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период и параметры прогноза на плановый период по основным показателям налогооблагаемой базы;

9) в срок до 15 сентября текущего года:

- проект постановления администрации Кромского района, об утверждении перечня муниципальных программ Кромского района, при наличии предложений от ответственных исполнителей при разработке ими новых муниципальных программ, планируемых к финансированию за счет средств районного бюджета начиная с очередного финансового года ;

10) в срок до 3 октября текущего года - предварительные итоги социально-экономического развития Кромского района за 9 месяцев текущего года и ожидаемые итоги социально-­экономического развития Кромского района за текущий год.

7. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Кромского района представляет в финансовый отдел администрации Кромского района:

1) в срок до 15 августа текущего года перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) в срок до 1 сентября текущего года данные по объектам капитального строительства, капитального и текущего ремонта, с указанием сроков строительства, сметной стоимости, наличия сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

8. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям представляет в финансовый отдел администрации Кромского района, в срок до 15 июля текущего года, проект плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.

9. Разработчикам муниципальных программ, в срок до 15 августа текущего года подготовить и представить в отдел по экономике, предпринимательству, труду ; финансовый отдел ; Контрольно-счетную палату Кромского района проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие муниципальные программы Кромского района и проекты муниципальных программы вступающие в силу с 1 января очередного финансового года.

В срок до 15 августа текущего года представить в финансовый отдел администрации Кромского района актуализированные паспорта действующих муниципальных программ.

10. Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета района представить в финансовый отдел администрации Кромского района:

1) в сроки и по формам, утвержденным приказом финансового отдела «Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период » расчеты и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам, элементам видов расходов;

2) в срок до 20 ноября текущего года проекты бюджетных смет расходов с расчетами (обоснованиями) органов местного самоуправления Кромского района, муниципальных казенных учреждений на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

3) срок до 20 ноября текущего года прогноз поступления доходов от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности в разрезе муниципальных учреждений на очередной финансовый год и плановый период .

11. Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета района, осуществляющих финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений района:

1) организовать актуализацию общей информации о подведомственных муниципальных бюджетных учреждениях на официальном сайте для размещения о муниципальных учреждениях (www. bus. gov.ru) не позднее 2 декабря текущего года;

2) утвердить для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений Кромского района нормативные затраты на оказание муниципальных услуг;

3) сформировать муниципальные задания на оказание муниципальными учреждениями района муниципальных услуг (выполнение работ) в срок не позднее 1 января очередного финансового года;

4) организовать формирование и утверждение подведомственными муниципальными учреждениями района планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период не позднее 18 января очередного финансового года;

5) организовать размещение подведомственными муниципальными учреждениями информации о муниципальных заданиях и планах финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период на официальном сайте для размещения информации о муниципальных учреждениях (www. bus. gov.ru) не позднее 24 января очередного финансового года .

12. Субъекты бюджетного планирования представляют в финансовый отдел администрации Кромского района :

1) в срок до 1 октября текущего года:

перечень муниципальных контрактов, а также договоров (соглашений), заключенных муниципальными учреждениями, которые могут быть не оплачены в текущем финансовом году;

проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление новых расходных обязательств бюджета Кромского района на очередной финансовый год и плановый период ;

- прогнозный объем средств областного бюджета, планируемый к привлечению на софинансирование мероприятий социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период ( в случае отсутствия НПА Орловской области о включении объекта в государственную программу, письма, обращения, заявки района на участие в реализации мероприятий госпрограммы);

информацию, содержащую цели и условия предоставления субсидий, категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ и услуг;

информацию, содержащую цели и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями с обоснованием в их потребности и объемов.

13. Муниципальным заказчикам не позднее 10 рабочих дней после доведения ЛБО сформировать планы графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на очередной финансовый год и на плановый период.

14. Представить в финансовый отдел администрации Кромского района:

1) отделу образования администрации Кромского района:

- данные о количестве учащихся в общеобразовательных учреждениях на 1 сентября текущего года, плановые – на очередной учебный год;

- данные о численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, в том числе посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования на 1 сентября текущего года, на очередной учебный год ;

- показатели сети и штатов бюджетных учреждений за отчетный год, на текущий год и плановый период с расчетами и обоснованиями не позднее 22 июля текущего года;

- сведения о количестве детей, оздоравливаемых в пришкольных лагерях в текущем году, в очередном учебном году;

2) отделу опеки администрации Кромского района:

- количество детей, переданных (предполагаемых на передачу) под опеку (попечительство), в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет на 1 января текущего года и прогнозные данные на очередной финансовый год и плановый период;

- количество детей, переданных в приемную семью, в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет на 1 января текущего года и прогнозные данные на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозное число детей, предполагаемых к передаче на воспитание в приемную семью, в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет в текущем году и в очередном финансовом году и плановом периоде;

- количество приемных семей на 1 января текущего года и планируемое на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозную численность детей, лишенных родительского попечения и предполагаемых к устройству в семьи, на 1 января текущего года и прогнозные данные на очередной финансовый год и плановый период ;

- прогнозное количество жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, в том числе количество жилых помещений, количество помещений требующих ремонта ;

- количество лиц из числа детей сирот, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями.

15. Администрация Кромского района рассматривает в срок до:

а) 15 октября текущего года:

основные характеристики проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период ;

б) 14 ноября текущего года:

- проект решения " О районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период " одновременно с документами , указанными в пункте 41 Положения «О бюджетном процессе в Кромском районе Орловской области», утвержденного решением Кромского районного Совета народных депутатов 28 декабря 2011 года №12-2 рс;

в) 15 ноября текущего года:

- проект решения " О районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период " вносится на рассмотрение в Кромской районный Совет народных депутатов.