Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
Номер документа: | RU61047012202000006 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЦЕЛИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«СРЕДНЕЕГОРЛЫКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СРЕДНЕЕГОРЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,
без проведения торгов»
« 08 » июня 2020 года № 65
с. Средний Егорлык
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях оптимизации деятельности Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения, руководствуясь Уставом муниципального образования «Среднеегорлыкское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник власти» и разместить на сайте Администрации Целинского района, на странице Среднеегорлыкского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Среднеегорлыкского сельского поселения
Т. Г. Польшина
Приложение
к постановлению Администрации
Среднеегорлыкского сельского поселения
от 11.04.2017 № 44
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
Раздел I «Общие положения»
Административный регламент предоставления Администрацией Среднеегорлыкского сельского поселения муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по организации предоставления муниципальной услуги: «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента является порядок взаимодействия Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения с физическим или юридическим лицами, подающими заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.
2. Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, заинтересованным в приобретении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов и имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещении Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения (далее - Администрация) и с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.
Сведения о месте нахождения Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения:
347763, Ростовская область, Целинский район,
с. Средний Егорлык, ул. Советская, д. 57
тел. 8(86371) 9-24-73.
С графиком (режимом) работы можно ознакомиться на официальном сайте Администрации Целинского района, на странице Среднеегорлыкского сельского поселения.
Время приема заявителей:
Часы приема заявителей сотрудниками Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения:
Понедельник – 08-00 до 16-12,
Вторник - 08-00 до 16-12,
Среда - 08-00 до 16-12,
Четверг - 08-00 до 16-12,
Пятница - 08-00 до 16-12
Обед с 12-00 -13-00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должен превышать 15 минут.
3.2. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты.
3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе ее предоставления.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией следующими способами:
- при личном обращении;
- на информационных стендах в помещении Администрации;
- по номерам телефонов для справок;
- по письменному обращению (почтой);
- по письменному обращению (электронной почтой)
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ);
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Администрации поселения.
Сотрудники Администрации поселения осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:
- сроков и процедур предоставления услуги;
- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
- уточнения перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;
- уточнения контактной информации органа власти (структурных подразделений), ответственного за предоставление государственной услуги;
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте по возможности, осуществляется в режиме реального времени или не позднее 5 дней с момента получения сообщения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Рекомендуемое время разговора - не более 10 минут.
3.4. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте органа власти, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Администрации, размещается следующая информация о муниципальной услуге:
- образец заявления о приобретении прав на земельный участок;
- перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги.
«Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1. Исполнителем муниципальной услуги является Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения (далее – Администрация).
Органы власти, в которых Администрация запрашивает документы и информацию в порядке межведомственного взаимодействия:
- УФНС России;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Целинский отдел Управления Росреестра по Ростовской области;
2.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
- проект договора купли-продажи, счет на оплату;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не более 30 дней (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.5 ст. 39.17).
В случае если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принималось гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – не более 67 дней, в том числе:
- 30 дней на опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
- Если не было альтернативных заявлений: 30 дней со дня опубликования извещения – подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 39.18);
- Если поступили альтернативные заявления: 7 дней с момента поступления таких заявлений – принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка обратившемуся лицу и о проведении аукциона (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.7 ст. 39.18).
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон Российской Федерации 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- муниципальные правовые акты.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления.
6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию с заявлением и документами, подтверждающими право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.
Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет копию документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, при предъявлении оригинала (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (п.2).
Администрация принимает от заявителя оригинал заявления в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 39.17) и копиями документов, при предъявлении оригинала, подтверждающими право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п. 2 ст. 39.17), состоящий из следующих документов:
6.1.1. Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов крестьянским (фермерским) хозяйствам или сельскохозяйственным организациям, использующим земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (пп.8 Приложения);
6.1.1.1 Выписка из ЕГРН на земельный участок
(выписка из ЕГРН запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестре)
6.1.1.2. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.1.3 . Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.2. Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов гражданам или юридическим лицам, являющимся арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (пп.9 Приложения);
6.1.2.1 Выписка из ЕГРН на земельный участок
(выписка из ЕГРН запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестре)
6.1.2.2. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.2.3. Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.3 Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам – для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (пп.10 Приложения);
6.1.3.1. Выписка из ЕГРН на земельный участок
(выписка из ЕГРН запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестре)
Заявление и необходимые документы могут быть представлены в Администрацию следующими способами:
- посредством личного обращения.
7. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления ряда документов и информации.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Администрация отказывают в приеме документов по следующим основаниям: предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки).
9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина за исполнение муниципальной услуги не взимается. Иные платы за исполнение муниципальной услуги не взимаются.
10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, не установлен.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления услуги, в Администрацию, а также при получении ее результата не должен превышать 15 минут.
При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II (нерабочей) групп с помощью электронной системы управления очередью, используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о приобретении в собственность за плату земельного участка считается принятым со дня поступления в орган власти и регистрируется в день поступления в журнале регистрации.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
13.1. Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
13.2. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
13.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам Администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращении граждан).
13.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
13.5. В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
13.6. Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
б) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги:
- обеспечение открытости деятельности Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения, общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между Администрацией Среднеегорлыкского сельского поселения и получателями муниципальной услуги, сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Приём заявителя и выдачу документов заявителю осуществляет должностное лицо Администрации поселения.
15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусматривается.
Прием заявления и необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения.
Соглашение размещается в Администрации, на официальном сайте Администрации.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур.
1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя исчерпывающий перечень следующих административных процедур:
1.1.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
1.1.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
1.1.3. Проверка на соответствие представленных документов установленным требованиям;
1.1.4. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
1.2.4. Получение результата предоставления услуги из Администрации;
1.2.5. Выдача заявителю результата предоставления услуги.
2. Описание административных процедур.
2.1 При обращении заявителя непосредственно в Администрацию:
2.1.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приема заявления является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию.
Сотрудник Администрации производит прием заявки на предоставление муниципальной услуги, в течение 30 минут осуществляет контроль представленных документов на: правильность их оформления, отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации, с указанием порядкового номера и даты регистрации.
2.1.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Сотрудник Администрации, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) о представлении сведений, перечисленных в пункте 6.1. Раздела II настоящего административного регламента, в следующие уполномоченные органы:
- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ростовской области;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Целинский отдел Управления Росреестра по Ростовской области).
При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в пункте 6.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются ответы, полученные из соответствующих уполномоченных органов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.1.3. Специалист Администрации принимает и проверяет на соответствие представленные документы установленным требованиям.
В течение 30 или 67 рабочих дней (в зависимости от наличия решения о предварительном согласовании) со дня поступления заявления, осуществляет следующие процедуры:
- заказывает услуги по оценке стоимости земельного участка (при необходимости);
- заказывает выписки из ЕГРН, ЕГРИП, ЕГРЮЛ (при необходимости);
- подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах;
- передает договор для подписания у сторон;
- регистрирует договор в журнале регистрации;
- принимает квитанцию об оплате заявителем цены выкупа земельного участка.
Цена выкупа застроенного земельного участка определяется в соответствии с действующим законодательством.
При покупке земельного участка заявитель обязан оплатить цену выкупа земельного участка, указанную в договоре купли-продажи земельного участка в течение семи дней со дня подписания договора купли-продажи.
Заключение договора купли-продажи земельного участка производится в установленном порядке с последующей регистрацией права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, специалист связывается с заявителем по телефону, ясно излагает противоречия, неточности в представленных документах и указывает на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случаях, предусмотренных пунктом 10 раздела II настоящего административного регламента, специалист, готовит мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги.
2.2.3. Выдача результата предоставления услуги.
Выдача результата предоставления услуги осуществляется способом, указанным в заявлении о предоставлении услуги.
2.3. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
2.4. Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», не предусмотрено.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется главой Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения (далее – Глава).
