Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
Номер документа: | RU66004805202000129 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Невьянского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.06.2020 № 730-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
(в редакции постановления администрации Невьянского городского округа от 19.10.2020 № 1381 - п)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», с постановлением администрации Невьянского городского округа от 25.07.2019 № 1180-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Невьянского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Невьянского городского округа от 03.10.2019 № 1569-п «Об утверждении административного регламента по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Невьянского городского округа по социальным вопросам С.Л. Делидова.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальный вестник Невьянского городского округа» и разместить на официальном сайте Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Невьянского
городского округа А.А. Берчук
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Невьянского городского округа
от 08.06.2020 № 730 - п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа»
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа» (далее – Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа» (далее - муниципальная услуга).
2. Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур управления делами администрации Невьянского городского округа (далее – управление делами), осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами, взаимодействия с заявителями.
3. Материальная помощь отдельным категориям граждан (далее – материальная помощь), достигшим совершеннолетнего возраста, оказывается вне зависимости от получения других видов социальной помощи.
4. Материальная помощь оказывается в целях дополнительной поддержки отдельным категориям граждан.
5. Материальная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Думы Невьянского городского округа о бюджете на соответствующий год на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения.
6. Основные понятия, используемые в Регламенте:
1) отдельные категории граждан – малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, нуждающиеся в дополнительной поддержке;
2) малоимущая семья – семья, в которой среднедушевой доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
3) малоимущий гражданин – гражданин, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
Круг заявителей
7. Заявителем на получение муниципальной услуги являются:
1) физические лица, обращающиеся на законных основаниях, нуждающиеся в дополнительной поддержке (далее – заявители);
2) законный представитель заявителя, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
8. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистом управления делами при личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) и его филиалы.
9. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов управления делами, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее Единый портал) по адресу https://www.gosuslugi.ru/179375/1/info/, на официальном сайте администрации Невьянского городского округа: http://nevyansk66.ru/, на официальных сайтах в сети Интернет и информационных стендах администрации Невьянского городского округа, на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (www.mfc66.ru) (далее официальный сайт), а также предоставляется непосредственно специалистом управления делами при личном приеме, а также по телефону.
10. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
11. При общении с гражданами специалист управления делами должен вести себя корректно и внимательно к гражданам, не унижать их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально - делового стиля речи.
12. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13. Наименование муниципальной услуги: «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляет управление делами администрации Невьянского городского округа.
Наименование органов и организации, обращение в которые
необходимо для предоставления муниципальной услуги
15. При предоставлении управлением делами муниципальной услуги предусмотрено межведомственное информационное взаимодействие.
16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в соответствии с решением Думы Невьянского городского округа от 28.03.2012 № 8 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Невьянского городского округа муниципальных услуг».
Описание результата предоставления муниципальной услуги
17. Результат предоставления муниципальной услуги – постановление администрации Невьянского городского округа о назначении выплаты материальной помощи, либо отказ в оказании материальной помощи в виде письменного уведомления заявителя.
Сроки предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
18. Заявление на оказание материальной помощи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации заявления. При принятии положительного решения после рассмотрения в течение пяти рабочих дней оформляется постановление администрации Невьянского городского округа. Выдача материальной помощи осуществляется в течение 30 календарных дней со дня издания постановления администрации Невьянского городского округа.
С учетом обращения заявителя через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации в органе, предоставляющим муниципальную услугу.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети «Интернет» по адресу: http://nevyansk66.ru/, на Едином портале https://www.gosuslugi.ru/179375/1/info.
Администрация Невьянского городского округа обеспечивает размещение и актуализацию перечня указанных нормативных правовых актов на своем официальном сайте в сети Интернет, а также на Едином Портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1
№ п/п
Случаи назначения материальной помощи
Документы, предоставляемые заявителем
Документы, посредством СМЭВ
Сумма,
руб.
1
гражданам, пострадавшим вследствие пожара
1) паспорт или документ его заменяющий
1) СНИЛС;
2) справка, подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара
от 3000,00
но не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
2
гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, местом следования которых в документах об освобождении указан Невьянский городской округ
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) справка об освобождении
1) СНИЛС
от 500,00
до 1000,00
3
семьям, воспитывающим детей – инвалидов
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) домовая книга
1) СНИЛС;
2) выписка сведений об инвалиде;
3) сведения о регистрации по месту жительства
от 2000,00
до 3000,00
4
малоимущим гражданам, в том числе малоимущим неполным семьям, имеющим несовершеннолетних детей
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) справка из Управления социальной политики Министерства социальной политики № 13, подтверждающая, что заявитель является получателем государственного социального пособия малоимущей семье
1) СНИЛС
-
от 2000,00
до 3000,00
5
гражданам, для проведения дорогостоящего лечения
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) рецепты, документы, подтверждающие факт оплаты лечения или приобретение лекарственных средств
1) СНИЛС
от 1000,00
но не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
6
гражданам, в связи со смертью близкого родственника, потерей кормильца, потерей трудоспособности
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) документ, подтверждающий факт случившегося;
3) документ, подтверждающий степень родства
1) СНИЛС
от 2000,00
но не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
7
гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, имевших к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) документ, подтверждающий факт случившегося
1) СНИЛС
от 2000,00
до 3000,00
(в редакции постановления администрации Невьянского городского округа от 19.10.2020 № 1381 - п)
21. Для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, заявитель лично обращается в администрацию Невьянского городского округа.
22. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 20 настоящего Регламента, представляются в управление делами посредством личного обращения заявителя, представителя заявителя, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и(или) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала.
При этом заявление и электронный образ каждого документа должны быть подписаны электронной подписью физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление согласно приложению к настоящему Регламенту в управление делами или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг о предоставлении муниципальной услуги (заявление заявитель должен представить самостоятельно в целях получения муниципальной услуги).
Документом, подтверждающим полномочия представителя заявителя, является доверенность, оформленная и выданная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Для получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) специалист управления делами направляет запрос:
- в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ) для предоставления СНИЛС и выписки сведений об инвалиде;
- в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для получения сведений о справке, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара.
Для получения сведений о регистрации по месту жительства, если заявитель проживает в многоквартирном доме и не предоставил соответствующий документ, специалист управления делами в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в Муниципальное бюджетное учреждение «Управление хозяйством Невьянского городского округа».
(в редакции постановления администрации Невьянского городского округа от 19.10.2020 № 1381 - п)
Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий
24. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и правовыми актами органов местного самоуправления находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, специалиста управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. В данном случае в письменном виде за подписью должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале, либо на официальном сайте администрации Невьянского городского округа;
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале либо на официальном сайте администрации Невьянского городского округа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
26. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
27. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) предоставление документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента не в полном объеме, за исключением документов, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия (пункт 23 Регламента);
2) обстоятельства, являющиеся причиной обращения за материальной помощью, возникшие более шести месяцев назад до подачи заявления;
3) заявитель уже получал материальную помощь в соответствующем календарном году;
4) отсутствие денежных средств в местном бюджете Невьянского городского округа, предусмотренных на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения;
5) отсутствие в письменном заявлении ФИО гражданина, почтового адреса, либо текст письменного обращения не поддается прочтению.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
28. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в соответствии с решением Думы Невьянского городского округа от 28.03.2012 № 8 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Невьянского городского округа муниципальных услуг» не предусмотрено.
Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
29. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
30. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении муниципальной услуги в управлении делами не должен превышать 15 минут.
При обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при реализации) срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги также не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
32. Регистрация заявления и иных документов осуществляется в день их поступления в управление делами при обращении лично, или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
33. В случае, если заявление подано в электронной форме, управление делами не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии либо об отказе в принятии запроса. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управлении делами.
34. Процедура регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанная в пункте 31 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе 3 настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
35. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается:
1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности;
2) создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалиста управления делами, предоставляющего муниципальную услугу;
3) помещения должны иметь места для ожидания, информирования, приема заявителей. Места ожидания обеспечиваются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
4) помещения должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
5) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами или информационными электронными терминалами;
столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, стульями.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается информация, указанная в п. 9 Регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими и специалистами управления делами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
36. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, лично или с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме);
4) создание инвалидам всех необходимых условий доступности муниципальных услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.
37. При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя со специалистом управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется только при приеме заявления. Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителям, либо их представителям через «Фонд социального развития территории Невьянского городского округа», расположенный по адресу: г. Невьянск, ул. К. Маркса, д. 18.
Время, затраченное заявителем при взаимодействиях с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
38. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в многофункциональный центр работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 40 настоящего Регламента.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает передачу принятого от заявителя заявления в управление делами в электронной форме либо на бумажных носителях в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после принятия заявления.
39. При обращении за получением муниципальной услуги в электронном виде допускаются к использованию усиленная квалифицированная электронная подпись и (или) простая электронная подпись (при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме, либо после направления обращения в электронном виде – необходимо представление документов для их сверки и удостоверения личности заявителя).
40. Заявитель не имеет право получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу посредством обращения в филиалы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
41. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги включает:
1) прием и регистрация заявления при личном обращении;
2) рассмотрение заявления и принятие решения;
3) уведомление заявителя о принятом решении.
42. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме:
1) прием и регистрация заявления посредством штатных сервисов Единого портала;
2) прием и регистрация документов в электронном виде;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала;
4) направление заявления, рассмотрение заявления, направление заявления исполнителю;
5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
43. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, выполняемых многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг включает:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) формирование и направление сотрудником МФЦ заявления в администрацию Невьянского городского округа;
3) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для оказания муниципальной услуги МФЦ;
4) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
Прием и регистрация заявления при личном обращении
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления заявителя в управление делами посредством личного обращения, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе.
45. Специалистом, ответственным за оказание муниципальной услуги, изготавливаются копии с необходимых документов и заверяются своей подписью с проставлением даты и расшифровки подписи.
46. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой прописывается ФИО заявителя, дата регистрации заявления, адрес заявителя, случаи назначения материальной помощи, сумма к выплате и дата выплаты материальной помощи.
Рассмотрение заявления и принятие решения
47. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
48. Заявления граждан об оказании материальной помощи передаются на рассмотрение главе Невьянского городского округа, исполняющего полномочия главы администрации Невьянского городского округа (далее – глава Невьянского городского округа).
49. Размер материальной помощи определяется главой Невьянского городского округа на основании предоставленных документов и не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
В случае изменения минимального размера оплаты труда на территории Российской Федерации данная сумма меняется соразмерно изменению минимального размера оплаты труда.
50. После рассмотрения заявлений в течение пяти рабочих дней оформляется постановление администрации Невьянского городского округа о выплате материальной помощи.
Уведомление заявителя о принятом решении
51. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Невьянского городского округа о назначении выплаты материальной помощи.
52. Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителям, либо их представителям через «Фонд социального развития территории Невьянского городского округа» (далее – Фонд). Сотрудник Фонда обзванивает всех заявителей, согласно постановления администрации Невьянского городского округа.
53. Направление заявления на исполнение в другой отдел или организацию не предусмотрено.
Порядок осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого Портала.
Прием и регистрация заявления посредством штатных сервисов Единого портала
54. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления заявителя в управление делами с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, в форме электронных документов.
55. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале, официальном сайте без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. На Едином портале, официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы заявления. Сформированное и подписанное заявление направляется в управление делами посредством штатных сервисов Единого портала и муниципальных услуг (функций), официального сайта.
56. При поступлении в управление делами заявления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов, заявление распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. Ответ заявителю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в заявлении.
57. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой прописывается ФИО заявителя, дата регистрации заявления, адрес заявителя, случаи назначения материальной помощи, сумма к выплате и дата выплаты материальной помощи.
58. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала:
1) заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
2) информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю управлением делами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием штатных средств Единого портала, официального сайта по выбору заявителя.
Прием и регистрация документов в электронном виде
59. Последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме:
1) прием и регистрация заявления сотрудником управления делами посредством штатных сервисов Единого портала;
2) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала.
3) направление заявления, рассмотрение заявления, направление заявления исполнителю;
4) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала
60. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
61. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю управлением делами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием штатных средств Единого портала, официального сайта по выбору заявителя.
62. Результатом выполнения административной процедуры является направление информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Направление заявления, рассмотрение заявления, направление заявления исполнителю
63. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
64. Зарегистрированное заявление пользователя распечатывается, предоставляется управляющему делами администрации Невьянского городского округа (далее – Управляющий делами). Управляющий делами передает заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на исполнение в установленном порядке.
65. Управляющий делами обеспечивает оперативное рассмотрение заявления заявителя.
66. В случае приема документов в электронной форме, специалист управления делами проверяет наличие документов, предусмотренных настоящим Регламентом, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производит регистрацию заявления и поступивших документов и в 2-дневный срок с момента поступления заявления в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
1) о дате и времени для личного приема заявителя;
2) о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) о должности, фамилии, имени, отчестве лица, ответственного за оказание муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
67. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Невьянского городского округа о назначении выплаты материальной помощи.
68. Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителям, либо их представителям через «Фонд социального развития территории Невьянского городского округа» (далее – Фонд). Сотрудник Фонда обзванивает всех заявителей, согласно постановления администрации Невьянского городского округа.
Порядок осуществления административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, выполняемых многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Прием и регистрация заявления и документов
69. Прием и регистрация заявления и документов осуществляется специалистом МФЦ. Специалист, осуществляющий прием заявления и документов, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо законного представителя заявителя;
2) оказывает заявителю консультационные услуги по вопросам представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента;
3) письменное заявление заявителя регистрируется специалистом управления делами;
4) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, устно отказывает заявителю в приеме документов с разъяснением причин отказа.
