Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципально...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СКОВОРОДИНО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08.07.2020 № 363

г. Сковородино

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Сковородино

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росси              йской Федерации», п. 3.2 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. порядок создания и использования, в том числе в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Сковородино;

1.2. состав комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест);

1.3. положение о комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление администрации города Сковородино от 22.10.2012 № 328 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального города Сковородино» считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление подлежит размещение на официальном сайте администрации города Сковородино.

Исполняющий обязанности

Главы города   Сковородино                                                       С. А. Заволожин

УТВЕРЖДЕН

к постановлению

администрации города

от 08.07.2020 № 363

ПОРЯДОК

создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Сковородино

1. Общие положения

1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Сковородино (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Сковородино (далее – Парковка).

1.3. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), для организации временного размещения транспортных средств, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.

1.4. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств в целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышения безопасности дорожного движения.

1.5. Парковки не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

1.6. Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками и размер платы за пользование на платной основе парковками определяется (устанавливается) постановлением администрации города Сковородино.

1.7. В Порядке используются следующие понятия:

автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автомобильная парковка – место стоянки транспортных средств, представляющее собой участок проезжей части автомобильной дороги, улицы и дороги населенного пункта или прилегающей к ним территории, организованной в соответствии с правилами дорожного движения.

2. Создание парковок

              2.1. Предложения о создании парковки с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машиномест на парковке, режиме работы парковки с эскизным проектом организации парковки, согласованным с ОГИБДД ОМВД РФ по Сковородинскому району, направляются заинтересованными лицами в администрацию города Сковородино, где комиссия по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест) (далее – Комиссия) принимает решение.

              2.2. Комиссия в течение 30 дней со дня получения предложений рассматривает их на заседании, по результатам которого подготавливает заключение о создании (использовании на платной основе) парковки (далее – заключение).

              2.3. В заключении указывается:

              место расположения парковки;

              количество машиномест на парковке;

              режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);

              сведения об организации, уполномоченной на содержание и обслуживание парковки, а также на осуществление контроля за использованием парковки (далее – Уполномоченная организация) в соответствии с настоящим Порядком (для парковок, используемых на платной основе).

              Секретарь комиссии направляет заключение в сектор ЖКХ администрации города Сковородино в течение десяти дней со дня его подготовки.

              2.4. На основании заключения Комиссии сектор ЖКХ в течение 10 дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Сковородино о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).

              2.5. В постановлении администрации города Сковородино о создании парковки (парковок) указывается:

              место расположения парковки;

              фактическая вместимость парковки;

              мероприятия по созданию парковки.

              2.6. В постановление администрации города Сковородино об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:

              место расположения парковки;

              режим работы парковки;

              информация об Уполномоченной организации.

              2.7. В постановлении администрации города Сковородино о прекращении использования на платной основе парковки (парковок) указывается:

              место расположения парковки;

              информация об уполномоченной организации.

              2.8. Решение о создании парковки (парковок), об использовании на платной основе, о прекращении использования на платной основе парковки (парковок) может быть принято в виде одного постановления администрации города Сковородино.

              2.9. Создание парковки осуществляется в соответствии с проектом парковки. В проекте парковки указывается место расположения парковки, фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки. Проект парковки согласовывается с отделом строительства, архитектуры и земельных отношений администрации города Сковородино.

3. Использование парковок

              3.1. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) – 8.5.4 «Время действия», расположенном под информационным знаком 6.4 «Место стоянки» (приложение № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).

              3.2. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

              3.3. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:

              место расположения парковки;

              наименование Уполномоченной организации и ее юридический адрес;

              время работы парковки;

              размер платы за пользование парковкой;

              индивидуальный налоговый номер Уполномоченной организации;

              контактные телефоны Уполномоченной организации.

              3.4. Уполномоченная организация обеспечивает:

              обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;

              безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;

              охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

              единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.

              3.5. Уполномоченная организация отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.

              3.6. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерацией.

3.7. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора, заключаемого между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

3.8. Пользователь заключает с оператором публичный договор на предоставление услуг по организации парковки автотранспорта. В качестве документов, подтверждающих заключение договора с оператором и оплату за пользование платной парковкой, используются отрывные талоны, наклейки сроком действия несколько часов (кратно 1 часу) или 1 сутки (с фиксацией времени и даты постановки транспортного средства на платную парковку), дающие право на пользование платной парковкой.

3.9. Оплата за использование парковки осуществляется через электронное устройство со встроенной системой защиты информации, с помощью которого пользователем парковки производится оплата по безналичному расчету реального времени нахождения транспортного средства на парковке с использованием одноразовых парковочных смарт-карт (карта со встроенной системой защиты информации, позволяющая пользоваться парковкой в течение определенного периода времени на безналичной основе).

              3.10. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и муниципальными правовыми актами города Сковородино.

              В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.

              3.11. Работник парковки имеет право:

              требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;

              требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;

              вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;

              предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.

              3.12. работник парковки обязан:

              контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;

              контролировать оплату за пользование парковкой;

              по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.

3.13. Пользователи парковок обязаны:

- размещать автотранспортные средства в строгом соответствии с линиями разметки, требованиями дорожных знаков и правилами дорожного движения;

- при поставке транспортного средства оплатить предполагаемое время его размещения, а по завершении стоянки осуществить окончательный расчет (платная парковка);

- соблюдать чистоту и порядок на территории парковки.

Водители, отказавшиеся от выполнения требований сотрудников службы парковки на платной основе, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Пользователям парковок запрещается:

- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;

- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;

- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

- нарушать общественный порядок;

- загрязнять территорию парковки;

- разрушать оборудование пунктов оплаты;

- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.

УТВЕРЖДЕН

к постановлению

администрации города

от 08.07.2020 № 363

СОСТАВ

комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест)

Заволожин Сергей Анатольевич

- заместитель Главы города Сковородино по вопросам ЖКХ и строительству, председатель комиссии

Федотова Нелли Михайловна

- руководитель сектора ЖКХ, секретарь Комиссии;

Члены комиссии:

Соколов Андрей Геннадьевич

- заместитель Главы города Сковородино по стратегическому развитию и инвестициям;

Морден Екатерина Сергеевна

- начальник отдела строительства, архитектуры и земельных отношений;

Белова Галина Викторовна

Самойлова Ирина Валентиновна

- председатель Совета народных депутатов города Сковородино;

- начальник юридического отдела администрации города Сковородино;

Посадовский Максим Сергеевич

- Врио начальника ОГИБДД ОМВД по Сковородинскому району (по согласованию).

УТВЕРЖДЕНО

к постановлению

администрации города

от 08.07.2020 № 363

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест)

1. Общие положения

              1.1. Положение о Комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест) (далее – Положение) разработано в целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Сковородино.

              1.2. Положение определяет порядок работы Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Сковородино.

              1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, нормативными правовыми актами администрации город Сковородино, в том числе настоящим Положением.

2. Состав Комиссии

2.1. Комиссия состоит преимущественно из представителей администрации города Сковородино, ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району.

2.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

2.3. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

2.4. Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Сковородино.

2.5. При отсутствии члена Комиссии его функции вправе осуществлять лицо, замещающее его по должности.

2.6. Руководит деятельностью Комиссии председатель. В отсутствие председателя Комиссии исполнение обязанностей осуществляет его заместитель.

              2.7. Секретарь Комиссии организует работу заседаний Комиссии, а именно:

              уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии;

              организует подготовку материалов ко дню заседания, ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

              направляет документы, предусмотренные настоящим Порядком, заинтересованным лицам.

3. Регламент работы Комиссии

              3.1. Основными формами работы Комиссии является заседание и выезд на место будущей парковки.

              Заседания, на которых решаются организационные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии, проводятся по инициативе председателя и членов Комиссии. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

              3.2. При выезде на место будущей парковки члены Комиссии осматривают территорию и составляют акт осмотра месторасположения парковки.

              3.3. Акт осмотра месторасположения парковки должен содержать следующую информацию:

              место, дата и время составления акта осмотра месторасположения парковки;

              Ф.И.О. присутствующих лиц при составлении акта осмотра месторасположения парковки;

              схематический план расположения будущей парковки;

              фото-видео материалы, фиксирующие местность будущей парковки.

              3.4. Акт осмотра месторасположения парковки подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии, утверждается председателем Комиссии.

              3.5. Оформление Акта осмотра месторасположения парковки возлагается на секретаря Комиссии.

              3.6. На основании акта осмотра месторасположения парковки, оформленного в установленном Порядке, осуществляются дальнейшие действия по созданию парковки.