ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2020 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.07.2010 г. N 236-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2020 ГОДЫ»

УТРАТИЛО СИЛУ - Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2014 №229-П; НГР RU37000201400499

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П;  НГР RU37000201000541

Постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 423-П;  НГР RU37000201000714

Постановление Правительства Ивановской области от 10.06.2011 № 195-П;  НГР RU37000201100441

Постановление Правительства Ивановской области от 19.10.2011 №366-П; НГР RU37000201100743

Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2011 №520-П; НГР RU37000201101049

Постановление Правительства Ивановской области от 06.07.2012 №232-П; НГР RU37000201200474

Постановление Правительства Ивановской области от 03.10.2012 №373-П; НГР RU37000201200754

Постановление Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 78-П; НГР RU37000201300120

Постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 196-П; НГР RU37000201300376

Постановление Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П; НГР RU37000201300436

Постановление Правительства Ивановской области от 19.07.2013 № 285-П; НГР RU37000201300562

Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ивановской области о внесении соответствующих изменений в Закон Ивановской области от 14.12.2010 N 144-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов – Постановление правительства Ивановской области от 19.10.2011 №366-П.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и  о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить региональную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы»  (прилагается).

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Ивановской области

П.А.Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 08.07.2010 № 236-п

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П, от 26.11.2010 № 424-П, от 19.10.2011 №366-П, от 28.12.2011 №520-П, от 06.07.2012 №232-П, от 03.10.2012 №373-П, от 26.02.2013 №78-П, от 28.05.2013 № 196-П, от 11.06.2013 № 225-П, от 19.07.2013 № 285-П)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П, от 26.11.2010 № 424-П, от 19.10.2011 №366-П, от 28.12.2011 №520-П, от 06.07.2012 №232-П, от 28.05.2013 № 196-П, от 11.06.2013 № 225-П, от 19.07.2013 № 285-П)

Наименование Программы

Региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы» (далее – Программа)

Срок реализации Программы

этап 1 - 2010 - 2015 гг.

этап 2 - 2016 - 2020 гг.

Строка в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 196-П

Администратор

Программы

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области

(раздел в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П)

Исполнители  
Программы     

аппарат Правительства Ивановской области;               
исполнительные органы государственной  власти  Ивановской
области;                                                
администрации   муниципальных   образований    Ивановской
области (по согласованию);                              
государственные учреждения Ивановской области;          
организации  с  участием  государства   и   муниципальных
образований Ивановской области;                         
организации,     осуществляющие     регулируемые     виды
деятельности;                                           
ОГУП "Ивановский центр энергосбережения";               
НО "Ивановский фонд энергосбережения

(раздел в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П, от 19.10.2011 №366-П, от 11.06.2013 № 225-П)

Цель Программы

создание правовых, экономических и организационных основ для перевода экономики и социальной сферы области на энергосберегающий путь развития, рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и снижение энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году на 40% относительно уровня 2007 года, вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение, создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса, сокращение вредных выбросов в окружающую среду

(раздел в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П, от 28.12.2011 №520-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- создание системы управления проектами по энергосбережению, содействующей переводу экономики Ивановской области на энергосберегающий путь развития;

- прекращение безучетного потребления тепловой энергии организациями, финансируемыми из бюджета различных уровней;

- создание новых рабочих мест по производству энергосберегающей техники и материалов, оказанию энергосервисных и консультационных услуг;

- сокращение нерационального расходования топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики к 2020 году минимум на:

суммарная экономия электрической энергии - 2176  млн.кВтч.,

суммарная экономия тепловой энергии -
1029 тыс. Гкал.,

суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов – 1117 тыс. т.у.т.

Задачи Программы

- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов; 

- сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при           государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения; 

- сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ; 

- разработка комплекса нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго- и                    ресурсосбережения, а также  проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением для создания системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики региона;

- принятие долгосрочных и ведомственных целевых программ по повышению эффективности использования энергии в отраслях экономики и муниципальных образованиях области;

- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

- реконструкция и модернизация существующих котельных и тепловых сетей с целью достижения качественного теплоснабжения населения при условии экономической устойчивости работы системы теплоснабжения;

- снижение затрат на производство тепла для городов и населенных пунктов области и, как следствие, отказ от дотационной составляющей местным бюджетам;

- проведение энергоаудита, энергетических обследований, обязательное ведение энергетических паспортов;

- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

- организация ведения топливно-энергетических балансов;

- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов

Перечень разделов

1. Социально-экономическая проблема Ивановской области.

2. Цель Программы, целевые индикаторы и ожидаемые результаты.

3. Задачи Программы, сроки реализации, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы.

Раздел 1. Энергоэффективность в ЖКХ и ТЭК.

Раздел 2. Энергоэффективность в бюджетной сфере.

Раздел 3. Энергоэффективность в промышленности.

Раздел 4. Энергоэффективность в строительном комплексе.

Раздел 5. Энергоэффективность в сельском хозяйстве.

Раздел 6. Повышение энергоэффективности в муниципальных образованиях Ивановской области.

Раздел 7. Модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения Ивановской области

Раздел 8. Энергоэффективность в транспортном комплексе.

Раздел 9. Использование возобновляемых источников энергии.

4. Контроль за выполнением Программы.

(раздел в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П)

Объемы и источники финансирования Программы

(строка в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.07.2012 №232-П, от 03.10.2012 №373-П, от 28.05.2013 № 196-П, от 11.06.2013 № 225-П, от 19.07.2013 № 285-П)

Этап 1:

сумма общего объема финансирования составляет 658,19 млн. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 99,45 млн. руб.;

- внебюджетные источники - 558,74 млн. руб.

Этап 2:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства местных бюджетов;

- средства некоммерческой организации "Ивановский фонд энергосбережения";

- средства государственной корпорации "Внешэкономбанк";

- другие внебюджетные источники.

1. Социально-экономическая проблема Ивановской области

1.1. Краткая характеристика региона.

Ивановская область расположена в центре европейской части России, в 300 километрах северо-восточнее от Москвы. Её территория составляет 21,4 тыс. км. На севере граничит с Костромской, на юге - с Владимирской, на западе - с Ярославской, на востоке - с Нижегородской областями. Расположена на стыке европейской тайги и смешанных лесов. Леса занимают почти 50% территории, луга - около 10%. Насчитывается 120 рек и более 200 озер. На протяжении 173 км в границах региона протекает Волга. Численность населения в 2008 году составляла порядка 1079 тыс. жителей.

Административное деление:

Таблица 1

Число районов

21

Городов

17

в том числе: городских округов

6

Край издревле является одним из центров ткачества и переработки льна в России. В области насчитывается 369 предприятий различных отраслей, в том числе 70 текстильных предприятий. Ивановская область - ведущий регион в Российской Федерации по производству хлопчатобумажных, льняных, а также шерстяных тканей.

Второй по значению отраслью промышленности является машиностроение (42 предприятия). Производятся металлорежущие, ткацкие станки, экскаваторы, чесальные машины, красильно-отделочное оборудование, измерительные приборы, запасные части к автомобилям. Область занимает первое место в России по выпуску подъемных кранов на автомобильном ходу.

Широко развиты химическая, деревообрабатывающая и пищевая отрасли.

Ведущими отраслями сельского хозяйства являются производство картофеля, льноволокна, мясное и молочное животноводство.

В сфере малого бизнеса в области функционируют 5,8 тыс. предприятий с числом работающих свыше 50 тыс. человек и 35,6 тыс. субъектов малого предпринимательства без образования юридического лица.   

Область - составная часть Золотого кольца России, на её территории сосредоточено множество памятников истории и культуры. Наиболее значительными из них являются город Плёс и поселок Палех. В 1905 году в Ивановской области впервые родились Советы - выборные органы, ставшие основой политической власти в СССР.

Структура потребителей основных видов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на территории области выглядит следующим образом:

Направления потребления

Электроэнергия

Природный газ

Мазут

Каменный уголь

Прочие топлива

единица измерения

т.у.т.

т.у.т.

т.у.т.

т.у.т.

т.у.т.

Обрабатывающие производства

174,5001

427 122,5

48 472,5

8 427,6

3 077,5

ТЭК

90,3435

954 872,8

8 644,9

174 399,6

17,4

Сельское хозяйство

12,7674

14 648,3

-

337,8

530,2

Население

88,9536

483 321,2

-

2 809,0

8 804,7

Жилищно-коммунальная сфера

22,3614

180 090,4

9 581,9

27 292,1

4 444,6

Строительство

4,1082

23 874,9

1 003,0

-

-

Прочие

99,5316

289 846,3

63 705,9

42 725,5

15 197,5

В процентном соотношении:

Направления потребления

Электроэнергия

Природный газ

Мазут

Каменный уголь

Прочие топлива

единица измерения

%

%

%

%

%

Обрабатывающие производства

35,43

17,99

36,89

3,29

9,60

ТЭК

18,34

40,23

6,58

68,13

0,05

Сельское хозяйство

2,59

0,62

-

0,13

1,65

Население

18,06

20,36

-

1,10

27,45

Жилищно-коммунальная сфера

4,54

7,59

7,29

10,66

13,86

Строительство

0,83

1,01

0,76

-

-

Прочие

20,21

12,21

48,48

16,69

47,39

Всего

100

100

100

100

100

Структура использования первичных энергоресурсов:

2004

2005

2006

2007

2008

Расход топлива на производство электрической энергии, т.у.т.

502 063,0

547 164,8

592 535,9

634 696,0

734 198,0

Расход топлива на производство тепловой энергии,  т.у.т.

1 653 072,24

1 646 761,27

1 610 336,94

1 585 120,77

1 347 946,42

Расход топлива на технологию,

т.у.т.

30 757,1

56 582,6

54 199,3

50 396,7

44 425,8

Расход топлива на нужды населения,  т.у.т.

524 106,85

491 067,76

508 949,41

494 934,90

493 946,89

Расход топлива на прочие нужды, т.у.т.

89 332,6

62 095,7

100 880,8

28 405,6

22 457,4

Итого по Ивановской области,  т.у.т.

2 799 331,7

2 803 672,1

2 866 902,4

2 793 554,7

2 642 964,5

1.2. Постановка социально-экономической проблемы.

Анализ отчетных топливно-энергетических балансов Ивановской области за 2004 - 2009 годы показывает, что структура энергопотребления нашего региона относительно стабильна. В соответствии со  стратегическими направлениями развития топливно-энергетического комплекса Ивановской области в 2011 - 2015 годы серьезных изменений в ней не произойдет, ввиду того что прогнозируемый рост потребления электрической и тепловой энергии, вызванный реализацией энергоемких инвестиционных проектов, планируется покрывать за счет их производства на территории Ивановской области.

Основу топливной составляющей структуры потребления Ивановской области составляет природный газ (86%). Этот факт определяет зависимость экономики от поставок данного вида топлива и существенно снижает энергетическую безопасность нашего региона.

Существуют проблемы и в сфере производства и распределения электрической и тепловой энергии. В связи с изменением экономической ситуации электростанции и котельные несут нагрузку ниже установленной мощности. Генерирующее оборудование и электросетевая инфраструктура имеют значительный износ и, как следствие, заниженный КПД и значительные потери при передаче и распределении. При этом в энергетику региона вкладывается недостаточно средств на замену оборудования, исчерпавшего свой ресурс, и на реконструкцию генерирующих и сетевых объектов. Такое положение дел может привести к нарушению устойчивой работы самого энергокомплекса, что повлечет за собой снижение надежности энергоснабжения промышленных предприятий и населения.

На большинстве промышленных предприятий Ивановской области используется оборудование, которое в настоящее время морально устарело и требует для своей работы значительных затрат энергоресурсов, что определяет большую энергоемкость выпускаемой продукции. Рост объемов производства продукции неизбежно потребует увеличения выработки энергии, а следовательно и  увеличения расхода топлива.

В последнее время в связи с ростом темпов жилищного строительства и увеличением количества бытовой техники резко возросло потребление энергии населением.  

В такой ситуации, когда энергопотребление неуклонно растет, а имеющиеся ресурсы ограничены, основной проблемой становится неэффективность использования топлива и энергии. Она связана, прежде всего, с отсутствием у производителей и потребителей энергоресурсов стимулов к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности их использования, что определено несовершенством действующих правовых, финансово-экономических и тарифных механизмов.

Они в настоящее время не стимулируют производителей и потребителей энергоресурсов снижать затраты на энергоносители.

Также необходимо отметить и другие барьеры, сдерживающие развитие энергосбережения и энергоэффективности в регионе. Их можно разделить на три основные группы:

- недостаток организации и координации;

- недостаток опыта финансирования проектов;

- недостаток информации.

Общие проблемы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности:

- отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры предоставления услуг в сфере энергоснабжения;

- нехватка специалистов, имеющих необходимые профессиональные навыки и профильную подготовку в сфере эффективного и рационального использования энергии;

- слабая нормативно-правовая база по эксплуатации общедомовых приборов учета; нет утвержденных на областном уровне методик расчета за жилищно-коммунальные услуги для населения по индивидуальным приборам с учетом мест общего пользования;

- неразвитость механизма стимулирования энергосбережения;

- недостаток финансовых средств для внедрения энергосберегающих технологий, повсеместной установки приборов учета и регулирования тепловой энергии;

- отсутствие организационно–правовой базы для притока инвестиций в энергосберегающие проекты.

Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс.

Одной из важнейших задач является сокращение потребления тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном секторе и сверхнормативных потерь при производстве и передаче энергоресурсов до потребителя.

Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса:

- значительный износ основных фондов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дисциплиной;

- значительная протяженность сетей, разбросанность поселений и социально значимых объектов;

- повышенные потери при производстве и потреблении энергии, высокий расход первичных топливных ресурсов;

- несоответствие оснащённости производства современному научно-техническому уровню;

- неплатежеспособность потребителей и ограниченность бюджетных средств для совершенствования систем энергоснабжения.

Кроме того, в жилищном хозяйстве практически везде отсутствуют общедомовые приборы регулирования расхода и учета потребления топливно-энергетических ресурсов. Не все квартиры жилых домов оборудованы квартирными приборами учета расхода газа и воды. В числе проблемы, особенно в муниципальных районах, присутствует несанкционированный разбор энергоносителей. В органах местного самоуправления отсутствуют утвержденные в соответствии с действующими нормативными документами нормативы потребления коммунальных услуг.

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению в сфере ЖКХ и снабжения топливно-энергетическими ресурсами являются:

- повышение коэффициента полезного действия тепловых станций, снижение доли собственного и производственного потребления, потерь в сетях, повышение надежности и управляемости системы;

- проведение обязательных энергетических обследований, подготовка энергетических паспортов и мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов на всех тепловых станциях и сетевых предприятиях, котельных и зданиях;

- внедрение энергосберегающей технологии;

- модернизация систем теплоснабжения с применением эффективных теплоизоляционных материалов и конструкций; 

-  проведение режимных эксплуатационно-наладочных мероприятий;

- внедрение автоматизированной системы контроля и управления энергией на объектах;

- оснащение потребителей приборами регулирования и учета расхода электрической и тепловой энергии для снижения коммерческих потерь;

- строительство независимых источников энергии для улучшения режимов работы энергетического оборудования системы;

- снижение расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства на топливо, тепловую, электрическую энергию;

- перевод угольных и мазутных котельных на природный газ и альтернативные (в том числе местные) виды топлива;

- использование частотных преобразователей для регулирования производительности насосов в котельных, центральных тепловых пунктах, насосных станциях;

- внедрение газотурбинных установок в котельных, работающих на природном газе, паровых турбин для выработки электроэнергии, в том числе на собственные нужды, с целью демонополизации рынков электрической и тепловой энергии;

- внедрение устройств водоподготовки в котельных с использованием современных средств противонакипной и противокоррозионной обработки воды, применение современных биоразлагаемых моющих средств для промывки котельного оборудования с целью продления срока его службы;

- упорядочение режимов работы котельных установок в соответствии с расчетными нагрузками с целью повышения их коэффициента полезного действия;

- регулирование расхода теплоносителя за счет использования систем автоматического регулирования;

- снижение теплопотребления строящихся и эксплуатируемых зданий за счет повышения термического сопротивления ограждающих конструкций, применения стеклопакетов, приведение показателей воздухообмена в соответствие со строительными нормами;

- экономически обоснованный перевод потребителей на автономные системы отопления и горячего водоснабжения с использованием современных энергоэффективных систем на основе природного газа, электрических водогрейных систем с накоплением тепла;

- принятие законодательных и других нормативных актов, регламентирующих установку общедомовых и поквартирных приборов регулирования и учета используемых энергоресурсов;

- отмена льготных тарифов и выдача субсидий жильцам с учетом совокупного дохода семьи при оплате энергоресурсов по единому для всех потребителей тарифу;

в организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней:

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы, и сокращение на этой основе их затрат на энергообеспечение;

- переход от лимитирования достигнутого уровня потребления к лимитированию по удельным нормам потребления через часовые договорные нагрузки;

- оснащение приборами учета всех потребителей энергоресурсов;

- формирование комплекса перспективных энергосберегающих мероприятий на основе энергоаудита.

Промышленность.

Удельный вес топлива и электроэнергии в материальных затратах на производство продукции в области растет. На промышленных предприятиях области слабо используются вторичные энергоресурсы (ВЭР) (например - теплота промышленных стоков, конденсата, уходящих газов, вентиляционных выбросов).

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению в промышленности являются:

- снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции на предприятиях (энергоемкости), повышение конкурентоспособности продукции за счет увеличения показателей энергоэффективности;

- повышение эффективности производства товарной продукции и услуг;

- ускорение разработки и организации производства продукции, имеющей улучшенные энергетические характеристики;

- улучшение метрологического контроля, надзора и статистического наблюдения за расходом энергоресурсов;

- повышение коэффициента полезного действия действующих энергетических установок;

- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях;

- повышение теплозащиты зданий, трубопроводов тепловых сетей;

- введение в действие экономических рычагов, стимулирующих энергосбережение;

- проведение энергетических обследований предприятий, реализация мероприятий по экономии энергоресурсов, проведение паспортизации предприятий;

- внедрение энергоэкономичного оборудования и энергосберегающих технологий;

- установка на предприятиях недостающих приборов учета расхода тепла, газа, воды и других энергоресурсов;

- организация производства приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов, энергоэкономичного и энергосберегающего оборудования.

Сельское хозяйство.

В сельском хозяйстве доля затрат на энергоресурсы при производстве продукции постоянно растет. Не используется возможность переработки отходов сельскохозяйственного производства (навоза, куриного помета, растительных остатков и т.д.) в энергоносители (биогаз, биоэтанол и др.) и экологически чистые удобрения.

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению в сельском хозяйстве являются:

- внедрение энерго- и ресурсосберегающей техники, технологий и оборудования при производстве продукции растениеводства и животноводства;

- проведение энергетических обследований, реализация мероприятий по экономии энергоресурсов, проведение паспортизации сельскохозяйственных организаций;

- внедрение нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

Строительный комплекс.

Современное строительство характеризуется сверхнормативным расходом строительных материалов и энергоресурсов, применением малоэффективных с точки зрения энергозатрат строительных конструкций и материалов, применением проектов зданий и жилых домов с большими тепловыми потерями, низким качеством строительных работ.

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению в строительном комплексе являются:

- внедрение в практику новых норм строительного проектирования (соответствующих климатической зоне);

- перевод заводов строительных конструкций на выпуск продукции с повышенным термическим сопротивлением, оконных блоков с трехслойным остеклением и т.д. с целью уменьшения потерь тепловой энергии;

- снижение расхода строительных материалов и энергоресурсов на выпуск продукции, повышение качества строительных конструкций и работ, контроль качества вводимых в эксплуатацию зданий с помощью тепловизионных обследований;

- строительство тепловых сетей с изоляцией с применением новейших технологий.

Транспортное хозяйство.

В транспортном хозяйстве находится большое количество старого, изношенного подвижного состава с низкой топливной эффективностью и малым коэффициентом полезного действия электроприводов.

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению являются:

- повышение экономической эффективности при использовании транспорта;

- внедрение регулируемого электропривода с рекуперацией электроэнергии в подвижном составе на электротранспорте;

- замена изношенного подвижного состава;

- увеличение загрузки транспорта, исключение холостых пробегов;

- переход на более экологичные виды топлива.

Выводы.

С учетом указанных обстоятельств проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы области предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий области на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание областных и муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения и т.п. и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Главной из основных угроз социально-экономическому развитию Ивановской области становится снижение конкурентоспособности предприятий и отраслей экономики региона, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих по темпам роста экономическое развитие. Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики области и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо срочное осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий со стороны органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий и организаций по повышению эффективности потребления энергии и ресурсов других видов на территории Ивановской области.

1.3. Программно-целевой метод управления энергосбережением.

Основным инструментом управления энергосбережением в Ивановской области предлагается программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение региональных и муниципальных программ энергосбережения.

В предстоящий период должны быть выполнены требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- проведение энергетических обследований;

- учет энергетических ресурсов;

- ведение энергетических паспортов;

- ведение топливно-энергетических балансов;

- нормирование потребления энергетических ресурсов;

- государственное наблюдение за потреблением энергетических ресурсов и их эффективным использованием.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Проблема повышения энергоэффективности комплексная и необходима разработка скоординированных межотраслевых и межмуниципальных действий по ее решению.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.

В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без государственного участия баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.

Комплексный и межотраслевой характер проблемы энергосбережения, необходимость использования государственных властных полномочий при ее решении исключают возможность реализации программных мероприятий в формате ведомственной целевой программы Ивановской области.

Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.

Для органов местного самоуправления серьезным препятствием является недостаток бюджетных средств для финансирования мероприятий по энергосбережению.

2. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном и региональном уровнях.

3. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств, снижения рисков развития региона.

Анализ стоимости коммунальных услуг показывает, что затраты на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов значительны по учреждениям социальной сферы области. В недалеком будущем возможна деформация структуры расходов бюджетных организаций с резким ростом доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах на государственное и муниципальное управление. Доля затрат на оплату коммунальных услуг может достичь 20 процентов от общих расходов на содержание бюджетной сферы, что, в свою очередь, приведет к снижению эффективности использования бюджетных средств и повышению зависимости расходной части бюджета от изменения тарифов.

В результате реализации Программы темпы роста доли затрат на приобретение энергии в экономике области значительно замедлятся. Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;

- незавершенностью реформирования энергетики и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов в экономике области становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития региона.

Выполнение Программы будет содействовать переводу экономики Ивановской области на энергосберегающий путь развития на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов, снижение удельного уровня их потребления, повышение конкурентоспособности предприятий и экономики региона в целом.

Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода (вариант 1) и при его применении (вариант 2) выглядит следующим образом:

Наименование показателя

Значение показателей по годам

2008

2011

2020

вариант № 1

вариант № 2

вариант № 1

вариант № 2

Доля затрат на оплату коммунальных услуг в общих расходах на содержание социальной сферы, в процентах

13,3

17,2

14,9

18,0

15,9

Электропотребление на территории региона,
млн. кВт*ч

4165

4340

3946

5540

3364

Теплопотребление на территории региона,
тыс. Гкал

9725

10098

9089

14135

8695

При сохранении существующих тенденций без применения программно-целевого метода доля расходов потребителей на оплату коммунальных ресурсов возрастет к 2020 году в 1,4 раза по сравнению со средними показателями за 2008 год, а при его применении лишь в 1,19 раза.

2. Цель Программы, целевые индикаторы и ожидаемые результаты

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2011 №520-П)

2.1. Цели Программы.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

В общем виде проблемная ситуация выглядит так: в условиях реформирования экономики, глубокого спада производства, массовых неплатежей нарастает зависимость области от стоимости ввозимых энергоресурсов, растут дотации из бюджета, увеличиваются вредные выбросы в окружающую среду, снижается уровень жизни населения, растет социальная и политическая напряженность в обществе.

Поэтому глобальной целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов темпами, обеспечивающими динамику снижения энергоемкости валового регионального продукта на 40% к 2020 году (по отношению к 2007 году), что позволит экономике Ивановской области выйти на следующий этап развития, а также повысит энергетическую безопасность региона. Повышение энергоэффективности в Ивановской области позволит обеспечить снижение объема потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов до уровня, позволяющего в рамках утвержденного лимита потребления газа реализовать дальнейший темп социально-экономического развития. Кроме того, реализация программных мероприятий должна привести к снижению вредного воздействия на окружающую среду.

(Абзац 2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2011 №520-П)

Глобальная цель разбивается на подцели.

Основными целями 1 этапа Программы являются создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы области на энергосберегающий путь развития, активное вовлечение всех групп потребителей в энерго-ресурсосбережение и создание благоприятных условий для превращения  энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса, а также снижение расхода топливно-энергетических ресурсов на 15%.

(абз.4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

Целями 2 этапа являются дальнейшее обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счёт реализации энергосберегающих мероприятий, снижение энергоемкости производства.

Основными целями Программы являются:

- обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счёт реализации энергосберегающих мероприятий;

- повышение энергетической эффективности в Ивановской области и снижение энергоёмкости организаций и предприятий по сравнению с 2007 годом;

(Абзац 8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2011 №520-П)

- активное вовлечение всех групп потребителей в энерго-ресурсосбережение;

- создание благоприятных условий для превращения  энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса;

- сокращение вредных выбросов в окружающую среду;

- перевод экономики области на энергосберегающий путь развития.

Для достижения указанных целей требуется реализовать основные  программные мероприятия по семи отдельным подпрограммам, сбалансированным по целям, задачам и срокам исполнения. Каждая подпрограмма охватывает отдельное направление работ.

В соответствии с заданиями в Программе определены необходимые мероприятия по сокращению потерь и использованию выявленного потенциала энергосбережения.

2.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты.

Для повышения эффективности государственного управления и регулирования энергосбережения в Ивановской области вводится система индикативного управления.

2.2.1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

- динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (для фактических и сопоставимых условий);

- доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов -
с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов;

- доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной, муниципальной программы;

- доля предприятий, прошедших обязательный энергоаудит.

2.2.2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):

- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении.

2.2.3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе:

- удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
(в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

- удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

- удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

- изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

- удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

- удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

- изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

- доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);

- динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);

- доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;

- динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;

- доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование;

- число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками;

- доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме государственных, муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты);

- доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных, муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении);

- удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя);

- доля бюджетных организаций, прошедших обязательный энергоаудит.

2.2.4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:

- доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования (за исключением многоквартирных домов);

- доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах
(за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;

- доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов;

- удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение отношения удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);

- удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);

- удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
(в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение отношения удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);

- удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
(в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

- изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).

2.2.5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры:

- изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями;

- изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии;

- доля энергоснабжающих организаций, разработавших технологические нормативы на производство и передачу энергии в соответствии с приказами Минэнерго России от 30.12.2008 № 323, № 325, № 326 и приказом от 04.09.2008 № 66;

- динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям;

- динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче;

- динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче;

- динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

2.2.6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе:

- динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием;

- динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.

Абзац четвертый ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П)

Планируемые пороговые значения индикаторов ежегодно устанавливаются постановлением Правительства Ивановской области и включаются в доклад по прошествии отчетного периода реализации Программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- создание системы управления проектами по энергосбережению, содействующей переводу экономики Ивановской области на энергосберегающий путь развития;

- прекращение безучетного потребления тепловой энергии организациями, финансируемыми из бюджетов различных уровней;

- создание новых рабочих мест по производству энергосберегающей техники и материалов, оказанию энергосервисных и консультационных услуг;

- сокращение нерационального расходования топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики к 2020 году минимум на:

суммарная экономия электрической энергии - 2176 млн.кВтч,

суммарная экономия тепловой энергии - 1029 млн. Гкал,

суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов – 1117 тыс. т.у.т.

Расчет значений целевых показателей Программы производится в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях", а также на основе имеющихся данных статистической отчетности.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П)

Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, приведен в приложении к Программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П)

3. Задачи Программы, сроки реализации, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

3.1. Задачи Программы.

Основными задачами Программы в соответствии с поставленными целями являются:

- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов; 

- сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения; 

- сокращение выбросов продуктов сгорания при производстве тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ;

- разработка комплекса нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго- и ресурсосбережения, а также проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением для создания системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики региона;

- принятие программ по повышению эффективности использования энергии в отраслях экономики и муниципальных образованиях области;

- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

а также:

- внедрение передовых наукоемких энергосберегающих технологий, снижение удельного потребления ТЭР в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), промышленности, жилищно-коммунальном секторе, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и в других отраслях экономики;

- определение экономических и правовых механизмов для перераспределения высвобожденных в результате энергосбережения мощностей;

- развитие образовательных программ, повышение эффективности пропаганды энергосбережения;

- создание условий для разработки и принятия органами местного самоуправления программ энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- создание условий для разработки и принятия органами местного самоуправления схем развития энергоснабжения в муниципальных образованиях;

- создание условий для разработки и принятия органами местного самоуправления муниципальных программ энергосбережения во всех муниципальных районах и городских округах области;

- подготовка в различных сферах экономики специалистов в области энергосбережения;

- организация ведения топливно-энергетических балансов.

3.2. Сроки реализации Программы.

(подраздел в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 196-П)

Программа рассчитана на 2010 - 2020 годы и реализуется в 2 этапа.

1 этап - 2010 - 2015 годы.

2 этап - 2016 - 2020 годы.

3.3. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы.

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.07.2012 №232-П, от 03.10.2012 №373-П, от 28.05.2013 № 196-П, от 11.06.2013 № 225-П, от 19.07.2013 № 285-П)

Финансирование Программы осуществляется за счет следующих источников:

1. Бюджетные средства (федеральные, областные).

(Абзац 2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.07.2012 №232-П)

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Софинансирование из федерального бюджета осуществляется в форме субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 746.

(часть 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

2. Внебюджетные средства, в том числе:

- собственные средства (прибыль, амортизация) предприятий и организаций, участвующих в Программе;             

- внебюджетные источники в рамках ведомственных целевых программ;

- средства, включаемые в тарифы;

- средства, полученные в результате реализации энергосберегающих проектов (рефинансирование до 30% от общей суммы экономии);

- кредиты, лизинговые операции, факторинг, выпуск ценных бумаг.

Общий объем  финансирования  программных  мероприятий:

1 этап Программы - 658,19 млн. руб., в том числе: 558,74 млн. руб. - средства внебюджетных источников, 99,45 млн. руб. - средства областного бюджета.

(Абзац в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 19.10.2011 №366-П, от 06.07.2012 №232-П, от 03.10.2012 №373-П, от 28.05.2013 № 196-П, от 11.06.2013 № 225-П, от 19.07.2013 № 285-П)

2 этап Программы - объем финансирования определяется дополнительно. 

Система мероприятий 1 этапа Программы, обеспечивающая выполнение поставленных целей, состоит из 2 блоков.

Первый блок представляет межотраслевые мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности по области в целом, в том числе:

- организационно-правовые мероприятия;

- создание комплекса правовых актов, обеспечивающих нормативную базу для реализации энергосберегающих программ и проектов и стимулирующих повышение эффективности энергосберегающей деятельности в Ивановской области;

- образование в сфере энергосбережения.

Второй блок содержит в себе 9 разделов:

(абзац в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П)

1) Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе.

2) Энергоэффективность в бюджетной сфере.

3) Энергоэффективность в промышленности.

4) Энергоэффективность в строительном комплексе.

5) Энергоэффективность в сельском хозяйстве.

6) Повышение энергоэффективности в муниципальных образованиях Ивановской области.

7) Модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения Ивановской области.

8) Энергоэффективность в транспортном комплексе.

(подпункт 8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П)

9) Использование возобновляемых источников энергии.

(подпункт 9 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П)

Основные мероприятия 1 этапа Программы:

- снижение потерь при передаче и распределении тепловой и  электрической энергии, потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;

- проведение энергетического обследования промышленных предприятий, предприятий сельского хозяйства, транспорта, реализация программ энергосбережения;

- проведение энергетических обследований и паспортизация жилых домов, стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере;

- паспортизация объектов бюджетной сферы, стимулирование бюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий;

- комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий с установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП);

- разработка новых и оптимизация существующих схем теплоснабжения населенных пунктов области;

- комплексная модернизация и реконструкция основных средств предприятий, участвующих в производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов;

- установка энергосберегающего антинакипного оборудования;

- установка частотно-регулируемого привода (ЧРП);  

- установка устройств компенсации реактивной мощности на распределительных подстанциях и у потребителей;              

- вовлечение в энергетический баланс области вторичных энергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых энергоисточников, внедрение теплонасосных систем теплоснабжения, использование солнечной энергии;          

- выработка электрической и тепловой энергии при сжигании твердых бытовых отходов (ТБО), использование биотоплива и биогаза на станциях аэрации сточных вод.

Мероприятия 2 этапа Программы будут формироваться на основании утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, а также предложений органов исполнительной власти Ивановской области. В перечне мероприятий 2 этапа будут обозначены все направления, предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ и утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с п. 7 ст. 14 вышеуказанного федерального закона.

Ежегодно, в течение всего срока действия, Программа корректируется с учетом возможности предоставления субсидий в рамках федерального, областного, местных бюджетов, объемов финансирования за счет средств НО «Ивановский фонд энергосбережения», предложений, вносимых органами исполнительной власти и программ в сфере энергоэффективности муниципальных образований Ивановской области.

Корректировка производится посредством представления в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области предложений от заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на очередной финансовый год для последующего их обобщения и внесения в Правительство Ивановской области на рассмотрение в установленном порядке.

(абзац в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П)

3.3.1. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П, от 11.06.2013 № 225-П)

N 

     Наименование     
      мероприятия     

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

   Источники финансирования, тыс. руб.  

     Исполнители    
  (в установленном  
      порядке)      

Экономия,
т.у.т. 

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1 

           2          

      3      

     4    

    5   

     6     

  7  

          8         

   9    

  10    

1. 

Организационно-правовые
мероприятия           

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.1.

Формирование  рыночного
механизма распределения
и обмена  электрической
и  тепловой   мощностью
между     потребителями
коммунальных ресурсов 

2010         

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области,           НО
"Ивановский      фонд
энергосбережения",  
ОГУП      "Ивановский
центр               
энергосбережения",  
Департамент         
экономического      
развития  и  торговли
Ивановской области  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.2.

Принятие    нормативных
правовых актов в  сфере
энергосбережения      

2010         

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области, Региональная
служба   по   тарифам
Ивановской   области,
Департамент         
экономического      
развития  и  торговли
Ивановской области  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2. 

Информационное        
обеспечение           
энергосбережения      

2010         

       950 

950 

    11,37

    96,33

2011         

      1000 

1000 

2012         

      1302,4

1302,4

2013         

      1190 

1190 

2014         

      1190 

1190 

2015         

      1190 

1190 

Всего        

      6822,4

6822,4

2.1.

Создание              
демонстрационных      
проектов        высокой
энергетической        
эффективности         в
промышленности,       
сельском     хозяйстве,
бюджетной сфере       

2010         

       500 

500 

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области,         ОГУП
"Ивановский     центр
энергосбережения",  
Департамент         
экономического      
развития  и  торговли
Ивановской области  

    11,37

    96,33

2011         

       500 

500 

2012         

       500 

500 

2013         

       600 

600 

2014         

       600 

600 

2015         

       600 

600 

Всего        

      3300 

3300 

2.2.

Проведение            
межрегиональных       
выставок,       участие
представителей  области
в         конференциях,
выставках  и  семинарах
по энергосбережению   

2010         

       300 

300 

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области,         ОГУП
"Ивановский     центр
энергосбережения",  
Департамент         
экономического      
развития  и  торговли
Ивановской области  

2011         

       350 

350 

2012         

       350 

350 

2013         

       350 

350 

2014         

       350 

350 

2015         

       350 

350 

Всего        

      2050 

2050 

2.3.

Создание   и    ведение
информационного портала
"Энергосбережение     и
повышение             
энергетической        
эффективности         в
Ивановской области"   

2010         

       150 

150 

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области,         ОГУП
"Ивановский     центр
энергосбережения",  
Департамент         
экономического      
развития  и  торговли
Ивановской области  

2011         

       150 

150 

2012         

       452,4

452,4

2013         

       240 

240 

2014         

       240 

240 

2015         

       240 

240 

Всего        

      1472,4

1472,4

3. 

Образование   в   сфере
энергосбережения      

2010         

       450 

450 

2011         

       500 

500 

2012         

       450 

450 

2013         

       450 

450 

2014         

       450 

450 

2015         

       500 

500 

Всего        

      2800 

2800 

3.1.

Включение  в  программы
повышения  квалификации
и              обучения
государственных       
гражданских    служащих
области  и   работников
учреждений    бюджетной
сферы          вопросов
эффективного          
использования         
энергетических ресурсов

2010         

       450 

450 

управление          
государственной     
службы    и    кадров
Правительства       
Ивановской   области,
Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области,  Департамент
экономического      
развития  и  торговли
Ивановской области  

2011         

       500 

500 

2012         

       450 

450 

2013         

       450 

450 

2014         

       450 

450 

2015         

       500 

500 

Всего        

      2800 

2800 

Итого                 

2010         

      1400 

1400 

    11,37

    96,33

2011         

      1500 

1500 

2012         

      1752,4

1752,4

2013         

      1640 

1640 

2014         

      1640 

1640 

2015         

      1690 

1690 

Всего        

      9622,4

9622,4

3.3.2. Основные мероприятия Программы по разделам.

Раздел 1. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе.

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.07.2012 №232-П, от 03.10.2012 №373-П, от 26.02.2013 №78-П, от 19.07.2013 № 285-П)

По последним данным государственного статистического наблюдения в Ивановской области общая площадь жилищного фонда в многоквартирных домах составила 16210 тыс.м2, в том числе приватизированного – 12100,0 тыс.м2 (или 75% от общей площади).

На территории Ивановской области имеются 708 товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ) и 168 жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК).

Количество частных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, в том числе:

электроснабжение

теплоснабжение

содержание и ремонт жилищного фонда

многоотраслевые предприятия, оказывающие комплекс услуг

- 23 (или 43% от общего количества),

- 39 (или 51% от общего количества),

- 10 (или 53% от общего количества),

- 22 (или 61% от общего количества)

По состоянию на 01.01.2008 износ основных фондов ЖКХ составлял 60%.

Дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет более 2 млрд. руб., из них более 10% - просроченная. Кредиторская задолженность также составляет более  2 млрд. руб.

Проблемы ЖКХ и ТЭК связаны с многолетним недофинансированием капитального ремонта, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. За прошедшее десятилетие существенно увеличился износ жилого фонда и коммунальных объектов, что привело к увеличению объемов ветхого и аварийного жилья, снижению надежности, экологической безопасности эксплуатации инженерных систем, повышению текущих расходов на их содержание.

Системы управления, ценообразования и финансирования отрасли в современных социально-экономических условиях не обеспечивают не только развитие, но и стабилизацию существующего уровня обслуживания населения. Одновременно возросла доля собственных расходов населения Ивановской области на оплату жилья и коммунальных услуг в структуре семейных расходов. Темпы роста доли платежей граждан за жилье и коммунальные услуги (без заметного улучшения их качества) все чаще вызывают неудовлетворение низкодоходной части населения. При этом во многом высокие эксплуатационные затраты жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) вызваны низким качеством проектирования и строительства объектов, применением недолговечных материалов, пренебрежением к последующим затратам на текущее содержание жилья и коммунальной инфраструктуры.

Жилищно-коммунальное хозяйство относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики области. Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве будут осуществляться по следующим направлениям:

- повышение эффективности использования энергии в государственном жилищном фонде Ивановской области и на коммунальных объектах областной собственности;

- осуществление демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, энергосберегающими приборами защиты теплового оборудования).

Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства области является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости в данной сфере к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах областной собственности. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в жилищном фонде области, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.

Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества
и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.

Реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде проводится в целях отработки механизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищно-коммунальном комплексе региона, сокращением материальных, временных, информационных затрат на выбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для их массового внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.

В результате реализации проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых были проведены энергосберегающие мероприятия, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.

Для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов необходимо проведение следующих мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии:

- замена санитарно-технического оборудования и запорной арматуры на энергосберегающие;

- реконструкция водопроводных сетей;

- реконструкция и модернизация сооружений станций водоподготовки;

- модернизация насосного оборудования перекачивающих станций;

- реконструкция систем электроснабжения;

- замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы;

- реконструкция и модернизация лифтового хозяйства;

- замена старых окон на современные с применением тройных стеклопакетов;

- остекление лоджий и балконов в зданиях и др.;

- замена приборов учета по мере истечения межповерочного интервала на многотарифные приборы учета с подключением к информационной магистрали;

- использование в ЦТП вместо гидравлических регуляторов перепада давления установок для преобразования избыточного магистрального давления теплоносителя в электроэнергию;

- монтаж светотехнических устройств на основе использования солнечных батарей;

- использование при освещении лестничных клеток жилых домов датчиков движения и энергосберегающих осветительных приборов;

- модернизация тепловых пунктов с установкой частотных регуляторов на насосное оборудование, а также контроллеров для автоматического отпуска тепловой энергии для отопления, горячего водоснабжения и насосного оборудования;

- модернизация тепловых пунктов с установкой энергосберегающих приборов защиты теплового оборудования;

- разработка комплекса мероприятий по снижению гидравлического сопротивления существующих трубопроводных систем в процессе эксплуатации без замены материала труб;

- использование частотных регуляторов для главного привода лифтов;

- внедрение схемы парной работы лифтов;

- установка балансировочных клапанов для систем отопления многоподъездных зданий;

- компенсация реактивной мощности с установкой устройств в трансформаторных подстанциях и жилых домах;

- применение люминофорных красок для указателей адресов на домах и учреждениях города, дорожных знаков и указателей.

В состав топливно-энергетического комплекса области (далее - ТЭК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива.

Топливно-энергетический комплекс также является важнейшей инфраструктурной отраслью региона, определяющей показатели и условия энергообеспечения экономики, социальной сферы и населения области.

Объем потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов в Ивановской области устойчиво растет.

Структура поступления и потребления электрической и тепловой энергии на территории Ивановской области:

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Производство электрической энергии,
тыс. кВт ч

1 665 680,0

1 804 142,0

1 955 343,0

2 130 010,0

Поступление электрической энергии из-за пределов области, тыс. кВт ч

2 956 129,0

2 825 014,0

2 801 601,0

2 398 204,0

Отпуск электрической энергии за пределы области, тыс. кВт ч

487 045,0

547 113,0

614 215,0

363 253,0

Потребление на территории Ивановской области, тыс. кВт ч

4 134 764,0

4 082 043,0

4 142 729,0

4 164 961,0

Расход электрической энергии на собственные нужды электростанций,
тыс. кВт ч

221 577,0

222 554,0

235 322,0

246 447,0

Потери электрической энергии в электрических сетях, тыс. кВт ч

591 065,8

539 710,6

521 889,0

597 504,7

Отпуск электрической энергии конечным потребителям, тыс. кВт ч

3 312 941,8

3 322 343,1

3 356 749,9

3 321 009,3

Отпуск электрической энергии на хозяйственные нужды предприятия,
тыс. кВт ч

26 444,0

25 793,9

15 813,4

42 218,6

Отпуск электрической энергии населению, тыс. кВт ч

763 295,7

724 107,7

750 034,0

794 379,6

Отпуск электрической энергии бюджетным организациям всех уровней, тыс. кВт ч

269 689,1

277 567,6

279 817,7

270 602,5

Отпуск электрической энергии прочим хозяйствующим субъектам, тыс. кВт ч

2 253 531,3

2 294 873,9

2 311 084,9

2 213 808,6

Производство тепловой энергии,  Гкал

9 932 548,9

10 068 072,2

9 943 085,4

9 723 486,4

Расход тепловой энергии на собственные технологические нужды,  Гкал

522 808,6

501 452,8

442 375,7

417 547,0

Потери тепловой энергии в тепловых сетях,  Гкал

1 262 905,2

1 274 395,0

1 211 841,1

1 058 467,3

Отпуск тепловой энергии конечным потребителям,  Гкал

8 277 468,4

8 291 326,1

8 297 650,2

8 275 100,9

Отпуск тепловой энергии населению, Гкал

2 911 351,5

2 945 377,4

2 816 534,9

3 001 223,9

Отпуск тепловой энергии бюджетным организациям всех уровней, Гкал

979 237,7

1 112 081,0

1 050 687,9

1 052 682,2

Отпуск тепловой энергии прочим хозяйствующим субъектам,  Гкал

4 386 879,1

4 233 867,7

4 430 427,4

4 221 194,8

Первоочередным этапом в осуществлении реконструкции и модернизации коммунальной теплоэнергетики для перевода этой сферы на энергосберегающий путь развития, основой разработки и реализации инвестиционных проектов должна стать подготовка схем теплоснабжения населенных пунктов Ивановской области.

На базе схем теплоснабжения появится возможность определить размеры капитальных вложений для выполнения комплекса работ по техническому перевооружению, модернизации и реконструкции теплоэнергетического хозяйства. Это позволит обеспечить надежность и энергоэффективность теплоснабжения населенных пунктов, снизить расходы консолидированного бюджета области на возмещение затрат между стоимостью производства тепловой энергии и тарифами на тепло.

Для достижения цели перевода отрасли на энергосберегающий путь развития необходимо решить следующие основные задачи:

- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;

- обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организаций области нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой
и электрической энергии, утвержденных приказами Минэнерго России;
- провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;

- отработать технологии и перейти к промышленному использованию современных возобновляемых топливных ресурсов (дрова, торф в пиллетах, брикетах и т.п.) и нетрадиционных (тепло Земли, ветер и т.п.) энергетических ресурсов;

- повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:

сокращение расходов на топливообеспечение;

снижение потерь энергии;

повышение эффективности проведения ремонтных работ;

оптимизация численности персонала и оплаты труда;

упорядочение использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей;

внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;

- оснащение предприятий современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развитие инновационной деятельности по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, приборов защиты теплового оборудования с расчетом срока окупаемости, техники и технологий на предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;

- организация долгосрочного планирования деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергоэффективности у потребителей электрической и тепловой энергии.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ

ХОЗЯЙСТВЕ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П, от 19.07.2013 № 285-П)

┌─────┬────────────────────────┬──────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┬─────────┐

│  N  │Наименование мероприятия│    Объем     │   Источники финансирования, тыс. руб.   │     Исполнители     │Экономия,│Экономия,│

│     │                        │финансирования├───────────┬─────────┬────────────┬──────┤   в установленном   │ т.у.т.  │тыс. руб.│

│     │                        │   1 этапа    │федеральный│областной│внебюджетные│итого │      порядке)       │         │         │

│     │                        │  реализации  │  бюджет   │ бюджет  │ источники  │      │                     │         │         │

│     │                        │  Программы   │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│  1  │           2            │      3       │     4     │    5    │     6      │  7   │          8          │    9    │   10    │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.   │Организационные         │2010          │           │         │        8550│  8550│                     │         │         │

│     │мероприятия,  подготовка├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │кадров    и     принятие│2011          │           │         │        8750│  8750│                     │         │         │

│     │программ  по   повышению├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │эффективности           │2012          │           │         │        6900│  6900│                     │         │         │

│     │использования энергии   ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │        3650│  3650│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │        2650│  2650│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │        2600│  2600│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │       33100│ 33100│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.1. │Совершенствование       │2010          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │нормативной    базы    и├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │методического           │2011          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │обеспечения             ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │энергосбережения        │2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.2. │Подготовка   кадров    в│2010          │           │         │         400│   400│Департамент          │         │         │

│     │области энергосбережения├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │и  обеспечение   доступа│2011          │           │         │         450│   450│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │потребителей           к├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │информации            по│2012          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │энергосбережению        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │         300│   300│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         300│   300│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        2450│  2450│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.3. │Внедрение        системы│2010          │           │         │         550│   550│Департамент          │         │         │

│     │энергетического         ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │менеджмента           на│2011          │           │         │         600│   600│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │предприятиях ТЭК        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │                        │2012          │           │         │         700│   700│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │         400│   400│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │         350│   350│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         300│   300│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        2900│  2900│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.4. │Проведение              │2010          │           │         │         600│   600│Департамент          │         │         │

│     │научно-практических     ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │конференций и  семинаров│2011          │           │         │         700│   700│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │и участие в них         ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области,         ОГУП│         │         │

│     │                        │2012          │           │         │         700│   700│"Ивановский     центр│         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤энергосбережения"    │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │         750│   750│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │         750│   750│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         750│   750│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        4250│  4250│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.5. │Принятие        программ│2010          │           │         │            │      │руководство          │         │         │

│     │энергосбережения      на├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤предприятий       ТЭК│         │         │

│     │предприятиях ТЭК        │2011          │           │         │            │      │совместно           с│         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤администрациями      │         │         │

│     │                        │2012          │           │         │            │      │муниципальных        │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤образований          │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │Ивановской области   │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.6. │Анализ    ситуации     и│2010          │           │         │        7000│  7000│Департамент          │         │         │

│     │разработка          схем├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │теплоснабжения          │2011          │           │         │        7000│  7000│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │населенных       пунктов├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области  совместно  с│         │         │

│     │Ивановской   области   с│2012          │           │         │        5000│  5000│администрациями      │         │         │

│     │последующей           их├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤муниципальных        │         │         │

│     │оптимизацией            │2013          │           │         │        2000│  2000│образований          │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤Ивановской области   │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │        2000│  2000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │        2000│  2000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │       25000│ 25000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│1.7. │Взаимодействие         с│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │федеральными    органами├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │государственной власти в│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │части           создания├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области,         ОГУП│         │         │

│     │законодательных  условий│2012          │           │         │            │      │"Ивановский     центр│         │         │

│     │для            повышения├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤энергосбережения"    │         │         │

│     │эффективности           │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │использования энергии  в├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │отрасли                 │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.   │Применение              │2010          │           │        0│       10650│ 10650│                     │  2432,54│ 21459,77│

│     │энергосберегающих       ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │технологий           при│2011          │           │     1000│       10550│ 11550│                     │         │         │

│     │модернизации,           ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │реконструкции          и│2012          │           │    42450│        7800│ 50250│                     │         │         │

│     │капитальном      ремонте├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │основных фондов         │2013          │           │    52000│        6200│ 58200│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │        5050│  5050│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │        4850│  4850│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │    95450│       45100│140550│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.1. │Техническое             │2010          │           │         │        3500│  3500│Департамент          │   329,00│  3269,58│

│     │перевооружение          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │генерирующих   мощностей│2011          │           │         │        3500│  3500│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │комплекса           ЖКХ,├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │основанное            на│2012          │           │         │        3000│  3000│                     │         │         │

│     │широкомасштабном        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │внедрении    современных│2013          │           │         │        2500│  2500│                     │         │         │

│     │технологий  и   образцов├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │техники,       внедрение│2014          │           │         │        2000│  2000│                     │         │         │

│     │газотурбинных          и├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │парогазовых   установок,│2015          │           │         │        2000│  2000│                     │         │         │

│     │энергосберегающих       ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │технологий              │Всего         │           │         │       16500│ 16500│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.2. │Проведение     комплекса│2010          │           │         │        2500│  2500│Департамент          │   173,54│  1677,65│

│     │работ  по   техническому├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │перевооружению,         │2011          │           │         │        2500│  2500│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │модернизации,           ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │оптимизации      режимов│2012          │           │         │        1500│  1500│                     │         │         │

│     │работ      существующего├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │оборудования           и│2013          │           │         │        1000│  1000│                     │         │         │

│     │перераспределению       ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │электрических и тепловых│2014          │           │         │         700│   700│                     │         │         │

│     │нагрузок                ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        8700│  8700│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.3. │Повышение  эффективности│2010          │           │         │        1800│  1800│Департамент          │   145,63│  1393,02│

│     │функционирования        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │энергоснабжающих        │2011          │           │         │        1650│  1650│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │предприятий,  реализация├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │программ снижения потерь│2012          │           │         │        1550│  1550│                     │         │         │

│     │и издержек              ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │        1000│  1000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │         700│   700│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         700│   700│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        7400│  7400│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.4. │Увеличение          доли│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │возобновляемых         и├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │нетрадиционных     видов│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │топлива   и   источников├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │энергии        (тепловые│2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │насосы, пеллеты, биогаз,├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │промышленные  и  бытовые│2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │отходы, отходы сельского├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │хозяйства,  энергии   от│2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │перепадов   давления   в├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │газопроводах,           │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │нефтепроводах          и├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │технологических         │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │трубопроводах и т.п.)   │              │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.5. │Анализ    ситуации     и│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │обеспечение оптимального├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │сочетания               │2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │централизованных       и├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │децентрализованных      │2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │систем теплоснабжения   ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.6. │Развитие         системы│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │централизованного       ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │теплоснабжения  на  базе│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │комбинированной         ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │выработки  электрической│2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │и тепловой энергии      ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.7. │Снижение   потерь    при│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │передаче и распределении├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │электроэнергии,   затрат│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │электрической энергии на├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │собственные        нужды│2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │энергоснабжающих        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │организаций             │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.8. │Реализация              │2010          │           │         │         350│   350│Департамент          │   180,86│  1532,50│

│     │демонстрационных        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │проектов         высокой│2011          │           │         │         400│   400│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │энергетической          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области  совместно  с│         │         │

│     │эффективности          в│2012          │           │         │         250│   250│администрациями      │         │         │

│     │муниципальном   жилищном├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤муниципальных        │         │         │

│     │фонде                   │2013          │           │         │         200│   200│образований          │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤Ивановской области   │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │         150│   150│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         150│   150│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        1500│  1500│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.9. │Изучение    причин     и│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │разработка    мер     по├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │исключению         роста│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │удельного        расхода├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │тепловой    энергии    и│2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │других энергоресурсов  в├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │государственном жилищном│2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │фонде                   ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.10.│Реализация     комплекса│2010          │           │         │        2500│  2500│Департамент          │  1145,46│  9705,81│

│     │энергоресурсосберегающих├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │мероприятий            в│2011          │           │         │        2500│  2500│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │муниципальном   жилищном├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │фонде области           │2012          │           │         │        1500│  1500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │        1000│  1000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │        1000│  1000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │        1000│  1000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        9500│  9500│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.11.│Приобретение   частотных│2010          │           │         │            │      │Департамент          │   458,05│  3881,21│

│     │преобразователей     для├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │модернизации            │2011          │           │     1000│            │  1000│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │электроприводов         ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области,             │         │         │

│     │насосного   оборудования│2012          │           │         │            │      │администрации        │         │         │

│     │на              объектах├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤муниципальных        │         │         │

│     │водоснабжения Ивановской│2013          │           │         │         500│   500│образований          │         │         │

│     │области                 ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤Ивановской области   │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │     1000│        1500│  2500│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.12.│Реализация  подпрограммы│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │"Обеспечение            ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │функционирования  систем│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │жизнеобеспечения"       ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │                        │2012          │           │    29650│            │ 29650│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │    52000│            │ 52000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │    81650│            │ 81650│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│2.13.│Реализация  подпрограммы│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │"Вывод  из  эксплуатации├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │нерентабельных          │2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │источников              ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │теплоснабжения"         │2012          │           │    12800│            │ 12800│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │    12800│            │ 12800│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│3.   │Проведение энергоаудита,│2010          │           │         │        4300│  4300│                     │         │         │

│     │энергетических          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │обследований,    ведение│2011          │           │         │        4000│  4000│                     │         │         │

│     │энергетических паспортов├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2012          │           │         │        3200│  3200│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │           0│     0│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │        4800│  4800│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │        4200│  5200│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │       20500│ 14000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│3.1. │Проведение  обязательных│2010          │           │         │        1800│  1800│ресурсоснабжающие    │         │         │

│     │энергетических          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤организации          │         │         │

│     │обследований            │2011          │           │         │        1700│  1700│                     │         │         │

│     │энергоснабжающих        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │предприятий области     │2012          │           │         │        1500│  1500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        5000│  5000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│3.2. │Проведение              │2010          │           │         │        2000│  2000│ОГУП      "Ивановский│         │         │

│     │энергетических          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤центр                │         │         │

│     │обследований            │2011          │           │         │        1800│  1800│энергосбережения",   │         │         │

│     │(энергоаудита)          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤территориальные      │         │         │

│     │электросетевых          │2012          │           │         │        1200│  1200│энергосетевые        │         │         │

│     │организаций             ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤организации          │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        5000│  5000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│3.3. │Ревизия   договорных   и│2010          │           │         │            │      │ресурсоснабжающие    │         │         │

│     │расчет        прогнозных├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤организации          │         │         │

│     │нагрузок              по│2011          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │электрической и тепловой├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │энергии,        внесение│2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │изменений в  договоры  с├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │потребителями,          │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │приведение    заявленной├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │договорной  мощности   к│2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │реальным       значениям├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │нагрузки                │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│3.4. │Проведение              │2010          │           │         │         500│   500│управляющие компании │         │         │

│     │энергетических          ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │обследований на объектах│2011          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │жилищного фонда         ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2012          │           │         │         500│   500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        1500│  1500│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│4.   │Учет      энергетических│2010          │           │         │        4800│  4800│                     │   230,03│  2505,79│

│     │ресурсов                ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2011          │           │     1000│        4200│  5200│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2012          │           │         │        4000│  4000│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │     1000│       13000│ 14000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│4.1. │Оснащение   современными│2010          │           │         │        2000│  2000│Департамент          │         │         │

│     │приборами          учета├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │коммунальных ресурсов  и│2011          │           │         │        1500│  1500│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │устройствами            ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области  совместно  с│         │         │

│     │регулирования           │2012          │           │         │        1500│  1500│администрациями      │         │         │

│     │потребления     тепловой├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤муниципальных        │         │         │

│     │энергии,          замена│2013          │           │         │            │      │образований          │         │         │

│     │устаревших счетчиков  на├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤Ивановской области   │         │         │

│     │счетчики     повышенного│2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │класса   точности   всех├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │энергоснабжающих        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │предприятий,  получающих├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │государственную         │Всего         │           │         │        5000│  5000│                     │         │         │

│     │поддержку области       │              │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│4.2. │Оснащение    предприятий│2010          │           │         │        1000│  1000│Департамент          │   230,03│  2505,79│

│     │современными            ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │техническими  средствами│2011          │           │         │        1000│  1000│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │учета и контроля на всех├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области  совместно  с│         │         │

│     │этапах        выработки,│2012          │           │         │        1000│  1000│администрациями      │         │         │

│     │передачи  и  потребления├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤муниципальных        │         │         │

│     │ТЭР                     │2013          │           │         │            │      │образований          │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤Ивановской области   │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        3000│  3000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│4.3. │Внедрение               │2010          │           │         │        1800│  1800│Департамент          │         │         │

│     │автоматизированной      ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │системы    коммерческого│2011          │           │         │        1700│  1700│хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │учета                   ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области  совместно  с│         │         │

│     │топливно-энергетических │2012          │           │         │        1500│  1500│администрациями      │         │         │

│     │ресурсов                ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤муниципальных        │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │образований          │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤Ивановской области   │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │        5000│  5000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│4.4. │Закупка   и    установка│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │индивидуальных  приборов├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤социальной     защиты│         │         │

│     │учета       используемой│2011          │           │     1000│            │  1000│населения  Ивановской│         │         │

│     │холодной и горячей  воды├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области,             │         │         │

│     │для малоимущих граждан  │2012          │           │         │            │      │территориальные      │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤исполнительные органы│         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │государственной      │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤власти     Ивановской│         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │области по социальной│         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤защите населения     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │     1000│            │  1000│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│5.   │Мониторинг   потребления│2010          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │энергетических  ресурсов├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │и    их     эффективного│2011          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │использования           ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│5.1. │Введение            форм│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │мониторинга  потребления├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │ресурсов на предприятиях│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области  совместно  с│         │         │

│     │                        │2012          │           │         │            │      │предприятиями        │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │хозяйства            │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│5.2. │Подготовка    ежегодного│2010          │           │         │            │      │Департамент          │         │         │

│     │доклада  о   потреблении├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤жилищно-коммунального│         │         │

│     │энергетических  ресурсов│2011          │           │         │            │      │хозяйства  Ивановской│         │         │

│     │на      энергоснабжающих├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤области              │         │         │

│     │предприятиях области    │2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │            │      │                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│6.   │Реализация   мероприятий│2010          │           │         │            │      │ресурсоснабжающие    │         │         │

│     │программ                ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤организации          │         │         │

│     │энергосбережения        │2011          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │ресурсоснабжающих       ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │организаций             │2012          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │         │      221342│221342│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │            │      │                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │         │      221342│221342│                     │         │         │

├─────┼────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────────┼─────────┼─────────┤

│     │Итого                   │2010          │           │         │       28300│ 28300│                     │  2662,57│ 23965,56│

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2011          │           │     2000│       27500│ 29500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2012          │           │    42450│       21900│ 64350│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2013          │           │    52000│        9850│ 61850│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2014          │           │         │       12500│ 12500│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │2015          │           │         │       11650│ 11650│                     │         │         │

│     │                        ├──────────────┼───────────┼─────────┼────────────┼──────┤                     │         │         │

│     │                        │Всего         │           │    96450│      111700│208150│                     │         │         │

└─────┴────────────────────────┴──────────────┴───────────┴─────────┴────────────┴──────┴─────────────────────┴─────────┴─────────┘

"Механизмы реализации основных направлений раздела

"Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве

и топливно-энергетическом комплексе"

(подраздел введен Постановлением Правительства Ивановской области от 06.07.2012 №232-П)

В Программе предусмотрена реализация конкретных мероприятий, на проведение которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия. Эти мероприятия реализуются в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы.

1. Подпрограмма "Обеспечение функционирования

систем жизнеобеспечения"

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 03.10.2012 №373-П, от 28.05.2013 № 196-П)

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" будут осуществляться в 2012 - 2013 годах.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области предоставляются субсидии за счет средств бюджета Ивановской области при условии их расходования на приобретение материальных ресурсов для проведения работ по:

- замене ветхих сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;

- замене отработавшего свой нормативный срок службы оборудования на системах жизнеобеспечения;

- замене отработавшего свой нормативный срок службы оборудования на объектах электрохозяйства;

- тепловой изоляции трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения;

- техническому перевооружению объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- капитальному ремонту объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- реконструкции объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- строительству объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства.

Реализация подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" приведет к значительному социально-экономическому эффекту. Предоставление коммунальных услуг нормативного качества позволит повысить качество жизни граждан. В рамках выполнения подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" (наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут созданы условия, обеспечивающие привлечение собственных производственных и человеческих ресурсов организаций, эксплуатирующих системы жизнеобеспечения, без включения затрат, понесенных в результате проведенных работ, в тарифные решения на соответствующие коммунальные услуги. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области на приобретение материальных ресурсов для выполнения работ в рамках производственных и/или инвестиционных программ организаций коммунального комплекса при условии снижения общей стоимости реализации таких программ на объем предоставленной субсидии позволит снизить сумму инвестиционной составляющей, включаемой в тарифные решения, на соответствующие коммунальные услуги.

Осуществление задач в рамках подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг населению Ивановской области и повышению эффективности использования энергетических ресурсов. Институциональные преобразования, проводимые в рамках подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения", обеспечат сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения" будет способствовать:

- снижению уровня износа систем жизнеобеспечения;

- снижению количества аварий на сетях теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;

- снижению доли ненормативных потерь на сетях теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;

- повышению эффективности использования энергетических ресурсов;

- повышению качества предоставления коммунальных услуг.

2. Подпрограмма "Вывод из эксплуатации нерентабельных

источников теплоснабжения"

Мероприятия подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения" будут осуществляться в 2012 году.

В настоящее время ряд источников теплоснабжения, расположенных на территории Ивановской области, имеет высокий уровень износа и ограниченное количество потребителей. Себестоимость производства тепловой энергии на таких источниках значительно выше уровня дохода от ее реализации, что приводит к интенсивному росту тарифов на теплоснабжение. Учитывая ограниченное количество потребителей коммунальной услуги, модернизация источника теплоснабжения не даст положительного результата.

Для обеспечения качественного и надежного теплоснабжения многоквартирных домов, эффективности использования энергетических ресурсов, сдерживания темпов роста тарифов на услуги теплоснабжения, снижения финансовой нагрузки на бюджет Ивановской области необходимо масштабное проведение мероприятий по выводу из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения.

Реализация подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения" приведет к значительному социально-экономическому эффекту. Предоставление услуг теплоснабжения нормативного качества позволит повысить качество жизни граждан, внедрение энергосберегающих технологий - сократить расходы областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.

Осуществление задач подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения" приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг гражданам. Институциональные преобразования, проводимые в рамках подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения", обеспечат сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения" будет способствовать:

- сокращению количества нерентабельных источников теплоснабжения;

- снижению расходов бюджета Ивановской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;

- повышению эффективности использования энергетических ресурсов;

- повышению качества предоставления коммунальных услуг.

Раздел 2  «Энергоэффективность в бюджетной сфере»

В бюджетной сфере сохраняется ряд острых проблем, важнейшей из которых является высокий износ основных фондов и инфраструктуры бюджетной сферы, при крайне недостаточных инвестициях в обновление фондов.

Расходы всех уровней на содержание бюджетных учреждений составляют значительную часть. Поэтому одной  из  приоритетных  задач  в  области энергосбережения является проведение мероприятий,  обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение  бюджетных  средств, направляемых на оплату энергоресурсов.

В период реализации данного раздела основной проблемой в областной бюджетной сфере будет снижение эффективности государственного управления и оказания услуг, связанное с опережающим ростом стоимости коммунальных ресурсов, и вызванное этим резкое увеличение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций области.

Изменение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций области в предстоящий период характеризуется следующими показателями:

По образовательным учреждениям:

Количество образовательных учреждений

Расходы на оплату коммунальных услуг,

в тыс.руб.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

школы - 287

545287,63

674275,66

772607,55

834041,74

904744,36

спец.корр. школы - 22

25226,52

29337,00

33863,46

43705,55

45576,04

нач. проф. образование и среднепроф. образование - 26

41127,7

34992,09

58286,38

65278,0

73215,17

Количество образовательных учреждений

Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в %

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

школы - 287

14,76

14,98

16,92

16,79

17,19

спец.корр. школы - 22

8,7

7,7

11,06

11,2

12,04

нач. проф. образование и среднепроф. образование - 26

8,6

8,25

8,6

8,67

8,7

По государственным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Ивановской области:

Год

2008 г. (факт.)

2009 г. (прогноз.)

2010 г. (прогноз.)

2011 г. (прогноз.)

2012 г. (прогноз.)

Расходы на оплату коммунальных услуг,
в тыс. руб.

124437,1

143774,5

178807,1

200640,7

219045,1

Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в %

15,6

16,9

19,1

20,3

21,1

По учреждениям социальной защиты населения:

Год

2008 г.

(факт.)

2009 г.

(прогноз.)

2010 г.

(прогноз.)

2011 г.

(прогноз.)

2012 г.

(прогноз.)

Расходы на оплату коммунальных услуг,
в тыс. руб.

83690,3

103607,5

122826,8

136086,3

149210,8

Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в %

10,5

12,2

13,1

13,8

14,4

                   

Необходимым  шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях является проведение энергетического обследования и  паспортизации объектов бюджетной сферы. Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферы осуществляются в целях:

- выявления потенциала энергосбережения;

- определения основных энергосберегающих мероприятий;

- определения объектов бюджетной сферы, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;

- установления нормативных показателей энергопотребления (лимитирования энергопотребления).

Основные мероприятия раздела «Энергоэффективность в бюджетной сфере»

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

№

Наименование мероприятия

Объем

финансирования

1 этапа

реализации Программы

Источники финансирования, тыс. руб.

Исполнители

(в установленном порядке)

Экономия,  т у.т.

Экономия, тыс. руб.

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюд-жетные источники

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Организационные мероприятия

2010

7000

7000

2011

2000

8000

10000

2012

1500

1500

2013

2014

2015

всего

2000

16500

18500

1.1.

Проведение энергетических обследований

2010

7000

7000

Департамент социальной защиты населения Ивановской области,

Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,

управление делами Правительства Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, государственные учреждения Ивановской области

2011

1100

900

8000

10000

2012

1500

1500

2013

2014

2015

Всего

2000

16500

18500

1.2.

Разработка программ энергосбережения

2010

государственные учреждения Ивановской области

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

1.3.

Проведение мониторинга потребления топливно-энергетических ресурсов и воды

2010

исполнительные органы государственной власти Ивановской области, государственные учреждения Ивановской области, ОГУП «Ивановский центр энергосбережения»

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

1.4.

Содействие внедрению энергосервисных контрактов в государственных учреждениях Ивановской области

2010

исполнительные органы государственной власти Ивановской области, государственные учреждения Ивановской области, ОГУП «Ивановский центр энергосбережения»

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

1.5.

Подготовка кадров в области энергосбережения

2010

управление делами Правительства Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, государственные учреждения Ивановской области

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

1.6.

Совершенствование нормативно-правовой базы и методического обеспечения энергосбережения

2010

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, ОГУП «Ивановский центр энергосбережения»

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

2.

Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов

2010

2011

2012

7000

7000

2013

3000

3000

2014

3500

3500

2015

3500

3500

Всего

17000

17000

2.1.

Реализация комплекса энергосберегающих мероприятий для снижения расходов топливно-энергетических ресурсов (по отдельному перечню мероприятий после проведения энергетических обследований)

2010

управление делами Правительства Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, государственные учреждения Ивановской области

2011

2012

7000

7000

2013

3000

3000

2014

3500

3500

2015

3500

3500

Всего

17000

17000

3.

Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления электрической энергии

2010

974,25

8255,04

2011

2012

3800

3800

2013

3000

3000

2014

2500

2500

2015

1500

1500

Всего

10800

10800

3.1.

Внедрение систем автоматического регулирования освещения

2010

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

9,65

81,73

2011

2012

300

300

2013

1000

1000

2014

1000

1000

2015

500

500

Всего

2800

2800

3.2.

Замена ламп накаливания на энергосберегающие

2010

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

964,60

8173,31

2011

2012

3500

3500

2013

2000

2000

2014

1500

1500

2015

1000

1000

Всего

8000

8000

4.

Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды

2010

750

750

568,63

5529,14

2011

750

750

2012

9750

9750

2013

8000

8000

2014

6500

6500

2015

4500

4500

Всего

30250

30250

4.1.

Внедрение систем автоматического регулирования

2010

250

250

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

249,20

2714,61

2011

250

250

2012

250

250

2013

500

500

2014

1000

1000

2015

1000

1000

Всего

3250

3250

4.2.

Промывка систем отопления и водоснабжения

2010

500

500

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

2011

500

500

2012

500

500

2013

500

500

2014

500

500

2015

500

500

Всего

3000

3000

4.3.

Модернизация и реконструкция котельных государственных учреждений

2010

государственные учреждения Ивановской области

2011

2012

2000

2000

2013

1500

1500

2014

1500

1500

2015

1500

1500

Всего

6500

6500

4.4.

Повышение тепловой защиты зданий, утепление фасадов зданий, подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий, окон

2010

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

44,58

485,62

2011

2012

7000

7000

2013

5000

5000

2014

3000

3000

2015

1000

1000

Всего

16000

16000

4.5.

Установка частотно-регулируемых приводов в коммунальных системах государственных учреждений

2010

государственные учреждения Ивановской области

274,85

2328,91

2011

2012

2013

500

500

2014

500

500

2015

500

500

Всего

1500

1500

4.6.

Ревизия договорных и расчет прогнозных нагрузок тепловой энергии, потребляемой государственными учреждениями, внесение изменений в договоры с энергоснабжающими организациями, приведение заявленной договорной мощности к реальным значениям нагрузки

2010

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

5.

Обеспечение учета потребления ресурсов

2010

2011

1000

1000

2012

2000

2000

2013

4000

4000

2014

5000

5000

2015

5000

5000

Всего

1000

16000

17000

5.1.

Оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности всех организаций бюджетной сферы области

2010

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

2011

2012

2000

2000

2013

2000

2000

2014

2500

2500

2015

2500

2500

Всего

9000

9000

5.2.

Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы области

2010

государственные учреждения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области

2011

2012

2013

2000

2000

2014

2500

2500

2015

2500

2500

Всего

7000

7000

5.3.

Приобретение оборудования и проведение работ по внедрению специализированных устройств сбора и обработки данных для автоматизации процессов получения информации о потреблении ресурсов на объектах бюджетной сферы

2010

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

2011

1000

1000

2012

2013

2014

2015

Всего

1000

1000

6.

Пропаганда энергосбережения

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

6.1.

Проведение научно-практических конференций и семинаров совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области

2010

исполнительные органы государственной власти Ивановской области, ОГУП «Ивановский центр энергосбережения»

2011

2012

2013

2014

2015

Всего

Итого

2010

7750

7750

1542,88

13784,18

2011

3000

8750

11750

2012

24050

24050

2013

18000

18000

2014

17500

17500

2015

14500

14500

Всего

3000

90550

93550

Раздел 3. «Энергоэффективность в промышленности»

В промышленности ведущее место принадлежит текстильной отрасли. Кроме того, значительное развитие получили следующие отрасли: машиностроение (производство оборудования для легкой и торфяной промышленности, автокранов, тяжелого машиностроения, испытательных приборов), химическая промышленность (производство искусственной подошвы), деревообрабатывающая и пищевая промышленность (мясо- и хлебокомбинаты, макаронные и кондитерские фабрики, маслобойные, молочные и маргариновые заводы).

Наибольшее число крупных и средних промышленных предприятий находится в городских округах Иваново, Шуя, Кинешма, Кохма.

В Ивановской области удельный вес легкой промышленности в общем объеме производства региона составляет около 35%.

Основные проблемы:

- низкий уровень заработной платы (лёгкая промышленность непривлекательна для молодежи и специалистов (уровень заработной платы в текстильном и швейном производствах гораздо меньше среднего уровня заработной платы в перерабатывающих отраслях промышленности));

- использование морально и физически устаревшего технологического оборудования;

- высокая доля теневого и незаконно ввезенного товара на потребительском рынке;

- нехватка у предприятий собственных средств на развитие производства.

Основной задачей для промышленных предприятий области, позволяющей решить проблему снижения конкурентоспособности и рентабельности их деятельности в условиях прогнозируемого роста стоимости топливно-энергетических ресурсов, является рост объемов производства и реализации продукции при сохранении или снижении объемов потребления первичных энергоресурсов.

Значительный объем потребления топливно-энергетических ресурсов, высокий потенциал энергосбережения определяют необходимость интенсификации усилий по энергосбережению в отраслях промышленности региона и придают этому направлению деятельности особое значение.

Целью данного раздела является повышение конкурентоспособности и энергоэффективности промышленности области за счет снижения за период реализации Программы удельных показателей энергоемкости промышленного производства на 40%, внедрения современного энергосберегающего оборудования и технологий.

Для выполнения комплекса мероприятий, планируемых данным разделом, необходимо организовать работу по:

- совершенствованию нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

разработать и внедрить нормативные акты по стимулированию энергосбережения,

разработать и внедрить типовые формы договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, стимулирующие энергосбережение,

создать комплексную систему нормативно-методического обеспечения эффективного использования ТЭР, включая разработку норм освещения, стимулирующих энергосбережение в осветительных установках,

- внедрению энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий, в том числе:

выполнить мероприятия по повышению теплозащитных характеристик производственных и административных зданий,

устранить потери энергоносителей (пар, тепло, вода, воздух, конденсат и др.) путем замены нестандартной запорно-регулирующей арматуры, клапанов конденсатоотводчиков и уплотнения узлов технологического оборудования и линий,

совершенствовать схемы тепло-, водо-, газо-, воздухо- и электроснабжения с целью оптимизации режимов работы системы внутризаводского энергоснабжения,

выполнить мероприятия по промывке трубопроводов, нагревательных приборов и теплообменников наружных и внутренних систем отопления
с применением прогрессивных химических, акустических и вибрационных методов,

внедрить комплекс мероприятий по сокращению потерь теплоэнергии (установка приборов защиты теплового оборудования от отложений солей жесткости, коррозии, оптимизации работы ЦТП, котельных),

внедрить комплекс мероприятий по сокращению потерь электроэнергии (установка автоматических компенсаторов, оптимизация режима работы компрессорных установок, применение энергосберегающего электроосветительного оборудования, трансформаторов с магнитопроводами с аморфной лентой и др.),

применять в производственных корпусах локальные газовые лучистые излучатели для отопления,

применять высокоэкономичные лампы в электроосветительных устройствах на базе светодиодов, эффективные электронные устройства на осветительном оборудовании, системы автоматического включения,  выключения и регулирования яркости освещения территорий предприятий, цехов и административно-бытовых помещений;

- проведению мероприятий по дополнительной выработке электроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей, в том числе:

применять на газорегуляторных пунктах предприятий турбодетандерные установки для выработки электроэнергии и холода без сжигания газа,

применять теплонаносные установки для утилизации сбросовых низкопотенциальных энергоресурсов,

заменить существующие котлы и водонагреватели малой мощности (0,5-1,0 МВт) на высокоэкономичные, экологически чистые каталитические теплогенераторы, работающие без вредных выбросов в окружающую среду,

заменить устаревшие газогорелочные устройства на котлах, печах и нагревателях на современные, позволяющие повысить эффективность агрегатов за счет лучшего сжигания топлива и снизить выбросы вредных веществ в окружающую среду;

- внедрению технологий вторичного использования пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха, для чего необходимо выполнить мероприятия по утилизации тепла конденсата и его использованию для:

подогрева теплоносителя сетевого теплоснабжения,

возврата в котельную и использования в качестве питательной воды,

использования вторичного тепла после калориферных и промышленных установок,

установки рекуператоров для использования вторичного тепла,

создания и внедрения системы повторного использования воды из ливнестоков на технологические нужды,

применения тепловых насосов для утилизации отходящей сбросной низкопотенциальной теплоты холодильных машин, компрессоров, технологического оборудования.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

N 

     Наименование     
      мероприятия     

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

     Источники финансирования, тыс. руб.

   Исполнители  
(в установленном
    порядке)    

Экономия,
  т.у.т.  

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1 

           2          

      3      

     4    

    5   

     6     

  7 

        8       

     9    

    10   

1. 

Организационные       
мероприятия, подготовка
кадров    и    принятие
программ  по  повышению
эффективности         
использования энергии 

2010         

        1000

1000

2011         

         850

  850

2012         

         650

  650

2013         

         100

  100

2014         

         550

  550

2015         

          50

   50

Всего        

        3200

3200

1.1.

Совершенствование     
нормативной   базы    и
методического         
обеспечения           
энергосбережения      

2010         

Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.2.

Разработка  и  принятие
программ              
энергосбережения      и
повышения эффективности
использования  ресурсов
на предприятиях       

2010         

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.3.

Подготовка   кадров   в
области               
энергосбережения      

2010         

         200

  200

Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

         150

  150

2012         

         150

  150

2013         

         100

  100

2014         

          50

   50

2015         

          50

   50

Всего        

         700

  700

1.4.

Внедрение       системы
энергетического       
менеджмента          на
предприятиях          

2010         

         800

  800

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

         700

  700

2012         

         500

  500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        2000

2000

1.5.

Проведение            
научно-практических   
конференций и семинаров
и участие в них       

2010         

Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области,     ОГУП
"Ивановский центр
энергосбережения"

2011         

2012         

2013         

2014         

         500

  500

2015         

Всего        

         500

  500

2. 

Применение            
энергосберегающих     
технологий          при
модернизации,         
реконструкции         и
капитальном     ремонте
основных фондов       

2010         

        6900

6900

2011         

        4600

4600

2012         

        3800

3800

2013         

        2850

2850

2014         

        2500

2500

2015         

       27450

27450

Всего        

        6900

6900

2.1.

Внедрение             
энергоэффективного    
оборудования          и
энергосберегающих     
технологий            

2010         

        2000

2000

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

     153,63

   1460,74

2011         

        2000

2000

2012         

        1500

1500

2013         

        1000

1000

2014         

         700

  700

2015         

         500

  500

Всего        

        7700

7700

2.2.

Проведение      базовых
энергоэффективных     
мероприятий           

2010         

        1800

1800

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

     880,20

   7458,15

2011         

        1900

1900

2012         

        1300

1300

2013         

        1000

1000

2014         

         700

  700

2015         

         600

  600

Всего        

        7300

7300

2.3.

Проведение  мероприятий
по       дополнительной
выработке             
электроэнергии,       
оптимизации        схем
использования         
энергоносителей       

2010         

        1500

1500

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

     131,87

   1117,41

2011         

        1500

1500

2012         

        1000

1000

2013         

        1000

1000

2014         

         800

  800

2015         

         800

  800

Всего        

        6600

6600

2.4.

Внедрение    технологий
вторичного            
использования     пара,
конденсата,    сбросных
вод,        охлаждающих
потоков воды и воздуха,
сжатого воздуха       

2010         

        1000

1000

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

     410  

   4555,11

2011         

        1000

1000

2012         

         500

  500

2013         

         500

  500

2014         

         500

  500

2015         

         500

  500

Всего        

        4000

4000

2.5.

Совершенствование     
систем  водоподготовки,
водозабора, подачи воды

2010         

         500

  500

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

      36,84

    401,28

2011         

         500

  500

2012         

         300

  300

2013         

         300

  300

2014         

         150

  150

2015         

         100

  100

Всего        

        1850

1850

2.6.

Использование вторичных
энергоресурсов        и
альтернативных    видов
топлива,  в  том  числе
горючих         отходов
производств           

2010         

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

3. 

Проведение            
энергоаудита,         
энергетических        
обследований,   ведение
энергетических        
паспортов             

2010         

        5000

5000

2011         

        5000

5000

2012         

        5000

5000

2013         

2014         

2015         

Всего        

       15000

15000

3.1.

Проведение обязательных
энергетических        
обследований          
предприятий           

2010         

        2500

2500

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

        2500

2500

2012         

        2500

2500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        7500

7500

3.2.

Проведение            
энергетических        
обследований          
(энергоаудита),  в  том
числе      энергоаудита
осветительных         
установок, формирование
программ              
энергосбережения      
предприятий           

2010         

        2500

2500

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

        2500

2500

2012         

        2500

2500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        7500

7500

3.3.

Ревизия  договорных   и
расчет       прогнозных
нагрузок  по   тепловой
энергии,       внесение
изменений в договоры  с
энергоснабжающими     
организациями,        
приведение   заявленной
договорной  мощности  к
реальным      значениям
нагрузки              

2010         

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

4. 

Учет     энергетических
ресурсов              

2010         

        5900

5900

2011         

        5200

5200

2012         

        4900

4900

2013         

        1000

1000

2014         

2015         

Всего        

       17000

17000

4.1.

Оснащение  предприятий,
получающих            
государственную       
поддержку      области,
современными  приборами
учета      коммунальных
ресурсов и устройствами
регулирования         
потребления    тепловой
энергии,         замена
устаревших счетчиков на
счетчики    повышенного
класса точности       

2010         

        2000

2000

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

        2000

2000

2012         

        2000

2000

2013         

2014         

2015         

Всего        

        6000

6000

4.2.

Оснащение   предприятий
современными          
техническими средствами
учета  и  контроля   на
всех этапах  выработки,
передачи и  потребления
ТЭР                   

2010         

        2000

2000

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

     383,39

   4176,32

2011         

        1500

1500

2012         

        1500

1500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        5000

5000

4.3.

Внедрение             
автоматизированной    
системы   коммерческого
учета                 
топливно-энергетических
ресурсов              

2010         

        1900

1900

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

        1700

1700

2012         

        1400

1400

2013         

        1000

1000

2014         

2015         

Всего        

        6000

6000

5. 

Нормирование          
потребления           
энергетических ресурсов

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

5.1.

Разработка            и
установление лимитов  и
нормативов            
энергопотребления     и
предельных            
энергопотерь,   в   том
числе  для  структурных
подразделений         
предприятий           и
технологических       
процессов             

2010         

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6. 

Мониторинг  потребления
энергетических ресурсов
и    их    эффективного
использования         

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6.1.

Введение           форм
мониторинга потребления
ресурсов             на
предприятиях          

2010         

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6.2.

Подготовка   ежегодного
доклада  о  потреблении
энергетических ресурсов
на         промышленных
предприятиях области  

2010         

промышленные    
предприятия,    
Департамент     
экономического  
развития        и
торговли        
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

Итого                 

2010         

       18800

18800

2011         

       15650

15650

2012         

       14350

14350

2013         

        3950

3950

2014         

        3050

3050

2015         

       27500

27500

Всего        

       83300

83300

Раздел 4. «Энергоэффективность в строительном комплексе»

По состоянию на 1 января 2009 года в области действовало 1200 строительных, проектно-изыскательских организаций, предприятий стройиндустрии.

На территории области в 2008 году было введено жилых домов  площадью 170,801 тыс. кв. метров, из них многоквартирных жилых домов -117,149 тыс. кв. метров, ИЖС -  53,652 тыс. кв. метров. За январь - ноябрь 2009 года введено жилых домов площадью 141,239 тыс. кв. метров, из них многоквартирных жилых домов - 80,739  тыс. кв. метров, ИЖС - 60,500 тыс. кв. метров. Ожидаемый ввод жилых домов в 2009 году составляет 170,000 тыс. кв. метров.

При строительстве многоквартирных жилых домов застройщиками применялись энергосберегающие технологии и материалы:

-  утепление фасадов по технологии «Сенарджи»;

- установка окон из многокамерного  ПХВ профиля и стеклопакетов;

- при установке оконных и дверных блоков используется современная паро- и гидроизоляция, позволяющая избежать в течение длительной службы возникновения продувания, образования промочек, позволяет эффективно использовать и сохранять тепло  внутри квартиры, объекта;

- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;

- установка индивидуальных приборов учета газа, холодного и горячего водоснабжения.

Основной проблемой является отсутствие достаточного опыта применения современных энергосберегающих решений, технологий, материалов на стадиях разработки технического задания, проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации зданий и сооружений. Проблемой также является отсутствие научно обоснованных решений по оптимизации схем электроснабжения территорий и централизованного теплоснабжения крупных населенных пунктов, учитывающих новые подходы к оценке экономической эффективности централизованного электро- и теплоснабжения и изменение социально-экономических отношений в обществе.

При строительстве объектов необходимо обеспечить  повсеместный переход на новые энергосберегающие решения, применение современных энергосберегающих материалов и технологий, направленных на сокращение расхода энергоресурсов как на стадии проектирования и строительства, так и при эксплуатации и ремонте жилых, общественных, торговых и производственных зданий и сооружений.

Значительное влияние на показатели эффективности использования энергии при дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений оказывают качество выполнения проектных и строительных работ, применение материалов и технологий.

На территории Ивановской области находится 11 организаций по производству строительных материалов. Программы энергосбережения в организациях стройиндустрии отсутствуют.

В организациях стройиндустрии (по данным этих организаций):

- энергетический паспорт имеют 2 организации (18% от общего количества организаций);

- топливно-энергетические балансы - 1 организация (9% от общего количества организаций);

- акты энергетических обследований - 2 организации (18% от общего количества организаций);

- установленные нормативы энергопотребления - 1 организация (9% от общего количества организаций).

При производстве строительных материалов основной проблемой является угроза снижения конкурентоспособности и рентабельности деятельности в условиях прогнозируемого роста стоимости топливно-энергетических ресурсов, который способен оказать серьезное негативное влияние на деятельность предприятий стройиндустрии.

Необходимо снижение потребления энергоресурсов за счет повышения эффективности использования ТЭР при производстве строительных материалов и конструкций, внедрения современных энергосберегающих решений, технологий, материалов на всех стадиях проектирования, строительства, ремонта, эксплуатации зданий и сооружений.

Для реализации комплекса мероприятий необходимо организовать работу по повышению энергоэффективности строительных решений путем:

- формирования новых требований к проектированию и строительству жилых домов, других зданий и сооружений с целью повышения эффективности использования энергии при их последующей эксплуатации;

- оптимизации градостроительных решений с целью сокращения протяженности инженерных коммуникаций;

- разработки строительных регламентов по энергосбережению, превышающих требования федеральных норм и обязательных для выполнения при строительстве объектов за счет средств областного бюджета;

- ограничения с последующим запрещением применения при проектировании, строительстве и ремонте за счет средств областного бюджета недолговечных, морально и технически устаревших изделий, материалов и технологий;

- использования при проектировании, строительстве и ремонте жилых и общественных зданий и сооружений за счет средств областного бюджета высококачественных, энергосберегающих строительных материалов и конструкций, элементов инженерных систем (долговечных энергосберегающих кровельных и фасадных отделочных материалов, полимерных труб);

- разработки проектов поквартирных систем отопления с автоматическим регулированием потребления тепла и индивидуальными приборами учета тепловой энергии;

- разработки типовых проектов утепления существующих жилых домов (утепление фасадов, устройство тройного остекления, организация тамбуров, утепление чердаков и т.п.);

- использования малоэнергоемких строительных технологий, материалов, способов и методов ведения работ (холодные кровельные мастики, пластиковые трубы и др.);

- разработки и внедрения энергоэффективных технологий производства строительно-монтажных работ.

Для повышения эффективности использования ТЭР при производстве строительных материалов и конструкций необходимы:

- организация производства современных и качественных строительных материалов и конструкций в области;

- проведение обновления и модернизации основных фондов предприятий, производящих энергоемкие строительные материалы, с переходом их на более высокий уровень технического оснащения и выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

- обеспечение рационального потребления топливно-энергетических ресурсов и использование в производстве отходов различных отраслей промышленности;

- утилизация вторичных энергоресурсов на предприятиях строительной индустрии региона.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

N 

     Наименование     
      мероприятия     

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

  Источники финансирования, тыс. руб.  

   Исполнители   
(в установленном
     порядке)    

Экономия,
т.у.т. 

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1 

           2          

      3      

     4    

    5   

     6     

  7 

        8        

    9   

   10   

1. 

Организационные       
мероприятия, подготовка
кадров    и    принятие
программ  по  повышению
эффективности         
использования энергии 

2010         

         450

  450

2011         

         450

  450

2012         

         350

  350

2013         

         700

  700

2014         

         150

  150

2015         

         150

  150

Всего        

        2250

2250

1.1.

Совершенствование     
нормативной   базы    и
методического         
обеспечения           
энергосбережения      

2010         

ОГУП   "Ивановский
центр            
энергосбережения",
Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.2.

Повышение             
энергоэффективности   
строительных решений  

2010         

         100

  100

Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

     8,99

    76,19

2011         

         100

  100

2012         

          50

   50

2013         

         100

  100

2014         

          50

   50

2015         

          50

   50

Всего        

         450

  450

1.3.

Подготовка   кадров   в
области               
энергосбережения      

2010         

         350

  350

Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

         350

  350

2012         

         300

  300

2013         

         100

  100

2014         

         100

  100

2015         

         100

  100

Всего        

        1300

1300

1.4.

Проведение            
научно-практических   
конференций и семинаров
и участие в них       

2010         

ОГУП   "Ивановский
центр            
энергосбережения",
Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

         500

  500

2014         

2015         

Всего        

         500

  500

1.5.

Принятие       программ
энергосбережения     на
предприятиях          
стройиндустрии        

2010         

предприятия      
стройиндустрии,  
Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2. 

Применение            
энергосберегающих     
технологий          при
модернизации,         
реконструкции         и
капитальном     ремонте
основных фондов       

2010         

        1500

1500

2011         

        1500

1500

2012         

        1000

1000

2013         

        1000

1000

2014         

        1000

1000

2015         

        1000

1000

Всего        

        7000

7000

2.1.

Повышение эффективности
использования  ТЭР  при
строительстве  жилых  и
общественных зданий   

2010         

        1500

1500

Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области
совместно       со
строительными    
организациями    

    17,34

   188,85

2011         

        1500

1500

2012         

        1000

1000

2013         

        1000

1000

2014         

        1000

1000

2015         

        1000

1000

Всего        

        7000

7000

2.2.

Повышение эффективности
использования  ТЭР  при
производстве          
строительных материалов
и конструкций         

2010         

предприятия      
стройиндустрии,  
Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской       
области,         
Департамент      
экономического   
развития         и
торговли         
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

3. 

Проведение            
энергоаудита,         
энергетических        
обследований,   ведение
энергетических        
паспортов             

2010         

        1500

1500

2011         

        1500

1500

2012         

        1000

1000

2013         

        1000

1000

2014         

        1000

1000

2015         

        1000

1000

Всего        

        7000

7000

3.1.

Проведение обязательных
энергетических        
обследований          
предприятий           
строительного комплекса
области               

2010         

        1000

1000

предприятия      
стройиндустрии   

2011         

        1000

1000

2012         

        1000

1000

2013         

2014         

2015         

Всего        

        3000

3000

3.2.

Ревизия  договорных   и
расчет       прогнозных
нагрузок             по
электрической         и
тепловой       энергии,
внесение  изменений   в
договоры              с
энергоснабжающими     
организациями,        
приведение   заявленной
договорной  мощности  к
реальным      значениям
нагрузки              

2010         

предприятия      
стройиндустрии   

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

4. 

Учет     энергетических
ресурсов              

2010         

         750

  750

2011         

         350

  350

2012         

         350

  350

2013         

         300

  300

2014         

2015         

Всего        

        5000

5000

4.1.

Оснащение  современными
приборами         учета
коммунальных ресурсов и
устройствами          
регулирования         
потребления    тепловой
энергии,         замена
устаревших счетчиков на
счетчики    повышенного
класса  точности   всех
предприятий           
строительного         
комплекса,   получающих
государственную       
поддержку области     

2010         

         400

  400

предприятия      
стройиндустрии,  
Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

         300

  300

2012         

         300

  300

2013         

2014         

2015         

Всего        

        1000

1000

4.2.

Внедрение             
автоматизированной    
системы   коммерческого
учета                 
топливно-энергетических
ресурсов              

2010         

         350

  350

предприятия      
стройиндустрии   

2011         

         350

  350

2012         

         300

  300

2013         

2014         

2015         

Всего        

        1000

1000

5. 

Нормирование          
потребления           
энергетических ресурсов

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

5.1.

Разработка            и
установление лимитов  и
нормативов            
энергопотребления     и
предельных            
энергопотерь,   в   том
числе  для  структурных
подразделений         
предприятий           и
технологических       
процессов             

2010         

предприятия      
стройиндустрии   

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6. 

Мониторинг  потребления
энергетических ресурсов
и    их    эффективного
использования         

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6.1.

Введение           форм
мониторинга потребления
ресурсов             на
предприятиях          
строительного комплекса

2010         

Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6.2.

Подготовка   ежегодного
доклада  о  потреблении
энергетических ресурсов
на         предприятиях
строительного комплекса
области               

2010         

Департамент      
строительства    и
архитектуры      
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

Итого                 

2010         

        3700

3700

2011         

        3600

3600

2012         

        2950

2950

2013         

        1700

1700

2014         

        1150

1150

2015         

        1150

1150

Всего        

       14250

14250

Раздел 5. «Энергоэффективность в сельском хозяйстве»

Сельскохозяйственное производство является важным сектором экономики Ивановской области и ведущей отраслью в ряде муниципальных районов области. Ведущая отрасль сельского хозяйства - скотоводство мясо-молочного направления. Разводят также свиней, овец, птицу. Выращивают зерновые культуры: пшеницу, рожь, овёс, ячмень. В Ивановской области насчитывается 1415 организаций агропромышленного комплекса.

Сельское хозяйство является важным направлением социально-экономического развития Ивановской области и относится к национальным приоритетам развития. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции входит в число основных видов деятельности в большинстве муниципальных образований области.

Сельское хозяйство области находится в сложном положении. За последние 15 лет произошло значительное снижение всех основных показателей сельскохозяйственного производства. Но в последнее время отрасль демонстрирует рост объемов производства, прибыли, сокращение числа убыточных предприятий и организаций.

Основными задачами для сельскохозяйственных предприятий области являются повышение энергоэффективности производства до уровня, обеспечивающего конкурентоспособность производимой продукции на региональном рынке, увеличение объемов производства и реализации продукции при сохранении или снижении объемов потребления первичных видов ресурсов.

Снижение потерь энергии в сфере сельскохозяйственного производства обеспечат:

- установка средств учета электрической и тепловой энергии, введение энергетических паспортов технологических объектов сельского хозяйства;

- рациональное использование систем глубокого ввода электроэнергии;

- внедрение биоэнергетических установок и систем биоконверсии отходов сельхозпроизводства;

- внедрение энергосберегающих мероприятий на полевых работах.

В предстоящий период для сельскохозяйственных товаропроизводителей области экономия и рациональное использование энергоресурсов, особенно электроэнергии и моторного топлива, будет определять направление и темпы дальнейшего развития.

Целью данного раздела является повышение конкурентоспособности и энергоэффективности сельскохозяйственного производства за счет снижения за период реализации удельных показателей энергоемкости сельскохозяйственного производства на 40%, создания условий для перевода сельского хозяйства области на энергосберегающий путь развития.

Структура потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов выглядит следующим образом:

Суммарный объем потребления в 2008 году

электри-ческой

энергии,

тыс.кВт.ч

тепловой

энергии,

Гкал

природного

газа,

тыс.куб.м

мазута, тонн

камен-ного

угля,

тонн

дров,

куб.м

дизель-ного топлива,

тонн

бен-зина,

тонн

118966

2622

21965

10475

1976

10317

108030

5558

Расход топлива на производство тепловой энергии

Вид топлива

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

(план)

Кам.уголь, тонн

1579

1546

1976

1847

Газ, тыс.куб.м

17081

14066

21965

21214

Мазут, тонн

37121

31184

10475

15837

Дрова, куб.м

10282

11841

10317

8420

Другие, т.у.т.

142100

142358

139570

149495

             

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

N 

     Наименование     
      мероприятия     

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

  Источники финансирования, тыс. руб.  

   Исполнители   
(в установленном
     порядке)    

Экономия,
  т.у.т.  

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1 

           2          

      3      

     4    

    5   

     6     

  7 

        8        

     9    

    10   

1. 

Организационные       
мероприятия, подготовка
кадров    и    принятие
программ  по  повышению
эффективности         
использования энергии 

2010         

         250

  250

2011         

         300

  300

2012         

         450

  450

2013         

         200

  200

2014         

         120

  120

2015         

         100

  100

Всего        

        1420

1420

1.1.

Совершенствование     
нормативной   базы    и
методического         
обеспечения           
энергосбережения      

2010         

ОГУП   "Ивановский
центр            
энергосбережения",
Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.2.

Подготовка   кадров   в
области               
энергосбережения      

2010         

         150

  150

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

2011         

         150

  150

2012         

         200

  200

2013         

         100

  100

2014         

          70

   70

2015         

          50

   50

Всего        

         720

  720

1.3.

Проведение            
научно-практических   
конференций и семинаров
и участие в них       

2010         

         100

  100

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской       
области,      ОГУП
"Ивановский  центр
энергосбережения"

2011         

         150

  150

2012         

         250

  250

2013         

         100

  100

2014         

          50

   50

2015         

          50

   50

Всего        

         700

  700

2. 

Применение            
энергосберегающих     
технологий          при
модернизации,         
реконструкции         и
капитальном     ремонте
основных фондов       

2010         

        2400

2400

2011         

        2400

2400

2012         

        1500

1500

2013         

        1100

1100

2014         

         800

  800

2015         

         700

  700

Всего        

        8900

8900

2.1.

Техническое           
перевооружение        
животноводческих,     
птицеводческих        
комплексов с внедрением
энергоэффективных     
систем    микроклимата,
кормления,      поения,
содержания молодняка  

2010         

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области
совместно        с
организациями    
агропромышленного
комплекса        

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2.2.

Внедрение   эффективных
сушильных установок для
зерна,   для   обогрева
производственных      
помещений, в том  числе
на    местных     видах
топлива               

2010         

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области
совместно        с
организациями    
агропромышленного
комплекса        

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2.3.

Внедрение    технологий
минимальной   обработки
почвы   с   применением
почвообрабатывающих   
машин нового  поколения
и    новых     посевных
комплексов            

2010         

         900

  900

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

      63,72

    694,11

2011         

         900

  900

2012         

         500

  500

2013         

         400

  400

2014         

         300

  300

2015         

         200

  200

Всего        

        3200

3200

2.4.

Использование вторичных
энергоресурсов, местных
видов  топлива,  в  том
числе  горючих  отходов
производств,          и
нетрадиционных    видов
энергии  (тепло  Земли,
ветер и т.п.)         

2010         

        1500

1500

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

     113,84

    998,36

2011         

        1500

1500

2012         

        1000

1000

2013         

         700

  700

2014         

         500

  500

2015         

         500

  500

Всего        

        5700

5700

3. 

Проведение            
энергоаудита,         
энергетических        
обследований,   ведение
энергетических        
паспортов             

2010         

         350

  350

2011         

         350

  350

2012         

         300

  300

2013         

           0

    0

2014         

           0

    0

2015         

           0

    0

Всего        

        1000

1000

3.1.

Формирование   программ
энергосбережения      
предприятий           
агропромышленного     
комплекса             

2010         

         350

  350

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

2011         

         350

  350

2012         

         300

  300

2013         

2014         

2015         

Всего        

        1000

1000

4. 

Учет     энергетических
ресурсов              

2010         

        1300

1300

2011         

         850

  850

2012         

         850

  850

2013         

         100

  100

2014         

         100

  100

2015         

          50

   50

Всего        

        3250

3250

4.1.

Оснащение  современными
приборами         учета
коммунальных ресурсов и
устройствами          
регулирования         
потребления    тепловой
энергии,         замена
устаревших счетчиков на
счетчики    повышенного
класса  точности   всех
предприятий           
агропромышленного     
комплекса,   получающих
государственную       
поддержку области     

2010         

        1000

1000

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области
совместно        с
организациями    
агропромышленного
комплекса        

2011         

         500

  500

2012         

         500

  500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        2000

2000

4.2.

Внедрение             
автоматизированной    
системы   коммерческого
учета                 
топливно-энергетических
ресурсов              

2010         

         300

  300

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области
совместно        с
организациями    
агропромышленного
комплекса        

2011         

         350

  350

2012         

         350

  350

2013         

         100

  100

2014         

         100

  100

2015         

          50

   50

Всего        

        1250

1250

5. 

Мониторинг  потребления
энергетических ресурсов
и    их    эффективного
использования         

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

5.1.

Введение           форм
мониторинга потребления
ресурсов             на
предприятиях          
агропромышленного     
комплекса             

2010         

Департамент      
экономического   
развития         и
торговли         
Ивановской       
области,         
Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

5.2.

Подготовка   ежегодного
доклада  о  потреблении
энергетических ресурсов
на         предприятиях
агропромышленного     
комплекса области     

2010         

Департамент      
сельского        
хозяйства        и
продовольствия   
Ивановской области

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

Итого                 

2010         

        4300

4300

2011         

        3900

3900

2012         

        3100

3100

2013         

        1400

1400

2014         

        1020

1020

2015         

         850

  850

Всего        

       14570

14570

Раздел 6.  Повышение энергоэффективности в муниципальных образованиях Ивановской области

В муниципальных образованиях области сосредоточено основное количество учреждений социальной сферы: дошкольного и среднего образования, здравоохранения, культуры и спорта. Вопросы их текущего содержания, в том числе оплаты потребленных коммунальных ресурсов, находятся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области.

К полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы организации электро-, газо- и теплоснаюжения, а также управления муниципальным жилищным фондом.

Органы местного самоуправления являются, как правило, крупнейшими собственниками жилищного фонда в муниципальном образовании и выполняют основные организационные функции по управлению и содержанию жилищного фонда, в том числе в случае, если собственники жилых помещений не реализуют свои права по управлению жилыми домами.

Основная проблема при этом заключается в недостаточности средств местных бюджетов на поддержание в требуемом состоянии муниципального жилищного фонда. Это связано с большой капиталоемкостью муниципального хозяйства, которое не обеспечено соответствующими финансовыми ресурсами.

Жилищный фонд муниципальных образований области не обеспечен финансовыми возможностями местных бюджетов. Даже с учетом трансфертов из областного бюджета, доходов от найма и средств, поступающих от населения на содержание и ремонт муниципальных жилых помещений, капиталоемкость муниципального жилищного фонда в 2 - 3 раза выше показателей других отраслей экономики области.

В существующих условиях органы местного самоуправления муниципальных образований области не обеспечат простого воспроизводства принадлежащих им объектов социальной сферы и жилищного фонда. Следовательно, задача модернизации объектов муниципальной собственности, в том числе и в направлении повышения эффективности использования энергии, не может быть решена в предстоящий период за счет средств местных бюджетов.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Эти обстоятельства имеют особое значение при управлении процессом энергосбережения в регионе.

Мощным механизмом воздействия на процесс повышения эффективности использования энергии являются имеющиеся у органов местного самоуправления муниципальных образований области полномочия по согласованию производственных и утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. В технические задания по разработке инвестиционных программ и в сами программы в обязательном порядке должны включаться мероприятия по энергосбережению, в том числе у потребителей ресурсов.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области для реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетам муниципальных образований Ивановской области могут предоставляться субсидии из областного бюджета. Указанные субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы", утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.

(Абзац 10 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 19.10.2011 №366-П)

Целью данного раздела является формирование системы мер по стимулированию энергосбережения в социальной сфере и жилищном фонде муниципальных образований области, созданию условий для реализации органами местного самоуправления функций по повышению эффективности использования энергии.

Условием предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований является решение ими следующих задач:

- в муниципальной бюджетной сфере:

обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов в муниципальных организациях,

установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, а также лимитов потребления энергетических ресурсов для органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на уровне, не выше соответствующих показателей для государственных организаций области,

обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основные энергопотребляющие объекты муниципальной бюджетной сферы и перейти на расчеты между муниципальными организациями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета,

обеспечить применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета,

сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- в муниципальном жилищном фонде:

принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе за счет увеличения платы за наем,

активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления,

обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда,

сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов,

создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета,

обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению;

- в отношениях с организациями коммунального комплекса:

принять меры по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,

предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Механизм реализации данного раздела должен учитывать, что органы местного самоуправления в Российской Федерации самостоятельны и не входят в структуру органов государственной власти.

В соответствии со своими полномочиями органы местного самоуправления разрабатывают и осуществляют муниципальные программы энергосбережения, а также иные муниципальные программы с учетом мер энергосбережения.

Координацию деятельности по реализации государственной политики области в сфере энергосбережения и мониторинг ее результатов в муниципальных образованиях области осуществляет координатор Программы.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

N 

Наименование мероприятия

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

  Источники финансирования, тыс. руб.  

   Исполнители  
(в установленном
    порядке)    

Экономия,
т.у.т. 

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1 

           2           

      3      

     4    

    5   

     6     

  7 

        8       

    9   

   10   

1. 

Организационные        
мероприятия,  подготовка
кадров    и     принятие
программ  по   повышению
эффективности          
использования энергии  

2010         

         170

  170

2011         

         170

  170

2012         

         160

  160

2013         

         100

  100

2014         

         100

  100

2015         

         100

  100

Всего        

         800

  800

1.1.

Совершенствование      
нормативной    базы    и
методического          
обеспечения            
энергосбережения       

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.2.

Подготовка   кадров    в
области энергосбережения
и  обеспечение   доступа
населения муниципального
образования к информации
по энергосбережению    

2010         

          70

   70

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

          70

   70

2012         

          60

   60

2013         

          50

   50

2014         

          50

   50

2015         

          50

   50

Всего        

         350

  350

1.3.

Организация       работы
органов         местного
самоуправления  с  целью
подготовки        кадров
муниципальных          
образований  области   в
соответствии           с
Федеральным  законом  от
30.12.2004 N 210-ФЗ  "Об
основах    регулирования
тарифов      организаций
коммунального комплекса"

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.4.

Проведение             
научно-практических    
конференций и  семинаров
по  энергосбережению   и
участие в них          

2010         

         100

  100

ОГУП  "Ивановский
центр           
энергосбережения"
совместно       с
администрациями 
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

         100

  100

2012         

         100

  100

2013         

          50

   50

2014         

          50

   50

2015         

          50

   50

Всего        

         450

  450

2. 

Применение             
энергосберегающих      
технологий           при
модернизации,          
реконструкции          и
капитальном      ремонте
основных фондов        

2010         

        3500

3500

2011         

        3500

3500

2012         

        3000

3000

2013         

        2000

2000

2014         

        3000

3000

2015         

        3500

3500

Всего        

       18500

18500

2.1.

Реализация     комплекса
энергоресурсосберегающих
мероприятий для снижения
расходов               
топливно-энергетических
ресурсов               

2010         

        3500

3500

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

   309,19

  2981,26

2011         

        3500

3500

2012         

        3000

3000

2013         

        2000

2000

2014         

        2000

2000

2015         

        1500

1500

Всего        

       15500

15500

3. 

Проведение энергоаудита,
энергетических         
обследований,    ведение
энергетических паспортов

2010         

        3000

3000

2011         

        3500

3500

2012         

        3500

3500

2013         

2014         

2015         

Всего        

       10000

10000

3.1.

Проведение             
энергетических         
обследований           

2010         

        3000

3000

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

        3500

3500

2012         

        3500

3500

2013         

2014         

2015         

Всего        

       10000

10000

3.2.

Ревизия   договорных   и
расчет        прогнозных
нагрузок              по
электрической и тепловой
энергии,        внесение
изменений в  договоры  с
энергоснабжающими      
организациями,         
приведение    заявленной
договорной  мощности   к
реальным       значениям
нагрузки               

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

4. 

Учет      энергетических
ресурсов               

2010         

        1750

1750

2011         

        2170

2170

2012         

        1580

1580

2013         

2014         

2015         

Всего        

        5500

5500

4.1.

Оснащение   современными
приборами          учета
коммунальных ресурсов  и
устройствами           
регулирования          
потребления     тепловой
энергии,          замена
устаревших счетчиков  на
счетчики     повышенного
класса    точности     в
органах         местного
самоуправления         и
организациях,          
финансируемых из местных
бюджетов               

2010         

         500

  500

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

        1000

1000

2012         

         500

  500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        2000

2000

4.2.

Оснащение            МУП
современными           
техническими  средствами
учета     и     контроля
потребления   на    всех
этапах        выработки,
передачи  и  потребления
ТЭР                    

2010         

         750

  750

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

   153,36

  1670,53

2011         

         670

  670

2012         

         580

  580

2013         

2014         

2015         

Всего        

        2000

2000

4.3.

Внедрение              
автоматизированной     
системы    коммерческого
учета                  
топливно-энергетических
ресурсов в муниципальных
организациях           и
предприятиях           

2010         

         500

  500

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

         500

  500

2012         

         500

  500

2013         

2014         

2015         

Всего        

        1500

1500

5. 

Нормирование потребления
энергетических ресурсов

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

5.1.

Разработка             и
установление  лимитов  и
норм потребления энергии
и  ресурсов   для   всех
органов         местного
самоуправления         и
организаций,           
финансируемых из местных
бюджетов               

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

5.2.

Установление  нормативов
и                лимитов
энергопотребления      и
предельных  энергопотерь
для  МУП,  в  том  числе
утверждение в  Минэнерго
России        нормативов
потерь,    расходов    и
запасов,    образующихся
при выработке и передаче
тепловой и электрической
энергии,   для   МУП   -
энергоснабжающих       
организаций            

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6. 

Мониторинг   потребления
энергетических  ресурсов
и    их     эффективного
использования          

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6.1.

Введение            форм
мониторинга  потребления
ресурсов в ОМСУ,  МУП  и
организациях,          
финансируемых из местных
бюджетов               

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

6.2.

Подготовка    ежегодного
доклада  о   потреблении
энергетических  ресурсов
в    ОМСУ,     МУП     и
организациях,          
финансируемых из местных
бюджетов               

2010         

администрации   
муниципальных   
образований     
Ивановской      
области         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

Итого                  

2010         

        6670

6670

2011         

        7170

7170

2012         

        6660

6660

2013         

        2100

2100

2014         

        3100

3100

2015         

        3600

3600

Всего        

       29300

29300

Раздел 7. Модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения  Ивановской области

Стабилизация ситуации в отрасли теплоснабжения достигается за счет реализации системы мероприятий, имеющих в своей основе взвешенные, высокоэффективные технические подходы, по возможности соединяющие в себе накопленный за последние годы предприятиями коммунальной теплоэнергетики Ивановской области опыт и новые технологии. Технические аспекты программы подкрепляются системой экономических и организационно-методических мероприятий. Основная цель реализации мероприятий данного раздела заключается в реконструкции и модернизации существующих котельных и тепловых сетей с целью достижения качественного теплоснабжения населения при условии экономической устойчивости работы системы теплоснабжения; снижении затрат на производство тепла городов и населенных пунктов области и, как следствие, снижении дотационной составляющей местных бюджетов. В результате коммунальная теплоэнергетика должна приобрести качественно новые свойства: устойчивость функционирования коммунальных систем теплоснабжения в режиме самоокупаемости; исключение возможности возникновения аварий в системах теплоснабжения и на инженерных сооружениях; способность к саморазвитию и самосовершенствованию; способность эффективно и рационально использовать собственные ресурсы территорий области с применением энерго- и ресурсосберегающих технологий; способность самостоятельно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям; стать инвестиционно привлекательной отраслью.

Развитие предпосылок формирования аварийных ситуаций начинается в первую очередь с неэффективного использования финансовых ресурсов и отсутствия необходимого для поддержания нормальной работоспособности системы при данном режиме управления объема средств. Отсутствие у муниципальных теплоэнергетических предприятий денежных средств на замену выработавшего свой ресурс оборудования, на проведение модернизации системы приводит к повышению затрат на производство тепловой энергии за счет перерасхода топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), которое является следствием сверхнормативных потерь и утечек и использования экономически нецелесообразных видов топлива. Бюджет нерационального использования ТЭР на предприятиях коммунальной теплоэнергетики достигает десятков миллионов рублей в год. Реализация различных финансовых схем адресного участия средств областного бюджета при осуществлении мероприятий по реконструкции и модернизации убыточных котельных, перекладки ветхих участков теплотрасс при обязательном применении средств защиты от электрохимической коррозии, рационализации систем теплоснабжения с закрытием нерентабельных теплоисточников, внедрения приборов учета и регулирования и др. является необходимым фактором обеспечения надежности теплоснабжения населения области.

Согласно статистическому бюллетеню «Работа тепловых котельных Ивановской области в 2008 году» по состоянию на конец 2008 года в Ивановской области действуют 608 котельных, из которых 297 работают на твердом топливе, 38 на жидком топливе и 273 на газообразном.

Рассматривая структуру потребления первичных энергоресурсов, можно отметить, что наибольший удельный вес занимает природный газ (65,7%), далее следует каменный уголь (34%) и небольшой удельный вес среди видов топлива занимают мазут и торф. Однако нельзя сказать, что наиболее убыточными являются котельные, работающие на каменном угле и других видов топлива.

Разветвленная структура теплоисточников небольшой мощности, отсутствие генерального плана теплоснабжения, ветхость сетей, изношенность основного и вспомогательного оборудования, низкий уровень защищенности сетей и объектов теплоснабжения от коррозии - все эти факторы сопутствуют неудовлетворительному теплообеспечению большинства городов и населенных пунктов области, вызывают рост тарифов на тепловую энергию и приводят к банкротству муниципальные теплоэнергетические предприятия. При этом проблема усугубляется еще и отсутствием у муниципалитетов средств, необходимых для поддержания нормального функционирования систем теплообеспечения. Участие областного бюджета в финансировании мероприятий по реконструкции систем теплоснабжения городов и населенных пунктов является необходимым фактором, позволяющим избежать развития аварийных ситуаций и обеспечить основу для формирования экономической устойчивости работы теплоэнергетических предприятий.

Мероприятия по реконструкции систем теплоснабжения с целью сокращения эксплуатационных издержек в зависимости от технического состояния объекта и выбора наиболее эффективных решений подразделяются на:

- мероприятия, направленные на реконструкцию существующих котельных и перекладку ветхих участков тепловых сетей;

- мероприятия, направленные на реконструкцию тепловых сетей;

- мероприятия, направленные на оснащение котельных КИПиА и приборами коммерческого учета тепловой энергии, а также установку частотных преобразователей, преобразователей солей жесткости;

- мероприятия, направленные на оснащения котельных современным оборудованием по химводоподготовке;

- мероприятия по антикоррозионной и антинакипной защите.

При разработке всех вышеперечисленных мероприятий необходимо учитывать защиту инженерных сооружений (баков-аккумуляторов, теплообменников и т.д.) и тепловых сетей от коррозии.

Реконструкция существующих котельных и перекладка ветхих участков тепловых сетей.

Обследования технического состояния тепловых сетей на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков области показали, что при нормативном сроке службы трубопроводов тепловых сетей в 20 лет фактический срок службы до первого коррозионного разрушения составляет 3 - 5 лет. Количество ветхих сетей по различным предприятиям ЖКХ области составляет 40 – 80% от общей протяженности.

Реконструкция тепловых сетей и внутренних систем теплопотребления.

Целью этого мероприятия является приведение удельных показателей теплоснабжения к нормативным, рассчитанным согласно СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети», показателям теплопотребления. Среднегодовое нормативное теплопотребление жилого фонда Ивановской области должно быть не выше 0,36 Гкал/м2, фактически же эта величина оценивается на уровне 0,52 Гкал/м2. При средней цене тепловой энергии порядка 400 руб./Гкал ежегодный перерасход средств на сверхнормативное потребление оценивается на уровне 1,86 млрд. руб. в год. Основная часть этих затрат связана с ветхостью тепловых сетей и внутридомовых систем теплопотребления.

КИПиА и приборы коммерческого учета тепловой энергии.

Все теплоисточники, на которых реализуются мероприятия по реконструкции и модернизации, оснащаются необходимым перечнем контрольно-измерительных приборов, системами автоматизации и приборами коммерческого учета тепловой энергии.

Частотные преобразователи.

Частотные преобразователи обеспечивают полную электронную защиту преобразователя и двигателя от перегрузок по току, перегрева, утечки на землю и обрыва фазы. Преобразователь позволяет отслеживать и отображать на цифровом пульте основные параметры системы на заданную скорость, выходную частоту, ток и напряжение двигателя, выходную мощность и момент, состояние дискретных входов, общее время работы преобразователя и т. д. Современные преобразователи частоты имеют множество дополнительных расширений и опций, позволяющих создавать системы автоматического управления, не прибегая к использованию контроллеров.

Частотные преобразователи позволяют с высокой надежностью и эффективностью решать различные задачи автоматизации производства коммунальных ресурсов и экономии электроэнергии.

Химводоподготовка.

Отсутствие ХВО и деаэрации в котельных зачастую является одной из основных причин выхода из строя котлоагрегатов. Отсутствие у муниципальных теплоэнергетических предприятий необходимых средств вынуждает их отказываться от эксплуатации ХВО, а при проведении реконструкции и от ее установки.

В рамках реализации единой технической политики необходимо разработать и осуществить мероприятия, целью которых будет являться подбор и оснащение коммунальных котельных Ивановской области системами ХВО, технология которых соответствует физико-химическим характеристикам воды, поступающей на теплоисточник. В первую очередь, при необходимости, системами ХВО и деаэраторами будут оснащаться теплоисточники, на которых выполняются мероприятия по модернизации или реконструкции.

Антикоррозионная защита.

Для повышения долговечности реконструируемых систем теплоснабжения необходима реализация всей системы антикоррозионных мероприятий, состоящая из следующего комплекса работ:

- рационального выбора трассы и методов прокладки на основании данных коррозионных обследований и технико-экономических обоснований;

- применения соответствующих защитных покрытий;

- применения диэлектрических опор, изолирующих фланцевых соединений;

- применения электрохимической защиты (ЭХЗ).

Комплекс работ по осуществлению ЭХЗ инженерных сооружений и сетей включает следующие этапы:

- коррозионное обследование (если не проводилось ранее);

- проектно-изыскательские работы;

- строительно-монтажные работы;

- пуско-наладочные работы;

- техническое обслуживание.

Антинакипная защита.

Электронные преобразователи солей жесткости предназначены для защиты теплового оборудования от отложений солей жёсткости (накипи). Малогабаритные, неэнергоёмкие, не нуждающиеся в постоянном обслуживании и не потребляющие никаких расходных материалов приборы обеспечивают снижение отложений солей за счёт переноса процессов кристаллизации солей жёсткости со стенок оборудования в объём воды. Таким образом, приборы позволяют защитить теплообменное оборудование от накипи, снизить или полностью удалить уже имеющиеся отложения, значительно снизить затраты на энергоносители. Срок окупаемости приборов от 3 месяцев до 1 года. Срок эксплуатации приборов - не менее 10 лет.

Гидравлическая наладка.

Завершающим этапом при выполнении реконструкции системы теплоснабжения должна быть гидравлическая наладка или тепловых сетей, или собственно системы теплоснабжения.

Отсутствие или некачественное выполнение какого-либо вида работ обесценивает весь комплекс мероприятий.

Для стабилизации отрасли, повышения экономической рентабельности, привлечения инвестиций в отрасль коммунальной теплоэнергетики необходимо сделать взаимозависимыми критерии надежности энергоснабжения и критерии экономической выгоды.

В числе коммунальных теплоисточников, подлежащих реконструкции, находятся такие объекты, доминирующей оценкой кризисного состояния которых является социальный фактор и аварийное состояние. Непринятие срочных мер по нормализации состояния объекта может привести к чрезвычайной ситуации. При обследовании таких систем теплоснабжения были выбраны оптимальные мероприятия, реализация которых будет способствовать предотвращению чрезвычайной ситуации или выводу из кризисного состояния.

Объем работ и финансирования определяются по конкретному объекту:

- возможностью привлечения целевых инвестиций, лизинговых или других схем финансирования, позволяющих снизить инвестиционную составляющую областного бюджета;

- наличием ТЭО и проектно-сметной документации;

- сроками окупаемости капитальных затрат;

- утвержденными в областном бюджете целевыми расходами с учетом долевого участия средств муниципальных образований и предприятий.

В целях установления экономически обоснованного тарифа и в то же время снижения затрат на производство тепловой энергии, а также повышения экономического эффекта производства тепловой энергии необходимо проведение комплекса мер, направленных на реконструкцию и модернизацию котельных.

Среди всех котельных области можно выделить котельные, нуждающиеся в срочных мерах по модернизации и реконструкции. Это ряд котельных Вичугского, Гаврилово-Посадского, Ивановского, Лухского, Приволжского, Тейковского, Родниковского, Шуйского муниципальных районов.

Основная проблема в решении данной задачи заключается в недостаточности средств бюджетов, а также средств коммунальных предприятий на поддержание в требуемом состоянии теплосетей и реконструкцию котельных. Это связано с большой капиталоемкостью, которая не обеспечена соответствующими финансовыми ресурсами.

В существующих условиях органы местного самоуправления муниципальных образований области не обеспечат нормальное функционирование коммунальной инфраструктуры. Следовательно, задача модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе и в направлении повышения эффективности использования энергии, должна быть решена в предстоящий период в рамках программных мероприятий.

             

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

N

Наименование 
  мероприятия 

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

      Источники финансирования, тыс. руб.

     Исполнители    
  (в установленном  
      порядке)      

Экономия,
  т.у.т.  

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1

       2      

      3      

     4    

    5   

     6     

  7  

          8         

     9    

    10   

1.

Реконструкция 
тепловых  сетей
с             
восстановлением
изоляции     до
нормативного  
значения      

2010         

       13500

13500

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области  совместно  с
муниципальными      
образованиями       
Ивановской области  и
НО  "Ивановский  фонд
энергосбережения"   

    1458,61

  12359,22

2011         

       14000

14000

2012         

       12500

12500

2013         

       12000

12000

2014         

       11000

11000

2015         

       10000

10000

Всего        

       73000

73000

2.

Реконструкция 
котельных     с
максимально   
высокой       
стоимостью    
тепловой      
энергии       

2010         

       25000

25000

Департамент         
жилищно-коммунального
хозяйства  Ивановской
области  совместно  с
муниципальными      
образованиями       
Ивановской области  и
НО  "Ивановский  фонд
энергосбережения"   

    1798,29

  15237,39

2011         

       20000

20000

2012         

       15000

15000

2013         

       10000

10000

2014         

       10000

10000

2015         

       10000

10000

Всего        

       90000

90000

Итого         

2010         

       38500

38500

    3256,9

  27596,61

2011         

       34000

34000

2012         

       27500

27500

2013         

       22000

22000

2014         

       21000

21000

2015         

       20000

20000

Всего        

      163000

163000

Раздел 8. Энергоэффективность в транспортном комплексе

(раздел 8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П)

Автодорожная сеть региона в целом соответствует потребности в перевозках пассажиров. В Ивановской области действует 391 автобусный маршрут, из них 159 относятся к межмуниципальным и пригородным маршрутам, 232 являются муниципальными.

По состоянию на 01.10.2010 в сфере транспортных услуг в пригородном и межмуниципальном сообщении Ивановской области работают 105 перевозчиков, в том числе:

4 предприятия муниципальной формы собственности;

24 юридических лица;

77 индивидуальных предпринимателей.

В транспортном хозяйстве находится большое количество старого, изношенного подвижного состава с низкой топливной эффективностью и малым коэффициентом полезного действия электроприводов.

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению являются:

- повышение экономической эффективности при использовании транспорта;

- внедрение регулируемого электропривода с рекуперацией электроэнергии в подвижном составе на электротранспорте;

- замена изношенного подвижного состава;

- увеличение загрузки транспорта, исключение холостых пробегов;

- переход на более экологичные виды топлива.

Значительное влияние на показатели экономической эффективности при использовании транспорта окажет создание Центральной диспетчерской службы автотранспорта на территории Ивановской области с использованием систем спутниковой навигации с учетом специфики и внутренних особенностей существующей транспортной системы.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В ТРАНСПОРТНОМ ХОЗЯЙСТВЕ"

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.06.2013 № 225-П)

N 

   Наименование   
    мероприятия   

    Объем    
финансирования
   1 этапа   
  реализации 
  Программы  

  Источники финансирования, тыс. руб.  

Исполнители
     (в     
установленном
  порядке)  

Экономия,
т.у.т. 

Экономия,
тыс. руб.

федеральный
  бюджет  

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

итого

1 

         2        

      3      

     4    

    5   

     6     

  7 

      8     

    9   

   10   

1. 

Организационные   
мероприятия,      
подготовка кадров и
принятие   программ
по        повышению
эффективности     
использования     
энергии           

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.1.

Совершенствование 
нормативной базы  и
методического     
обеспечения       
энергосбережения  

2010         

комитет     
Ивановской  
области    по
транспорту  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.2.

Повышение         
энергоэффективности
решений         при
формировании      
маршрутной     сети
Ивановской области

2010         

комитет     
Ивановской  
области    по
транспорту  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

1.3.

Проведение        
научно-практических
конференций       и
семинаров и участие
в них             

2010         

комитет     
Ивановской  
области    по
транспорту  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2. 

Мониторинг        
потребления       
энергетических    
ресурсов    и    их
эффективного      
использования     

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2.1.

Введение       форм
мониторинга       
потребления       
ресурсов         на
транспортных      
предприятиях      

2010         

комитет     
Ивановской  
области    по
транспорту  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

2.2.

Подготовка        
ежегодного  доклада
о       потреблении
энергетических    
ресурсов         на
транспортных      
предприятиях      

2010         

комитет     
Ивановской  
области    по
транспорту  

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

Итого             

2010         

2011         

2012         

2013         

2014         

2015         

Всего        

Раздел 9. Использование возобновляемых источников энергии

(раздел 9 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П)

Рациональное использование и экономное расходование органического топлива (угля, нефти, природного газа), повышение эффективности конечного потребления энергии во всех секторах экономики, развитие возобновляемых источников энергии могут обеспечить потребности в энергии и являются действенным средством повышения устойчивости развития экономики и сохранения окружающей среды.

В Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, обозначена необходимость расширения использования возобновляемых источников энергии, в том числе в целях:

- обеспечения устойчивого тепло- и электроснабжения населения и производства в зонах децентрализованного энергоснабжения;

- обеспечения гарантированного минимума энергоснабжения населения и производства в зонах централизованного энергоснабжения, испытывающих дефицит энергии, предотвращения ущерба от аварийных и ограничительных отключений;

- снижения вредных выбросов от энергетических установок в городах и населенных пунктах со сложной экологической обстановкой, а также в местах массового отдыха населения.

Отсутствие явно выраженного дефицита энергии и мощности, вырабатываемой и планируемой (вновь вводимой в эксплуатацию) к выработке за счет традиционных источников, а также конкретных и надежно реализуемых предложений инвесторов в сфере альтернативной энергетики в условиях явной ограниченности (регион является дотационным) бюджетных средств не позволяют Ивановской области масштабно использовать возобновляемые источники энергии.

Географические и геофизические условия расположения Ивановской области существенно сокращают возможности использования таких альтернативных источников, как гидроэнергия, солнечная энергия и энергия ветра. Учитывая малый потенциал данных возобновляемых источников энергии, в ближайшее время их использование на территории нашего региона не рассматривается.

Основным направлением использования возобновляемых источников энергии в Ивановской области следует считать производство биотоплива за счет утилизации отходов текстильной, сельскохозяйственной, торфо- и дереводобывающей и перерабатывающей отраслей промышленности, а также переработки ТБО.

Для внедрения возобновляемых источников энергии в Ивановской области, учитывая неустойчивость цен на топливные пеллеты, брикеты и гранулы на российском рынке, необходимо иметь развитые торфодобывающие организации и предприятия по глубокой переработке торфа, древесины и сельхозпродукции. На их базе возможно создание линий по изготовлению топлива для возобновляемых источников энергии.

Видом ценного биоэнергетического ресурса, распространенного на территории Ивановской области, является торф - альтернативный, экологически более чистый, чем традиционные (уголь, газ, нефть), а также частично возобновляемый вид топлива. Низкая себестоимость производства, экологическая чистота сгорания (малая доля серы), полное горение (малый остаток золы), появившиеся новые технологии сжигания делают торф перспективным местным источником получения тепловой и электрической энергии - более дешевой и экологически более чистой.

Имеющаяся информация по научно-техническому потенциалу в области новейших технологий использования торфа дает основание считать перспективным создание в Ивановской области самодостаточной и рентабельной торфяной отрасли по следующим направлениям: в топливно-энергетическом комплексе (производство коммунально-бытового топлива с одновременным внедрением газогенераторных отопительных котельных установок, обладающих КПД до 85%) и для решения локальных проблем в обеспечении теплом и электричеством отдельных поселков и хозяйств.

В этой связи в Ивановской области намечен к реализации инвестиционный проект, предусматривающий строительство завода по производству торфобрикетов, обогащенных нефтесодержащими отходами, производительностью 50 тыс. тонн в год.

Для Ивановской области, богатой лесными ресурсами, перспективным направлением является вовлечение в топливный баланс нетоварной древесины, отходов лесопиления и деревообработки.

Сжигание опилок, щепы или топливных древесных гранул в коммунальной энергетике во многих случаях является не менее выгодным, чем сжигание угля, мазута или газа.

В настоящее время на территории ряда муниципальных районов Ивановской области осуществляется реализация инвестиционного проекта "Альтернативная энергия", который предусматривает производство топливных гранул (пеллет). Общая стоимость проекта составляет 73 млн. руб.

Перспективным направлением использования возобновляемых источников энергии является использование тепла недр планеты, то есть геотермальной энергии, заключенной в твердых "сухих" породах. На глубине 4 - 6 км горячие породы с температурой 100 - 150 градусов распространены почти повсеместно, а с температурой 180 - 200 градусов - на довольно значительной части России. Этого вполне достаточно для целей теплоснабжения. Для выработки электроэнергии используются температуры 220 - 250 градусов и большие глубины (7 - 9 км). По прогнозным оценкам специалистов по проблемам геотермии РАН, стоимость геоэлектростанции мощностью 25 МВт составляет около 600 млн. руб. Срок окупаемости станции - 3 года. Новейшие технологии бурения скважин позволяют в 3 - 6 раз снизить себестоимость электроэнергии и тепла по сравнению с традиционными технологиями бурения и получения геотермальной энергии.

Ивановская область поддержала начинания разработчиков данного проекта и выразила свое согласие на размещение на ее территории объектов, использующих геотермальную энергию.

4. Контроль за выполнением Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Правительство Ивановской области путем:

- государственного надзора за рациональным и эффективным расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы;

- государственного надзора за рациональным и эффективным использованием энергетических ресурсов;

- учета расхода топливно-энергетических ресурсов, а также контроля за их потреблением;

- проведения энергетических обследований организаций;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов.

Функции органов государственного управления, департаментов, ведомств и организаций, входящих в структуру управления энергосбережением, определяются законами Российской Федерации и Ивановской области в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

Правительство Ивановской области:

- осуществляет в пределах своей компетенции регулирование отношений в области энергосбережения;

- определяет основные направления политики Ивановской области в области энергосбережения;

- контролирует выделение бюджетных ассигнований в сферу энергосбережения;

- принимает решения по текущим вопросам, входящим в его компетенцию.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в пределах своих полномочий Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департаментом государственного контроля Ивановской области, Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, Региональной службой по тарифам Ивановской области.

Приложение

к Программе

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 23.09.2010 № 328-П)

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.11.2010 № 424-П, от 10.06.2011 № 195-П, от 28.12.2011 №520-П, от 11.06.2013 № 225-П)

Расчет

значений целевых показателей в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности,

в том числе в сопоставимых условиях

  N 

  Наименование 
  показателей  

Ед. изм.

                                                       Значение целевых показателей                                                       

  Пояснения  
  к расчету  

2009

   2010  

   2011  

   2012  

   2013  

   2014  

   2015  

   2016    

   2017    

   2018    

    2019    

    2020    

                                          Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности                                          

A.1.

Динамика       
энергоемкости  
валового       
регионального  
продукта  -  для
региональных   
программ       
энергосбережения
и      повышения
энергетической 
эффективности  

кг  у.т./
тыс. руб.

38,37

     31,95

     25,94

     25,86

     25,78

     25,46

     25,09

     24,32 

     23,67 

     23,09 

      22,49 

      22,08 

A.2.

Доля     объемов
электрической  
энергии (далее -
ЭЭ), расчеты  за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов   учета
(в         части
многоквартирных
домов    -     с
использованием 
коллективных   
приборов учета),
в  общем  объеме
ЭЭ, потребляемой
на    территории
Ивановской     
области        

%       

67  

     73  

     83  

     93  

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

A.3.

Доля     объемов
тепловой энергии
(далее  -   ТЭ),
расчеты       за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов   учета
(в         части
многоквартирных
домов    -     с
использованием 
коллективных   
приборов учета),
в  общем  объеме
ТЭ, потребляемой
на    территории
Ивановской     
области        

%       

35  

     35,50

     36  

     36,5

     98  

     98  

     98  

     98    

     98    

     98    

      98    

      98    

A.4.

Доля     объемов
воды, расчеты за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов   учета
(в         части
многоквартирных
домов    -     с
использованием 
коллективных   
приборов учета),
в  общем  объеме
воды,          
потребляемой  на
территории     
Ивановской     
области        

%       

48,50

     50,90

     66,71

     75  

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

A.5.

Доля     объемов
природного газа,
расчеты       за
который        
осуществляются с
использованием 
приборов   учета
(в         части
многоквартирных
домов    -     с
использованием 
индивидуальных и
общих   приборов
учета), в  общем
объеме         
природного газа,
потребляемого на
территории     
Ивановской     
области        

%       

86,60

     88,23

     82,89

     87,36

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

A.6.

Изменение объема
производства   
энергетических 
ресурсов       с
использованием 
возобновляемых 
источников     
энергии и  (или)
вторичных      
энергетических 
ресурсов       

т.у.т.  

  0  

      0  

      0  

      0  

      0  

      0  

      0  

      0,10 

      0,02 

      0,01 

       0,01 

       0,01 

A.7.

Доля           
энергетических 
ресурсов,      
производимых   с
использованием 
возобновляемых 
источников     
энергии и  (или)
вторичных      
энергетических 
ресурсов,      в
общем     объеме
энергетических 
ресурсов,      
производимых  на
территории     
Ивановской     
области        

%       

  0  

      0  

      0  

      0  

      0  

      0  

      0  

      0,0060

      0,0069

      0,0075

       0,0081

       0,0089

A.8.

Объем          
внебюджетных   
средств,       
используемых для
финансирования 
мероприятий   по
энергосбережению
и      повышению
энергетической 
эффективности, в
общем     объеме
финансирования 
региональной   
программы      

%       

  0  

      0  

     37,22

     27,61

     23,19

     20,41

     21,23

     27,98 

     40,70 

     75,37 

     100    

     100    

             Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов             

B.1.

Экономия       
электрической  
энергии        в
натуральном    
выражении      

тыс.    
кВт·ч   

  0  

621938,01

1203597,09

1210886,08

1218226,48

1249478,97

1285018,77

1359600,58 

1422493,59 

1479442,99 

1537057,61 

1576668,51 

B.2.

Экономия       
электрической  
энергии        в
стоимостном    
выражении      

тыс. руб.

  0  

1654355,12

3226655,17

3238225,86

3697666,58

4266592,71

4958383,91

5928167,48 

7008706,67 

8236908,54 

9670180,90 

11208907,6  

прогноз      
экономии    ЭЭ
осуществляется
в  ценах  2009
г.           

B.3.

Экономия       
тепловой энергии
в    натуральном
выражении      

тыс. Гкал

  0  

   1425,54

   2758,77

   2775,47

   2792,30

   2863,93

   2945,39

   3116,34 

   3260,50 

   3391,03 

    3523,09 

    3613,88 

B.4.

Экономия       
тепловой энергии
в    стоимостном
выражении      

тыс. руб.

  0  

1782144,37

3938468,78

4139922,63

4379414,78

4985858,81

5691719,29

6684490,71 

7763012,37 

8961922,29 

10335132,9  

11767637,7  

прогноз      
экономии    ТЭ
осуществляется
в  ценах  2009
г.           

B.5.

Экономия воды  в
натуральном    
выражении      

тыс. куб.
м       

  0  

  13950,73

  26997,96

  27161,46

  27326,12

  28027,14

  28824,34

  30497,29 

  31908,05 

  33185,48 

   34477,84 

   35366,35 

B.6.

Экономия воды  в
стоимостном    
выражении      

тыс. руб.

  0  

168943,36

381481,23

386236,01

412897,62

467212,47

532385,53

613910,41 

700062,51 

786495,89 

  874357,97 

  959842,81 

прогноз      
экономии  воды
осуществляется
в  ценах  2009
г.           

B.7.

Экономия       
природного  газа
в    натуральном
выражении      

тыс. куб.
м       

  0,00

327354,09

633507,56

637344,08

641207,67

657657,27

676363,47

715619,25 

748722,68 

778697,73 

  809022,91 

  829871,91 

B.8.

Экономия       
природного  газа
в    стоимостном
выражении      

тыс. руб.

  0,00

757304,23

1465562,73

1474438,17

1483376,23

1521430,90

1564706,01

1655520,73 

1732102,54 

1801447,11 

1871601,69 

1919833,98 

прогноз      
экономии     
природного   
газа         
осуществляется
в  ценах  2009
г.           

                                   Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе                                   

C.1.

Доля объемов ЭЭ,
потребляемой   
бюджетным      
учреждением    
(далее  -   БУ),
расчеты       за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
ЭЭ, потребляемой
БУ на территории
Ивановской     
области        

%       

97  

     98  

     96  

     96  

     98  

     98  

     98  

     98    

     98    

     98    

      98    

      98    

C.2.

Доля объемов ТЭ,
потребляемой БУ,
расчеты       за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
ТЭ, потребляемой
БУ на территории
Ивановской     
области        

%       

30  

     39,20

     89,02

     89,02

     98,50

     98,50

     98,50

     98,50 

     98,50 

     98,50 

      98,50 

      98,50 

C.3.

Доля     объемов
воды,          
потребляемой БУ,
расчеты       за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
ЭЭ, потребляемой
БУ на территории
Ивановской     
области        

%       

60  

     75  

     92,36

     92,36

     98,50

     98,50

     98,50

     98,50 

     98,50 

     98,50 

      98,50 

      98,50 

C.4.

Доля     объемов
природного газа,
потребляемого  
БУ,  расчеты  за
который        
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
природного газа,
потребляемого БУ
на    территории
Ивановской     
области        

%       

94,67

     96,09

     96,58

     91,39

     99  

     99  

     99  

     99    

     99    

     99    

      99    

      99    

C.5.

Доля    расходов
бюджета        
Ивановской     
области       на
обеспечение    
энергетическими
ресурсами     БУ
(для           
сопоставимых   
условий)       

%       

  0  

      2,66

      2,60

      3,23

      3,33

      3,43

      3,53

      3,63 

      3,73 

      3,84 

       3,94 

       4,04 

C.6.

Доля    расходов
бюджета        
Ивановской     
области       на
обеспечение    
энергетическими
ресурсами     БУ
(для фактических
условий)       

%       

  0  

      1,74

      1,53

      1,83

      2,00

      1,93

      1,88

      1,82 

      1,76 

      1,71 

       1,66 

       1,60 

C.7.

Динамика       
расходов бюджета
Ивановской     
области       на
обеспечение    
энергетическими
ресурсами     БУ
(для фактических
условий)       

млн. руб.

  0  

     91,50

    -10,39

    105,97

     17,03

     17,03

     17,02

     17,03 

     17,03 

     17,03 

      17,02 

      17,03 

C.8.

Динамика       
расходов бюджета
Ивановской     
области       на
обеспечение    
энергетическими
ресурсами     БУ
(для           
сопоставимых   
условий)       

млн. руб.

  0  

     91,50

     81,11

    187,08

    204,11

    221,14

    238,16

    255,19 

    272,22 

    289,25 

     306,27 

     323,30 

C.9.

Доля    расходов
бюджета        
Ивановской     
области       на
предоставление 
субсидий       
организациям   
коммунального  
комплекса     на
приобретение   
топлива        

%       

  2,91

      2,28

      2,36

      2,49

      2,74

      2,14

      2,12

      1,99 

      1,86 

      1,74 

       1,63 

       1,53 

C.10.

Динамика       
расходов бюджета
Ивановской     
области       на
предоставление 
субсидий       
организациям   
коммунального  
комплекса     на
приобретение   
топлива        

млн. руб.

478,54

    -88,63

     87,30

     63,10

     30,90

   -126,80

     32,00

     -5,00 

     -5,00 

     -5,00 

      -5,00 

      -5,00 

C.11.

Доля         БУ,
финансируемых за
счет     бюджета
Ивановской     
области, в общем
объеме   БУ,   в
отношении      
которых        
проведено      
обязательное   
энергетическое 
обследование   

%       

  0  

      0  

     53,96

     95,51

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

C.12.

Число          
энергосервисных
договоров,     
заключенных    
государственными
заказчиками    

шт.     

  0  

      0  

      0  

      0  

      3  

      6  

     10  

     50    

    125    

    200    

     283    

     283    

C.13.

Доля           
государственных
заказчиков     в
общем     объеме
государственных
заказчиков,    
которыми       
заключены      
энергосервисные
договоры       

%       

  0  

      0  

      0  

      0  

      1,06

      2,12

      3,53

     17,67 

     44,17 

     70,67 

     100    

     100    

C.14.

Доля    товаров,
работ,    услуг,
закупаемых   для
государственных
нужд           в
соответствии   с
требованиями   
энергетической 
эффективности, в
общем     объеме
закупаемых     
товаров,  работ,
услуг        для
государственных
нужд           

%       

  1,44

      2,36

      3,87

      4,91

      4,91

      4,91

      5,79

      6,83 

      8,05 

      9,48 

      11,18 

      13,18 

C.15.

Удельные расходы
бюджета        
Ивановской     
области       на
предоставление 
социальной     
поддержки      
гражданам     по
оплате    жилого
помещения      и
коммунальных   
услуг на 1 чел.

тыс.    
руб./чел.

  6,67

      6,99

      3,69

      3,96

      4,36

      4,79

      5,27

      5,80 

      6,38 

      7,02 

       7,72 

       8,49 

                                     Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде                                    

D.1.

Доля объемов ЭЭ,
потребляемой   в
жилых домах  (за
исключением    
многоквартирных
домов),  расчеты
за       которую
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
ЭЭ, потребляемой
в  жилых   домах
(за  исключением
многоквартирных
домов)        на
территории     
Ивановской     
области        

%       

100  

    100  

    100  

    100  

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.2.

Доля объемов ЭЭ,
потребляемой   в
многоквартирных
домах,   расчеты
за       которую
осуществляются с
использованием 
коллективных   
(общедомовых)  
приборов  учета,
в  общем  объеме
ЭЭ, потребляемой
в              
многоквартирных
домах         на
территории     
Ивановской     
области        

%       

58,94

     71,51

     74,73

     87,49

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.3.

Доля объемов ЭЭ,
потребляемой   в
многоквартирных
домах,    оплата
которой        
осуществляется с
использованием 
индивидуальных и
общих       (для
коммунальной   
квартиры)      
приборов  учета,
в  общем  объеме
ЭЭ, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных
домах         на
территории     
Ивановской     
области        

%       

66,18

     79,04

     71,32

     71,65

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.4.

Доля объемов ТЭ,
потребляемой   в
жилых     домах,
расчеты       за
которую        
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой) в
жилых  домах  на
территории     
Ивановской     
области      (за
исключением    
многоквартирных
домов)         

%       

  9,50

     17,51

     66,38

     68,63

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.5.

Доля объемов ТЭ,
потребляемой   в
многоквартирных
домах,    оплата
которой        
осуществляется с
использованием 
коллективных   
(общедомовых)  
приборов  учета,
в  общем  объеме
ТЭ, потребляемой
в              
многоквартирных
домах         на
территории     
Ивановской     
области        

%       

  7,20

     11,43

     29,81

     35,77

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.6.

Доля     объемов
воды,          
потребляемой   в
жилых домах  (за
исключением    
многоквартирных
домов),  расчеты
за       которую
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
воды,          
потребляемой   
(используемой) в
жилых домах  (за
исключением    
многоквартирных
домов)        на
территории     
Ивановской     
области        

%       

36,23

     49,58

     41,93

     44,22

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.7.

Доля     объемов
воды,          
потребляемой   
(используемой) в
многоквартирных
домах,   расчеты
за       которую
осуществляются с
использованием 
коллективных   
(общедомовых)  
приборов  учета,
в  общем  объеме
воды,          
потребляемой   
(используемой) в
многоквартирных
домах         на
территории     
Ивановской     
области        

%       

  6,35

     25,13

     31,09

     40,09

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.8.

Доля     объемов
воды,          
потребляемой   в
многоквартирных
домах,   расчеты
за       которую
осуществляются с
использованием 
индивидуальных и
общих       (для
коммунальной   
квартиры)      
приборов  учета,
в  общем  объеме
воды,          
потребляемой   
(используемой) в
многоквартирных
домах         на
территории     
Ивановской     
области        

%       

29,46

     14,28

     30,35

     38,80

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.9.

Доля     объемов
природного газа,
потребляемого  
(используемого)
в  жилых   домах
(за  исключением
многоквартирных
домов),  расчеты
за       который
осуществляются с
использованием 
приборов  учета,
в  общем  объеме
природного газа,
потребляемого  
(используемого)
в  жилых   домах
(за  исключением
многоквартирных
домов)        на
территории     
Ивановской     
области        

%       

49,29

     53,37

     58,98

     64,94

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.10.

Доля     объемов
природного газа,
потребляемого  
(используемого)
в              
многоквартирных
домах,   расчеты
за       который
осуществляются с
использованием 
индивидуальных и
общих       (для
коммунальной   
квартиры)      
приборов  учета,
в  общем  объеме
природного газа,
потребляемого  
(используемого)
в              
многоквартирных
домах         на
территории     
Ивановской     
области        

%       

16,82

     19,78

     23,48

     26,18

    100  

    100  

    100  

    100    

    100    

    100    

     100    

     100    

D.11.

Число      жилых
домов,         в
отношении      
которых        
проведено      
энергетическое 
обследование   
(далее - ЭО)   

шт.     

  0  

      2,00

    332,00

    438,00

    676,00

    837,00

   1029,00

   1244,00 

   1383,00 

   1538,00 

    1839,00 

    2372,00 

D.12.

Доля       жилых
домов,         в
отношении      
которых        
проведено ЭО,  в
общем      числе
жилых домов    

%       

  0,00

      0,00

      0,28

      0,35

      0,55

      0,68

      0,84

      1,01 

      1,12 

      1,25 

       1,49 

       1,93