70. Продолжительность административной процедуры не должна превышать 15 минут.
71. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прием документов либо отказ в приеме документов.
Формирование и направление сотрудником МФЦ заявления в администрацию Невьянского городского округа
72. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления заявителя в МФЦ.
73. Сотрудник МФЦ формирует заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, для направления в администрацию Невьянского городского округа.
74. Сотрудник МФЦ направляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в администрацию Невьянского городского округа в течение 3 рабочих дней.
75.лРезультатом выполнения административной процедуры является сформированный и отправленный пакет документов в администрацию Невьянского городского округа.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для оказания муниципальной услуги МФЦ
76. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в администрацию Невьянского городского округа заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
77. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
78. Срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
79. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой прописывается ФИО заявителя, дата регистрации заявления, адрес заявителя.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
80. Административная процедура выполняется в соответствии с пунктом 20 настоящего Регламента.
81. Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня.
82. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой указываются случаи назначения материальной помощи, сумма к выплате и дата выплаты материальной помощи.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
83. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
84. Ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
85. При получении заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, управление делами, в должностные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней принимает решение о наличии либо отсутствии оснований для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, и осуществляет подготовку:
1) проекта решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) проекта решения в форме письма администрации Невьянского городского округа об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
86. Общее максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 дней.
Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист управления делами, в должностные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги.
87. Результатом выполнения административной процедуры является подписание решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
88. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация решения об исправлении либо об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, его и направление заявителю.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением управлением делами, предоставляющим муниципальную услугу, его должностными лицами, муниципальными служащими и работниками, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управляющим делами администрации Невьянского городского округа, в случае предоставления муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – руководителем соответствующего структурного подразделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг .
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
90. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом управления делами положений настоящего Регламента.
91. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включают в себя выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги
92. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги на основании решения администрации Невьянского городского округа).
93. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность специалиста управления делами, предоставляющего муниципальную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
94. Ответственность специалиста управления делами за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги:
- ответственность специалиста управления делами закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
95. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации нормативных правовых актов, а также положений регламента.
96. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности администрации Невьянского городского округа при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуг
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба)
97. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги администрацией Невьянского городского округа, предоставляющей муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
98. В случае обжалования решений и действий (бездействия) администрации Невьянского городского округа, его должностных лиц и специалиста управления делами, жалоба подается для рассмотрения в администрацию Невьянского городского округа в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте, через МФЦ, либо в электронной форме.
В случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ жалоба подается для рассмотрения в МФЦ в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронной форме.
Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также возможно подать в Департамент информатизации и связи Свердловской области (далее - учредитель многофункционального центра) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронной форме.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
99. Администрация Невьянского городского округа, МФЦ а также учредитель МФЦ обеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, его должностных лиц и специалиста управления делами, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников посредством размещения информации:
- на стендах в местах предоставления муниципальных услуг;
- на официальном сайте органов местного самоуправления Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://nevyansk66.ru, предоставляющем муниципальные услуги, МФЦ (http://mfc66.ru/).
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, его должностных лиц и муниципальных служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
100. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг регулируется:
1) статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2) постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2018 № 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;
3) решением Думы Невьянского городского округа от 24.04.2013 № 25 «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Невьянского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг».
101. Полная информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы на решения и действия (бездействие) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, а также решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг размещена в разделе «Дополнительная информация» на Едином портале соответствующей муниципальной услуги по адресу: https://www.gosuslugi.ru/179375/1/info.
1
Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Оказание материальной
помощи отдельным категориям
граждан Невьянского городского
округа»
Главе Невьянского городского округа
_________________________________
от ______________________________
зарегистрирован(а) по адресу:_______
проживающего(ей) по адресу:_______ телефон:_________________________
СНИЛС_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать материальную помощь в связи с ________________________
_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Приложение:
Подпись заявителя _________
Дата «___» ________ 20__ г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) даю согласие на обработку персональных данных моих и несовершеннолетних членов моей семьи, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Я бессрочно согласен(а) на обработку персональных данных моих и несовершеннолетних членов моей семьи.
Мое согласие действует до даты подачи мною заявления об отзыве настоящего согласия.
Подпись заявителя _________
Дата «___» ________ 20__ г.
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.06.2020 № 730-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
(в редакции постановления администрации Невьянского городского округа от 19.10.2020 № 1381 - п)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», с постановлением администрации Невьянского городского округа от 25.07.2019 № 1180-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Невьянского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Невьянского городского округа от 03.10.2019 № 1569-п «Об утверждении административного регламента по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Невьянского городского округа по социальным вопросам С.Л. Делидова.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальный вестник Невьянского городского округа» и разместить на официальном сайте Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Невьянского
городского округа А.А. Берчук
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Невьянского городского округа
от 08.06.2020 № 730 - п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа»
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа» (далее – Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа» (далее - муниципальная услуга).
2. Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур управления делами администрации Невьянского городского округа (далее – управление делами), осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами, взаимодействия с заявителями.
3. Материальная помощь отдельным категориям граждан (далее – материальная помощь), достигшим совершеннолетнего возраста, оказывается вне зависимости от получения других видов социальной помощи.
4. Материальная помощь оказывается в целях дополнительной поддержки отдельным категориям граждан.
5. Материальная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Думы Невьянского городского округа о бюджете на соответствующий год на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения.
6. Основные понятия, используемые в Регламенте:
1) отдельные категории граждан – малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, нуждающиеся в дополнительной поддержке;
2) малоимущая семья – семья, в которой среднедушевой доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
3) малоимущий гражданин – гражданин, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
Круг заявителей
7. Заявителем на получение муниципальной услуги являются:
1) физические лица, обращающиеся на законных основаниях, нуждающиеся в дополнительной поддержке (далее – заявители);
2) законный представитель заявителя, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
8. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистом управления делами при личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) и его филиалы.
9. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов управления делами, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее Единый портал) по адресу https://www.gosuslugi.ru/179375/1/info/, на официальном сайте администрации Невьянского городского округа: http://nevyansk66.ru/, на официальных сайтах в сети Интернет и информационных стендах администрации Невьянского городского округа, на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (www.mfc66.ru) (далее официальный сайт), а также предоставляется непосредственно специалистом управления делами при личном приеме, а также по телефону.
10. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
11. При общении с гражданами специалист управления делами должен вести себя корректно и внимательно к гражданам, не унижать их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально - делового стиля речи.
12. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13. Наименование муниципальной услуги: «Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан Невьянского городского округа».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляет управление делами администрации Невьянского городского округа.
Наименование органов и организации, обращение в которые
необходимо для предоставления муниципальной услуги
15. При предоставлении управлением делами муниципальной услуги предусмотрено межведомственное информационное взаимодействие.
16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в соответствии с решением Думы Невьянского городского округа от 28.03.2012 № 8 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Невьянского городского округа муниципальных услуг».
Описание результата предоставления муниципальной услуги
17. Результат предоставления муниципальной услуги – постановление администрации Невьянского городского округа о назначении выплаты материальной помощи, либо отказ в оказании материальной помощи в виде письменного уведомления заявителя.
Сроки предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
18. Заявление на оказание материальной помощи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации заявления. При принятии положительного решения после рассмотрения в течение пяти рабочих дней оформляется постановление администрации Невьянского городского округа. Выдача материальной помощи осуществляется в течение 30 календарных дней со дня издания постановления администрации Невьянского городского округа.
С учетом обращения заявителя через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации в органе, предоставляющим муниципальную услугу.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети «Интернет» по адресу: http://nevyansk66.ru/, на Едином портале https://www.gosuslugi.ru/179375/1/info.
Администрация Невьянского городского округа обеспечивает размещение и актуализацию перечня указанных нормативных правовых актов на своем официальном сайте в сети Интернет, а также на Едином Портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1
№ п/п
Случаи назначения материальной помощи
Документы, предоставляемые заявителем
Документы, посредством СМЭВ
Сумма,
руб.
1
гражданам, пострадавшим вследствие пожара
1) паспорт или документ его заменяющий
1) СНИЛС;
2) справка, подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара
от 3000,00
но не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
2
гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, местом следования которых в документах об освобождении указан Невьянский городской округ
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) справка об освобождении
1) СНИЛС
от 500,00
до 1000,00
3
семьям, воспитывающим детей – инвалидов
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) домовая книга
1) СНИЛС;
2) выписка сведений об инвалиде;
3) сведения о регистрации по месту жительства
от 2000,00
до 3000,00
4
малоимущим гражданам, в том числе малоимущим неполным семьям, имеющим несовершеннолетних детей
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) справка из Управления социальной политики Министерства социальной политики № 13, подтверждающая, что заявитель является получателем государственного социального пособия малоимущей семье
1) СНИЛС
-
от 2000,00
до 3000,00
5
гражданам, для проведения дорогостоящего лечения
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) рецепты, документы, подтверждающие факт оплаты лечения или приобретение лекарственных средств
1) СНИЛС
от 1000,00
но не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
6
гражданам, в связи со смертью близкого родственника, потерей кормильца, потерей трудоспособности
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) документ, подтверждающий факт случившегося;
3) документ, подтверждающий степень родства
1) СНИЛС
от 2000,00
но не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
7
гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, имевших к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей
1) паспорт или документ его заменяющий;
2) документ, подтверждающий факт случившегося
1) СНИЛС
от 2000,00
до 3000,00
(в редакции постановления администрации Невьянского городского округа от 19.10.2020 № 1381 - п)
21. Для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, заявитель лично обращается в администрацию Невьянского городского округа.
22. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 20 настоящего Регламента, представляются в управление делами посредством личного обращения заявителя, представителя заявителя, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и(или) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала.
При этом заявление и электронный образ каждого документа должны быть подписаны электронной подписью физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление согласно приложению к настоящему Регламенту в управление делами или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг о предоставлении муниципальной услуги (заявление заявитель должен представить самостоятельно в целях получения муниципальной услуги).
Документом, подтверждающим полномочия представителя заявителя, является доверенность, оформленная и выданная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Для получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) специалист управления делами направляет запрос:
- в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ) для предоставления СНИЛС и выписки сведений об инвалиде;
- в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для получения сведений о справке, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара.
Для получения сведений о регистрации по месту жительства, если заявитель проживает в многоквартирном доме и не предоставил соответствующий документ, специалист управления делами в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в Муниципальное бюджетное учреждение «Управление хозяйством Невьянского городского округа».
(в редакции постановления администрации Невьянского городского округа от 19.10.2020 № 1381 - п)
Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий
24. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и правовыми актами органов местного самоуправления находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, специалиста управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. В данном случае в письменном виде за подписью должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале, либо на официальном сайте администрации Невьянского городского округа;
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале либо на официальном сайте администрации Невьянского городского округа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
26. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
27. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) предоставление документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента не в полном объеме, за исключением документов, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия (пункт 23 Регламента);
2) обстоятельства, являющиеся причиной обращения за материальной помощью, возникшие более шести месяцев назад до подачи заявления;
3) заявитель уже получал материальную помощь в соответствующем календарном году;
4) отсутствие денежных средств в местном бюджете Невьянского городского округа, предусмотренных на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения;
5) отсутствие в письменном заявлении ФИО гражданина, почтового адреса, либо текст письменного обращения не поддается прочтению.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
28. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в соответствии с решением Думы Невьянского городского округа от 28.03.2012 № 8 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Невьянского городского округа муниципальных услуг» не предусмотрено.
Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
29. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
30. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении муниципальной услуги в управлении делами не должен превышать 15 минут.
При обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при реализации) срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги также не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
32. Регистрация заявления и иных документов осуществляется в день их поступления в управление делами при обращении лично, или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
33. В случае, если заявление подано в электронной форме, управление делами не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии либо об отказе в принятии запроса. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управлении делами.
34. Процедура регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанная в пункте 31 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе 3 настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
35. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается:
1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности;
2) создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалиста управления делами, предоставляющего муниципальную услугу;
3) помещения должны иметь места для ожидания, информирования, приема заявителей. Места ожидания обеспечиваются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
4) помещения должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
5) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами или информационными электронными терминалами;
столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, стульями.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается информация, указанная в п. 9 Регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими и специалистами управления делами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
36. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, лично или с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме);
4) создание инвалидам всех необходимых условий доступности муниципальных услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.
37. При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя со специалистом управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется только при приеме заявления. Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителям, либо их представителям через «Фонд социального развития территории Невьянского городского округа», расположенный по адресу: г. Невьянск, ул. К. Маркса, д. 18.
Время, затраченное заявителем при взаимодействиях с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
38. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в многофункциональный центр работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 40 настоящего Регламента.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает передачу принятого от заявителя заявления в управление делами в электронной форме либо на бумажных носителях в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после принятия заявления.
39. При обращении за получением муниципальной услуги в электронном виде допускаются к использованию усиленная квалифицированная электронная подпись и (или) простая электронная подпись (при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме, либо после направления обращения в электронном виде – необходимо представление документов для их сверки и удостоверения личности заявителя).
40. Заявитель не имеет право получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу посредством обращения в филиалы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
41. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги включает:
1) прием и регистрация заявления при личном обращении;
2) рассмотрение заявления и принятие решения;
3) уведомление заявителя о принятом решении.
42. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме:
1) прием и регистрация заявления посредством штатных сервисов Единого портала;
2) прием и регистрация документов в электронном виде;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала;
4) направление заявления, рассмотрение заявления, направление заявления исполнителю;
5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
43. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, выполняемых многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг включает:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) формирование и направление сотрудником МФЦ заявления в администрацию Невьянского городского округа;
3) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для оказания муниципальной услуги МФЦ;
4) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
Прием и регистрация заявления при личном обращении
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления заявителя в управление делами посредством личного обращения, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе.
45. Специалистом, ответственным за оказание муниципальной услуги, изготавливаются копии с необходимых документов и заверяются своей подписью с проставлением даты и расшифровки подписи.
46. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой прописывается ФИО заявителя, дата регистрации заявления, адрес заявителя, случаи назначения материальной помощи, сумма к выплате и дата выплаты материальной помощи.
Рассмотрение заявления и принятие решения
47. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
48. Заявления граждан об оказании материальной помощи передаются на рассмотрение главе Невьянского городского округа, исполняющего полномочия главы администрации Невьянского городского округа (далее – глава Невьянского городского округа).
49. Размер материальной помощи определяется главой Невьянского городского округа на основании предоставленных документов и не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
В случае изменения минимального размера оплаты труда на территории Российской Федерации данная сумма меняется соразмерно изменению минимального размера оплаты труда.
50. После рассмотрения заявлений в течение пяти рабочих дней оформляется постановление администрации Невьянского городского округа о выплате материальной помощи.
Уведомление заявителя о принятом решении
51. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Невьянского городского округа о назначении выплаты материальной помощи.
52. Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителям, либо их представителям через «Фонд социального развития территории Невьянского городского округа» (далее – Фонд). Сотрудник Фонда обзванивает всех заявителей, согласно постановления администрации Невьянского городского округа.
53. Направление заявления на исполнение в другой отдел или организацию не предусмотрено.
Порядок осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого Портала.
Прием и регистрация заявления посредством штатных сервисов Единого портала
54. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления заявителя в управление делами с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, в форме электронных документов.
55. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале, официальном сайте без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. На Едином портале, официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы заявления. Сформированное и подписанное заявление направляется в управление делами посредством штатных сервисов Единого портала и муниципальных услуг (функций), официального сайта.
56. При поступлении в управление делами заявления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов, заявление распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. Ответ заявителю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в заявлении.
57. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой прописывается ФИО заявителя, дата регистрации заявления, адрес заявителя, случаи назначения материальной помощи, сумма к выплате и дата выплаты материальной помощи.
58. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала:
1) заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
2) информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю управлением делами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием штатных средств Единого портала, официального сайта по выбору заявителя.
Прием и регистрация документов в электронном виде
59. Последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме:
1) прием и регистрация заявления сотрудником управления делами посредством штатных сервисов Единого портала;
2) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала.
3) направление заявления, рассмотрение заявления, направление заявления исполнителю;
4) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются штатными сервисами Единого портала
60. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
61. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю управлением делами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием штатных средств Единого портала, официального сайта по выбору заявителя.
62. Результатом выполнения административной процедуры является направление информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Направление заявления, рассмотрение заявления, направление заявления исполнителю
63. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
64. Зарегистрированное заявление пользователя распечатывается, предоставляется управляющему делами администрации Невьянского городского округа (далее – Управляющий делами). Управляющий делами передает заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на исполнение в установленном порядке.
65. Управляющий делами обеспечивает оперативное рассмотрение заявления заявителя.
66. В случае приема документов в электронной форме, специалист управления делами проверяет наличие документов, предусмотренных настоящим Регламентом, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производит регистрацию заявления и поступивших документов и в 2-дневный срок с момента поступления заявления в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
1) о дате и времени для личного приема заявителя;
2) о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) о должности, фамилии, имени, отчестве лица, ответственного за оказание муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
67. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Невьянского городского округа о назначении выплаты материальной помощи.
68. Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителям, либо их представителям через «Фонд социального развития территории Невьянского городского округа» (далее – Фонд). Сотрудник Фонда обзванивает всех заявителей, согласно постановления администрации Невьянского городского округа.
Порядок осуществления административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, выполняемых многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Прием и регистрация заявления и документов
69. Прием и регистрация заявления и документов осуществляется специалистом МФЦ. Специалист, осуществляющий прием заявления и документов, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо законного представителя заявителя;
2) оказывает заявителю консультационные услуги по вопросам представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента;
3) письменное заявление заявителя регистрируется специалистом управления делами;
4) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, устно отказывает заявителю в приеме документов с разъяснением причин отказа.
70. Продолжительность административной процедуры не должна превышать 15 минут.
71. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прием документов либо отказ в приеме документов.
Формирование и направление сотрудником МФЦ заявления в администрацию Невьянского городского округа
72. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления заявителя в МФЦ.
73. Сотрудник МФЦ формирует заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, для направления в администрацию Невьянского городского округа.
74. Сотрудник МФЦ направляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в администрацию Невьянского городского округа в течение 3 рабочих дней.
75.лРезультатом выполнения административной процедуры является сформированный и отправленный пакет документов в администрацию Невьянского городского округа.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для оказания муниципальной услуги МФЦ
76. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в администрацию Невьянского городского округа заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
77. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
78. Срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
79. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой прописывается ФИО заявителя, дата регистрации заявления, адрес заявителя.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
80. Административная процедура выполняется в соответствии с пунктом 20 настоящего Регламента.
81. Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня.
82. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в электронной таблице в управлении делами, в которой указываются случаи назначения материальной помощи, сумма к выплате и дата выплаты материальной помощи.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
83. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
84. Ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
85. При получении заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, управление делами, в должностные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней принимает решение о наличии либо отсутствии оснований для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, и осуществляет подготовку:
1) проекта решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) проекта решения в форме письма администрации Невьянского городского округа об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
86. Общее максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 дней.
Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист управления делами, в должностные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги.
87. Результатом выполнения административной процедуры является подписание решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
88. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация решения об исправлении либо об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, его и направление заявителю.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением управлением делами, предоставляющим муниципальную услугу, его должностными лицами, муниципальными служащими и работниками, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управляющим делами администрации Невьянского городского округа, в случае предоставления муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – руководителем соответствующего структурного подразделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг .
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
90. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом управления делами положений настоящего Регламента.
91. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включают в себя выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги
92. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги на основании решения администрации Невьянского городского округа).
93. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность специалиста управления делами, предоставляющего муниципальную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
94. Ответственность специалиста управления делами за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги:
- ответственность специалиста управления делами закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
95. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации нормативных правовых актов, а также положений регламента.
96. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности администрации Невьянского городского округа при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуг
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба)
97. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги администрацией Невьянского городского округа, предоставляющей муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
98. В случае обжалования решений и действий (бездействия) администрации Невьянского городского округа, его должностных лиц и специалиста управления делами, жалоба подается для рассмотрения в администрацию Невьянского городского округа в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте, через МФЦ, либо в электронной форме.
В случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ жалоба подается для рассмотрения в МФЦ в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронной форме.
Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также возможно подать в Департамент информатизации и связи Свердловской области (далее - учредитель многофункционального центра) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронной форме.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
99. Администрация Невьянского городского округа, МФЦ а также учредитель МФЦ обеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, его должностных лиц и специалиста управления делами, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников посредством размещения информации:
- на стендах в местах предоставления муниципальных услуг;
- на официальном сайте органов местного самоуправления Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://nevyansk66.ru, предоставляющем муниципальные услуги, МФЦ (http://mfc66.ru/).
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, его должностных лиц и муниципальных служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
100. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг регулируется:
1) статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2) постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2018 № 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;
3) решением Думы Невьянского городского округа от 24.04.2013 № 25 «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Невьянского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг».
101. Полная информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы на решения и действия (бездействие) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, а также решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг размещена в разделе «Дополнительная информация» на Едином портале соответствующей муниципальной услуги по адресу: https://www.gosuslugi.ru/179375/1/info.
1
Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Оказание материальной
помощи отдельным категориям
граждан Невьянского городского
округа»
Главе Невьянского городского округа
_________________________________
от ______________________________
зарегистрирован(а) по адресу:_______
проживающего(ей) по адресу:_______ телефон:_________________________
СНИЛС_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать материальную помощь в связи с ________________________
_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Приложение:
Подпись заявителя _________
Дата «___» ________ 20__ г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) даю согласие на обработку персональных данных моих и несовершеннолетних членов моей семьи, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Я бессрочно согласен(а) на обработку персональных данных моих и несовершеннолетних членов моей семьи.
Мое согласие действует до даты подачи мною заявления об отзыве настоящего согласия.
Подпись заявителя _________
Дата «___» ________ 20__ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Муниципальный вестник Невьянского городского округа № 32 от 11.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 170.050.000 Другие виды дополнительных социальных гарантий |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: