«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЛАДКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАДКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЛОБОДО – ТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.07.2020 № 74

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЛАДКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

В соответствии с Федеральным законами Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.1994г. №78-ФЗ «О библиотечном деле», Закон Свердловской  области от 21.04.1997 № 25-ОЗ( с изменениями на 6 ноября 2018г. №115-ОЗ (вступил в силу с 1 января 2019г.) «О библиотеках и библиотечном деле в Свердловской области»,  Федеральный закон  от 01.05.2019г. № 93-ФЗ «О порядке вступления в силу статьи 4 Федерального закона «О библиотечном деле», Уставом Сладковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  Положение об организации библиотечного обслуживания населения Сладковского сельского поселения. (прилагается)

2. Опубликовать настоящее Постановление в печатном средстве массовой информации Думы и Администрации Сладковского сельского поселения «Информационный вестник» и разместить на официальном сайте Сладковского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Сладковского сельского поселения

Л. П. Фефелова   

Приложение

к Постановлению Администрации

Сладковского сельского поселения

от 08.07.2020   № 74

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЛАДКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение об организации библиотечного обслуживания населения  Сладковского сельского поселения (далее – Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления поселения по организации библиотечного обслуживания населения на территории поселения и прав граждан на библиотечное обслуживание. Положение определяет основы организации библиотечного обслуживания на территории сельского поселения, правовое регулирование библиотечного обслуживания, нормативы организации библиотечного обслуживания, отчетность и планирование деятельности муниципальных библиотек.

1.2. В положении используются следующие понятия:

• Библиотека – информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение учреждения, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

• Библиотечное обслуживание – совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг.

• Сельская общедоступная библиотека – библиотека, расположенная в пределах административной границы Сладковского сельского поселения, предназначенная для библиотечного обслуживания населения поселения.

  • Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

1.3. Настоящее Положение действует на всей территории Сладковского сельского поселения в отношении  библиотек, входящих в структуру муниципального бюджетного учреждения культуры «Сладковский культурно-досуговый центр» Сладковского сельского поселения (далее-Учреждение).

2. Основные принципы библиотечного обслуживания населения

2.1.Основными принципами библиотечного обслуживания населения поселения являются:

1) всеобщая доступность библиотечных фондов;

2) единство библиотечной сети поселения;

3) максимальное и качественное удовлетворение информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек;

4) обеспечение динамичного и устойчивого развития библиотек и библиотечного дела;

5) недопустимость идеологического, политического и религиозного давления;

6) недопустимость распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях распространения;

7) рациональное использование фондов библиотек, находящихся на территории поселения, с помощью создания условий для взаимоиспользования библиотечных ресурсов.

3. Задачи и предмет библиотечного обслуживания населения на территории Сладковского сельского поселения

3.1. Основными задачами и предметом деятельности библиотек поселения являются организация библиотечного обслуживания населения, сохранение находящихся в ее фондах печатных изданий, иных документов, их пополнение и изучение, обеспечение прав населения на приобщение к ценностям науки, культуры, на свободный доступ к информации.

3.2. В целях формирования всесторонне развитой личности и в соответствии с задачами библиотеки поселения:

1) осуществляют культурную и просветительскую деятельность, направленную на удовлетворение духовных, интеллектуальных и культурных потребностей граждан;

2) участвуют в обеспечении учебного процесса, способствуют развитию подрастающего поколения, прививают им навыки чтения;

3) обеспечивают экологическое и нравственное просвещение населения, формируют правовую культуру читателей, приобщают к художественным традициям национальной культуры;

4) организуют библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание населения;

5) реализуют права всех граждан без каких-либо ограничений на свободный доступ к библиотечному фонду и информации о его составе;

6) организуют обслуживание читателей с учетом их интересов, возрастных, социальных и других особенностей, новых явлений и процессов, происходящих в обществе, обеспечивая максимально удобный доступ к фондам;

7) обеспечивают сохранность библиотечного фонда путем его учета, организации рационального хранения, консервации, реставрации документов;

8) воспитывают бережное отношение читателей к фонду;

9) формируют максимально полный фонд краеведческой литературы;

10) изучают, обрабатывают, раскрывают фонды библиотек с помощью каталогов;

11) информируют население о пополнении фондов и услуг библиотек;

12) организуют клубы и кружки по интересам в библиотеках;

13) способствуют повышению квалификации библиотечных кадров.

4. Компетенция и обязанности Сладковского сельского поселения в сфере организации библиотечного обслуживания населения

4.1. К компетенции Сладковского сельского поселения относится:

- контроль за соблюдением реализации прав граждан на библиотечное обслуживание;

- разработка, утверждение, финансирование и реализация муниципальных программ, направленных на развитие и совершенствование деятельности библиотек поселения;

- утверждение нормативов на организацию и функционирование библиотек, размещение библиотек с учетом географических, климатических, этнических особенностей территории, специфики обслуживания социально и экономически незащищенных слоев населения;

- контроль за соблюдением законодательства в деятельности библиотек без вмешательства в их творческую деятельность;

- принятие и организация выполнения планов, программ социально-экономического развития в части организации библиотечного обслуживания населения и целевых программ развития библиотечного дела;

- определение видов документов, входящих в состав местного обязательного экземпляра;

- создание, реорганизация и ликвидация библиотек, в пределах своей компетенции осуществление управления деятельностью библиотек;

- определение целей, задач, направлений, порядка и условий деятельности сельских общедоступных библиотек;

4.2. Библиотечное дело на территории сельского поселения признается социально значимым видом деятельности. Сельские общедоступные библиотеки являются обязательной частью инфраструктуры сельского поселенияи входят в состав муниципального бюджетного учреждения культуры «Сладковский культурно-досуговый центр» Сладковского сельского поселения, как структурные подразделения ( сетевые единицы).

4.3. Органы местного самоуправления сельского поселения поддерживают участие библиотек в культурном обмене, повышение уровня профессиональной квалификации работников муниципальных библиотек, содействуют расширению и укреплению межпоселенческих, межобластных, межрегиональных и международных связей в сфере библиотечного дела.

5. Участие населения в организации библиотечного обслуживания

5.1. Участие населения Сладковского сельского поселения в вопросах, связанных с организацией библиотечного обслуживания, осуществляется в рамках действующего законодательства.

5.2. Вопросы, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения муниципального образовании, по инициативе органов местного самоуправления, главы муниципального образования, населения могут выноситься для обсуждения на местный референдум, сход, публичные слушания, собрания, конференции граждан. Для выявления мнения населения по вопросам реорганизации или ликвидации библиотеки, расположенной в сельском поселении, может проводиться опрос граждан.

5.3. Решение о реорганизации или ликвидации библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

5.4. При библиотеке может быть создан попечительский или наблюдательный совет для осуществления коллегиального управления.

6. Права сельских общедоступных библиотек

6.1.  Сельские общедоступные библиотеки имеют право:

- самостоятельно определять содержание, конкретные формы и методы своей деятельности в соответствии с целями и задачами;

- согласовывать с учредителем и утверждать директором учреждения правила пользования библиотеками;

   - устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;

- осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, с Уставом учреждения;

- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

- определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

       - самостоятельно с учреждением определять источники комплектования своих фондов;

- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения.

7. Обязанности сельских общедоступных библиотек.

7.1.  Сельские общедоступные библиотеки обязаны:

- обеспечивать реализацию прав пользователей на доступ к информации, знаниям, культуре;

- обеспечивать сохранность библиотечных фондов, особый режим

хранения редких и ценных документов;

- отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек;

- согласовывать сводный план деятельности с уполномоченным органом местного самоуправления;

  - по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов;

- должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;

- не допускать распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях распространения;

- установить систему (программное обеспечение), исключающую доступ посетителей библиотеки, в том числе детей к Интернет- ресурсам, на которых содержаться сведения, несовместимые с задачами образования и воспитания.

- вести статистическую отчетность.

7.2. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.

7.3. Библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие в своих фондах краеведческие документы, осуществляют их своевременный учет, сохранность и отражение в сводном национальном краеведческом каталоге.

8. Комплектование, сохранение и использование библиотечных фондов. Обязательный бесплатный местный экземпляр документов

8.1. Библиотечные фонды, зарегистрированные в государственных учетных формах, являются историческим, культурным и научным достоянием населения муниципального образования, муниципальной собственностью.

8.2. На особом режиме хранения и использования находятся следующие коллекции:

- архивы местной печати и краеведческие фонды, формируемые на основе обязательного местного экземпляра печати,

- рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являющиеся составной частью Архивного фонда РФ,

- особо ценные и редкие документы, являющиеся памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством РФ.

8.3. Формирование системы обязательного бесплатного местного экземпляра документов производится в целях наиболее полного комплектования и постоянного хранения библиотечно-информационного фонда сельского поселения.

8.4. Производители документов обязаны предоставлять бесплатный экземпляр безвозмездно.

9. Краеведческая деятельность библиотек

9.1. Краеведческая деятельность сельских общедоступных библиотек направлена на выявление, сбор и распространение знаний о районе,  о сельском поселении, о населенных пунктах, зафиксированных в разных видах документов.

9.2. Краеведческую деятельность осуществляют все библиотеки Сладковского сельского поселения.

9.3. Основными направлениями краеведческой деятельности библиотек являются:

- формирование наиболее полных коллекций краеведческих документов и местной печати,

- ведение учета и регистрации вновь вышедших на территории муниципального образования документов,

- информирование о краеведческих документах и предоставление их в пользование,

- ведение научно-исследовательской, научно-методической деятельности,

- составление и издание библиографических пособий и информационных материалов по краеведению.