Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU74006705202000011 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Администрация Покровского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 08.07.2020 г. № 30
Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом Покровского сельского поселения Варненского муниципального района Администрация Покровского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;
Утвердить состав рабочей группы Администрации Покровского сельского поселения по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложение №2 к настоящему постановлению.
Контроль за исполнением постановления возложить на главу Покровского сельского поселения.
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Главы Покровского
сельского поселения:
С.М.Лебедев
Приложение №1 к
постановлению администрации
Покровского сельского поселения
муниципального образованию
от 08.07.2020г. №30
Порядок
Рассмотрения вопросов правоприменительной практики
В целях профилактики коррупции
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение положений пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими)ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Покровского сельского поселения (далее – Администрация) и ее должностных лиц (далее – вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
При отсутствии ступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц установленная настоящим Порядком процедура рассмотрения вопросов правоприменительной практики не проводится.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя: анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц ( далее - судебные решения);
выявление причин, послуживших основание признания недействительными (недействующими) нормативных правовых актов незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;
последующая разработка и реализация системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;
контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.
Должностное лицо, принимавшее участие в рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц (либо указывается руководитель структурного подразделения Администрации муниципального образования, обеспечивавшего участие представителя Администрации в рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного праввого акта, незаконными решения и действия (бездействия) Администрации муниципального образования и ее должностных лиц), в срок не позднее 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу направляет информацию о вынесенном судебном решении в законную силу, направляет информацию о вынесенном судебном решении с приложением копии указанного судебного решения (ведущий специалист Администрации Покровского сельского поселения – Сафонова Н.Г., ответственная в администрации за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на которого возложено рассмотрение вопросов правоприменительной практики (далее – специалист ).
В информации, направляемой в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, подлежат отражению:
причины принятия Администрацией и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;
основания признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.
Специалист (или иное наименование должности ответственного лица) ведет учет судебных решений о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.
Вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений рассматриваются на заседании рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции (далее - рабочая группа).
Информация, предоставленная в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, обобщается специалистом по итогам истекшего квартала и в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляется председателю рабочей группы.
Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы иных работников Администрации муниципального образования .
Заседание рабочей группы проводится в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Секретарь рабочей группы извещает всех членов рабочей группы и иных работников Администрации, иных лиц, привлеченных к деятельности рабочей группы, о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.
Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
В ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц определяются:
причины принятия Администрацией Покровского с/п и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия) признанных судом недействительным или незаконным;
причины, послужившие основаниями признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;
при наличии ранее направленных рекомендаций рабочей группы рассматриваются результаты их исполнения.
По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) и ее должностных лиц рабочая группа принимает решение, в котором:
устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся ( не содержатся) признаки коррупционных проявлений;
даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.
Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
В протоколе заседания рабочей группы указываются:
дата заседания, состав рабочей группы и иных приглашенных лиц;
судебные акты, явившиеся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;
фамилия, имя, отчество выступавших на заседании лиц и краткое описание изложенных выступлений;
результаты голосования по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;
принятое по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц решение.
Протоколы заседаний рабочей группы хранятся у специалиста.
Выписка из решения рабочей группы с рекомендациями по разработке и принятию мер в целях предупреждения устранения причин выявленных нарушений направляется специалистом заинтересованным должностным лицам администрации.
В случае установления рабочей группы признаков коррупционных проявлений, послуживших основанием для принятия о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, председателем рабочей группы на имя главы Покровского с/п направляется служебная записка для последующего рассмотрения вопроса о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятия предусмотренных законодательством решений.
Приложение №2
к постановлению Покровского
сельского поселения от 08.07.2020г. №30
Состав рабочей группы Администрации с/п
По рассмотрению вопросов правоприменительной практики
В целях профилактики коррупции
Председатель рабочей группы___________________________________________
Члены рабочей группы_________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Секретарь рабочей группы______________________________________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к постановлению администрации Покровского с/п
«Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики
в целях профилактики коррупции»
В соответствии с п.2.1 ст.6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ)
Профилактика коррупции осуществляется путем применения основных мер, к которым отнесено рассмотрение в органах местного самоуправления не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Приоритетное применение по предупреждению коррупции является в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона №273-ФЗ одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской федерации.
Согласно п.38 ч.1 ст.14, п.33, ч.1 ст.15, п.42 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, муниципального района, городского округа отнесено осуществление мер по противодействию коррупции в границах соответственно поселения, района, округа.
Учитывая изложенное, принятие указанного нормативного правового акта будет способствовать соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции, реализации принципа приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к постановлению администрации «Об утверждении Порядка
рассмотрения вопросов правоприменительной практики
в целях профилактики коррупции»
Принятие проекта не потребует дополнительных денежных расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.
ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗДАНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ)
к постановлению администрации
Покровского с/п «Об утверждении Порядка
рассмотрения вопросов правоприменительной практики
в целях профилактики коррупции»
Принятие проекта не потребует принятия, отмены или изменения других муниципальных нормативных правовых актов.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 08.07.2020 г. № 30
Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом Покровского сельского поселения Варненского муниципального района Администрация Покровского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;
Утвердить состав рабочей группы Администрации Покровского сельского поселения по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложение №2 к настоящему постановлению.
Контроль за исполнением постановления возложить на главу Покровского сельского поселения.
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Главы Покровского
сельского поселения:
С.М.Лебедев
Приложение №1 к
постановлению администрации
Покровского сельского поселения
муниципального образованию
от 08.07.2020г. №30
Порядок
Рассмотрения вопросов правоприменительной практики
В целях профилактики коррупции
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение положений пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими)ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Покровского сельского поселения (далее – Администрация) и ее должностных лиц (далее – вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
При отсутствии ступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц установленная настоящим Порядком процедура рассмотрения вопросов правоприменительной практики не проводится.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя: анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц ( далее - судебные решения);
выявление причин, послуживших основание признания недействительными (недействующими) нормативных правовых актов незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;
последующая разработка и реализация системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;
контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.
Должностное лицо, принимавшее участие в рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц (либо указывается руководитель структурного подразделения Администрации муниципального образования, обеспечивавшего участие представителя Администрации в рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного праввого акта, незаконными решения и действия (бездействия) Администрации муниципального образования и ее должностных лиц), в срок не позднее 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу направляет информацию о вынесенном судебном решении в законную силу, направляет информацию о вынесенном судебном решении с приложением копии указанного судебного решения (ведущий специалист Администрации Покровского сельского поселения – Сафонова Н.Г., ответственная в администрации за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на которого возложено рассмотрение вопросов правоприменительной практики (далее – специалист ).
В информации, направляемой в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, подлежат отражению:
причины принятия Администрацией и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;
основания признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.
Специалист (или иное наименование должности ответственного лица) ведет учет судебных решений о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.
Вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений рассматриваются на заседании рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции (далее - рабочая группа).
Информация, предоставленная в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, обобщается специалистом по итогам истекшего квартала и в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляется председателю рабочей группы.
Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы иных работников Администрации муниципального образования .
Заседание рабочей группы проводится в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Секретарь рабочей группы извещает всех членов рабочей группы и иных работников Администрации, иных лиц, привлеченных к деятельности рабочей группы, о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.
Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
В ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц определяются:
причины принятия Администрацией Покровского с/п и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия) признанных судом недействительным или незаконным;
причины, послужившие основаниями признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;
при наличии ранее направленных рекомендаций рабочей группы рассматриваются результаты их исполнения.
По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) и ее должностных лиц рабочая группа принимает решение, в котором:
устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся ( не содержатся) признаки коррупционных проявлений;
даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.
Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
В протоколе заседания рабочей группы указываются:
дата заседания, состав рабочей группы и иных приглашенных лиц;
судебные акты, явившиеся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;
фамилия, имя, отчество выступавших на заседании лиц и краткое описание изложенных выступлений;
результаты голосования по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;
принятое по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц решение.
Протоколы заседаний рабочей группы хранятся у специалиста.
Выписка из решения рабочей группы с рекомендациями по разработке и принятию мер в целях предупреждения устранения причин выявленных нарушений направляется специалистом заинтересованным должностным лицам администрации.
В случае установления рабочей группы признаков коррупционных проявлений, послуживших основанием для принятия о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, председателем рабочей группы на имя главы Покровского с/п направляется служебная записка для последующего рассмотрения вопроса о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятия предусмотренных законодательством решений.
Приложение №2
к постановлению Покровского
сельского поселения от 08.07.2020г. №30
Состав рабочей группы Администрации с/п
По рассмотрению вопросов правоприменительной практики
В целях профилактики коррупции
Председатель рабочей группы___________________________________________
Члены рабочей группы_________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Секретарь рабочей группы______________________________________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к постановлению администрации Покровского с/п
«Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики
в целях профилактики коррупции»
В соответствии с п.2.1 ст.6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ)
Профилактика коррупции осуществляется путем применения основных мер, к которым отнесено рассмотрение в органах местного самоуправления не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Приоритетное применение по предупреждению коррупции является в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона №273-ФЗ одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской федерации.
Согласно п.38 ч.1 ст.14, п.33, ч.1 ст.15, п.42 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, муниципального района, городского округа отнесено осуществление мер по противодействию коррупции в границах соответственно поселения, района, округа.
Учитывая изложенное, принятие указанного нормативного правового акта будет способствовать соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции, реализации принципа приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к постановлению администрации «Об утверждении Порядка
рассмотрения вопросов правоприменительной практики
в целях профилактики коррупции»
Принятие проекта не потребует дополнительных денежных расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.
ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗДАНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ)
к постановлению администрации
Покровского с/п «Об утверждении Порядка
рассмотрения вопросов правоприменительной практики
в целях профилактики коррупции»
Принятие проекта не потребует принятия, отмены или изменения других муниципальных нормативных правовых актов.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 10.07.2020, Размещено на официальном сайте от 10.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 020.000.000 Основы государственного управления, 020.060.000 Административные правонарушения и административная ответственность, 020.060.070 Отдельные виды административных правонарушений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