Специалисты Администрации несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных настоящим административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, специалисты Администрации, сотрудники МФЦ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Должностные лица, ответственные за осуществление контроля, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения административного регламента должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер должностные лица, ответственные за осуществление контроля, обязаны сообщить в письменной форме заявителям, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Администрацию обращений о предоставлении информации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения Целинского района, а также их должностных лиц, повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении государственной услуги, в соответствии с законодательством Ростовской области и Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения Целинского района. Жалобы на решение, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, а также на адрес электронной почты Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения sp40419@do№pac.ru или может быть принята на личном приеме заявителя. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель вправе представлять документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы раздела 5 не применяются.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,
без проведения торгов»
Образец заявления
Главе Администрации
Среднеегорлыкского сельского поселения
Заявление для физических лиц:
Ф.И.О.____________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _______________cерия______ № ____
выдан «____» _____________ г.______________________________________
(кем выдан)
Место регистрации: ________________________________________________
ИНН ______________________Телефон: _____________________Эл.почта: __________________________
для юридических лиц:
Наименование __________________________________________________________________
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица_____________________________ ____________________________________________
серия ________________№___________________, дата регистрации «______» ______________________ г.
ОГРН_______________________ИНН ________________________ Телефон: _________________________
Факс: ____________________________ Эл.почта: __________________________________
Юридический адрес: __________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании_____________________________________________________,
Прошу предоставить в соответствии со ст.39.17 ЗКРФ в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Целинский район, _________________________________________________________________,
площадью __________________кв.м., с кадастровым номером________________________,
категорией земель____________________________________________________________,
с разрешенным использованием____________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
№
Наименование
объекта
Реквизиты право подтверждающих документов
Доля в праве собственности на объект недвижимости
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившим договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6,9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных». Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
Заявитель:____________________________________________________________________
(Ф И О заявителя, Ф И О представителя физического лица) (подпись)
“____”_______________20____г.
Результат предоставления услуги прошу выдать следующим способом:
- в Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения,
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Внес в регистр ЗамайДГ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЦЕЛИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«СРЕДНЕЕГОРЛЫКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СРЕДНЕЕГОРЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,
без проведения торгов»
« 08 » июня 2020 года № 65
с. Средний Егорлык
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях оптимизации деятельности Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения, руководствуясь Уставом муниципального образования «Среднеегорлыкское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник власти» и разместить на сайте Администрации Целинского района, на странице Среднеегорлыкского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Среднеегорлыкского сельского поселения
Т. Г. Польшина
Приложение
к постановлению Администрации
Среднеегорлыкского сельского поселения
от 11.04.2017 № 44
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
Раздел I «Общие положения»
Административный регламент предоставления Администрацией Среднеегорлыкского сельского поселения муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по организации предоставления муниципальной услуги: «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента является порядок взаимодействия Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения с физическим или юридическим лицами, подающими заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.
2. Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, заинтересованным в приобретении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов и имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещении Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения (далее - Администрация) и с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.
Сведения о месте нахождения Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения:
347763, Ростовская область, Целинский район,
с. Средний Егорлык, ул. Советская, д. 57
тел. 8(86371) 9-24-73.
С графиком (режимом) работы можно ознакомиться на официальном сайте Администрации Целинского района, на странице Среднеегорлыкского сельского поселения.
Время приема заявителей:
Часы приема заявителей сотрудниками Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения:
Понедельник – 08-00 до 16-12,
Вторник - 08-00 до 16-12,
Среда - 08-00 до 16-12,
Четверг - 08-00 до 16-12,
Пятница - 08-00 до 16-12
Обед с 12-00 -13-00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должен превышать 15 минут.
3.2. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты.
3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе ее предоставления.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией следующими способами:
- при личном обращении;
- на информационных стендах в помещении Администрации;
- по номерам телефонов для справок;
- по письменному обращению (почтой);
- по письменному обращению (электронной почтой)
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ);
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Администрации поселения.
Сотрудники Администрации поселения осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:
- сроков и процедур предоставления услуги;
- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
- уточнения перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;
- уточнения контактной информации органа власти (структурных подразделений), ответственного за предоставление государственной услуги;
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте по возможности, осуществляется в режиме реального времени или не позднее 5 дней с момента получения сообщения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Рекомендуемое время разговора - не более 10 минут.
3.4. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте органа власти, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Администрации, размещается следующая информация о муниципальной услуге:
- образец заявления о приобретении прав на земельный участок;
- перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги.
«Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1. Исполнителем муниципальной услуги является Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения (далее – Администрация).
Органы власти, в которых Администрация запрашивает документы и информацию в порядке межведомственного взаимодействия:
- УФНС России;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Целинский отдел Управления Росреестра по Ростовской области;
2.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
- проект договора купли-продажи, счет на оплату;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не более 30 дней (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.5 ст. 39.17).
В случае если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принималось гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – не более 67 дней, в том числе:
- 30 дней на опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
- Если не было альтернативных заявлений: 30 дней со дня опубликования извещения – подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 39.18);
- Если поступили альтернативные заявления: 7 дней с момента поступления таких заявлений – принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка обратившемуся лицу и о проведении аукциона (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.7 ст. 39.18).
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон Российской Федерации 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- муниципальные правовые акты.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления.
6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию с заявлением и документами, подтверждающими право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.
Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет копию документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, при предъявлении оригинала (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (п.2).
Администрация принимает от заявителя оригинал заявления в соответствии с Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 39.17) и копиями документов, при предъявлении оригинала, подтверждающими право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (в соответствии с Земельным кодексом РФ (п. 2 ст. 39.17), состоящий из следующих документов:
6.1.1. Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов крестьянским (фермерским) хозяйствам или сельскохозяйственным организациям, использующим земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (пп.8 Приложения);
6.1.1.1 Выписка из ЕГРН на земельный участок
(выписка из ЕГРН запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестре)
6.1.1.2. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.1.3 . Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.2. Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов гражданам или юридическим лицам, являющимся арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (пп.9 Приложения);
6.1.2.1 Выписка из ЕГРН на земельный участок
(выписка из ЕГРН запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестре)
6.1.2.2. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.2.3. Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в ФНС)
6.1.3 Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам – для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 (пп.10 Приложения);
6.1.3.1. Выписка из ЕГРН на земельный участок
(выписка из ЕГРН запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестре)
Заявление и необходимые документы могут быть представлены в Администрацию следующими способами:
- посредством личного обращения.
7. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления ряда документов и информации.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Администрация отказывают в приеме документов по следующим основаниям: предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки).
9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина за исполнение муниципальной услуги не взимается. Иные платы за исполнение муниципальной услуги не взимаются.
10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, не установлен.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления услуги, в Администрацию, а также при получении ее результата не должен превышать 15 минут.
При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II (нерабочей) групп с помощью электронной системы управления очередью, используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о приобретении в собственность за плату земельного участка считается принятым со дня поступления в орган власти и регистрируется в день поступления в журнале регистрации.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
13.1. Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
13.2. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
13.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам Администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращении граждан).
13.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
13.5. В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
13.6. Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
б) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги:
- обеспечение открытости деятельности Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения, общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между Администрацией Среднеегорлыкского сельского поселения и получателями муниципальной услуги, сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Приём заявителя и выдачу документов заявителю осуществляет должностное лицо Администрации поселения.
15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусматривается.
Прием заявления и необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения.
Соглашение размещается в Администрации, на официальном сайте Администрации.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур.
1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя исчерпывающий перечень следующих административных процедур:
1.1.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
1.1.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
1.1.3. Проверка на соответствие представленных документов установленным требованиям;
1.1.4. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
1.2.4. Получение результата предоставления услуги из Администрации;
1.2.5. Выдача заявителю результата предоставления услуги.
2. Описание административных процедур.
2.1 При обращении заявителя непосредственно в Администрацию:
2.1.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приема заявления является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию.
