Основная информация
Дата опубликования: | 08 июля 2009г. |
Номер документа: | RU52000200900574 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Нижегородской области
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 года № 466
Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы
В соответствии со статьями 5, 6 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-3 "О противодействии коррупции в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009 - 2011 годы.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 08.07.2009 № 466
Областная целевая программа "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
Наименование Программы
областная целевая программа "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области"
Государственный заказчик Программы
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Основной разработчик Программы
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Основная цель Программы
создание в Нижегородской области эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции
Основные задачи Программы
- обеспечение нормативного правового регулирования противодействия коррупции на территории Нижегородской области;
- создание организационной базы антикоррупционной деятельности в Нижегородской области;
- организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов;
- организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики;
- организация на территории Нижегородской области антикоррупционного образования и пропаганды;
- создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
- совершенствование организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции на территории Нижегородской области;
- совершенствование деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям
Сроки и этапы реализации Программы
2009-2011 годы;
Программа реализуется в один этап
Исполнители основных мероприятий Программы
- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
- межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области;
- управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области;
- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
- управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области;
- государственно-правовой департамент Нижегородской области;
- ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
- прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
- Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы
финансирование Программы предполагается за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы
Система организации контроля за исполнением Программы
контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
Индикаторы достижения цели Программы
- прирост числа выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, % - 20;
- положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Нижегородской области по противодействию коррупции, (по результатам социологического исследования), % - 63;
- доля нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу, % - 90
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Коррупция, подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов. Так, по данным социологического опроса населения Нижегородской области, проведенного Торгово-промышленной палатой Нижегородской области (далее - ТПП НО) в 2008 году (далее - социологический опрос), 86% респондентов отметили, что им приходилось сталкиваться с фактами коррупционных проявлений.
Ядро коррупции составляет взяточничество, по данным социологического опроса, более 64% респондентов давали незаконное вознаграждение должностным лицам в течение предыдущих 12 месяцев. Кроме того, коррупция имеет обширную периферию, включающую множество самых разнообразных деяний противоправного и аморального характера.
Соответственно, противодействие коррупции требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер. По данным социологического опроса, 67% респондентов считают, что на сегодняшний день, меры, предпринимаемые государством в сфере противодействия коррупции, не являются эффективными.
В связи с этим, борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных правонарушениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, противодействующих коррупции, последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Фактором, способствующим живучести и распространению коррупции, является привыкание и терпимость к ней, недооценка общественным мнением ее опасности и вреда (88% респондентов считают, что взятки представляют собой неизбежные или частые операции и лишь 2% считают, что в них нет необходимости). На преодоление этих негативных явлений общественного сознания, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению направлены предусмотренные Программой меры в области антикоррупционного образования и пропаганды.
В качестве отдельного, относительно самостоятельного направления, выделяется противодействие коррупции в экономической деятельности, осуществляемое с использованием возможностей предпринимательского сообщества, что имеет базовое значение для борьбы с преступностью экономической направленности, включая организованную.
Коррупция посягает на интересы службы в государственных органах, органах местного самоуправления, в коммерческих и иных организациях, а также на другие охраняемые законом ценности. Она представляет собой противоправный симбиоз необоснованной монополизации власти и управления, дискреционных полномочий служащих и отсутствия их жесткой подотчетности и подконтрольности. В связи с этим, в деле превентивного противодействия, особенно ранней профилактики коррупции, важное значение имеет последовательная реализация Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, наведение порядка в деятельности государственных, муниципальных и иных учреждений, всех категорий служащих. Решению этой задачи служат предусмотренные программой меры по обеспечению доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укреплению и развитию их связей с гражданским обществом, стимулированию антикоррупционной активности широких слоев общественности. Особое внимание уделяется снижению, а по возможности и устранению избыточного административного давления на граждан и организации.
Совершенствованию организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции с опорой на широкие слои общественности посвящен отдельный раздел программных мероприятий.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание в Нижегородской области эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции.
Достижение указанной цели планируется обеспечить решением следующих задач:
- обеспечение нормативного правового регулирования противодействия коррупции на территории Нижегородской области;
- создание организационной базы антикоррупционной деятельности в Нижегородской области;
- организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов;
- организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики;
- организация на территории Нижегородской области антикоррупционного образования и пропаганды;
- создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
- совершенствование организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции на территории Нижегородской области;
- совершенствование деятельности органов исполнительной власти по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2009 года по 2011 год и предполагает реализацию мероприятий в один этап. По окончании реализации Программы будут подводиться итоги и формироваться предложения на дальнейший период. В частности, результаты оценки эффективности государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Нижегородской области будут положены в основу формирования политики в сфере противодействия коррупции на территории Нижегородской области на последующие три года (2012-2014 годы).
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы.
Механизм реализации Программы опирается на правовую базу, основанную на положениях действующего законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, и представляет собой скоординированную по срокам и исполнителям мероприятий систему, обеспечивающую достижение намеченных результатов.
Представление информации о ходе выполнения Программы в министерство экономики Нижегородской области, а также мониторинг реализации программных мероприятий осуществляются в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
Ежегодно по итогам реализации Программы аппаратом Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) формируются годовые отчеты о реализации программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий представляют в аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) квартальные и годовые отчеты, а также аналитические справки об эффективности реализуемых мероприятий.
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, при необходимости внесения изменений в Программу организует работу в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
Процесс реализации и результаты Программы подлежат освещению в средствах массовой информации.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий изложена в приложении 1 к настоящей Программе. В целях реализации Программы ответственным исполнителем мероприятия признается орган (организация), стоящий первым в списке исполнителей соответствующего мероприятия. Прочие исполнители признаются соисполнителями и оказывают информационную, методическую, техническую и консультативную помощь ответственному исполнителю.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Программные мероприятия финансируются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы. Выделение дополнительных средств не предусматривается.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Показатели, позволяющие количественно и качественно оценить степень достижения цели Программы и в совокупности эффективность реализации Программы, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Индикаторы достижения цели Программы
№
Наименование
Единицы
Значения индикаторов цели Программы
индикаторов цели Программы
измерения индикаторов цели Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства (после предпола- гаемого срока реализации Программы)
1
2
3
4
5
6
1
Прирост числа выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления*
%
80
20
50
2
Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Нижегородской области по противодействию коррупции (от общего числа опрошенных)**
%
33
63
39
3
Доля нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
0
90
0
* Значение индикатора 1 на момент разработки Программы установлено по данным учета ГУВД по Нижегородской области, учтен существующий по итогам 2008 года прирост количества выявленных правонарушений на 80% по сравнению с 2007 годом. В ходе реализации Программы предполагается постепенное снижение темпов роста числа выявляемых правонарушений. Так в 2009 году прогнозируется сохранение темпов прироста 40%, в 2010 году прогнозируется прирост в размере 30% к уровню 2009 года, а в 2011 году прирост к уровню 2010 года в размере 20%.
** Значение индикаторов 2 на момент разработки Программы установлено по данным социологического опроса, проведенного ТПП НО.
Для проведения мониторинга реализации Программы промежуточные значения индикаторов цели Программы приводятся в приложении 2 к настоящей Программе.
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Непосредственные результаты реализации Программы могут быть оценены с помощью следующих основных показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Показатели непосредственных результатов реализации Программы
№
Показатель
Годы
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
1
Количество субъектов противодействия коррупции, ед.*
13
65
65
2
Количество должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области с высокими коррупционными рисками, в отношении которых проведены проверки соблюдения государственными служащими порядка прохождения государственной гражданской службы, в том числе соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством, чел.**
42
168
672
* Базовое значение показателя 1 исчислено на основании учета органов государственной власти и официально зарегистрированных действующих организаций с документально закрепленными функциями по противодействию коррупции (ГУВД по Нижегородской области, прокуратура Нижегородской области, следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации по Нижегородской области, ФСБ по Нижегородской области, Общественный комитет по противодействию коррупции при ТПП НО, аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке), межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области, фонд "Фонд поддержки антикоррупционных инициатив", фонд "Общество борьбы с коррупцией в органах милиции", благотворительный фонд "Противодействие коррупции", фонд "Приволжский фонд по реализации антикоррупционных программ и программ экономической безопасности", межрегиональное общественное Антикоррупционное Движение "Народный контроль", региональное отделение Общероссийской общественной организации "Общественная комиссия по борьбе с коррупцией по Нижегородской области").
Прирост значения показателя обеспечивается за счет включения в состав субъектов противодействия коррупции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
**Базовое значение показателя 2 исчислено исходя из презюмируемого потенциально высокого коррупционного риска должностей руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, в связи с этим в 2009 году предполагается проведение соответствующих проверок в их отношении; в последующие годы планируется ежегодный 4-х кратный рост численности проверяемых лиц.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы может быть оценена через общественную эффективность - отношение индикаторов цели Программы к показателям непосредственных результатов реализации Программы (таблица 3).
Таблица 3
Расчет общественной эффективности реализации Программы
Показатель
Значения показателей по годам
2009
2010
2011
Прирост числа выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ед. (А)*
40
(1462)
30
(1901)
20
(2281)
Количество должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области с высокими коррупционными рисками, в отношении которых проведены проверки соблюдения государственными служащими порядка прохождения государственной гражданской службы, в том числе соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством, ед. (Б)
42
168
672
Эф. общ. = А / Б
34,81
11,32
3,39
*Значение показателя в натуральных единицах исчислено исходя из темпов прироста количества выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, указанных в примечании к таблице 1, в качестве базы для расчета использована численность выявленных преступлений соответствующей направленности в 2008 году - 1044 должностных преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (по данным учета ГУВД по Нижегородской области).
Снижение значения показателя общественной эффективности в данном случае показывает, что эффект от предпринимаемых исполнителями усилий сокращается к 2011 году, так как на начало реализации Программы при проведении одной проверки выявлялось в среднем 34,81 правонарушения, а к концу реализации лишь 3,39. На сокращение темпов роста выявления правонарушений влияет обнародование результатов ранее проведенных проверок, демонстрирующих неотвратимость наказания в случае совершения правонарушения, что повлечет снижение количества правонарушений.
Также эффективность может быть определена через оценку доли нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу. В случае если доля данного показателя превысит 80-85%, то реализация Программы может быть признана эффективной (расчет изменения данного показателя приведен в приложении 2 к настоящей Программе). Недостижение указанных показателей будет свидетельствовать о неполноте контроля наличия корупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах Нижегородской области, а следовательно, невозможности достижения необходимой эффективности всей системы противодействия коррупции в Нижегородской области.
Подтверждением эффективности реализации мероприятий Программы являются отчеты о результатах проведения социологических опросов населения, проводимых не реже 1 раза в год в течение срока реализации Программы, а также годовые отчеты аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) о реализации антикоррупционной политики на территории Нижегородской области.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
№
Внешние факторы
Мероприятия по снижению воздействия внешних факторов
1
Возможный политический кризис
Рассмотрение мер по противодействию кризисным явлениям межведомственным координационным советом по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области по предложениям исполнителей Программы; по результатам рассмотрения внесение соответствующих изменений в Программу в установленном порядке
2
Изменения федерального законодательства
Приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Нижегородской области
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Информация о ходе выполнения Программы представляется в министерство экономики Нижегородской области. В процессе реализации Программы готовятся ежегодные отчеты.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Нижегородской области"
на 2009-2011 годы
Система программных мероприятий
№
Название
Категория
Сроки
Исполнители
Объем финансирования (по годам в разрезе источников)
п/п
мероприятия
расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
выпол- нения
мероприятий
2009
2010
2011
Всего
Цель программы - создание в Нижегородской области эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 1. Обеспечение нормативного правового регулирования противодействия на территории Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
1.1
Подготовка проекта указа Губернатора Нижегородской области о создании экспертно- консультативного совета по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области
Прочие расходы
1 квартал 2009 года
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке); государственно-правовой департамент Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
1.2
Проведение анализа Устава Нижегородской области и основных законов Нижегородской области с целью определения возможностей усиления их антикоррупционного потенциала. Разработка и внесение в Законодательное Собрание Нижегородской области предложений по совершенствованию этих законодательных актов с учетом интересов усиления борьбы с коррупцией
Прочие расходы
2009 год
Государственно-правовой департамент Нижегородской области;
прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию);
экспертно-консультативный совет по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области;
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
1.3
Разработка и утверждение критериев оценки эффективности антикоррупционных мер, внедрение их в деятельность всех субъектов антикоррупционной политики, обеспечение широкой гласности результатов противодействия коррупции
Прочие расходы
2010 год
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
экспертно-консультативный совет по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
1.4
Разработка нормативного правового акта Нижегородской области о методике проведения антикоррупционной экспертизы
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию);
прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
управление Минюста России по Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
1.5
Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Нижегородской области
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 2. Создание организационной базы антикоррупционной деятельности в Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
2.1
Подготовка информационно- аналитического обзора о состоянии и результатах противодействия коррупции в Нижегородской области за 2003-2008 годы. Определение на основе полученных данных основных направлений работы по противодействию коррупции
Прочие расходы
2009 годы
Филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию);
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
прокуратура Нижегородской области (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
2.2
Разработка и утверждение муниципальных программ противодействия коррупции на срок до 2012 года
Прочие расходы
2009 год
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
2.3
Определение в органах исполнительной власти Нижегородской области лиц, ответственных за организацию работы по реализации антикоррупционной политики, разработка их должностных регламентов
Прочие расходы
2009 год
Органы исполнительной власти Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
2.4
Регулярное проведение в органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области проверок соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими порядка прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, в том числе соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством; придание результатов проверок широкой огласке
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
органы исполнительной власти Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
2.5
Организация приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях группой "горячая телефонная линия" приемной граждан Губернатора и Правительства Нижегородской области
Прочие расходы
2010 год
Приемная граждан Губернатора и Правительства Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
2.6
Создание специальных разделов на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, с помощью которых граждане могли бы сообщать об известных им фактах коррупционных правонарушений, а также могли бы получить информацию о причинах и условиях, способствующих коррупции
Прочие расходы
2010 год
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации);
министерство экономики Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
3.1
Обобщение и распространение опыта проведения антикоррупционных экспертиз. На регулярной основе издание экспертным сообществом актов экспертиз и других документов, связанных с их проведением
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
государственно-правовой департамент Нижегородской области;
ТПП НО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
3.2
Организация семинарских занятий с секретарями межведомственных советов по противодействию коррупции при главах администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при поддержке учебных заведений Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 4. Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
4.1
Проведение на регулярной основе (не реже одного раза в год) социологических опросов населения, государственных гражданских и муниципальных служащих Нижегородской области, представителей малого, среднего и крупного предприни- мательства с целью выявления наиболее коррупциогенных сфер и оценки эффективности антикоррупционных мер
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
ТПП НО (по согласованию);
филиал ВНИИ МВД РФ по ПФО (по согласованию); при информационно- методической поддержке
министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
министерства промышленности и инноваций Нижегородской области; министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;
министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
образовательных учреждений (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
4.2
Проведение мониторинга печатных и электронных СМИ Нижегородской области по публикациям антикоррупционной тематики, по результатам мониторинга подготовка аналитического обзора
Прочие расходы
Ежеме- сячно 2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 5. Организация на территории Нижегородской области антикоррупционного образования и пропаганды
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
5.1
Проведение конкурсов на лучшие учебные пособия по антикоррупционной тематике для различных ступеней образования, разработанные учебными заведениями Нижегородской области
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
министерство образования Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
5.2
Проведение научно- практических конференций (семинаров, симпозиумов, круглых столов) по антикоррупционной тематике
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при участии министерства образования Нижегородской области и образовательных, научных учреждений (при условии их участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
5.3
Налаживание системы массового информирования населения по вопросам противодействия коррупции с использованием возможностей печатных и электронных СМИ, сети Интернет, творческих организаций (постоянные рубрики, тематические циклы передач, сайты, издание буклетов, плакатов антикоррупционной направленности)
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области;
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации; управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при технической поддержке
министерства экономики Нижегородской области с участием
средств массовой информации Нижегородской области (при условии участия в Программе);
творческих организации (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
5.4
Проведение конкурса на лучший журналистский материал по антикоррупционной тематике среди печатных и электронных СМИ
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
5.5
Проведение конкурсов на лучшие проекты антикоррупционной рекламы для использования в СМИ и на рекламных щитах
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области;
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
5.6
Организация размещения лучших проектов антикоррупционной рекламы в СМИ
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации;
управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при технической поддержке министерства экономики Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 6. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.1
Организация проведения "круглых столов" представителей органов исполнительной власти Нижегородской области и предприни- мательских кругов (с участием представителей научного сообщества) в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношения власти и бизнеса, разработки согласованных мер по обеспечению в рамках закона свободы экономической деятельности, снижению административного давления
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
ТПП НО (по согласованию);
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.2
Оказание содействия при создании в объединениях предпринимателей службы "быстрого юридического реагирования" (юридические консультации по телефону или с выездом на место) для оказания консультационных услуг по вопросам соответствия предприни- мательской деятельности требованиям законодательных и других нормативных правовых актов
Прочие расходы
2009 годы
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
ТПП НО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.3
Проверка результатов проведения конкурсов и аукционов по реализации приватизируемых объектов в целях выявления возможных фактов занижения стоимости данных объектов, по результатам принятие мер, предусмотренных законодательством
Прочие расходы
2009 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому федеральному округу (по согласованию);
министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.4
Проверка деятельности юридических лиц, созданных с участием государственных предприятий с целью недопущения перевода в частные структуры государственных средств
Прочие расходы
2009 годы
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию) при участии министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
министерство финансов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 7. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного
Всего, в т.ч.
самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.1
Разработка, утверждение административных регламентов оказания государственных, муниципальных услуг, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, обеспечение общедоступности данных регламентов
Прочие расходы
2009 годы
Органы исполнительной власти Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.2
Оформление информационных стендов, разработка на Интернет-сайтах разделов для посетителей с извлечениями из правовых актов сведений о структуре органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, их функциях, времени и месте приема граждан, представителей организаций руководством, о порядке обжалования действий должностных лиц
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.3
Создание постоянно действующих каналов связи руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, глав муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с населением (выездные приемы, "прямые", "горячие" телефонные линии, Интернет-приемные и другие каналы связи)
Прочие расходы
2009 годы
Органы исполнительной власти Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.4
Отражение в СМИ, на информационных стендах, на Интернет-сайтах сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области за правонарушения, связанные с использованием служебного положения
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации), Пресс-служба Губернатора Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
7.5
Оказание нефинансовой поддержки формированию и деятельности некоммерческих организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке; управление по связям с общественностью);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.6
Ведение учета общественных организаций и инициатив антикоррупционной направленности, обеспечение через СМИ и другие информационные каналы информирования о них населения
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке; управление по связям с общественностью);
Пресс-служба Губернатора Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
7.7
Подготовка и опубликование информационно- аналитического обзора об опыте участия общественности в противодействии коррупции
Прочие расходы
2010 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при технической поддержке управления информатизации и министерства экономики Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 8. Совершенствование организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции на территории Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
8.1
Принятие мер по модернизации учета коррупционных правонарушений в целях обеспечения его полноты и достоверности, обеспечение широкой гласности данных учета
Прочие расходы
2009 годы
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
8.2
Размещение в СМИ, на сайтах прокуратуры Нижегородской области, органов следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, органов внутренних дел и других правоохранительных органов информации по разрешенным делам и материалам о коррупционных правонарушениях
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
следственное управление следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию);
УФСБ по Нижегородской области (по согласованию);
другие правоохранительные органы Нижегородской области (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
8.3
Анализ состояния соблюдения законодательства о противодействии коррупции по материалам следственно- судебной практики. Принятие мер по устранению условий возникновения коррупционных предпосылок
Прочие расходы
2009 годы
Прокуратура Нижегородской области по согласованию);
Нижегородский областной суд (при условии участия в Программе);
другие правоохранительные органы (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 9. Совершенствование деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1
Организация работы по обеспечению добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Прочие расходы
2009 годы
Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области; аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при участии министерства финансов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
9.1.1
Проведение проверки деятельности государственных и муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию);
министерство финансов Нижегородской области.
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1.2
Анализ проведенных государственными и муниципальными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным и муниципальным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности), на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области при участии управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
9.1.3
Проверка исполнения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", разработка комплекса мер по усилению открытости и контроля за размещением этих заказов
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
Управление федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию);
ТПП НО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1.4
Организация работы по переводу процедур запроса котировок на электронные аукционы
Прочие расходы
2010 - 2011 годы
Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1.5
Обеспечение участия специалистов управления по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохра- нительными органами и мобилизационной подготовке аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области в заседаниях конкурсных и аукционных комиссий по размещению государственного заказа
Прочие расходы
Посто- янно
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Нижегородской области"
на 2009-2011 годы
Промежуточные значения индикаторов цели Программы
№ п/п
Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов цели Программы
1 год реализации Программы
2 год реализации Программы
3 год реализации Программы
1
Число выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
%
40
30
20
2
Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Нижегородской области по противодействию коррупции (от общего числа опрошенных)*
%
33
53
63
3
Доля нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
40
60
90
* при расчете значений индикатора 2 учтена регулярность проведения исследований (1 раз в 6 месяцев начиная с 2010 года), изменение значения индикатора предполагается равными долями в течение соответствующих периодов.
Правительство Нижегородской области
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 года № 466
Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы
В соответствии со статьями 5, 6 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-3 "О противодействии коррупции в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009 - 2011 годы.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 08.07.2009 № 466
Областная целевая программа "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
Наименование Программы
областная целевая программа "Противодействие коррупции в Нижегородской области" на 2009-2011 годы
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области"
Государственный заказчик Программы
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Основной разработчик Программы
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Основная цель Программы
создание в Нижегородской области эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции
Основные задачи Программы
- обеспечение нормативного правового регулирования противодействия коррупции на территории Нижегородской области;
- создание организационной базы антикоррупционной деятельности в Нижегородской области;
- организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов;
- организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики;
- организация на территории Нижегородской области антикоррупционного образования и пропаганды;
- создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
- совершенствование организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции на территории Нижегородской области;
- совершенствование деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям
Сроки и этапы реализации Программы
2009-2011 годы;
Программа реализуется в один этап
Исполнители основных мероприятий Программы
- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
- межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области;
- управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области;
- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
- управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области;
- государственно-правовой департамент Нижегородской области;
- ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
- прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
- Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы
финансирование Программы предполагается за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы
Система организации контроля за исполнением Программы
контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
Индикаторы достижения цели Программы
- прирост числа выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, % - 20;
- положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Нижегородской области по противодействию коррупции, (по результатам социологического исследования), % - 63;
- доля нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу, % - 90
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Коррупция, подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов. Так, по данным социологического опроса населения Нижегородской области, проведенного Торгово-промышленной палатой Нижегородской области (далее - ТПП НО) в 2008 году (далее - социологический опрос), 86% респондентов отметили, что им приходилось сталкиваться с фактами коррупционных проявлений.
Ядро коррупции составляет взяточничество, по данным социологического опроса, более 64% респондентов давали незаконное вознаграждение должностным лицам в течение предыдущих 12 месяцев. Кроме того, коррупция имеет обширную периферию, включающую множество самых разнообразных деяний противоправного и аморального характера.
Соответственно, противодействие коррупции требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер. По данным социологического опроса, 67% респондентов считают, что на сегодняшний день, меры, предпринимаемые государством в сфере противодействия коррупции, не являются эффективными.
В связи с этим, борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных правонарушениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, противодействующих коррупции, последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Фактором, способствующим живучести и распространению коррупции, является привыкание и терпимость к ней, недооценка общественным мнением ее опасности и вреда (88% респондентов считают, что взятки представляют собой неизбежные или частые операции и лишь 2% считают, что в них нет необходимости). На преодоление этих негативных явлений общественного сознания, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению направлены предусмотренные Программой меры в области антикоррупционного образования и пропаганды.
В качестве отдельного, относительно самостоятельного направления, выделяется противодействие коррупции в экономической деятельности, осуществляемое с использованием возможностей предпринимательского сообщества, что имеет базовое значение для борьбы с преступностью экономической направленности, включая организованную.
Коррупция посягает на интересы службы в государственных органах, органах местного самоуправления, в коммерческих и иных организациях, а также на другие охраняемые законом ценности. Она представляет собой противоправный симбиоз необоснованной монополизации власти и управления, дискреционных полномочий служащих и отсутствия их жесткой подотчетности и подконтрольности. В связи с этим, в деле превентивного противодействия, особенно ранней профилактики коррупции, важное значение имеет последовательная реализация Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, наведение порядка в деятельности государственных, муниципальных и иных учреждений, всех категорий служащих. Решению этой задачи служат предусмотренные программой меры по обеспечению доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укреплению и развитию их связей с гражданским обществом, стимулированию антикоррупционной активности широких слоев общественности. Особое внимание уделяется снижению, а по возможности и устранению избыточного административного давления на граждан и организации.
Совершенствованию организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции с опорой на широкие слои общественности посвящен отдельный раздел программных мероприятий.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание в Нижегородской области эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции.
Достижение указанной цели планируется обеспечить решением следующих задач:
- обеспечение нормативного правового регулирования противодействия коррупции на территории Нижегородской области;
- создание организационной базы антикоррупционной деятельности в Нижегородской области;
- организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов;
- организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики;
- организация на территории Нижегородской области антикоррупционного образования и пропаганды;
- создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
- совершенствование организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции на территории Нижегородской области;
- совершенствование деятельности органов исполнительной власти по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2009 года по 2011 год и предполагает реализацию мероприятий в один этап. По окончании реализации Программы будут подводиться итоги и формироваться предложения на дальнейший период. В частности, результаты оценки эффективности государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Нижегородской области будут положены в основу формирования политики в сфере противодействия коррупции на территории Нижегородской области на последующие три года (2012-2014 годы).
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы.
Механизм реализации Программы опирается на правовую базу, основанную на положениях действующего законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, и представляет собой скоординированную по срокам и исполнителям мероприятий систему, обеспечивающую достижение намеченных результатов.
Представление информации о ходе выполнения Программы в министерство экономики Нижегородской области, а также мониторинг реализации программных мероприятий осуществляются в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
Ежегодно по итогам реализации Программы аппаратом Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) формируются годовые отчеты о реализации программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий представляют в аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) квартальные и годовые отчеты, а также аналитические справки об эффективности реализуемых мероприятий.
