О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Белореченский район от 11 февраля 2019 года № 303 «Об утверждении Положения об общественном совете по проведению незави...



Приложение

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Белореченский район

Должность: "ЛенинаГлава

Дата подписи: 29.06.2020 9:18:08

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2020 года                                           № 638                                           г. Белореченск

О внесении изменения в постановление

администрации муниципального образования Белореченский район от 11 февраля 2019 года № 303

«Об утверждении Положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры»

В соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», руководствуясь статьей 31 Устава муниципального образования Белореченский район, постановляю:

1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Белореченский район от 11 февраля 2019 года № 303 «Об утверждении Положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры», изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

2. Управлению делами администрации муниципального образования Белореченский район (Солдатенко Д.Ю.) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Белореченский район Гордееву С.В.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

муниципального образования

Белореченский район

А.Н.Шаповалов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Белореченский район

от 08.06.2020 №638

«Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Белореченский район

от 11 февраля 2019 года № 303

(в редакции постановления администрации

муниципального образования

Белореченский район

от 08.06.2020 №638)

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее – Положение) определяет основные цели общественного совета, порядок и принципы его формирования, полномочия, порядок осуществления деятельности общественного совета, порядок принятия и реализации решений общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет призван обеспечить осуществление общественного контроля за качеством условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории муниципального образования Белореченский район.

1.3. Положение об Общественном совете и вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации муниципального образования Белореченский район.

1.4. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры - одна из форм общественного контроля, которая проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности на основании общедоступной информации об организациях культуры, размещаемой, в том числе, в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

организации культуры - расположенные на территории муниципального образования Белореченский район организации, учредителем которых является муниципальное образование Белореченский район, Белореченское городское поселение, сельские поселения, входящие в состав муниципального образования Белореченский район, а также негосударственные организации культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет бюджетных средств;

оператор - организация, осуществляющая сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, определяемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящее Положение.

1.6 Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цели Общественного совета

Общественный совет создается в целях:

создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее - независимая оценка качества);

повышения качества деятельности организаций культуры;

выявления, анализа и обсуждения актуальных проблем в деятельности организаций культуры, а также повышения качества условий оказания организациями культуры соответствующих услуг;

обеспечения взаимодействия отраслевого органа исполнительной власти муниципального образования Белореченский район, осуществляющего решение вопросов местного значения в сфере культуры – управления культуры администрации муниципального образования Белореченский район с представителями общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов и иными некоммерческими организациями по вопросам повышения качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры.

3. Порядок и принципы формирования Общественного совета

3.1. Органом, уполномоченным на формирование Общественного совета в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», является Общественная палата муниципального образования Белореченский район.

3.2. Общественная палата муниципального образования Белореченский район формирует Общественный совет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и утверждает его состав.

3.3. Число членов Общественного совета, по независимой оценке, качества не может быть менее, чем пять человек.

3.4. Общественный совет формируется из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов и иных некоммерческих организаций.

3.5. В состав Общественного совета не могут входить представители органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

3.6. Общественный совет вправе привлекать к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, и Общественной палаты муниципального образования Белореченский район для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества.

3.7. Основными принципами при формировании Общественного совета являются:

отсутствие конфликта интересов организаций и членов Общественного совета;

коллегиальность и открытость принимаемых решений;

соблюдение интересов всех лиц, участвующих в проведении независимой оценки качества.

3.8. Состав Общественного совета утверждается сроком на три года. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

3.9. В состав Общественного совета входят:

3.9.1. Председатель Общественного совета по проведению независимой оценки качества;

3.9.2. Заместитель председателя Общественного совета по проведению независимой оценки качества;

3.9.3. Члены Общественного совета по проведению независимой оценки качества;

3.9.4. Секретарь Общественного совета по проведению независимой оценки качества.

3.10. В составе Общественного совета могут создаваться комиссии, экспертные и рабочие группы по различным вопросам в сфере культуры.

3.11. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в следующих случаях:

избрания или назначения члена Общественного совета на должность, не совместимую с членством в Общественном совете в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения;

в связи с выходом из состава общественной организации (объединения), указанной в пункте 3.4 настоящего Положения;

на основании письменного заявления члена Общественного совета о выходе из состава Общественного совета по собственному желанию;

истечение срока полномочий члена Общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

смерти члена Общественного совета;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

не участия без уважительных причин в работе Общественного совета более шести месяцев подряд.

3.12. О наступлении обстоятельств, указанных в абзацах 2-5 пункта 3.11. настоящего Положения, член Общественного совета обязан уведомить уполномоченный орган в письменной форме в течение четырнадцати календарных дней с момента наступления соответствующих обстоятельств.

4. Полномочия Общественного совета

При осуществлении деятельности Общественный совет:

определяет перечень организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка качества;

принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта муниципального контракта, заключаемого управлением культуры администрации муниципального образования Белореченский район с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее – оператор);

осуществляет независимую оценку качества условий оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;

представляет в управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

5. Порядок осуществления деятельности Общественного совета

5.1. На первом заседании Общественного совета из его состава избираются председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь.

До избрания председателя на первом заседании Общественного совета председательствует старший по возрасту член Общественного совета.

5.2. Работой Общественного совета руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета или один из членов Общественного совета, избранный на заседании Общественного совета.

5.3. Председатель Общественного совета:

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний Общественного совета, заключения и иные документы Общественного совета;

- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает по согласованию с управлением культуры администрации муниципального образования Белореченский район ежегодный план деятельности Общественного совета, утверждает повестку дня заседания Общественного совета, а также состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

- контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания Общественного совета, а также об утвержденном ежегодном плане деятельности Общественного совета;

- контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний Общественного совета и иных необходимых документов;

- взаимодействует с руководством управления культуры администрации муниципального образования Белореченский район по вопросам проведения независимой оценки качества;

- принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественного совета и (или) заочного голосования.

5.4. Заместитель председателя Общественного совета:

- исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие;

- по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

- подписывает протокол заседания Общественного совета в случае, если он председательствовал на заседании Общественного совета;

- участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета на очередной календарный год;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета, определенные председателем Общественного совета по согласованию с иными членами Общественного совета.

5.5. Члены Общественного совета:

- участвуют в деятельности Общественного совета, а также в подготовке документов для рассмотрения на заседаниях Общественного совета;

- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают мнения по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

- вносят предложения по формированию повестки дня заседания Общественного совета не менее чем за месяц до планируемой даты заседания Общественного совета;

- предлагают кандидатуры членов Общественной палаты муниципального образования Белореченский район, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, для участия в заседаниях Общественного совета, а также для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

- осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.

5.6. Секретарь Общественного совета:

- обеспечивает техническое сопровождение деятельности Общественного совета;

- организует подготовку заседаний Общественного совета;

- готовит материалы для проведения заседаний Общественного совета;

- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания Общественного совета не менее чем за две недели до планируемого заседания, а также об утвержденном ежегодном плане деятельности Общественного совета;

- ведет протокол заседания Общественного совета;

- готовит и согласует с председателем Общественного совета проекты решений Общественного совета и иных документов Общественного совета;

- обеспечивает сохранность документов, сформированных в ходе работы Общественного совета;

- обеспечивает направление информации о деятельности Общественного совета для размещения ее на официальном сайте управления культуры администрации муниципального образования Белореченский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- взаимодействует с управлением культуры администрации муниципального образования Белореченский район по вопросам информационного сопровождения деятельности Общественного совета.

5.7. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

5.8. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом деятельности, согласованным с управлением культуры администрации муниципального образования Белореченский район и утвержденным председателем Общественного совета.

5.9. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.

5.10. Заседания Общественного совета считаются правомочными в случае присутствия на них не менее половины лиц, входящих в состав Общественного совета. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заседание в заочной форме путем опросного голосования.

5.11. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство лиц, входящих в состав Общественного совета и присутствующих на заседании Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. В случае несогласия с принятым на заседании Общественного совета решением член Общественного совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета.

5.12. Представители общественных объединений, осуществляющие деятельность в сфере культуры, и Общественной палаты, привлекаемые Общественным советом к работе для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества, правом голоса не обладают.

5.13. Решение Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

5.14. В случае несогласия с принятым решением член Общественного совета вправе подготовить особое мнение по рассмотренному вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Общественного совета.

5.15. В целях осуществления деятельности Общественный совет вправе запрашивать необходимую информацию и материалы от органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, связанную с осуществлением деятельности Общественного совета; направлять представителей Общественного совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам независимой оценки качества.

5.16. При осуществлении деятельности Общественный совет проводит независимую оценку качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.

6. Порядок принятия и реализации решений Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры

6.1. Общественный совет направляет в управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район перечень организаций культуры, в отношении которых планируется проведение независимой оценки качества в текущем календарном году.

6.2. В целях формирования результатов независимой оценки качества управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район предоставляет Общественному совету отчет оператора о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры.

6.3. Общественный совет в течение одного месяца со дня получения отчета оператора формирует на его основе результаты независимой оценки, разрабатывает предложения по улучшению качества условий предоставления гражданам услуг организациями культуры (далее - решение Общественного совета).

6.4. О принятом решении Общественный совет уведомляет управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район.

6.5. Информация о результатах независимой оценки качества подлежит обязательному рассмотрению управлением культуры администрации муниципального образования Белореченский район и учитывается им при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры и оценке деятельности их руководителей.

6.6. Управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район в течение одного месяца со дня получения решения Общественного совета доводит его содержание до:

главы муниципального образования Белореченский район;

органов местного самоуправления, в ведении которых находятся организации культуры, подлежащие независимой оценке качества;

руководителей организаций культуры, в отношении которых проводилась независимая оценка качества.

6.7. Управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район в течение первого квартала года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку и утверждение соответствующих планов организаций в сфере культуры по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки, и осуществляет контроль за выполнением руководителями муниципальных организаций культуры соответственно плана по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества.

6.8. Управление культуры администрации муниципального образования Белореченский район вправе осуществлять мониторинг выполнения руководителями муниципальных организаций культуры плана по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества.

7. Заключительные положения

7.1. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте управления культуры администрации муниципального образования Белореченский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности организаций культуры информация о результатах независимой оценки качества размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети (www.bus.gov.ru).».

Начальник управления культуры администрации

муниципального образования

Белореченский район

В.В.Абальмазов