ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2016 года № 427-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2014-2018 ГОДЫ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 14.07.2016 № 434-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 03.11.2016 № 706-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 31.03.2017 № 208-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 24.04.2017 № 274-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 19.02.2018 № 127-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 07.06.2018 № 429-пп}

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (прилагается).

2. Внести в государственную программу Иркутской области  «Развитие образования» на 2014 – 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 456-пп  (далее – государственная программа), следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 3 раздела 5 «СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ» подпрограммы «Дошкольное, общее и дополнительное образование» на 2014 - 2018 годы, являющейся приложением 1 к государственной программе, слова «, в том числе на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» исключить;

2) в подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования» на 2014 – 2018 годы, являющейся приложением 3 к государственной программе  (далее – подпрограмма 3):

пункт 2 раздела 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции:

«2. Основное мероприятие подпрограммы «Государственная политика в сфере образования».

Целью основного мероприятия является осуществление эффективной государственной политики, контроля и надзора в сфере образования.

Мероприятия основного мероприятия полностью обеспечивают его качественное выполнение и результативность реализации и направлены на:

разработку нормативно-правовых, концептуальных стратегий развития образования Иркутской области;

формирование бюджетной политики в сфере образования;

ресурсное обеспечение качества образования;

координацию и контроль качества образования;

социальную поддержку специалистов и обучающихся системы образования Иркутской области, нуждающихся в ней;

проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Подобная комплексная деятельность, предусмотренная в процессе реализации основного мероприятия «Государственная политика в сфере образования», обеспечивает выполнение подпрограммы, подкрепляет ее цель и основные целевые показатели.»;

раздел 5 «СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках мероприятия «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» основного мероприятия «Государственная политика в сфере образования» осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – субсидии).

Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Перечень муниципальных образований Иркутской области, реализующих основное мероприятие «Создание единой информационно–образовательной среды» за счет средств местных бюджетов в 2014 - 2018 годах, с указанием предполагаемого объема софинансирования приведен в приложении 1 к подпрограмме (прилагается).»;

приложения 2, 3 к подпрограмме 3 признать утратившими силу;

3) в столбце 1 строки «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» Ресурсного обеспечения реализации государственной программы Иркутской области «Развитие образования» на 2014 – 2018 годы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, являющегося приложением 7 к государственной программе, слово «Создание» заменить словами «Субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по созданию»;

4) в столбце 1 строки «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» Прогнозной (справочной) оценки ресурсного обеспечения реализации государственной программы Иркутской области «Развитие образования» на 2014 – 2018 годы за счет всех источников финансирования, являющейся приложением 8 к государственной программе, слово «Создание» заменить словами «Субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по созданию».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 8 июля 2016 года № 427-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидий.

2. Для целей настоящего Положения под мероприятиями по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее – мероприятия) понимается проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее – министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

{п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципальных образований общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, нуждающихся в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом.

Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее – муниципальная программа);

2) наличие сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия;

3) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия;

4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

5) расходное обязательство муниципального образования по проведению капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях не софинансируется в рамках других государственных программ Иркутской области.

Проверка соответствия муниципальных образований условию, установленному подпунктом 5 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.

7. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий, размещает извещение, которое должно содержать следующие сведения:

{абз.1 п.7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

1) порядок, срок и место представления документов, необходимых для предоставления субсидий;

2) контактную информацию.

8. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) копию муниципальной программы;

3) копию сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия;

4) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия;

5) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий.

{пп.5 п.8 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

Документы, указанные в настоящем пункте (далее – документы), регистрируются в министерстве в день их поступления.

9. В целях организации работы по вопросам предоставления субсидий министерством формируется комиссия по предоставлению субсидий (далее – комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.

Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии.

Решения комиссии носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях лиц, входящих в состав комиссии, и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии либо лицом, председательствующим на заседании комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, комиссия проводит заседание и  подготавливает предложения о принятии решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложений комиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора и условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;

2) представление неполного перечня документов;

3) представление документов с нарушением срока, установленного в извещении.

12. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (Сi) осуществляется по следующей формуле:

,

где:

– общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий;

– размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия;

– предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования по реализации мероприятия, который определяется следующим образом:

Муниципальные образования

Значение

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на финансовый год, в котором запланировано предоставление субсидии, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от
22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»
(далее – уровень расчетной бюджетной обеспеченности), находится в диапазоне от 2 и выше

0,5

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999

0,75

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 0,601 до 0,999

0,85

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 0,301 до 0,6

0,9

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,3

0,95

»;

.

{п.9-12 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется адресно (пообъектно) и устанавливается приложением к настоящему Положению.

{п.13 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.07.2016 № 434-пп}

             

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области (далее – Соглашение).

{п.14 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

141. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий).

{п.141 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

15. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о ходе реализации мероприятия и отчет о достигнутом значении целевых показателей результативности предоставления субсидий по формам и в сроки, установленные Соглашением.

{п.16 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

161. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Si), осуществляется по следующей формуле:

,

где:             

– размер субсидий, предоставленных i-му муниципальному образованию в году предоставления субсидий;

– фактическое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий;

– плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.

162. Объем средств, определенный в соответствии с пунктом 161 настоящего Положения, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.

{п. 161, 162 Положения дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

17. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

18. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляет министерство и иные уполномоченные в соответствии с законодательством органы.

В случае использования субсидий не по целевому назначению, невыполнения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Положения, муниципальные образования осуществляют возврат субсидий в полном объеме.

{абз.2 п.18 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп}

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

             

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

на реализацию мероприятий по созданию в

общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности, условий для занятия

физической культурой и спортом

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НА 2018 ГОД

№ п/п

Муниципальное образование Иркутской области

Наименование объекта

Размер субсидии
(тыс. рублей)

1.

Киренский район

МКОУ НОШ с. Кривошапкино

1 249,6

2.

Муниципальное образование Боханский район

МБОУ Боханская СОШ № 2

1 873,1

3.

Муниципальное образование «Заларинский район»

МБОУ Ханжиновская СОШ

2 948,5

4.

Муниципальное образование Куйтунский район

МКОУ Ленинская СОШ

1 945,7

5.

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

МКОУ Шумская СОШ

1 581,8

6.

Осинский муниципальный район

МБОУ Грязнушинская НШДС

1 425,8

7.

Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»

МБОУ Ново-Удинская СОШ

2 218,1

Итого

13 242,6

».

{приложение к Положению дополнено в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.07.2016 № 434-пп; от 03.11.2016 № 706-пп;

приложение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 03.11.2016 № 706-пп; от 31.03.2017 № 208-пп; от 24.04.2017 № 274-пп; от 19.02.2018 № 127-пп}