Сотрудник Администрации производит прием заявки на предоставление муниципальной услуги, в течение 30 минут осуществляет контроль представленных документов на: правильность их оформления, отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации, с указанием порядкового номера и даты регистрации.
2.1.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Сотрудник Администрации, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) о представлении сведений, перечисленных в пункте 6.1. Раздела II настоящего административного регламента, в следующие уполномоченные органы:
- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ростовской области;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Целинский отдел Управления Росреестра по Ростовской области).
При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в пункте 6.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются ответы, полученные из соответствующих уполномоченных органов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.1.3. Специалист Администрации принимает и проверяет на соответствие представленные документы установленным требованиям.
В течение 30 или 67 рабочих дней (в зависимости от наличия решения о предварительном согласовании) со дня поступления заявления, осуществляет следующие процедуры:
- заказывает услуги по оценке стоимости земельного участка (при необходимости);
- заказывает выписки из ЕГРН, ЕГРИП, ЕГРЮЛ (при необходимости);
- подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах;
- передает договор для подписания у сторон;
- регистрирует договор в журнале регистрации;
- принимает квитанцию об оплате заявителем цены выкупа земельного участка.
Цена выкупа застроенного земельного участка определяется в соответствии с действующим законодательством.
При покупке земельного участка заявитель обязан оплатить цену выкупа земельного участка, указанную в договоре купли-продажи земельного участка в течение семи дней со дня подписания договора купли-продажи.
Заключение договора купли-продажи земельного участка производится в установленном порядке с последующей регистрацией права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, специалист связывается с заявителем по телефону, ясно излагает противоречия, неточности в представленных документах и указывает на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случаях, предусмотренных пунктом 10 раздела II настоящего административного регламента, специалист, готовит мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги.
2.2.3. Выдача результата предоставления услуги.
Выдача результата предоставления услуги осуществляется способом, указанным в заявлении о предоставлении услуги.
2.3. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
2.4. Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», не предусмотрено.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется главой Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения (далее – Глава).
Специалисты Администрации несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных настоящим административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, специалисты Администрации, сотрудники МФЦ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Должностные лица, ответственные за осуществление контроля, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения административного регламента должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер должностные лица, ответственные за осуществление контроля, обязаны сообщить в письменной форме заявителям, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Администрацию обращений о предоставлении информации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения Целинского района, а также их должностных лиц, повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении государственной услуги, в соответствии с законодательством Ростовской области и Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения Целинского района. Жалобы на решение, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, а также на адрес электронной почты Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения sp40419@do№pac.ru или может быть принята на личном приеме заявителя. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель вправе представлять документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы раздела 5 не применяются.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,
без проведения торгов»
Образец заявления
Главе Администрации
Среднеегорлыкского сельского поселения
Заявление для физических лиц:
Ф.И.О.____________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _______________cерия______ № ____
выдан «____» _____________ г.______________________________________
(кем выдан)
Место регистрации: ________________________________________________
ИНН ______________________Телефон: _____________________Эл.почта: __________________________
для юридических лиц:
Наименование __________________________________________________________________
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица_____________________________ ____________________________________________
серия ________________№___________________, дата регистрации «______» ______________________ г.
ОГРН_______________________ИНН ________________________ Телефон: _________________________
Факс: ____________________________ Эл.почта: __________________________________
Юридический адрес: __________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании_____________________________________________________,
Прошу предоставить в соответствии со ст.39.17 ЗКРФ в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Целинский район, _________________________________________________________________,
площадью __________________кв.м., с кадастровым номером________________________,
категорией земель____________________________________________________________,
с разрешенным использованием____________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
№
Наименование
объекта
Реквизиты право подтверждающих документов
Доля в праве собственности на объект недвижимости
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившим договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6,9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных». Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
Заявитель:____________________________________________________________________
(Ф И О заявителя, Ф И О представителя физического лица) (подпись)
“____”_______________20____г.
Результат предоставления услуги прошу выдать следующим способом:
- в Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения,
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Внес в регистр ЗамайДГ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт муниципального образования от 08.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.040.000 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: