О внесении изменений в Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 08.07.2013  №  537

О  внесении  изменений  в   Правила

учета    объектов    государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра  государственной

собственности Смоленской области

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения  реестра  государственной собственности Смоленской области, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 27.08.2003 № 221 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.10.2005 № 297, от 13.09.2010 № 547, от 21.02.2012 № 118), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.2. В настоящих Правилах под реестром понимается областная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета областного имущества и предоставления сведений о нем.

Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

В рамках реестра формируются учетные дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета  областного имущества в реестре, сформированные по признакам принадлежности правообладателю или отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему государственную казну Смоленской области (далее – реестровые дела).

1.3. Объектами учета реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории Смоленской области, так и за ее пределами, являются:

а) объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Смоленской области (в том числе до момента государственной регистрации права собственности Смоленской области на них):

- земельные участки;

- здания и строения;

- помещения (жилые или нежилые);

- сооружения;

- объекты незавершенного строительства;

- иное имущество, отнесенное федеральным законодательством к недвижимости;

- доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся на праве хозяйственного ведения у областного государственного унитарного предприятия или на праве оперативного управления у областного государственного казенного предприятия, областного государственного бюджетного (казенного, автономного) учреждения, органа государственной власти Смоленской области либо находящиеся в государственной казне Смоленской области, в том числе переданные в пользование, аренду или залог;

б) объекты движимого имущества (в том числе акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также иные объекты, не относящиеся в соответствии с федеральным законодательством к недвижимости, за исключением средств областного бюджета), находящиеся на праве хозяйственного ведения у областного государственного унитарного предприятия или на праве оперативного управления у областного государственного казенного предприятия, областного государственного бюджетного (казенного, автономного) учреждения, органа государственной власти Смоленской области либо находящиеся в государственной казне Смоленской области, в том числе переданные в пользование, аренду или залог.

В реестр включаются сведения об областных государственных унитарных (казенных) предприятиях, областных государственных бюджетных (казенных, автономных) учреждениях, органах государственной власти Смоленской области  (далее – областные организации), обладающих правами на областное имущество.»;

- пункт 1.4 после слова «обременение,» дополнить словами «технические характеристики,»;

- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Учет объектов государственной собственности Смоленской области (далее – учет объектов), ведение реестра и предоставление информации, содержащейся в реестре, осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган).»;

- дополнить пунктами 1.6, 1.7 следующего содержания:

«1.6. Порядок ведения учета объектов на электронных носителях и порядок ведения реестровых дел устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.

1.7. Документом, подтверждающим факт учета объекта в реестре, является выписка из реестра, форма и порядок выдачи которой устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.»;

2) в разделе 2:

- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Учет объектов включает в себя получение, анализ и хранение документов, содержащих сведения об областном имуществе, и внесение в реестр информации об объектах учета с указанием их индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить их от других объектов.»;

- пункт 2.2 после слов «правоустанавливающих документов,» дополнить словами «учредительных документов юридических лиц, первичных документов бухгалтерского учета, данных государственной регистрации, данных технической инвентаризации, гражданско-правовых договоров,  выписок из реестров акционеров акционерных обществ,»;

- пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.3. Для первичного учета объекта в реестре юридические лица, учредителем которых является  Смоленская область:

1) областные организации, у которых на определенном вещном праве находятся объекты учета, в течение месяца со дня государственной регистрации юридического лица представляют в уполномоченный орган:

- заявление о внесении в реестр информации об объектах учета, подписанное руководителем юридического лица,  по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

- копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документа о присвоении кодов государственной статистики;

- карту учета № 1 «Сведения об областной организации, обладающей правами на объекты учета, находящиеся в государственной собственности Смоленской области», карту учета № 2 «Перечень объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области и принадлежащих областной организации», карту учета № 3 «Сведения о земельных участках, принадлежащих областной организации», карту учета № 4 «Перечень движимого имущества первоначальной балансовой стоимостью свыше 100000 рублей, находящегося в государственной собственности Смоленской области и принадлежащего областной организации» по формам согласно приложениям № 2-5 к настоящим Правилам (далее - карты учета);

- копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты учета;

-  копии технической документации на объекты учета;

- копии документов, реквизиты которых приведены в соответствующих картах учета;

2) хозяйственные общества (товарищества), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которых находятся в государственной собственности Смоленской области (далее также – хозяйственные общества), в течение месяца со дня государственной регистрации юридического лица представляют в уполномоченный орган документы, указанные в абзацах втором, третьем, пятом, седьмом подпункта 1 настоящего пункта, а также карту учета № 5 «Сведения о хозяйственном обществе (товариществе), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которого находятся в государственной собственности Смоленской области» по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам.

2.4. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его представления, в месячный срок осуществляет анализ представленных документов и внесение информации об объектах учета в реестр.»;

- в пункте 2.6:

- в абзаце первом слова «в выдаче свидетельства» заменить словами «во внесении информации об объектах учета в реестр»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае принятия решения об отказе во внесении информации об объекте учета в реестр заявителю в срок не позднее пяти дней после принятия указанного решения направляется письмо с указанием причины отказа.»;

- пункты 2.7 – 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.7. Для оперативного учета объекта в реестре областные организации, у которых на определенном вещном праве находятся объекты учета, для внесения изменений в реестр представляют в уполномоченный орган:

1) ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:

- обновленные карты учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

- копии документов, подтверждающих новые сведения об объектах учета и (или) областной организации, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

2) в течение года в двухнедельный срок со дня изменения сведений об объекте учета и (или) областной организации:

- карты учета, содержащие изменившиеся сведения об объекте учета или областной организации, по соответствующим формам в зависимости от вида объекта учета, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

- копии документов, подтверждающих новые сведения об объектах учета и (или) областной организации, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

3) в течение года в двухнедельный срок со дня приобретения (создания, принятия из иной формы собственности) областного имущества и (или) возникновения вещного права областной организации на имущество:

- карты учета, содержащие сведения об объекте учета, по соответствующим формам в зависимости от вида объекта учета, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

- копии документов, указанные в абзацах пятом, шестом, седьмом подпункта 1 пункта 2.3 настоящих Правил, подтверждающих приобретение (создание, принятие из иной формы собственности) областной организацией объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на него, а также характеристики объекта учета, указанные в картах учета, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица.

Такой порядок представления сведений об объектах учета действует также в случае перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или другого вещного права в отношении объекта учета к другой областной организации (в том числе в случае перехода вещного права в порядке правопреемства после реорганизации юридического лица, которому ранее принадлежало областное имущество);

4) в течение года в двухнедельный срок со дня получения сведений о прекращении права государственной собственности Смоленской области и (или) вещного права областной организации на имущество - копии документов, подтверждающих прекращение права государственной собственности Смоленской области на областное имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на областное имущество (в отношении недвижимого имущества), заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица.

В случае ликвидации областной организации, за которой было закреплено областное имущество, копии документов, подтверждающих ликвидацию (свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о его ликвидации либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ликвидационного баланса), представляются ликвидационной комиссией  в двухнедельный срок со дня их получения. Ликвидационный баланс не требуется, если областная организация была признана судом несостоятельной (банкротом) и ликвидирована в порядке конкурсного производства.

В случае прекращения права государственной собственности Смоленской области на областное имущество в результате процедуры банкротства областной организации указанные в настоящем подпункте копии  документов представляются областной организацией в двухнедельный срок со дня их получения.

2.8. В целях оперативного учета в реестре акций (долей, вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Смоленской области, хозяйственные общества ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, и в двухнедельный срок со дня изменения сведений об объекте учета и (или) хозяйственном обществе представляют в уполномоченный орган обновленную карту учета № 5 «Сведения о хозяйственном обществе (товариществе), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которого находятся в государственной собственности Смоленской области» по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам и копии документов, указанные в абзацах третьем, пятом, седьмом подпункта 1 пункта 2.3 настоящих Правил, подтверждающих новые сведения об объекте учета и (или) хозяйственном обществе, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица.

2.9. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер.

Объектам учета, являющимся недвижимым имуществом, приобретенным в государственную собственность Смоленской области, а также сформированным иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, присваивается временный реестровый номер, если государственная регистрация права государственной собственности Смоленской области на них еще не произведена.

После представления в уполномоченный орган свидетельства о государственной регистрации права государственной собственности Смоленской области на объект учета, являющийся недвижимым имуществом, ему присваивается постоянный реестровый номер.

Включение в реестр и исключение из реестра объектов учета, являющихся недвижимым имуществом, оформляются приказом руководителя уполномоченного органа.

Структура и правила формирования реестрового номера устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.

Постоянный реестровый номер является уникальным и не может быть использован повторно.

Временный реестровый номер не является уникальным и может  использоваться  повторно  после  окончательного  решения  вопроса  о  внесении  или  об отказе во внесении  информации об объекте учета в реестр.»;

3) в разделе 3:

- абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;

- пункт 3.3 признать утратившим силу;

4) раздел 5 дополнить пунктами 5.4, 5.5 следующего содержания:

«5.4. Контроль за своевременным представлением областными организациями, которым принадлежит областное имущество, в уполномоченный орган сведений, необходимых для ведения реестра, осуществляют уполномоченный орган и орган исполнительной власти Смоленской области, в ведении которого находится областное государственное унитарное (казенное) предприятие, областное государственное бюджетное (казенное, автономное) учреждение (далее – отраслевой орган).

Контроль за своевременным представлением хозяйственными обществами (товариществами),  акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которых находятся в государственной собственности Смоленской области, в уполномоченный орган сведений, необходимых для ведения реестра, осуществляют уполномоченный орган и орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности хозяйственных обществ и товариществ, если отраслевой орган для данных хозяйственных обществ и товариществ не определен.»;

5) приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается);

6) заголовок приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«Карта учета № 1

«Сведения об областной организации, обладающей правами на объекты учета, находящиеся в государственной собственности Смоленской области»

__________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на _____________»;

7) заголовок приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«Карта учета № 2

«Перечень объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области и принадлежащих областной организации»

__________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на _____________»;

8) приложение № 4 изложить в новой редакции (прилагается);

9) заголовок приложения № 5 изложить в следующей редакции:

«Карта учета № 4

«Перечень движимого имущества первоначальной балансовой стоимостью свыше 100000 рублей, находящегося в государственной собственности Смоленской области и принадлежащего областной организации»

__________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на _____________»;

10) заголовок приложения № 6 изложить в следующей редакции:

«Карта учета № 5

«Сведения о хозяйственном обществе (товариществе), акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале которого находятся в государственной собственности Смоленской области»

__________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на _____________»;

11) приложение № 7 признать утратившим силу.

Губернатор

Смоленской области                                                                               А.В. Островский

Приложение № 1

к Правилам учета объектов

государственной собственности

Смоленской области и ведения реестра  государственной собственности Смоленской области (в редакции

постановления Администрации

Смоленской области                     от 08.07.2013 №  537)

Начальнику Департамента

имущественных и земельных отношений Смоленской области

заявление.

Прошу Вас включить информацию об объектах учета, принадлежащих__________________________________________________________,

                                                                       (наименование юридического лица)

в реестр государственной собственности Смоленской области.

Руководитель

М.П.

1

Приложение № 4                                                                                                                                                                    

к Правилам учета объектов

государственной собственности

Смоленской области и ведения реестра  государственной собственности

Смоленской области (в редакции

постановления Администрации

Смоленской области

от 08.07.2013  № 537)

КАРТА  УЧЕТА № 3

«Сведения о земельных участках,  принадлежащих областной организации»

__________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по  состоянию  на  «____»______________

№

п/п

Кадастровый номер земельного участка, дата учета

Местонахождение земельного участка

Вид права на  земельный  участок:

аренда,  постоянное (бессрочное)  пользование

Документ-основание возникновения права (наименование, реквизиты)

Документ, удостоверяющий  право на земельный участок,  дата  регистрации

Площадь

(м2)

Кадастровая стоимость (руб./м2)

Ставка  земельного  налога / размер арендной платы (% / руб.)

Категория   земель

Вид разрешенного использования

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ИТОГО

М.П.     Руководитель                                    __________________________________

                    (Ф.И.О., телефон)               

Гл. бухгалтер                                                  __________________________________

                    (Ф.И.О., телефон)