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, при необходимости внесения изменений в Программу организует работу в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
Процесс реализации и результаты Программы подлежат освещению в средствах массовой информации.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий изложена в приложении 1 к настоящей Программе. В целях реализации Программы ответственным исполнителем мероприятия признается орган (организация), стоящий первым в списке исполнителей соответствующего мероприятия. Прочие исполнители признаются соисполнителями и оказывают информационную, методическую, техническую и консультативную помощь ответственному исполнителю.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Программные мероприятия финансируются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы. Выделение дополнительных средств не предусматривается.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Показатели, позволяющие количественно и качественно оценить степень достижения цели Программы и в совокупности эффективность реализации Программы, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Индикаторы достижения цели Программы
№
Наименование
Единицы
Значения индикаторов цели Программы
индикаторов цели Программы
измерения индикаторов цели Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства (после предпола- гаемого срока реализации Программы)
1
2
3
4
5
6
1
Прирост числа выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления*
%
80
20
50
2
Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Нижегородской области по противодействию коррупции (от общего числа опрошенных)**
%
33
63
39
3
Доля нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
0
90
0
* Значение индикатора 1 на момент разработки Программы установлено по данным учета ГУВД по Нижегородской области, учтен существующий по итогам 2008 года прирост количества выявленных правонарушений на 80% по сравнению с 2007 годом. В ходе реализации Программы предполагается постепенное снижение темпов роста числа выявляемых правонарушений. Так в 2009 году прогнозируется сохранение темпов прироста 40%, в 2010 году прогнозируется прирост в размере 30% к уровню 2009 года, а в 2011 году прирост к уровню 2010 года в размере 20%.
** Значение индикаторов 2 на момент разработки Программы установлено по данным социологического опроса, проведенного ТПП НО.
Для проведения мониторинга реализации Программы промежуточные значения индикаторов цели Программы приводятся в приложении 2 к настоящей Программе.
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Непосредственные результаты реализации Программы могут быть оценены с помощью следующих основных показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Показатели непосредственных результатов реализации Программы
№
Показатель
Годы
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
1
Количество субъектов противодействия коррупции, ед.*
13
65
65
2
Количество должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области с высокими коррупционными рисками, в отношении которых проведены проверки соблюдения государственными служащими порядка прохождения государственной гражданской службы, в том числе соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством, чел.**
42
168
672
* Базовое значение показателя 1 исчислено на основании учета органов государственной власти и официально зарегистрированных действующих организаций с документально закрепленными функциями по противодействию коррупции (ГУВД по Нижегородской области, прокуратура Нижегородской области, следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации по Нижегородской области, ФСБ по Нижегородской области, Общественный комитет по противодействию коррупции при ТПП НО, аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке), межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области, фонд "Фонд поддержки антикоррупционных инициатив", фонд "Общество борьбы с коррупцией в органах милиции", благотворительный фонд "Противодействие коррупции", фонд "Приволжский фонд по реализации антикоррупционных программ и программ экономической безопасности", межрегиональное общественное Антикоррупционное Движение "Народный контроль", региональное отделение Общероссийской общественной организации "Общественная комиссия по борьбе с коррупцией по Нижегородской области").
Прирост значения показателя обеспечивается за счет включения в состав субъектов противодействия коррупции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
**Базовое значение показателя 2 исчислено исходя из презюмируемого потенциально высокого коррупционного риска должностей руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, в связи с этим в 2009 году предполагается проведение соответствующих проверок в их отношении; в последующие годы планируется ежегодный 4-х кратный рост численности проверяемых лиц.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы может быть оценена через общественную эффективность - отношение индикаторов цели Программы к показателям непосредственных результатов реализации Программы (таблица 3).
Таблица 3
Расчет общественной эффективности реализации Программы
Показатель
Значения показателей по годам
2009
2010
2011
Прирост числа выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ед. (А)*
40
(1462)
30
(1901)
20
(2281)
Количество должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области с высокими коррупционными рисками, в отношении которых проведены проверки соблюдения государственными служащими порядка прохождения государственной гражданской службы, в том числе соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством, ед. (Б)
42
168
672
Эф. общ. = А / Б
34,81
11,32
3,39
*Значение показателя в натуральных единицах исчислено исходя из темпов прироста количества выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, указанных в примечании к таблице 1, в качестве базы для расчета использована численность выявленных преступлений соответствующей направленности в 2008 году - 1044 должностных преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (по данным учета ГУВД по Нижегородской области).
Снижение значения показателя общественной эффективности в данном случае показывает, что эффект от предпринимаемых исполнителями усилий сокращается к 2011 году, так как на начало реализации Программы при проведении одной проверки выявлялось в среднем 34,81 правонарушения, а к концу реализации лишь 3,39. На сокращение темпов роста выявления правонарушений влияет обнародование результатов ранее проведенных проверок, демонстрирующих неотвратимость наказания в случае совершения правонарушения, что повлечет снижение количества правонарушений.
Также эффективность может быть определена через оценку доли нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу. В случае если доля данного показателя превысит 80-85%, то реализация Программы может быть признана эффективной (расчет изменения данного показателя приведен в приложении 2 к настоящей Программе). Недостижение указанных показателей будет свидетельствовать о неполноте контроля наличия корупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах Нижегородской области, а следовательно, невозможности достижения необходимой эффективности всей системы противодействия коррупции в Нижегородской области.
Подтверждением эффективности реализации мероприятий Программы являются отчеты о результатах проведения социологических опросов населения, проводимых не реже 1 раза в год в течение срока реализации Программы, а также годовые отчеты аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) о реализации антикоррупционной политики на территории Нижегородской области.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
№
Внешние факторы
Мероприятия по снижению воздействия внешних факторов
1
Возможный политический кризис
Рассмотрение мер по противодействию кризисным явлениям межведомственным координационным советом по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области по предложениям исполнителей Программы; по результатам рассмотрения внесение соответствующих изменений в Программу в установленном порядке
2
Изменения федерального законодательства
Приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Нижегородской области
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Информация о ходе выполнения Программы представляется в министерство экономики Нижегородской области. В процессе реализации Программы готовятся ежегодные отчеты.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Нижегородской области"
на 2009-2011 годы
Система программных мероприятий
№
Название
Категория
Сроки
Исполнители
Объем финансирования (по годам в разрезе источников)
п/п
мероприятия
расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
выпол- нения
мероприятий
2009
2010
2011
Всего
Цель программы - создание в Нижегородской области эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 1. Обеспечение нормативного правового регулирования противодействия на территории Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
1.1
Подготовка проекта указа Губернатора Нижегородской области о создании экспертно- консультативного совета по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области
Прочие расходы
1 квартал 2009 года
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке); государственно-правовой департамент Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
1.2
Проведение анализа Устава Нижегородской области и основных законов Нижегородской области с целью определения возможностей усиления их антикоррупционного потенциала. Разработка и внесение в Законодательное Собрание Нижегородской области предложений по совершенствованию этих законодательных актов с учетом интересов усиления борьбы с коррупцией
Прочие расходы
2009 год
Государственно-правовой департамент Нижегородской области;
прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию);
экспертно-консультативный совет по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области;
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
1.3
Разработка и утверждение критериев оценки эффективности антикоррупционных мер, внедрение их в деятельность всех субъектов антикоррупционной политики, обеспечение широкой гласности результатов противодействия коррупции
Прочие расходы
2010 год
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
экспертно-консультативный совет по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
1.4
Разработка нормативного правового акта Нижегородской области о методике проведения антикоррупционной экспертизы
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию);
прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
управление Минюста России по Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
1.5
Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Нижегородской области
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 2. Создание организационной базы антикоррупционной деятельности в Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
2.1
Подготовка информационно- аналитического обзора о состоянии и результатах противодействия коррупции в Нижегородской области за 2003-2008 годы. Определение на основе полученных данных основных направлений работы по противодействию коррупции
Прочие расходы
2009 годы
Филиал ВНИИ МВД России по ПФО (по согласованию);
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
прокуратура Нижегородской области (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
2.2
Разработка и утверждение муниципальных программ противодействия коррупции на срок до 2012 года
Прочие расходы
2009 год
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
2.3
Определение в органах исполнительной власти Нижегородской области лиц, ответственных за организацию работы по реализации антикоррупционной политики, разработка их должностных регламентов
Прочие расходы
2009 год
Органы исполнительной власти Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
2.4
Регулярное проведение в органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области проверок соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими порядка прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, в том числе соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством; придание результатов проверок широкой огласке
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
органы исполнительной власти Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
2.5
Организация приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях группой "горячая телефонная линия" приемной граждан Губернатора и Правительства Нижегородской области
Прочие расходы
2010 год
Приемная граждан Губернатора и Правительства Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
2.6
Создание специальных разделов на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, с помощью которых граждане могли бы сообщать об известных им фактах коррупционных правонарушений, а также могли бы получить информацию о причинах и условиях, способствующих коррупции
Прочие расходы
2010 год
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации);
министерство экономики Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
3.1
Обобщение и распространение опыта проведения антикоррупционных экспертиз. На регулярной основе издание экспертным сообществом актов экспертиз и других документов, связанных с их проведением
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
государственно-правовой департамент Нижегородской области;
ТПП НО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
3.2
Организация семинарских занятий с секретарями межведомственных советов по противодействию коррупции при главах администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при поддержке учебных заведений Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 4. Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
4.1
Проведение на регулярной основе (не реже одного раза в год) социологических опросов населения, государственных гражданских и муниципальных служащих Нижегородской области, представителей малого, среднего и крупного предприни- мательства с целью выявления наиболее коррупциогенных сфер и оценки эффективности антикоррупционных мер
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
ТПП НО (по согласованию);
филиал ВНИИ МВД РФ по ПФО (по согласованию); при информационно- методической поддержке
министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
министерства промышленности и инноваций Нижегородской области; министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;
министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
образовательных учреждений (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
4.2
Проведение мониторинга печатных и электронных СМИ Нижегородской области по публикациям антикоррупционной тематики, по результатам мониторинга подготовка аналитического обзора
Прочие расходы
Ежеме- сячно 2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 5. Организация на территории Нижегородской области антикоррупционного образования и пропаганды
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
5.1
Проведение конкурсов на лучшие учебные пособия по антикоррупционной тематике для различных ступеней образования, разработанные учебными заведениями Нижегородской области
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
министерство образования Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
5.2
Проведение научно- практических конференций (семинаров, симпозиумов, круглых столов) по антикоррупционной тематике
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при участии министерства образования Нижегородской области и образовательных, научных учреждений (при условии их участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
5.3
Налаживание системы массового информирования населения по вопросам противодействия коррупции с использованием возможностей печатных и электронных СМИ, сети Интернет, творческих организаций (постоянные рубрики, тематические циклы передач, сайты, издание буклетов, плакатов антикоррупционной направленности)
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области;
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации; управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при технической поддержке
министерства экономики Нижегородской области с участием
средств массовой информации Нижегородской области (при условии участия в Программе);
творческих организации (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
5.4
Проведение конкурса на лучший журналистский материал по антикоррупционной тематике среди печатных и электронных СМИ
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
5.5
Проведение конкурсов на лучшие проекты антикоррупционной рекламы для использования в СМИ и на рекламных щитах
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области;
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
5.6
Организация размещения лучших проектов антикоррупционной рекламы в СМИ
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации;
управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при технической поддержке министерства экономики Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 6. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.1
Организация проведения "круглых столов" представителей органов исполнительной власти Нижегородской области и предприни- мательских кругов (с участием представителей научного сообщества) в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношения власти и бизнеса, разработки согласованных мер по обеспечению в рамках закона свободы экономической деятельности, снижению административного давления
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
ТПП НО (по согласованию);
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.2
Оказание содействия при создании в объединениях предпринимателей службы "быстрого юридического реагирования" (юридические консультации по телефону или с выездом на место) для оказания консультационных услуг по вопросам соответствия предприни- мательской деятельности требованиям законодательных и других нормативных правовых актов
Прочие расходы
2009 годы
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
ТПП НО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.3
Проверка результатов проведения конкурсов и аукционов по реализации приватизируемых объектов в целях выявления возможных фактов занижения стоимости данных объектов, по результатам принятие мер, предусмотренных законодательством
Прочие расходы
2009 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому федеральному округу (по согласованию);
министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
6.4
Проверка деятельности юридических лиц, созданных с участием государственных предприятий с целью недопущения перевода в частные структуры государственных средств
Прочие расходы
2009 годы
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию) при участии министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
министерство финансов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 7. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области и органов местного
Всего, в т.ч.
самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.1
Разработка, утверждение административных регламентов оказания государственных, муниципальных услуг, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, обеспечение общедоступности данных регламентов
Прочие расходы
2009 годы
Органы исполнительной власти Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.2
Оформление информационных стендов, разработка на Интернет-сайтах разделов для посетителей с извлечениями из правовых актов сведений о структуре органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, их функциях, времени и месте приема граждан, представителей организаций руководством, о порядке обжалования действий должностных лиц
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.3
Создание постоянно действующих каналов связи руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, глав муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с населением (выездные приемы, "прямые", "горячие" телефонные линии, Интернет-приемные и другие каналы связи)
Прочие расходы
2009 годы
Органы исполнительной власти Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.4
Отражение в СМИ, на информационных стендах, на Интернет-сайтах сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области за правонарушения, связанные с использованием служебного положения
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации), Пресс-служба Губернатора Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
7.5
Оказание нефинансовой поддержки формированию и деятельности некоммерческих организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке; управление по связям с общественностью);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
0
0
0
0
7.6
Ведение учета общественных организаций и инициатив антикоррупционной направленности, обеспечение через СМИ и другие информационные каналы информирования о них населения
Прочие расходы
2009 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке; управление по связям с общественностью);
Пресс-служба Губернатора Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
7.7
Подготовка и опубликование информационно- аналитического обзора об опыте участия общественности в противодействии коррупции
Прочие расходы
2010 годы
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при технической поддержке управления информатизации и министерства экономики Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
Задача 8. Совершенствование организации деятельности правоохранительных органов по предупреждению коррупции на территории Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
8.1
Принятие мер по модернизации учета коррупционных правонарушений в целях обеспечения его полноты и достоверности, обеспечение широкой гласности данных учета
Прочие расходы
2009 годы
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
8.2
Размещение в СМИ, на сайтах прокуратуры Нижегородской области, органов следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, органов внутренних дел и других правоохранительных органов информации по разрешенным делам и материалам о коррупционных правонарушениях
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
ГУВД по Нижегородской области (по согласованию);
следственное управление следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию);
УФСБ по Нижегородской области (по согласованию);
другие правоохранительные органы Нижегородской области (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
8.3
Анализ состояния соблюдения законодательства о противодействии коррупции по материалам следственно- судебной практики. Принятие мер по устранению условий возникновения коррупционных предпосылок
Прочие расходы
2009 годы
Прокуратура Нижегородской области по согласованию);
Нижегородский областной суд (при условии участия в Программе);
другие правоохранительные органы (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Задача 9. Совершенствование деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1
Организация работы по обеспечению добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Прочие расходы
2009 годы
Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области; аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке) при участии министерства финансов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
9.1.1
Проведение проверки деятельности государственных и муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Управление федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию);
министерство финансов Нижегородской области.
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1.2
Анализ проведенных государственными и муниципальными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным и муниципальным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности), на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области при участии управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
9.1.3
Проверка исполнения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", разработка комплекса мер по усилению открытости и контроля за размещением этих заказов
Прочие расходы
2009 - 2011 годы
Прокуратура Нижегородской области (по согласованию);
Управление федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию);
ТПП НО (по согласованию)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1.4
Организация работы по переводу процедур запроса котировок на электронные аукционы
Прочие расходы
2010 - 2011 годы
Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Прочие источники
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
9.1.5
Обеспечение участия специалистов управления по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохра- нительными органами и мобилизационной подготовке аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области в заседаниях конкурсных и аукционных комиссий по размещению государственного заказа
Прочие расходы
Посто- янно
Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке);
управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
Всего, в т.ч.
ОБ
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
Текущее финансирование
ФБ
0
0
0
0
МБ
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Нижегородской области"
на 2009-2011 годы
Промежуточные значения индикаторов цели Программы
№ п/п
Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов цели Программы
1 год реализации Программы
2 год реализации Программы
3 год реализации Программы
1
Число выявляемых должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
%
40
30
20
2
Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Нижегородской области по противодействию коррупции (от общего числа опрошенных)*
%
33
53
63
3
Доля нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
40
60
90
* при расчете значений индикатора 2 учтена регулярность проведения исследований (1 раз в 6 месяцев начиная с 2010 года), изменение значения индикатора предполагается равными долями в течение соответствующих периодов.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 56 (4428) от 01.04.2010, Нижегородские новости № 58 (4430) от 03.04.2010 стр. 8 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: